1、第2讲 聚焦社会热点，把脉高考前沿动态热点一 精准扶贫和乡村振兴战略 2019 年 6 月 1 日求是杂志第 11 期发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手。文章强调，农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标，坚持农业农村优先发展是总方针，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是制度保障。热点一 精准扶贫和乡村振兴战略 2020 年，我国将实现农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，历史性地消除绝对贫困。国家主席习近平在二二年新年贺词中表示，我们要万众一心加油干，越是艰险越向前
2、，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，坚决打赢脱贫攻坚战，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。热点一 精准扶贫和乡村振兴战略 一、古代中国促进农业发展的措施1生产力进步与耕作方式改进(刀耕火种到铁犁牛耕)。2土地私有制确立与小农经济产生(私田到自耕农经济)。3政府重视促进与保护农业发展(商鞅变法重农抑商；孝文帝改革实行均田制；唐太宗“存百姓”与民休息，轻徭薄赋慎刑，劝课农桑，兴修水利等)。热点一 精准扶贫和乡村振兴战略 4古代思想家关注民生与和谐：孔子思想中的“仁”“德”“中庸”；孟子主张“仁政”“民贵君轻”；荀子提出“君舟民水”；墨子主张“兼爱”“非攻”“尚贤”。
3、热点一 精准扶贫和乡村振兴战略 二、近代中国民主革命时期的土地主张1太平天国：1853 年颁布天朝田亩制度，核心是废除封建地主土地所有制，主张绝对平均主义，试图建立“无处不均匀，无人不保暖”的理想社会。2辛亥革命：1905 年，孙中山阐发“民生主义”，通过核定地价达到国民共享，家给人足；1924 年新三民主义提出平均地权、节制资本、耕者有其田的主张。3新民主主义革命：1931 年，革命根据地打土豪，分田地，开展土地革命。抗日战争时期，在抗日根据地实行地主“减租减息”和农民“交租交息”的政策，建立民主联合政府。解放战争时期，在解放区开展的土地革命等。热点一 精准扶贫和乡村振兴战略 三、现代中国对
4、农村生产关系的调整1土地改革(19501952 年)：废除封建地主阶级剥削土地制度，实行农民土地所有制。2农业合作社(19531956 年)：在自愿互利基础上进行农业社会主义改造。3人民公社化运动(1958 年)：强调生产资料“一大二公”“一平二调”，扩大生产组织规模。4家庭联产承包责任制：发展乡镇企业和非农产业。调动农民积极性，解放农村生产力，促进农业发展。热点一 精准扶贫和乡村振兴战略 四、历史上农业领域社会保障的措施1中国古代历史上，统治者在防灾和社会保障方面的主要措施。(1)兴修水利，治理河患。早在春秋战国时期，各诸侯国就兴修了芍陂、都江堰、郑国渠等一批著名水利工程。秦汉以来，治理河患
5、就一直是一项国家急务。(2)储粮备荒，建立仓储制度。其中影响最大的是常平仓和义仓。始于汉朝的常平仓，主要设置于各省州县，一直被视为最重要的官仓。义仓起于隋朝，它在政府监督下由民间自行管理。热点一 精准扶贫和乡村振兴战略(3)赈济是各级政府为帮助灾民渡过眼前难关而无偿发放救济粮款的救灾措施。具体形式有发放救济粮款的谷赈、银赈；官府利用赈济钱粮兴办治河、修筑塘堰、海塘等工程的工赈；政府给灾民施粥、发放衣物等的粥赈、布帛赈等。2中国近现代史上发展农业及有利于社会保障的措施。(1)抗日根据地困难局面与大生产运动：1941 年，由于日本侵略军的疯狂进攻和“扫荡”，国民党顽固派的军事包围和经济封锁，使抗日
6、根据地的财政经济面临极为严重的困难。为了战胜困难，坚持抗战，1942 年底，党中央提出了“发展经济，保障供给”的方针，号召解放区军民开展大生产运动。热点一 精准扶贫和乡村振兴战略(2)中华人民共和国抗灾减灾：19591961 年三年严重经济困难，中共中央提出“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，最终渡过难关。(3)改革开放后，家庭联产承包责任制的实施。热点一 精准扶贫和乡村振兴战略 1(2020广东广州、深圳学调联盟调研)阅读材料，完成下列要求。材料一 明清时期，随着商品经济特别是商品性农业的发展和人身依附关系的松弛，包租制租佃关系取得了支配地位。包租制租佃关系的基本特征是地租数额固定，主佃双
7、方“恪守丰歉两无加减”的约定，佃户相对较为自由，佃户甚至逐渐获得了永久耕佃即永佃的权利。他们还要求获得拥有转让所佃耕土地的权利，形成了事实上的“一田二主”甚至“一田多主”现象。卞利明清土地租佃关系与租佃契约研究热点一 精准扶贫和乡村振兴战略 材料二 2011 年中国正式启动土地确权全国试点。土地确权是指对土地所有权、使用权和其他项权利的确定。确权过程中严格遵循相关法律法规和政策性文件，充分考虑历史背景等原则。土地确权可以有效化解土地纠纷，提高农民获得的征地补偿数额，加速农村土地流转，形成规模经营，提高农村生产力，进而缩小城乡经济发展差距。到 2018 年底，除少数边疆民族地区以外，我国将在全国
8、范围内完成土地确权工作。梁鑫土地确权对农民收入的影响：一个文献综述热点一 精准扶贫和乡村振兴战略(1)根据材料一并结合所学知识，指出明清时期租佃制的新发展并简要评价。(2)根据材料二并结合所学知识，指出土地确权的特点并分析其影响。(3)根据材料一、二并结合所学，指出中国农村振兴应注意的问题。解析：(1)第一小问新发展，根据材料一“包租制租佃关系取得了支配地位”可得包租制租佃关系取得支配地位；根据材料一“佃户甚至逐渐获得了永久耕佃即永佃的权利”可得永佃制的出现；根据材料一“他们还要求获得热点一 精准扶贫和乡村振兴战略 拥有转让所佃耕土地的权利”可得佃农有权转让所佃土地。第二小问评价，根据材料一“
9、佃户相对较为自由”可得佃农人身依附关系减弱；结合其对农产品商品化和商品经济的作用可得促进农产品商品化和商品经济的发展；结合新发展后的租佃制的本质属性以及佃农的地位可得本质上依然是自然经济形态，佃农被剥削的地位没有改变。(2)第一小问特点，根据材料二“充分考虑历史背景等原则”，结合面对的现实问题可得尊重历史、面对现实的原则；根据材料二“确权过程中严格遵循相关法律法规和政热点一 精准扶贫和乡村振兴战略 策性文件”可得政策和法律并用的原则；根据材料二“2011年中国正式启动土地确权全国试点”“到 2018 年底，除少数边疆民族地区以外，我国将在全国范围内完成土地确权工作”可得分阶段、区别不同情况处理
10、原则。第二小问影响，根据材料二“加速农村土地流转，形成规模经营，提高农村生产力”，结合对农业发展的作用可得推动土地流转，有利于农业的专业化、市场化；根据材料二“提高农民获得的征地补偿数额进而缩小城乡经济发展差距”可得提高农民收入，缩小城乡差距；结合其对社会主义经热点一 精准扶贫和乡村振兴战略 济体制的作用可得进一步深化社会主义经济体制改革。(3)根据材料一“随着商品经济特别是商品性农业的发展和人身依附关系的松弛，包租制租佃关系取得了支配地位”，结合生产力与生产关系的基本原理可得根据生产力发展状况不断变革生产关系；结合政府在农村振兴、农业发展中的职能可得政府应强化扶持农村、农业的职能；结合基层政
11、权、农业经济、村规民约等全方位建设与农村振兴的关系可得农村振兴是个系统工程，要不断加强基层政权、农业经济、村规民约等全方位的建设。热点一 精准扶贫和乡村振兴战略 答案：(1)新发展：包租制租佃关系取得支配地位；永佃制的出现；佃农有权转让所佃土地。评价：佃农人身依附关系减弱；促进农产品商品化和商品经济的发展；本质上依然是自然经济形态，佃农被剥削的地位没有改变。(2)特点：尊重历史、面对现实的原则；政策和法律并用的原则；分阶段、区别不同情况处理原则。影响：推动土地流转，有利于农业的专业化、市场化；提高农民收入，缩小城乡差距；进一步深化社会主义经济体制改革。热点一 精准扶贫和乡村振兴战略(3)建议：
12、根据生产力发展状况不断变革生产关系；政府应强化扶持农村、农业的职能；农村振兴是个系统工程，要不断加强基层政权、农业经济、村规民约等全方位的建设。热点一 精准扶贫和乡村振兴战略 2(2020湖北孝感模拟)乡村是中国人的物质和精神家园。从古到今，乡村经济的发展经历了一个漫长而复杂的过程。阅读材料，完成下列要求。材料一 宋代农村经济较以前相比虽有所提高，但在广南西路、荆湖南路等广大地区，既不知积肥施肥也没有水利灌溉工程。“耕种灭裂(草率、粗略)，种而不莳(移栽)，俗名漫撒”。荆湖南路的西岸地区，“每欲布种时，则先伐其林木，纵火焚之，俟其成灰，即布种其间，盖史谓刀耕火种也”。在许多地区，“百家为村，有
13、食者不过数家，贫热点一 精准扶贫和乡村振兴战略 破之人十常八九”。另外，宋政府财政吃紧，急于敛财，往往拿商人开刀，特别是活动在农村的中小商人，更成为其苛敛的对象。摘编自仝晰纲中国古代乡里制度研究材料二 1933 年 5 月，国民政府成立了“农村复兴委员会”，开始进行农业建设运动。在农村复兴委员会大力倡导下，国民政府裁废苛捐杂税 5 200 多种，但由于财政吃紧，执行不力，面对灾荒，政府用“灾民之壮者”修路、垦殖、生产，并十分重视灾后并发症的防治，以期弥热点一 精准扶贫和乡村振兴战略 补传统救灾方式的短效和低效。1934 年行政院设计农村合作社章程，推动农民之间的合作。这场运动是我国农业现代化建
14、设的初步探索，但受多方面因素的制约，收效甚微。摘编自王军南京国民政府农业建设研究材料三(20 世纪)80 年代中国农村的改革，是在农民的探索与地方开明领导人的支持与相互推动中开始的，粮食等农产品的爆炸式增长，坚定了决策者的信心，最终形成全国性政策。1984 年，邓小平考察江苏，当地乡镇企业的蓬勃发展使他受到鼓舞，从中看到了乡村振兴与农热点一 精准扶贫和乡村振兴战略 村实现小康目标的希望。他在会见外宾时曾说：“农村改革见效鼓舞了我们，说明我们的路子走对了。”据萧冬连从计划到市场：突破如何成为可能等(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代农村经济发展的特点。(2)根据材料二并结合所学知识，概括国民
15、政府农业建设运动的主要措施并分析其“收效甚微”的原因。(3)根据材料三并结合所学知识，指出中国农村改革成功的意义。热点一 精准扶贫和乡村振兴战略 解析：第(1)问，根据材料一“宋代农村经济较以前相比虽有所提高，但在广南西路、荆湖南路等广大地区每欲布种时，则先伐其林木，纵火焚之，俟其成灰，即布种其间，盖史谓刀耕火种也”可知整体有所发展，但部分地区生产力水平低，区域发展不平衡；由材料一“在许多地区，百家为村，有食者不过数家，贫破之人十常八九”得出大部分农民处于贫困状态，生活水平低下；从材料一“活动在农村的中小商人，更成为其苛敛的对象”可知农村商业发展受阻。第(2)问，第一小问，热点一 精准扶贫和乡
16、村振兴战略 由材料二“国民政府成立了农村复兴委员会”可知成立专门领导机构；从材料二“裁废苛捐杂税 5 200 多种”得出裁废苛捐杂税，减轻农民负担；根据材料二“这场运动是我国农业现代化建设的初步探索”得出构建现代农业救灾体系。第二小问，由材料二“但由于财政吃紧，执行不力”分析出经济整体发展水平低，政府财政困难；根据所学，政治上国民政府官员贪污腐化，地方军阀各自为政，社会动荡不安；由所学日本 1931 年侵华得出帝国主义侵略。第(3)问，根据材料三“粮食等农产品的爆炸式增长”热点一 精准扶贫和乡村振兴战略 和“看到了乡村振兴与农村实现小康目标的希望”可知有利于农业经济现代化，提高农民收入，促进乡
17、村振兴；由材料三“坚定了决策者的信心，最终形成全国性政策”和“农村改革见效鼓舞了我们，说明我们的路子走对了”并结合所学可知推动了中国的经济体制改革，为社会主义市场经济体制的建立创造了条件。答案：(1)整体有所发展，但部分地区生产力水平低，区域发展不平衡；大部分农民处于贫困状态，生活水平低下；农村商业发展受阻。热点一 精准扶贫和乡村振兴战略(2)措施：成立专门领导机构；裁废苛捐杂税，减轻农民负担；构建现代农业救灾体系；组织农业合作社。原因：经济整体发展水平低，政府财政困难；国民政府的腐败；社会动荡不安；帝国主义侵略等。(3)有利于农业经济现代化，提高农民收入，促进乡村振兴；推动了中国的经济体制改革，为社会主义市场经济体制的建立创造了条件。谢谢观赏
