1、知识深化一、全面理解代议制1.概念:公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。2.确立方式:多数国家通过革命战争或和平改革制定宪法,设立议会,确立了资产阶级代议制度。3.代议制多样性的表现:(1)法国在 1875 年最终确立的共和制,与英国和德国的代议制形式不同,与美国的共和政体也有很大的不同。(2)1871 年德意志帝国完成统一,颁布宪法,建立的君主立宪制与英国的君主立宪制有很大的差异。英、美、德、法四国的代议制政体存在着显著的差别,可见代议制民主的发展呈现形式多样性的特点。4.代议制统一性的表现:(1)英、美、德、法四国的代议制政体
2、都有一个核心,即代议制民主。在如何解决人民行使权力的问题上,代议制民主是在直接民主难以实现的情况下的一种最好的选择。实现代议制民主最主要的途径是实行和完善普选制。(2)不论是君主立宪制,还是民主共和制,两种代议制政体都防止权力的滥用和腐败,以维护资产阶级统治。(3)资产阶级代议制民主不论成立时间早晚,还是形式各异,都体现了民主化、法律化、制度化三原则。5.基本特点:(1)具有形式上代表民意行使国家权力的议会。议会由议员组成,议员由普选产生。国家重大立法和重大决策都须经议会讨论并经多数通过,议会享有立法权、财政权和行政监督权。(2)实行权力制衡的原则,权力之间相互制约平衡,防止专制独裁和官僚腐败
3、,提高了行政效率,保障了资产阶级民主制度。(3)实行资产阶级的政党政治,即必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖出任总统或总理、首相,并以本党人员为主组成内阁。政党政治的主要内容是各党通过对议席的争夺,来实现其代表的利益集团的政治和经济利益。6.代议制建立的作用:(1)近代资产阶级代议制的建立,体现了资产阶级的意志,巩固了资产阶级革命或改革的成果,有利于资产阶级民主和法制的发展,也有利于资本主义经济的进一步发展。(2)代议制民主政体是对封建专制政体的否定,国家权力由公民选举产生的议会掌握,稳定了资本主义国家的社会秩序。(3)近代资产阶级代议制民主的建立,对于人类世界民主化进程的发展有着重大的历
4、史进步作用。(4)在代议制民主政体下,无产阶级也可以利用这一政体在一定程度上进行合法斗争,维护工人阶级权益,推动国际工人运动的发展。项目英国君主立宪制美国总统制法国总统制德国君主立宪制国家元首国王总统总统皇帝元首产生方式世袭民选选举世袭元首任期终身制任期制任期制终身制元首有无实权无有有有政府首脑内阁首相总统总统首相政府产生方式议会产生总统任命总统任命皇帝任命国家权力中心议会总统议会皇帝行政权内阁首相总统总统、内阁皇帝、首相同类比较二、英、美、法、德代议制项目英国君主立宪制美国总统制法国总统制德国君主立宪制政府首脑与议会关系负责互相制约负责没有负责关系立法机构议会国会议会帝国国会确立文件权利法案
5、1787 年宪法 1875 年宪法1871 年宪法(续表)项目中国西方趋向君主专制空前强化代议制确立、发展原因经济自然经济占统治地位,资本主义萌芽发展缓慢;地主阶级维护其利益需要资本主义发展较快,资产阶级力量日益壮大;资产阶级发展资本主义经济的需要政治 中国地域辽阔,专制有利于国家统一和统治西欧各国地小人少;缓和矛盾,巩固统治思想传统儒家思想占统治地位,忠君思想、八股取士束缚人们的思想文艺复兴、启蒙运动解放了人们的思想,人文思潮使人们追求自由、平等、民主历史传承大陆文明,专制日久海洋文明,古希腊、罗马文化影响横向对比三、1719 世纪中西政治体制的不同趋向及原因典例 1钱乘旦在英国通史中指出:
6、“从某种角度看,该法案的意义并不在于使议会获得多少新的权力,而在于明确划分了议会和王权的权力界限,使双方此后得以避免再因权限模糊而发生严重的权力冲突,英国也因此获得了一个长期稳定的政治环境,为其经济发展提供了先决条件。”该法案的实施()A.完善了议会制度C.限制了国王权力B.确立了责任内阁制度D.形成了议会专权局面易错点:对英国国王的权力变化理解不准确错因分析:英国国王成为“虚君”不是开始于权利法案 的颁布。权利法案确立了君主立宪制,国王权力受到议会制 约,但是当时英王还掌握着较大的行政权,可以依法行政,领 导议会和内阁。在责任内阁制确立以后,议会成为英国的权力 中心,英王才开始处于“统而不治
7、”的虚位。解析:C权利法案以明确的法律条文,限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权等权力,与材料“该法案的意义并不在于使议会获得多少新的权力,而在于明确划分了议会和王权的权力界限”相符,故选 C 项;后来,随着社会经济 的发展,英国进行了多次议会改革,逐渐完善了议会制度,与 材料中的权利法案不符,排除 A 项;1721 年,下院多数党 领袖沃波尔,经常主持内阁会议,英国的责任内阁制开始逐渐 形成,这与材料中的权利法案不符,排除 B 项;议会由选 举产生的议员组成,代表选民行使国家权力,排除 D 项。即时巩固 1英国著名历史学家屈维廉在他的专著16881689 年的英国革命一书中,特别强调奥兰
8、治(即荷兰)的威廉入主英国的重要性。它是“欧洲所有的新教各族人民共同汇合在一起来帮助拯救英国,并成为英国历史上的决定性的转折点”。“转折点”在此主要是指()A.王权结束B.议会成为国家权力的中心C.国王与议会之间形成了制衡关系D.责任内阁制形成解析:选B。根据材料信息“16881689 年的英国革命”和“威廉入主英国”可知,该“转折点”是“光荣革命”。“光荣革命”后议会权力大增,逐渐成为国家权力的中心,故选 B项;“光荣革命”并未结束王权,英王仍有较大的行政权,排 除 A 项;“光荣革命”后,国王受到议会限制,它们之间并未 形成制衡关系,排除 C 项;D 项与材料信息不符。典例 2美国的创始人
9、之一汉密尔顿针对美国建国初期的状况说:“我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点,而是来自这个建筑物结构上的基本错误,除了改变以外,是无法修理的。”汉密尔顿所说的“结构上的基本错误”是指()A.总统制C.分权制B.联邦制D.邦联制易错点:联邦制与邦联制易混淆错因分析:(1)联邦:具有统一主权的国家,联邦政府行使国家主权,其成员加入联邦后便不再享有完全的主权,但可以根据联邦宪法制定地方法律,并在自己的管辖区内行使权力。美国是世界上第一个联邦制国家。(2)邦联:若干独立国家为军事、外交或贸易方面的利益结成的联合体,各成员国保有主权,邦联议会的决议须经成员国认可且无法律效力。美国独立之初曾实行邦联
10、制,现在世界上最著名的邦联是欧盟。解析:D独立之初的美国实行邦联制,各州的权力很大,经济的发展受到严重影响,必须建立强有力的中央政府,才能建设一个统一而强大的国家,促进美国的繁荣发展,因此“结构上的基本错误”是指邦联制,故选 D 项;总统制、联邦制、分权制都属于美国民主制度的完善,排除 A、B、C 三项。即时巩固 21791 年,美国批准生效的宪法修正案第十条规定,除了明确授予中央政府的权力以外,其余的权力由各州)自行保留。这一规定体现了(A.各州自治原则B.共和制原则C.各州平等原则D.联邦制原则解析:选 D。美国联邦制通过联邦与州之间权力的分立与制衡构建了处理集权与自治、中央与地方关系的国
11、家结构模式,材料“除了明确授予中央政府的权力以外,其余的权力由各州自行保留”正是联邦制的体现,故选 D 项;材料既强调加强中 央政府权力,又强调保证各州权力,排除 A 项;共和制原则指 总统由选举产生并直接领导政府,不对议会负责的国家体制,排除 B 项;C 项材料中未涉及。典例 3有学者这样描述:“这个帝国既不发展英国式的强有力的立宪政体,也不借鉴作为法国特征的民主与平等。俾斯麦为了争取公众支持他的计划,利用当时存在的民主政治和社会主义者的思想感情,许诺”俾斯麦的“许诺”最有可能是()A.帝国国会由普选产生B.首相在内阁中拥有绝对权力C.皇帝是帝国的元首D.联邦议会是帝国的最高机构易错点:对德
12、国君主立宪制的本质理解不透错因分析:德国君主立宪制不同于英国君主立宪制。英国的君主立宪制是议会制君主立宪制,君主是虚,议会是实;德国是二元制君主立宪制,议会是虚,君主是实,因而立法权掌握在皇帝手中,这是一种不健全的民主代议制。解析:A材料“俾斯麦为了争取公众支持他的计划,利用当时存在的民主政治和社会主义者的思想感情,许诺”体现了民主性有利于得到人民的支持,故 A 项正确;首相在内阁中拥有绝对权力、皇帝是帝国的元首体现了德国代议制的不彻底性和保守性,尤其是皇帝掌握大权,具有专制色彩,排除B、C 两项;德意志帝国的权力中心在皇帝而非议会,排除 D项。即时巩固 3对于 19 世纪后半期的德国政治,历史学家布拉赫尔认为:“德帝国实行的是逆时代而动的君主制的半专制主义。”这主要是因为当时的德国()A.皇帝是国家元首C.议会是立法机构B.首相主持政府D.皇帝主宰议会解析:选 D。皇帝是国家元首说明不了德帝国是半专制,故 A 项错误;首相主持政府体现不了专制,故B 项错误;议会 享有立法权是民主的体现,故 C 项错误;皇帝主宰议会表明行 政权控制了立法权,体现了专制主义,故 D 项正确。