1、单元测试卷(十五)历史上重大改革回眸1(2019届河北唐山三模)阅读材料，回答问题。(15分)材料公元前543年到公元前522年，子产执掌郑国国政，是当时最负盛名的政治改革家。子产的改革措施主要有：(1)承认私田的合法性，向土地私有者征收军赋。(2)“铸刑书”。把自己所制定的刑书铸在鼎器上，开创了古代公布成文法的先例，否定了“刑不可知，则威不可测”的秘密法。(3)提出“以宽服民”“以猛服民”的主张。在统治劳动人民方法上，子产第一个提出“宽”“猛”相济的策略。“宽”即强调道教化和怀柔；“猛”即严刑峻法和暴力镇压。后来，儒家主要继承和发展了“以宽服民”，法家主要继承和发展了“以猛服民”。(4)主张
2、保留“乡校”，听取“国人”意见；善于因才任使。子产一系列的治国方略，将郑国治理得秩序井然。子产去世后，全国的人们都伤心地落下了眼泪，全国三个月内都听不到弹琴娱乐的声音。摘编自个人图书馆小袤中国(1)根据材料，指出子产改革前后郑国政治、经济制度方面的主要变化。(6分)(2)根据材料并结合所学知识，概括子产改革的历史意义。(9分)解析：第(1)问，根据材料“承认私田的合法性，向土地私有者征收军赋”可知，经济上，井田制变为土地私有制；根据材料“把自己所制定的刑书铸在鼎器上，开创了古代公布成文法的先例，否定了秘密法”可知，政治上，秘密法变为成文法。第(2)问，根据材料“承认私田的合法性，向土地私有者征
3、收军赋”可知，推动了奴隶制向封建社会转型；根据材料“后来，儒家主要继承和发展了以宽服民，法家主要继承和发展了以猛服民”可知，为后世文明提供了借鉴；根据材料“将郑国治理得秩序井然”可知，推动了郑国社会经济的发展。答案：(1)变化：经济制度，井田制变为土地私有制；政治制度，秘密法变为成文法。(2)历史意义：促进了郑国社会经济的发展；推动了社会转型；为后世文明发展提供了实践借鉴。2(2019届山东滨州二模)阅读材料，回答问题。(15分)材料汉光武帝刘秀生长于民间，对于弊政的形式与危害有所了解。天下大定之后，期望以安定和平的形式推行统治，于是重视任用守法循理的官吏即所谓“循吏”以改良吏治。刘秀自身节俭
4、庄重，没有偏恩，也经常召集官员调查基层吏治得失，了解民间政治情况，严谨执政。他亲自考察地方主要官员，选用最有能力者以充分发挥其才干。例如邓晨为汝南太守，兴修水利，灌溉数千顷田，于是汝南丰殷富足。李忠为丹阳太守，以儒学变改当地风俗，起筑学校，教习礼容，得到当地民众的拥护。张堪任渔阳太守，捕击奸猾，赏罚必信，得到吏民支持，秩序安定，以至殷富。据张岂之中国历史(1)根据材料，概括汉光武帝吏治改革的特点。(6分)(2)根据材料并结合所学知识，简析汉光武帝吏治改革的影响。(9分)解析：第(1)问，根据材料“刘秀自身节俭庄重，没有偏恩，也经常召集官员调查基层吏治得失，了解民间政治情况，严谨执政”可知以身作
5、则；根据材料“天下大定之后，期望以安定和平的形式推行统治，于是重视任用守法循理的官吏即所谓循吏以改良吏治”可知重用“循吏”(注重法治与才能)；根据材料“李忠为丹阳太守，以儒学变改当地风俗，起筑学校，教习礼容，得到当地民众的拥护”可知突出儒学治国；根据材料“邓晨为汝南太守，兴修水利，灌溉数千顷田，于是汝南丰殷富足”可知，重视民生。第(2)问，根据材料“张堪任渔阳太守，捕击奸猾，赏罚必信，得到吏民支持，秩序安定，以至殷富”可知改善吏治；稳定社会秩序，巩固统治；根据材料“例如邓晨为汝南太守，兴修水利，灌溉数千顷田，于是汝南丰殷富足”可知促进社会经济的发展，推动“光武中兴”局面的形成；根据材料“李忠为
6、丹阳太守，以儒学变改当地风俗，起筑学校，教习礼容，得到当地民众的拥护”可知推动儒学的发展。答案：(1)以身作则；重用“循吏”(注重法治与才能)；突出儒学治国；重视民生。(2)改善吏治；稳定社会秩序，巩固统治；促进社会经济的发展，推动“光武中兴”局面的形成；推动儒学的发展。3(2019届山西太原二模)阅读材料，回答问题。(15分)材料为有效掌控财税资源，征派赋役，维系国家运转，政府需借助一套由户籍、地籍、征籍等构成的册籍系统。明洪武年间，主要以人户为中心的赋役黄册为主，以土地为中心的鱼鳞图册为辅，互为经纬。明中后期，赋役征收的对象逐渐由人户转向田地，土地和地籍就演变为赋役征派的主要依据。由于民户
7、人丁、田地的变化，加上地方役吏从中舞弊，一些黄册所开列人户的姓名和事产早已不符合实际，黄册制度逐渐陷入紊乱和废弛状态。有鉴于此，地方州县为应对征税而编制了实用文册实征册，又名白册，按照实际需要灵活编制，更切合本地区的实况，很快就在全国大部分地区被普遍采用，政府逐步确立了田赋“定额化”的原则，以此来确保国家财政的收入。清初编纂的赋役全书成为一种征税标准，于是实征册就成为田赋“定额化”下州县实征的重要册籍。摘编自杨国安账簿与权力：清代实征册与乡村基层赋税征收(1)根据材料并结合所学知识，简析明清编定实征册的原因。(8分)(2)根据材料并结合所学知识，说明明清实征册制度产生的影响。(7分)解析：第(
8、1)问，根据材料“明中后期，赋役征收的对象逐渐由人户转向田地，土地和地籍就演变为赋役征派的主要依据”并结合所学可知明中后期土地兼并日益严重；根据材料“由于民户人丁、田地的变化，加上地方役吏从中舞弊，一些黄册所开列人户的姓名和事产早已不符合实际，黄册制度逐渐陷入紊乱和废弛状态”可知地方官员舞弊，黄册失真，不能满足税收需要；根据材料“地方州县为应对征税而编制了实用文册实征册，又名白册，按照实际需要灵活编制，更切合本地区的实况，很快就在全国大部分地区被普遍采用，政府逐步确立了田赋定额化的原则”可知实征册能够反映地方实际情况及征税标准的改变。第(2)问，根据材料“地方州县为应对征税而编制了实用文册实征
9、册，又名白册，按照实际需要灵活编制，更切合本地区的实况”，可知使赋税征收便于操作；根据材料“明中后期，赋役征收的对象逐渐由人户转向田地，土地和地籍就演变为赋役征派的主要依据”可知在一定程度上减轻了百姓负担、人身依附关系逐渐松弛；根据材料“政府逐步确立了田赋定额化的原则，以此来确保国家财政的收入。清初编纂的赋役全书成为一种征税标准，于是实征册就成为田赋定额化下州县实征的重要册籍”可知保证了政府财政收入；根据材料“为有效掌控财税资源，征派赋役，维系国家运转，政府需借助一套由户籍、地籍、征籍等构成的册籍系统”可知维系了国家的正常运转。答案：(1)土地兼并日益严重；地方官员舞弊；黄册失真，不能满足税收
10、需要；实征册能够反映地方实际情况；征税标准的改变。(2)使赋税征收便于操作；一定程度上减轻了百姓负担；人身依附关系逐渐松弛；保证了政府财政收入，维系了国家的正常运转。4(2019届安徽合肥三模)阅读材料，回答问题。(15分)材料1913年底张謇出任农商总长，立即着手经济法制建设。他深知，想要快速顺利有效地进行经济法制建设，仅靠自己和农商部的主观努力是不够的，还必须在上获得时任大总统袁世凯和相关政府部门的支持和配合，在下取得广大工商界的参与和拥护。对于国务院，张謇尽量利用机会宣示和解释自己制定经济法规的设想和方案，以争取获得支持和同情。对于作为法律审核机构的参议院、众议院和法制局，张謇设法沟通，
11、除了在实业政见宣言书中已表示希望两院给予支持外，还在某些重要法规交付审议时，希望参政院和法制局视情况而简化审核程序，尽速审议通过。对于工商界，张謇尽量兼顾工商业习惯，吸收他们所提出的合理意见，如不能吸收则给予解释说服。张謇在制定经济法规时较多地注意到了本国的经济状况，如商人通例和公司条例，就是根据清末资政院在全国各商会的讨论和广泛的调查基础拟订的。商律总则和公司律草案，经农商部邀请起草员来京，复加审视，修正十余条后制定。其他经济法规的制定，也比较广泛地征求了工商界的意见。摘编自虞和平张謇与民国初年的经济体制改革(1)根据材料并结合所学知识，分析张謇进行经济法制改革的历史背景。(6分)(2)根据
12、材料并结合所学知识，概括张謇经济法制改革的主要特征并简析其作用。(9分)解析：第(1)问，依据所学并结合材料从政治、经济、思想角度分析。第(2)问，第一小问主要特征，依据材料“仅靠自己和农商部的主观努力是不够的，还必须在上获得时任大总统袁世凯和相关政府部门的支持和配合，在下取得广大工商界的参与和拥护。对于国务院以争取获得支持和同情”得出注意协调各方力量；由材料“对于工商界，张謇尽量兼顾工商业习惯，吸收他们所提出的合理意见”得出广泛听取意见；由材料“张謇在制定经济法规时较多地注意到了本国的经济状况”得出关注国情。第二小问作用，依据材料“对于工商界，张謇尽量兼顾工商业习惯，吸收他们所提出的合理意见
13、”可知，有利于改善资本主义经济秩序，推动民族资本主义经济的发展；从材料“张謇出任农商总长，立即着手经济法制建设”可知，奠定了近代中国资本主义经济法制体系的基础；由材料“张謇在制定经济法规时较多地注意到了本国的经济状况”并结合所学可知为后世经济法制建设提供了宝贵经验。答案：(1)背景：列强侵略，民族危机严重；辛亥革命推翻清朝统治；民族资本主义的发展；实业救国思潮的影响；西方法律思想的传播。(2)特征：注意协调各方力量；广泛听取意见；关注国情。作用：有利于改善资本主义经济秩序，推动民族资本主义经济的发展，奠定了近代中国资本主义经济法制体系的基础，为后世经济法制建设提供了宝贵经验。5(2020届河南
14、顶级名校开学摸底)阅读材料，回答问题。(15分)材料长期以来，我国的主流观念是将法院简单地混同于一般国家机关。1988年6月，第十四次全国法院工作会议提出，推进法院工作规范化、标准化和现代化。随着1995年法官法的颁布和1996年刑事诉讼法的修改，人们对司法权的理解逐步深化，对司法权的独立性、中立性、终局性和法官的职业性、特殊性有了较为清晰的认知。法院的角色从原来的“专政工具”向公正中立的裁判者、权利的保障者转换，法官的专业素质有了显著提高。随着市场经济的发展，经济案件与日俱增，人们对法院的公平与效率的需求日益强烈。最高法院于1999年颁布了第一个人民法院五年改革纲要，从深化审判方式、建立科学
15、的审判组织形式、人民法院内部机构设置、人事管理制度、健全监督机制等方面进行改革。 摘编自鄂振辉中国司法体制改革40年(1)根据材料并结合所学知识，概括20世纪八九十年代中国司法制度改革的背景。(8分)(2)根据材料并结合所学知识，指出20世纪八九十年代中国司法制度改革的意义。(7分)解析：第(1)问，据材料“长期以来，我国的主流观念是将法院简单地混同于一般国家机关”，可知司法观念长期落后；据材料“1988年6月，第十四次全国法院工作会议提出，推进法院工作规范化、标准化和现代化”以及“随着1995年法官法的颁布和1996年刑事诉讼法的修改，人们对司法权的理解逐步深化，对司法权的独立性、中立性、终
16、局性和法官的职业性、特殊性有了较为清晰的认知”可知民主法制建设发展的需要；根据材料“随着市场经济的发展，经济案件与日俱增，人们对法院的公平与效率的需求日益强烈”可知，改革开放持续深入发展的要求及人民改善司法工作的强烈愿望。第(2)问，据材料“1988年6月，第十四次全国法院工作会议提出，推进法院工作规范化、标准化和现代化”可知进一步完善了司法制度；据材料“法院的角色从原来的专政工具向公正中立的裁判者、权利的保障者转换，法官的专业素质有了显著提高”可知改变了法院工作的角色和观念；据材料“随着市场经济的发展，经济案件与日俱增，人们对法院的公平与效率的需求日益强烈”可知为改革开放提供了有力保障；据材
17、料“随着1995年法官法的颁布和1996年刑事诉讼法的修改，人们对司法权的理解逐步深化，对司法权的独立性、中立性、终局性和法官的职业性、特殊性有了较为清晰的认知。法院的角色从原来的专政工具向公正中立的裁判者、权利的保障者转换，法官的专业素质有了显著提高”可知加快了民主法制建设进程。答案：(1)背景：司法观念的长期落后；民主法制建设发展的需要；改革开放持续深入发展的要求；人民改善司法工作的强烈愿望。 (2)意义：进一步完善了司法制度；改变了法院工作的角色和观念；加快了民主法制建设进程；为改革开放提供了有力保障。6(2019届重庆杨家坪中学月考)阅读材料，回答问题。(15分)材料美国国会在舆论压力
18、下，经过多次辩论，于1883年初通过了由参议员彭德尔顿提出的文官法案。从此，文官改革开始纳入法律程序之内。彭德尔顿文官法吸取别国文官制的长处，总结并提出一整套美国的文官管理规则。这些规则直到目前仍保持稳定。其主要内容有：对官员选拔实行竞争性的公开考试和考核制，同时对高级要职实行选举制和任命制；按照各州人口比例分配政府官员名额；文官隶属于行政部门彭德尔顿法的核心是实行竞争淘汰的考绩制，即根据公职人员的能力和政绩，按照公开竞争原则决定其录用和提拔降退。彭德尔顿法还规定了文官委员会的组成与权限，其职能包括举行文官考试、调查文官法执行情况以及制定各项细则。虽然文官委员会几度险遭撤除，但仍得到保持和发展
19、，直到1979年才改组为联邦人事管理总署。摘编自丁则民美国通史：美国内战与镀金时代(1)根据材料并结合所学知识，概括美国文官制度改革的特点。(8分)(2)根据材料并结合所学知识，指出美国文官制度改革的影响。(7分)解析：第(1)问，由材料“文官改革开始纳入法律程序之内”“吸取别国文官制的长处”“总结并提出一整套美国的文官管理规则”“实行竞争淘汰的考绩制”“还规定了文官委员会的组成与权限”等提炼特点。第(2)问，可以依据所涉及的内容来思考文官制度的影响，对官员、政府统治、社会稳定、两党制度、文官制度本身等方面进行分析。答案：(1)特点：通过法案将改革纳入法律程序；吸收外国文官制度进行改革；文官选拔任用制度化规范化；以考绩制为核心，将能力和政绩作为考核任用标准；重视制度的稳定与发展。(2)影响：有利于提高官员素质和政府效率；有利于统治阶级网罗人才，扩大统治基础，缓和社会矛盾；一定程度上保证了两党制下政策的稳定性和连续性。
