1、模块二国家和国际组织常识专题二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例考点考情君主立宪制和民主共和制考点：英国议会；英国国王；英国君主立宪制；法国总统、内阁、议会的产生及其职权；法国民主共和制和英国君主立宪制的异同课标要求2.4 简述英国议会被称为“议会之母”的缘由，了解英王在国家生活中的角色，明确英国君主立宪制的性质25 简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权；比较法国民主共和制和英国君主立宪制的异同复习纲要考向分析1.从内容上看：主要考查英、法政体的特点及异同的有关知识2从形式上看：选择题和非选择题都有考查，非选择题侧重说明原因、分析类问题。关注英国“脱欧”、美国总统大选等热点国际大事件是
2、备考的不二选择考点一考点一 英国国王与君主立宪1英国政体的显著特点：存在君主。2英国国王(1)地位：英国国王只是一个“虚位元首”，仅具有象征性的地位。(2)权力：国王名义上是国家元首和武装部队总司令，形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律，但在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。英国国王作为议会制国家元首，与总统制国家元首相比，主要差别在于前者是虚位元首，后者是实权元首。3英国君主立宪制的形成是 17 世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。4结
3、构特点(1)国王：是国家统一和民族团结的象征；承担国家元首的礼仪性职责；向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用；成为联系英联邦各成员国的纽带。(2)议会：国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。(3)内阁：国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。图示：英国君主立宪制的结构及特点命题点 1 英国国王1(2016浙江高考)英国“脱欧”公投结束，卡梅伦宣布辞职后，保守党党代会选举特蕾莎梅为新党首。随后英国女王任命特蕾莎梅为新首相并授权其组阁。由此可知，在英国()A首相拥有党政大权B国王拥有一定的人事任命权C内阁行使最高行政权力D党首担任政府首脑答案解析 本题
4、考查英国首相的相关知识。在英国，首相集党、政、军大权于一身，A 入选。英国国王是“虚位元首”，只是形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员，B 不选；C 与题意不符；多数党领袖担任首相，D不选。故选 A。解析2(2017江苏高考)(节选)跨太平洋伙伴关系协定(TPP)也被称作“经济北约”，旨在促进亚太地区的贸易自由化。2008 年，美国高调加入谈判并主导其进程，2016 年 2 月，美国等十二国正式签署协议。然而，特朗普和部分美国人认为 TPP“存在很多缺陷，让美国失去了数百万个制造业工作”。2017 年 1 月，特朗普总统签署上任后首份行政命令，正式宣布美国退出 TPP。2016 年 6 月
5、23 日，英国公投决定“脱欧”。2017 年 3 月 16 日，英国女王伊丽莎白二世签署“脱欧”法案，授权首相特蕾莎梅正式启动“脱欧”程序。结合材料，回答问题：简要说明特朗普有权决定美国退出 TPP 的理由。同样是国家元首，英国女王权力的行使有何特点？解析 本题主要考查美国政体、英国政体。就“理由”而言，可以由在美国的总统制政体条件下总统掌握行政权，直接得出结论；就“特点”而言，由教材的相关表述并结合材料中的英国女王签署“脱欧”法案并授权首相启动相关程序这一有效信息，不难得出结论。答案 理由：美国政体是总统制共和制，实行三权分立，行政权属于总统。特点：英国政体是议会制君主立宪制，英国国王是“虚
6、位元首”，仅具有象征性地位，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。解析答案命题点 2 英国君主立宪制3(2015浙江高考)2015 年 3 月 30 日，英国女王同意首相卡梅伦提出解散议会、举行大选的请求。5 月 8 日，在新一轮大选中保守党赢得下院650 个席位中的 331 席，工党赢得 232 席。大选结束后，女王召见保守党领袖卡梅伦，任命其为首相并授权组阁。随后，卡梅伦提出内阁名单，经女王任命后组成新内阁。运用国家与国际组织常识的知识，回答问题：分析材料体现的英国国王、首相各自拥有的权力。答案 女王同意首相卡梅伦提出解散议会、举行大选的请求，并根据议会选举结果，任命多数党领袖卡梅伦为首相，
7、根据其提名任命内阁成员。这表明国王作为“虚位元首”，其拥有的权力是形式上的。大选获胜的保守党领袖卡梅伦成为首相，并从本党议员中指定成员进行组阁，表明首相对内阁具有领导权和政府人事权，材料还表明了首相有建议女王解散议会举行大选的权力。答案解析 本题考查对英国的政体这一知识点的把握，设问是“分析材料体现的英国国王、首相各自拥有的权力”。分析该材料和设问，可根据材料联系课本知识整合答案。根据“女王同意首相卡梅伦提出解散议会、举行大选的请求，并根据议会选举结果，任命多数党领袖卡梅伦为首相，根据其提名任命内阁成员”，可以看出，国王作为“虚位元首”，其拥有的权力是形式上的；首相有建议女王解散议会举行大选的
8、权力。根据“大选获胜的保守党领袖卡梅伦成为首相，并从本党议员中指定成员进行组阁”，可以看出，首相对内阁具有领导权和政府人事权。解析考点二考点二 英国议会和政府1议会的地位：是现代资本主义政体中最重要的组成部分之一，也是资本主义民主制度的主要体现。2英国议会(1)地位：英国是世界上第一个建立议会制的国家。因此，英国议会被称为“议会之母”。(2)形成：英国现代议会的形成深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响。英国资产阶级在与封建势力的斗争和妥协中，通过渐进的方式最终确定了资产阶级对议会的绝对统治。(3)议会的构成：英国议会是最高立法机关，主要由上议院(简称“上院”)和下议院(简称“下院
9、”)组成。英国议会下院素有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用。(4)权力变化：20 世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。主要原因就是内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大。内阁权力变大的原因在于：由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定。随着社会的发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数情况是根据内阁的提案作出选择。3内阁(1)地位：内阁是英国政府的行政机关。(2)形成：按照惯例，议会大选后，由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，
10、请国王任命。首相和内阁要向议会负责。阁员人数由首相确定。(3)内阁的权力主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。4首相(1)首相的确定：由在议会选举中的多数党的领袖担任，经国王任命后进行组阁。(2)首相的权力：包括掌握政府人事大权；领导内阁，对重大问题作出最终裁决；控制国家财政大权，掌握预算决策权；有权建议国王解散议会，宣布重新大选；是武装部队的实际最高领导人，可宣布全国处于“紧急状态”。(3)制约首相权力的因素内阁和议会党团的制约：首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中
11、的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台。议会制约：议会有权监督内阁和首相。国王制约：国王对首相有磋商权和警告权。舆论和反对党制约：随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。深化认知 比较英国国王、议会和内阁三者之间的关系比较国王议会内阁在国家政治生活中的地位不同形式上的国家元首和武装部队总司令最高立法机关最高行政机关区别权力与职能不同主要行使形式上的国家元首权力立法权、监督权、财政权等主要行使国家的行政权力联系在形式上国王有权任免首相和停止、解散议会，国王可以对首相行使磋商权和警告权，以制约首相权力内阁受议会监督并对议会负责首相有权建议国王解散议会，宣布重新大选5君主立宪制的实质(1
12、)实质：资产阶级政权的一种组织形式。(2)表现：命题点 英国议会1(2018浙江高考)英国首相特蕾莎梅早前表示，希望能在 2019 年 3月“脱欧”前与欧盟达成贸易协议。此提议遭到了工党和保守党“叛逆者”议员的反对，约 50 名保守党议员甚至在英国议会欧洲研究小组会议上公开要求首相尽快下台，梅首相遭遇上任以来最严峻的挑战。这从一个侧面说明()A英国首相的实际权力在萎缩B英国议会的实际权力在增大C英国的内阁制正面临英国“脱欧”的严峻挑战D当前英国政治危机与英国的内阁制有内在联系答案解析 英国首相特蕾莎梅的提议遭到了工党和保守党“叛逆者”议员的反对，约 50 名保守党议员甚至在英国议会欧洲研究小组
13、会议上公开要求首相尽快下台，这表明当前英国政治危机与英国的内阁制有内在联系，故 D符合题意；A 错误，英国首相的实际权力并未萎缩；B 错误，英国议会的实际权力在萎缩；C 与题意不符。解析2(2017浙江高考)日前，由英国内阁提交的脱欧法案在下议院获得通过，上议院最后也向下议院妥协，通过这一法案。在女王批准该法案后，内阁启动了脱欧程序。恰在此时，苏格兰要求再次举行独立公投，内阁首相严辞拒绝了这一要求。从这里可以看出，英国()A采用地方集权型单一制的国家结构形式B真正的国家权力掌握在议会和内阁手中C上议院和下议院在立法方面有同等权力D内阁制是维护资产阶级统治的最好政治外壳答案解析 英国是典型的地方
14、分权型单一制国家，排除 A；在英国，议会下院有“至尊议会”之称，拥有立法权，上院在议会体系中只起辅助作用，排除 C；民主共和制是维护资产阶级统治的最好政治外壳，D 说法错误；故选 B。解析3(2017海南高考)阅读材料，完成问题。2016 年 6 月，经过全民公投，英国做出脱离欧盟的选择。随后，英国首相表示，政府将启动“脱欧”程序，在 2017 年 3 月底前正式知会欧盟开始脱欧谈判。英国议会发表声明，“脱欧”进程的主导权在议会而非政府，政府要正式启动“脱欧”谈判，必须征得议会同意。对于议会与政府的争议，最高法院裁定，政府在正式启动“脱欧”程序前需经议会同意。结合有关“脱欧”进程主导权的争议说
15、明英国政府与议会的关系。解析 解答本题首先要对材料进行充分解读，从中提取出关键性的信息，然后结合所学的相关知识进行分析即可。材料中“脱欧”进程的主导权在议会而非政府，政府在正式启动“脱欧”程序前需经议会同意。可以看出，英国政府与议会在脱欧问题上出现争议，说明了政府与议会两者并不总是一致，政府要自行决定脱欧进程，表明行政权力有加强的趋势；议会是最高立法机关，是行政权力的最高来源，仍然可以监督和制约政府。答案 英国政府与议会在脱欧问题上出现争议，说明政府虽然由议会产生，但两者并不总是一致的；政府要自行决定脱欧进程，表明行政权力有加强的趋势；议会是最高立法机关，是行政权力的最高来源，仍然可以监督和制
16、约政府。解析答案4(2018浙江高考)阅读材料，完成问题。自从启动英国“脱欧”程序以来，特蕾莎梅首相遭遇了诸多挑战。首先，为提高支持度、稳固执政地位，她提前举行了大选，结果执政的保守党反而失去了议会多数党席位。与此同时，反对党工党领袖科尔宾呼吁特蕾莎梅为“真正能代表这个国家的政府”让路，并承诺在脱欧过程中，工党将会把“劳动人民”放在首位。此外，保守党内部“特雷莎梅应辞职谢罪”的呼声不断。种种挑战使特蕾莎梅沦为“弱势首相”。运用“英国内阁和首相”的知识，说明特蕾莎梅沦为“弱势首相”的原因。解析 本题考查对英国内阁和首相、国体与政体、英国政体的实质等知识点的把握。据此结合材料分析作答即可。答案 英
17、国首相权力虽然很大，但要受到议会、反对党、国王、内阁和议会党团等制约。执政的保守党失去议会多数党席位，注定了她“弱势首相”的命运。反对党工党甚至执政保守党内部要求她下台、辞职，进一步弱化了她的首相地位。解析答案考点三考点三 法国的民主共和制与半总统制1法国政体形式法国是典型的资产阶级民主共和制国家。2法国的国家机构：由总统、政府和议会组成(1)总统：是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。(2)总理：是政府首脑，由总统任命。领导政府活动，负责制定和执行国家政策。(3)议会：由国民议会和参议院两院组成。国民议会：由选民直接选举产生，主要行使立法权、财政权和监督权。参议院：由选举
18、团选举产生。在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力。3法国政体的运行(1)总统的作用：法国总统是国家权力的中心，总统根据宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥重要作用。(2)总理的作用：总理领导政府具体行使国家行政权力。政府要对议会负责。(3)议会对政府的监督和制约政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案，必须经过两院议会通过才能生效。年度财政预算须经议会通过。议会可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式，追究政府的政治责任。4法国政体的特点特点表现半总统制包含总统制因素：总统由普选产生；总统掌管最高行政权力；总统任免总理和组织政府；总统不对议会负责等。同时包含议会制因素：政府对议会而
19、不对总统负责；议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留等行政双头制由于总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济多党制在法国，始终未能形成两个左右政治局势的大党；党外有党，党内有派，党派林立；随着中间阶层壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势命题点 法国民主共和制和半总统制(2019浙江高考)抗议法国政府的“黄马甲”运动已进行数月，但多数法国人并没有对法国政体提出异议，这与法国政体所具有的特点有关。法国政体的特点是(
20、)兼有总统制和议会制两种政体的特点 总统和总理都由民众普选产生 行政领导体制是总统和总理双头制“左右共治”是政治生活常态ABCD答案解析 法国是典型的半总统共和制，其政体的特点是兼有总统制和议会制两种政体的特点，行政领导体制是总统和总理双头制，说法正确。半总统共和制的总统是由普选产生，而总理是由议会推举，总统任命，说法错误；“左右共治”必须是在总统和总理不是同一个党派的情况下才会出现的，并不一定是政治生活的常态，排除。故选 C。解析考点四考点四 英法两国政体的异同1英国和法国政体的不同点英国法国类型议会制君主立宪制民主共和制中的半总统制议会议会是最高立法机关和最高权力机关议会只是立法机关，其地
21、位与作用都不能与英国议会相提并论国家元首国王一般只承担礼仪性职责，是虚位君主总统是国家行政权力的中心政党两党制，由议会多数党组阁多党制，往往是几个党派联合形成议会多数派并组成多党联合政府政府首脑首相由议会中多数党领袖担任，权力很大总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多2政体相异的缘由英国法国历史背景、阶级力量对比不同资产阶级与新贵族结成联盟，最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体资产阶级和广大民众几乎无法与封建势力达成妥协，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权政治传统不同比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐近方式激进、不妥协3殊途同归实质无异(1)从政体与国体的关系来看：英法两国
22、的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标都是维护资本主义制度，为资产阶级服务。(2)从执政党的性质和作用来看：英法两国执政党的阶级性质相同，都是资产阶级的代表。(3)从国家权力的运行方式来看：英法两国都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。命题点 英法政体异同1(2018北京高考)下列描述中，符合该国政治体制运作规则的是()A法国议会通过对政府的不信任案，总统和内阁集体辞职B法国议会通过一项重大外交政策，交由总理内阁实施C英国首相宣布解散议会，提前举行议会大选D英国脱欧进程中的重大决议由英国首相决定答案解析 本题考查英法政体的知识。法国是半总统制国家，总
23、统是国家权力的中心，如果国民议会通过对政府的不信任案，总理须向总统提出政府辞职，A 错误。根据法国总统的权力，法国总统在国防和外交事务上具有决定性作用，总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点是内政经济，B 错误。在英国，首相只承担“礼仪性职责”，是虚位君主，议会是权力中心，故 C 正确，D 错误。解析2(2016浙江高考)欧盟是当今世界一体化程度最高的区域组织，对国际事务具有重要影响力。当前，欧盟的国内生产总值与美国不相上下，对外贸易位居世界第一；欧盟内部有比较完善的协作机制，在国际事务中用“同一种声音”说话。欧盟中的英、法是联合国常任理事国，2016 年 3 月两国举行第 34 届首脑会议
24、，卡梅伦与奥朗德总统就解决难民、反恐等一系列问题进行了讨论，并达成一些共识。运用国家与国际组织常识的知识，结合材料，回答问题：根据英、法政体，比较英国首相与法国总统在各自国家中的政治地位。解析 本题以欧盟对国际事务具有重要影响力为背景材料，考查英法两国政体特点、欧盟在国际事务中的重要地位和作用等知识。英国首相由议会多数党领袖担任，权力很大。法国总理由总统任命，权力较小。可就此回答。答案 二者都是处于国家权力的中心。英国首相集最高行政权于一身，而法国总统与总理分享最高行政权力。解析答案课时作业一、选择题1在英国，英王被看作是“一切权力的源泉”和“国家的化身”，被奉为国家和民族的象征，具有强大的精
25、神凝聚力。正如恩格斯所说，世界上“没有一个地方比英国人更崇拜统而不治的人物”。恩格斯所说的“统而不治”，是指英国国王()A只拥有统治权，而不拥有管理权B只是统一国家的象征，而没有任何政治权力C只有虚位，没有实权D只是国家的领导者，而不是统治者答案解析 英国国王只是一个“虚位元首”。国王名义上是国家元首和武装部队总司令。在实际政治生活中，仅具有象征性的地位，但也有一定的政治权力。真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。C 正确，A、B、D 错误。解析2伊丽莎白二世登基 68 年里，已经有 14 位首相得到她的任命，可谓“铁打的女王，流水的首相”。她伴随着英国从二战后进入 21 世纪，见证了英国影响力
26、的“江河日下”，也看到了英国脱欧的“黑天鹅”。由此我们可以看出()英国政体的显著特点是存在君主 英国国王承担着国家元首的礼仪性职责 英国国王掌握着政府的人事大权 英国国王形式上有权任免首相等高级官员ABCD答案解析 伊丽莎白二世伴随着英国从二战后进入 21 世纪，见证了英国影响力的“江河日下”，也看到了英国脱欧的“黑天鹅”。这说明英国政体的显著特点是存在君主，英国国王形式上有权任免首相等高级官员，符合题意；说法正确但不符合材料主旨，排除；英国的首相掌握着政府的人事大权，错误。解析32019 年 7 月 24 日，获英国女王批准后，“硬脱欧”派代表鲍里斯约翰逊就任首相，为保证今年 10 月 31
27、 日“脱欧”，约翰逊向英国女王提出议会休会请求并得到了批准。而英国议会下院为避免“无协议脱欧”，通过一份修正案，反对绕过议会强行“无协议脱欧”。这表明在英国()国王实际上有权任免首相 议会权力不断扩大 首相的权力受到议会的制约 首相是英国的权力重心ABCD答案解析 英国国王形式上有权任免首相，但真正的国家权力掌握在议会和内阁手中，错误。20 世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩，错误。英国首相的权力虽然很大，但仍受到种种制约，议会有权监督内阁和首相，正确。英国 20 世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人，正确。故本题选 C。解析42019 年 8 月底，首相约翰
28、逊提请英国女王批准议会从 9 月 10 日休会至 10 月 14 日。遭到了反对党和社会舆论的强烈谴责，认为约翰逊让议会“放大假”的真正目的是为“无协议脱欧”铺路。议会则赶在休会前投票通过了反对“无协议脱欧”的法案。9 月 24 日英国最高法院裁定，首相要求议会休会的做法违法。以工党为首的几乎所有在野党派，纷纷要求约翰逊接受裁决，恢复议会的正常活动，并引咎辞职。从英国的政治制度分析，首相约翰逊当前面临着的种种挑战，是基于()议会制的英国，权力重心始终都在议会 议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台 两党制的英国，政党间政治竞争关系突出 首相的一举一动，时刻被舆论关注而受到制约AB
29、CD答案解析 虽然英国法律赋予议会至尊无上的地位，但 20 世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，错误。首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台，说法错误。从材料中首相约翰逊提请英国女王批准议会休会的做法“遭到了反对党和社会舆论的强烈谴责”，说明在英国执政党受到在野党的监督，受到社会舆论的制约，正确且符合题意，入选。故本题答案为 B。解析5受党内施压和议会连续 3 次否决脱欧协议草案，自知无法继续带领英国有序“脱欧”的首相特蕾莎梅于 2019 年 6 月 7 日正式卸任保守党党魁，但她留任首相之位，直至保守党选出新党魁。由此可见，在英国()首相
30、集党政大权于一身 首相权力受多种政治力量制约 议会的权力在不断增大 首相必须在议会对其不信任时辞职ABCD答案解析 特蕾莎梅兼任保守党党魁和英国首相，集党政大权于一身，符合题意。受党内和议会的双重压力，特蕾莎梅宣布卸任保守党党魁，符合题意。20 世纪以来，英国议会的权力不断萎缩，错误。英国作为典型的议会制国家，当议会通过对政府的不信任案时，政府必须集体辞职或提请国家元首解散议会，错误。故本题选 A。解析6法国总统马克龙努力凝聚民众共识，推进改革议程。总理菲利普在国民议会宣布政府改革计划，承诺将削减中产阶级工薪阶层的所得税，并将逐步取消住房税，国民议会随后通过了对政府的信任投票。这表明()总理听
31、命于总统，但对议会负责 总统是国家元首，总理享有最高行政权 议会制约政府行动和政策，决定政府去留 政府由总统任命总理产生，两者都对人民负责ABCD答案解析 法国总理是政府首脑，由总统任命，对议会负责，副署总统文件、法令，正确。法国是典型的实行半总统制的国家，作为国家元首的总统掌握着重要的全国最高行政权力，错误。法国议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府活动，可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式，追究政府的政治责任，正确。法国总统由选民直接选举产生，对选民负责，而不是对人民负责，错误。故本题选 B。解析72019 年 7 月 24 日，保守党新领袖约翰逊接受女王授权组建新一届内阁，正式就
32、任英国首相。反对党工党领袖科尔宾呼吁英国提前举行议会大选，称约翰逊成为首相并未经英国全体人民授权，只是保守党党内选举产生。这表明在英国()内阁掌握政府人事大权 它的政体面临诸多困扰国王、首相、议会相互分权相互制约 首相受内阁和议会党团多数人的制约ABCD答案解析 材料表明英国政体面临诸多困扰，国王、首相、议会相互分权相互制约，符合题意。在英国，掌握政府人事大权的是首相而非内阁，错误。材料描述的是首相受到反对党的制约，而非内阁和议会党团中的多数人，排除。故本题选 D。解析8法国议会是法国的立法机关。下列有关法国议会的说法，不正确的是()法国议会实行两院制 议员由选民直接选举产生是国家权力中心 拥
33、有决定政府组成的权力ABCD解析 国民议会议员由选民直接选举产生，参议院议员由选举团选举产生，法国权力中心为总统，总统由选民直接选举产生，议会拥有决定政府组成的权力，正确，错误但符合题意。解析答案92019 年 8 月 28 日，英国女王批准了首相鲍里斯约翰逊提出的议会暂时休会的请求。休会期间，议会将无法讨论和通过法案，以此阻止议会通过立法反对政府无协议“脱欧”。可见，在英国()国王有权召集、停止和解散议会 议会和内阁掌握国家实权 首相是国家权力的中心 议会的权力在不断萎缩ABCD答案解析 英国女王批准了首相鲍里斯约翰逊提出的议会暂时休会的请求。休会期间，议会将无法讨论和通过法案，以此阻止议会
34、通过立法反对政府无协议“脱欧”。可见，在英国议会和内阁掌握国家实权，议会的权力在不断萎缩，符合题意。与题意不符，不选。首相不是国家权力的中心，错误。故本题选 D。解析10为绕开议会推动“无协议脱欧”，英国首相约翰逊提出延长议会休会的建议并得到了女王的批准。随后，在野党连同 21 位保守党“反水”议员通过了一项阻止“无协议脱欧”的法案。对此，约翰逊立刻提出了解散议会的提议，但遭到议会否决。由此可见，在英国()A议会的实际权力不断萎缩B首相的法定权力不断扩大C议会与内阁真正掌握国家权力D议会党团机制已名存实亡答案解析 题目中没有阐述议会的实际权力不断萎缩，A 表述与题意不符，排除。英国首相的职权并
35、不是法律规定的，而是根据宪法惯例自然形成的，B 错误。题目中，为绕开议会推动“无协议脱欧”，英国首相约翰逊提出延长议会休会的建议并得到批准，随后，在野党与部分保守党通过了一项阻止“无协议脱欧”的法案，对此，约翰逊立刻提出了解散议会的提议，但遭到议会否决，这说明了在英国议会与内阁真正掌握国家权力，C 正确。D 表述与事实不符，排除。故本题选 C。解析11为平息“黄背心”运动，法国总统马克龙从最初的拒不让步，坚决谴责暴力，到后来迫于形势，决定让步，并采取了一系列措施以平息民愤。马克龙的举措()能从根本上解决法国的社会矛盾 能在一定程度上缓和国内矛盾 说明总统有权独立处理国家事务表明法国人民是国家决
36、策的主体ABCD答案解析 该举措不能从根本上解决法国的社会矛盾，错误。题目中，为平息“黄背心”运动，法国总统马克龙从最初的拒不让步到后来的决定让步，并采取了一系列措施以平息民愤，其举措能在一定程度上缓和国内矛盾，也说明了总统有权独立处理国家事务，正确。法国人民不是其国家决策的主体，错误。故本题选 B。解析12面对持续升级的“黄背心”运动，法国总统马克龙除发声谴责外，还试图通过全法大辩论直接回应民众诉求。而法国总理爱德华菲利普则宣布，将出台新法律严厉打击非法抗议活动。这表明，在法国()总统与总理代表不同社会阶级的利益 总统由选民直接选举产生，对选民负责 实行行政双头制，总统与总理都有行政权 总理
37、具有立法权，可以制定国家法规ABCD答案解析 总统与总理都代表资产阶级的利益，错误。法国总统马克龙试图通过全法大辩论直接回应民众诉求，说明总统由选民直接选举产生，对选民负责，正确且符合题意。面对持续升级的“黄背心”运动，法国总统马克龙除发声谴责，法国总理爱德华菲利普则宣布，将出台新法律严厉打击非法抗议活动，这表明，法国实行行政双头制，总统与总理都有行政权，正确且符合题意。在法国，议会拥有立法权，可以制定国家法规，总理没有立法权，错误。故本题选 C。解析二、非选择题13由于深陷脱欧泥潭，特蕾莎梅于 2019 年 6 月 7 日正式辞去执政党保守党领导人一职。7 月 23 日，鲍里斯约翰逊当选保守
38、党领袖，7 月 24日，特蕾莎梅前往白金汉宫，向女王提交辞呈，随后，鲍里斯约翰逊觐见女王，正式接任首相之职。当天，特蕾莎梅在议会下院最后一次接受了首相质询，在质询中，梅与反对党工党领袖科尔宾再次就脱欧、施政等问题展开激辩，双方针锋相对，但最后梅称这种唇枪舌剑正是英国民主的优势所在。结合材料，运用国家和国际组织常识中的相关知识，回答下列问题：(1)此次英国首相的更替反映了英国政体的哪些内容？(2)从英国政体的实质角度，分析特蕾莎梅所称的“这种唇枪舌剑正是英国民主的优势所在”这一论调。答案(1)英国是议会制君主立宪制国家，鲍里斯约翰逊以执政党新任党魁身份接任首相一职，表明英国首相是由议会中多数党领
39、袖来担任的。特蕾莎梅和鲍里斯约翰逊分别觐见女王后才完成首相之职的更替，表明国王作为国家元首，在形式上有权任免首相。(2)英国政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。议会下院主要由保守党和工党掌控，两党代表资产阶级不同的利益集团和阶层，唇枪舌剑充分体现了两党的政治竞争关系。但最终在维护资本主义制度方面，两党没有根本区别，因此两党的针锋相对，只是掩盖英国民主阶级本质的一种形式，而非优势所在。答案解析 第(1)问，结合试题情境与试题设问联想英国政体方面的知识解答本题。分析材料，特蕾莎梅和鲍里斯约翰逊分别觐见女王，说明英国是君主立宪制国家，特蕾莎梅在议会下院最后一次接受了首相质询，又说明英国是议会制国
40、家。鲍里斯约翰逊以执政党新任党魁身份接任首相。说明英国首相是由议会中多数党领袖来担任的。特蕾莎梅和鲍里斯约翰逊分别觐见女王后才完成首相之职的更替，表明国王作为国家元首，在形式上有权任免首相。第(2)问，本题知识限定比较具体，属于微观考查。可先回顾英国政体的实质的相关知识，然后结合试题设问确定知识角度：英国政体的本质、英国政体的本质在两党制的体现。运用这些知识要点分析说明材料，形成答案要点。解析142018 年，法国总统马克龙继续将“变革”作为其执政的关键词，在三条战线上强力推进变革：一是在国内层面，努力创造就业，释放经济活力，让法国成为一个团结的国家；二是在欧洲层面，与德国携手，推进欧元区改革
41、、重塑欧洲；三是在国际层面，推行独立和多边主义外交，让法国成为一个有着普世主张的强国。然而，由于目前法国国内右翼势力依然活跃，并呈上升趋势，即使马克龙领导的“共和国前进”运动在国会占据多数席位，仍不可避免地会受到右翼政党的制约，从而使马克龙的变革面临严峻挑战。结合材料，运用国家和国际组织常识中的相关知识，回答下列问题：(1)从法国总统的权力和地位的角度，阐述马克龙从三条战线上推动变革的依据。(2)运用“法国政体的特点”的知识，分析马克龙的变革面临严峻挑战的原因。答案(1)法国是实行半总统制的国家，总统是国家权力的中心。法国总统掌管最高行政权，掌握国家的大政方针，所以马克龙会注重刺激就业，释放经
42、济活力，以此加强国内团结。法国总统拥有外交权，所以马克龙会与德国携手重塑欧洲，努力推动法国成为有着普世主张的强国。(2)法国的政体具有议会制的特点，同时多党制也是法国政体的一个特点。国内右翼势力的抬头会使其在议会中的影响力日渐加深，进而制约“共和国前进”运动在国会中的活动，再通过议会对政府的监督和制约来牵制马克龙的变革，从而使马克龙的变革面临严峻挑战。答案解析 第(1)问的设问指向从法国总统的权力和地位的角度，阐述马克龙从三条战线上推动变革的依据。解答时首先明确法国是实行半总统制的国家，总统是国家权力的中心。法国总统掌管最高行政权，掌握国家的大政方针，拥有外交权。然后运用上述知识，结合马克龙从三条战线上推动变革进行分析。第(2)问，考查“法国政体的特点”的知识，设问指向分析马克龙的变革面临严峻挑战的原因。解答时首先明确“法国政体的特点”主要有：半总统制、“行政双头制”和多党制。尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府应对议会负责；议会对总统有直接和间接的监督权；总统的重要文件、命令要由总理副署。然后调动运用上述知识，结合马克龙的变革面临严峻挑战进行分析，实现理论与材料的结合。解析本课结束
