1、合作探究预习导引目标导航第三框 民主管理:共创幸福生活合作探究预习导引目标导航1.知识目标(1)识记村民委员会、城市居民委员会的含义,村民委员会、城市居民委员会的作用。(2)理解村民委员会和城市居民委员会是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。2.能力目标 通过分析村民委员会和城市居民委员会的作用,培养观察生活的能力,提高民主管理和民主参与的意识和能力。3.情感、态度和价值观目标 通过学习基层民主的形式,分析其意义,提倡青年学生积极参与基层民主建设,共建祥和文明社区,增强同学们的社会责任感、使命感。合作探究预习导引目标导航一 二 一、最广泛的民主实践 1.发展基层民主的意义(1)发展基层民主,
2、保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。(2)实行村民自治和城市居民自治,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的有效途径。合作探究预习导引目标导航一 二 2.基层民主管理的两种基本形式(1)农村村民自治。组织及其性质 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 村民自治内容 民主选举 自己选举当家人,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径 民主决策 通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理 民主管理 通过制定村民自治章程或村规民约等形式,规范村民和村干部的行为 民
3、主监督 创造村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为,使村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道 合作探究预习导引目标导航一 二(2)城市居民自治。组织及其性质 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 居民自治作用 有利于维护居民的合法权益,管理居民的公共事务和公益事业,调解居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民的意见、要求和建议 居民自治内容 居民委员会成员由居民民主选举产生;凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定;居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询 居民自
4、治意义 极大地调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效地提高了居民参与政治生活的能力 合作探究预习导引目标导航一 二 思维拓展注意两个问题(1)区分村民会议和村民委员会的权力。村民会议由本村十八周岁以上的村民组成,是村里的权力机构,有权决定村集体的重大事项;村民委员会是由村民直接选举产生的,主要管理本村的公共事务和公益事业等。村民会议可以评议村民委员会成员的工作,有权撤销或者变更村民委员会不合法的决定。(2)区分居民委员会和街道办事处的性质。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织;街道办事处是基层地方政府在城镇的派出机构,受地方政府领导和委派,从事相关行政管理工作,
5、可以对居民委员会工作进行指导、支持、帮助,但不能干预。合作探究预习导引目标导航一 二 村民委员会和居民委员会是我国的基层政权机关吗?提示:村民(居民)委员会是村民(居民)自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,不是我国的政权机关。我国的基层政权机关是乡镇人民政府。合作探究预习导引目标导航一 二 二、共建祥和文明社区 1.实行基层民主自治的意义 实行农村村民自治和城市居民自治,扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,是发展社会主义民主政治的基础性工程。2.青年学生应积极参与民主管理(1)必要性:我们即将步入成年,着眼于未来的发展,特别需要参与民主管理的经历。(2)重要性:可以
6、学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。合作探究预习导引目标导航一 二 你认为青年学生应该如何更好地参与民主管理?提示:在基层民主自治这种最广泛的民主实践中,青年学生要自觉学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。合作探究预习导引目标导航知识点一 知识点二 知识点一全面认识农村村民自治和城市居民自治 农村村民自治 城市居民自治 自治组织 村民委员会 居民委员会 自治形式 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作 办事公开制、定期汇报制 含义
7、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 合作探究预习导引目标导航知识点一 知识点二 农村村民自治 城市居民自治 内容 选举:广大村民直接投票选举自己满意的人担任村委会成员决策:村民通过村民会议等形式参与本村公共事务的决策与管理管理:制定村民自治章程或村规民约等来规范村民和村干部的行为监督:村民创造了村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,保证村民能够切实监督村委会的工作和村干部的行为 选举:居委会成员由居民民主选举产生决策:凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定管理与监督:居
8、委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民监督和质询 合作探究预习导引目标导航知识点一 农村村民自治 城市居民自治 作用 带领村民实行村民自治,管理本村公共事务和公益事业;向政府反映村民意见,调解民事纠纷,促进村民团结、家庭和睦,维护社会秩序、生产秩序和生活秩序 城市居民委员会在维护居民合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民意见、要求和建议等方面发挥着重要作用 意义 是人民当家作主的有效途径,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,是发展社会主义民主政治的基础性工程,有利于保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业
9、知识点二 合作探究预习导引目标导航知识点一【例题1】基层群众自治已经成为当代中国最直接、最广泛的民主实践。下列属于基层群众性自治组织的是()A.自治县B.学术团体 C.街道办事处D.居民委员会 知识点二 合作探究预习导引目标导航知识点一 知识点二 合作探究预习导引目标导航知识点一 知识点二 知识点二青年学生应积极参加民主管理 1.实行农村村民自治和城市居民自治,扩大基层民主,保证人民群众依法参与民主选举、民主决策,民主管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,是发展社会主义民主政治的基础性工程。2.我们每个学生都是社会成员的一分子,是社会未来的主人。如果每个人都不
10、参与民主管理,最终受损害的必然是全体人民的利益;作为未来社会的主人,青年学生着眼于未来的发展,特别需要参与民主管理的经历。3.青年学生积极参加民主管理,可以学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,从而在民主管理的实践中,逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。合作探究预习导引目标导航【例题2】中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要描绘了我国未来五年的发展蓝图。某校时政学习小组以“聚焦十三五,心系祖国发展”为主题开展探究活动,让我们一起参与其中。观点评说 同学甲说:“除了重视经济发展和关注民生,我国的发展还要推进基层民主自治进程。许多与百姓利益攸关的事情要靠他们自我管理,才能共创幸福美好家园。”请你运用民主管理意义的知识评说同学甲观点的合理性。知识点一 知识点二 合作探究预习导引目标导航答案:基层民主自治是人民当家作主最有效的途径,是发展社会主义民主政治的基础性工程。推进基层民主自治,发展基层民主,有利于保障人民享有更多更切实的民主权利;推动社会主义民主政治的发展;让人民群众在实践中体验民主管理的意义和价值,增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。知识点一 知识点二 合作探究预习导引目标导航知识点一 知识点二