1、专题五国家公民与政府考点一 我国的国家性质1(2011江苏单科)2011年4月，十一届全国人大常委会将中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)公布在中国人大网上，广泛征求群众意见。人大常委会实施该举措的根本原因是()A我国是人民当家作主的国家B群众路线是我们党的根本领导方法C宪法规定公民享有监督权D政府建立了信息公开制度解析：本题考查我国的国家性质，解题关键是抓住关键词“根本原因”。由于我国的国家性质是人民当家作主的国家，因而人大常委会采取该措施是为了落实人民的权利，A项符合题意；材料的主体是人大常委会，B涉及中国共产党，与题意不符；材料涉及民主决策，不是行使监督权，C不符合题意；D项的主体与
2、材料不符。应选A项。答案：A2(2009广东文基)我国的全国人大代表，来自各地区、各民族、各方面，工人、农民、知识分子、解放军和妇女、归国华侨等都有适当的比例，人口再少的民族也至少有一名代表。这表明我国民主具有()A广泛性 B真实性C绝对性D渐进性解析：本题考查对人民民主的理解。题干材料主要强调了我国的全国人大代表来源广泛，来自于社会各界、各民族，反映了我国人民民主的广泛性的特点，故A项符合题意。B项说法题中材料没有体现；C项说法错误；D项是讲民主的发展问题，与题意不符合。答案：A考点二我国公民的权利和义务3(2011全国文综)从2005年开始，一个名为“公共预算观察”的志愿者团队每年向若干中
3、央部委和许多地方政府提出查看预算案的申请。近几年每到“两会”期间，社会公众都会对政府预算公开问题给予极大关注。2009年底，国务院提出争取3年内实现向社会公开全部部门预算。社会公众要求政府预算公开体现的公民权利是()了解公共事务的知情权对国家机关的监督权管理公共事务的参与权分享公共服务的平等权ABCD解析：本题考查公民的政治权利这一知识点，回答本题的关键是理解公民的监督权。材料中社会公众要求政府预算公开体现公民对公共事务的知情权和对国家机关的监督权，故符合题意；公民不能直接参与管理公共事务，故应排除；社会公众要求政府预算公开并不是公民要分享公共服务，故不符合题意，因此本题应选A项。答案：A4(
4、2011课标文综)十一届全国人大常委会第十二次会议通过的中华人民共和国侵权责任法规定，“因同一侵权行为造成多人死亡的，可以以相同数额确定死亡赔偿金”，从而改变了以往因城乡居民收入差异导致死亡赔偿金计算标准不同的状况。这一法律规定的变化()A坚持了公民权利至上的原则B实现了公民权利与义务的统一C消除了公民的身份差别D体现了对公民平等权利的尊重解析：本题考查公民在法律面前一律平等的知识，解题关键是理解这一原则内容。确立了同命同价赔偿原则，体现了权利平等，涉及不同公民之间的权利平等问题，A项不符合题意；材料不涉及权利与义务的关系，B项不符合题意；公民的身份差别必然存在，不能消除，C项说法错误；D项符
5、合题意。应选D项。答案：D5(2011福建文综)微博类似于博客与论坛的综合，用不超过140个文字在网络上发布信息、即时互动。微博在汇聚民众智慧的同时，也可能成为谣言散布的途径。公民在微博上()A可以直接行使管理国家事务的权力B可以扩大生活中的政治权利与义务C有发布自己掌握的一切信息的自由D有表达的自由也需承担表达的责任解析：本题考查公民的政治权利与义务。公民的政治权利与义务是统一的，公民行使政治权利时要承担相应的义务，否则会受到法律的制裁，故应选D项。A项错误，公民行使管理国家事务的权力是间接的；B项错误，公民的政治权利是由宪法和法律规定的，不能随意变动；C项错误，自由是相对的，绝对的自由是不
6、存在的。答案：D2010年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”据此回答下题。6(2010山东文综)对人民生活得“更有尊严”的理解，正确的是()公民权益的保障更加完善社会利益的分配更加公平公民义务的履行更加全面政府权力的行使更加规范ABCD解析：本题综合考查考生对公民的权利的理解。回答本题的关键是把握“更有尊严”的指向。“更有尊严”是从公民享有的权利角度而言，强调的是对人民的尊重，是对公民权利的保障以及政府为人民服务即政府权利的行使更加规范，而不是指公民应履行的义务，故符合题意，不符合题意，正确答案是C项。答案：
7、C7(2009山东文综)某小区有些居民晚上经常一起打牌娱乐，影响了一张姓居民的正常休息并引发争执。居民委员会就此召开居民会议，通过表决，会议作出了这些居民可以继续以原方式娱乐的决定。该决定()A错误，因为它没有吸纳张姓居民的意见B正确，因为它是居民会议民主决策的结果C错误，因为张姓居民的休息权受法律的保护D正确，因为居民的娱乐要求受法律保护解析：本题考查对公民权利的理解。我国宪法规定，公民在行使自己的权利时，不得侵害他人的合法权利。由题干材料可知，“有些居民”的行为侵犯了他人的合法权利是不对的。而居委会的表决却认为“有些居民”的行为可以“继续”。所以，居委会通过的决定是错误的。居委会决定的错误
8、在于无视张姓居民的合法权利，而不是因为没有吸纳某个人的意见。因此，正确的是C项。答案：C8(2009广东单科)“你对国家的热爱更高于你对职业和薪水的追求。”这是某媒体对姚明回国参加奥运会的高度评价。姚明的行为体现了我国公民()A积极履行公民义务，维护国家荣誉和利益B坚持个人利益与国家利益相一致的原则C坚持享受权利与履行义务对等的原则D把个人命运与国家荣誉紧密联系在一起解析：本题考查公民政治性义务的知识。题干材料中“对国家的热爱更高于对职业和薪水的追求”体现了自觉维护国家利益的道理，故A项符合题意。B和D均体现的是个人利益与国家利益的统一，不符合题意；公民享受权利和履行义务不是对等的，故C项错误
9、。答案：A考点三我国公民政治参与的途径和方式9(2011北京文综)某高中生的下列行为中，属于参与政治生活的有()帮助居委会管理社区卫生为班级患病同学捐款向消费者协会投诉电脑质量问题在互联网上参与交通管理问题讨论A BC D解析：本题主要考查公民参与政治生活的范围。解答本题的关键是明确公民参与政治生活，主要是参与民主监督、民主决策、民主管理、民主选举。属于参与民主管理，属于民主决策，而属于人际交往，属于参与经济生活，故应选B项。答案：B10(2010广东文综)十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表；选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定()体
10、现了国家机构民主集中制的组织原则有利于保障公民平等地享有选举权体现了差额选举和等额选举的结合有利于选民了解和鉴别候选人A B C D解析：本题以新选举法的出台为背景，考查新选举法的作用，考核学生调动和运用知识的能力。新选举法规定城乡按相同人口比例选举人大代表，这是以法的形式保障了公民，特别是农民的选举权，故应选；新选举法规定候选人要与选民见面，并回答选民的问题，这有利于选民了解候选人，故应选。在材料中不能得到具体体现，排除，应选C项。答案：C11(2010北京文综)某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该()
11、A由居民委员会主任决定B由居民委员会讨论决定C提请居民会议讨论决定D报请有关行政部门批准解析：本题考查民主管理这一知识点。回答本题的关键是明确居民自治的管理规定。凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定，而不是由居民委员会主任或居民委员会讨论决定，也不需报请相关行政部门批准，故C项符合题意，A、B、D项均不符合题意。答案：C12(2009江苏单科)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。下列属于基层群众性自治组织的是()A业主委员会B消费者协会C居民委员会D乡人民政府解析：本题考查对民主管理知识的理解。基层群众性自治组织包括城镇居民委员
12、会和农村村民委员会。A、B两项属于社会性组织；D项属于基层国家机关，故C项正确。答案：C13(2009江苏单科)2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了中华人民共和国食品安全法。这部法律自2009年6月1日起施行。某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监督职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是()A社情民意反映制度B舆论监督制度C社会听证制度D信访举报制度解析：本题考查公民行使监督权的具体方式的区别。解答本题的关键是认真审读题干材料，抓住关键词“打电话”。答案：D14(2009广东单科)某地考核领导干部有新规定，群众投
13、票不满意率达到50%就不称职，不称职者将进行组织调查或降职安排。这反映了我国公民通过()A调整干部参与国家政治生活B民主监督参与国家政治生活C民主选举参与国家政治生活D任免干部参与国家政治生活解析：本题考查对公民参与国家政治生活途径和方式的认识。公民投票对干部履职情况进行评议，是公民在行使监督权而非选举权，B项符合题意；公民无权直接调整和任免干部，故A、D两项错误；C项与材料无关。答案：B15(2009海南单科)某省2007年的村民委员会选举中，有的实行确定候选人的差额选举，有的实行“海选”(不确定候选人的选举)。与“海选”相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在()节约选举成本减少选举人之
14、间的竞争有利于选民意愿的集中有利于增强选举结果的合理性A BC D解析：本题考查对差额选举优缺点的认识。实行确定候选人的差额选举，在一定程度上减少了候选人的人数，这有利于选民集中选举、增强选举的合理性，入选。选D。答案：D16(2010上海单科)某高一学生希望市政府有关部门在地铁站附近设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是()通过人大代表转达给“市长信箱”留言拨打“市民热线”向新民晚报反映ABCD解析：本题考查公民参与民主决策知识点，考核学生调动和运用知识点的能力。回答本题关键要明确学生建议有关部门在地铁站附近设置自行车停车点或租赁点的方式有多种。都是学生提出建议
15、的合法方式，故全选。答案：D17(2009宁夏、辽宁文综)2008年6月20日，胡锦涛主席考察国内某网站时与网民在线交流，网民们就国计民生问题积极建言献策。胡锦涛与网民在线交流表明，网络发展()扩大了公民的政治权利拓宽了公民政治参与的渠道有利于党和政府了解国情民意改变了我国的政治关系A B C D解析：本题考查公民政治参与的渠道。胡锦涛与网民交流表明网络的发展拓宽了公民政治参与的渠道，有利于党和政府了解国情民意，正确地表达上述内容，应选。宪法和法律规定了公民的政治权利，错误。我国的国家性质与制度未变，因而政治关系也未变，故错误。答案：C18(2011安徽文综)安徽省国民经济和社会发展第十二个五
16、年规划纲要(简称纲要)描绘了安徽省未来五年的发展蓝图。某校时政学习小组以“聚焦十二五，心系安徽发展”为主题开展探究活动，让我们一起参与其中。目标解读在讨论纲要中的经济社会发展目标时，同学甲向大家出示了下表：安徽省“十二五”经济社会发展目标(部分)指标2010年预计2015年目标年均增长(%)财政民生支出(亿元)1096240317城镇居民人均可支配收入(元)15788力争3157610农村居民人均纯收入(元)5285力争1057010社会消费品零售总额(亿元)4151.5950018 观点评说同学乙说：“除了重视经济发展和关注民生，安徽的发展还要推进基层民主自治进程。许多与百姓利益攸关的事要靠
17、他们自我管理，这样才能共创幸福美好家园。”请你运用民主管理意义的知识评说乙同学观点的合理性。解析：本题考查民主管理这一知识点，从本题设问来看，其知识要求是“民主管理意义”，问题是“合理性”，题型是评析类型。根据设问及有关民主管理意义的知识，可从基层民主自治的地位、意义角度思考本题，而基层民主自治的意义应从保障人民民主权利、发展我国的民主政治、增强公民政治参与意识与实际本领等方面着手分析。答案：基层民主自治是人民当家作主最有效的途径，是发展社会主义民主政治的基础性工程。推进基层民主自治，发展基层民主，有利于保障人民享有更多更切实的民主权利；推动社会主义民主政治的发展；让人民群众在实践中体验民主管
18、理的意义，增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。19(2011天津文综)阅读材料，回答问题。2011年1月，人民日报以“社区好与坏，居民说了算”为题对天津城市基层民主建设经验进行了介绍：一是综合评价社区居委会及其成员。2010年河西区178个社区居委员会接受了9960名居民代表的民主评议。二是建立社区居民参与评议监督机制，将知情、表达、决策、监督权全部交给居民。尖山街辖区一个大院138户居民家暖气不热，居委会在听取居民意见后，约请各方代表共商解决办法，督促有关单位改造了输热管道。三是公开与居民利益密切相关的事情，遇到难题充分与群众协商。和平区尚友里有200多辆车，而车位仅130多个，为解决争
19、抢车位的问题，居委会邀请各方代表召开恳谈会、听证会，促成了问题的解决。(1)运用公民政治参与的知识，说明上述经验的政治意义。(2)2011年5月1日公共场所卫生管理条例实施细则正式开始实施，其中明确规定“全国室内公共场所禁止吸烟”。“细则”实施之后，小龙同学发现，仍有居民在社区活动中心等室内公共场所吸烟。为减少此类现象，请你根据所学知识提出三点可行性建议。解析：第(1)问，考查了公民参与政治生活的内容知识点，回答本题关键要明确公民参与政治生活的具体内容包括几个方面。本题为意义类题型。民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是公民参与政治生活的重要内容。由材料知，民主选举方面的内容在材料中没有涉及
20、，可从其他三个方面及加强基层民主建设方面回答其政治意义。答题时，要注意材料与课本知识点的联系。第(2)问，考查了公民参与政治生活内容知识点，回答本题关键要注意从多角度思考。本题题型为措施类，具有一定的探究性。从主体角度看，可从国家、社会、公民等方面思考；从内容角度看，可从思想意识、具体行动等方面思考。本题答案不具有唯一性，言之成理即可。答案：(1)有利于实现民主监督，维护公民的合法权益；有利于推进民主决策，提高决策的科学性、民主性；有利于加强民主管理，保证人民群众依法直接行使民主权利，调动公民参与管理公共事务的积极性；有利于扩大基层民主，推进社会主义民主政治建设。(2)普及科学文化知识；加强社
21、会公德教育；搞好普法宣传；开展“无烟型”社会创建活动；依靠群众，加强监督；加强执法和监管力度；转变消费观念，倡导理性、绿色消费。(答出以上任意三点即可得满分；其他答案言之有理，可酌情给分)20(2009安徽文综)网络已经渗透到当今社会生活的方方面面。某中学高二(2)班的同学以“网络与生活”为主题，开展综合探究活动，同学们通过走访、上网、咨询、查阅等途径获得如下信息：信息一 网络与经济国家工商、物价、卫生、农林等部门通过网络与遍布全国各地的检测点相联，及时掌握信息，对大宗物资储备、工农业产品价格波动、疾病防治等实施监控。众多企业通过网络在国内外建立了技术研发、市场调查、产品销售和售后服务的体系。
22、当今，网络购物、网络教育、网络服务、刷卡消费等已经走进百姓生活。据统计，2009年“五一”三天假期里，某地居民跨行刷卡消费额达7.7亿元，比去年同期增长45%。信息二 网络与政治公民可以通过网络发帖子、留言、在线交流等方式，就教育、医疗、住房、就业、社保等国计民生问题，向各级政府决策部门进言献计，对各级政府及其工作人员进行评议和监督。目前，各地政府陆续成立或指定专门机构负责收集网络上的社情民意，解决群众提出的问题或回答咨询，这已成为继信访、接访之外群众表达民意的一种新时尚。请你参与探究并回答下列问题：同学们经过讨论后认为，公民通过网络参与政治生活，推进了我国社会主义民主政治建设。请你结合信息二
23、予以说明。解析：本题以“网络与生活”为载体，运用探究问题的形式，考查学生分析问题和解决问题的能力，具有综合性强的特点。本问题的回答要从信息二中提取有效信息，第一句中的有效信息是公民利用网络平台，积极参与民主监督、民主决策，这体现了公民参与政治生活的热情和自身的政治素质的提高，体现人民当家作主的主人翁地位。在第二句中，可获得的有效信息是政府重视公民利用网络平台传达的社情民意，有利于政府科学决策，改进政府工作等，树立政府的权威。将以上内容进行分类整理，可以写出覆盖得分要点的答案。答案：公民通过网络表达意愿、进言献计和评议、监督政府，提高了公民的政治参与热情、能力和社会责任感，充分地行使自己的政治权
24、利，更广泛地参与民主决策和民主监督。促进政府机关改进工作，密切政府与群众的联系，进一步贯彻对人民负责和提高依法行政的水平，促进决策的民主化和科学化。健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保障人民当家作主。考点四我国政府的职能和责任21(2011全国文综)根据全国人大标准的中央预算，2011年我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保率将提高到90%以上，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均120元提高到200元，中央财政为此安排760亿元，比上年增长35.7%。上述财政安排所体现的政府职能是()A平均分配国民财富B提供医疗卫生服务C完善医
25、疗卫生体制D健全社会保障体系解析：本题考查我国政府职能这一知识点，回答本题的关键是准确理解题意。我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险均属于社会保障内容，材料体现了我国政府的社会公共服务中的健全社会保障体系的职能，故D项符合题意，B、C项不符合题意；A项与材料无关且不属于我国政府职能。答案：D22(2011山东文综)2011年，山东省将开工建设新的山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场馆，同时建设11000个村文化大院，以丰富人民群众的文化生活。这体现了政府()组织文化建设的职能坚持对人民负责的原则赋予人民基本的文化权利提供社会公共服务的职能ABCD解析：本题考查政府
26、的基本职能、政府活动的基本原则等知识，回答本题的关键是把握题意。山东省开工建设的各种文化场馆及文化大院，丰富了人民群众的文化生活，体现了政府的文化职能和社会公共服务职能，同时体现了政府坚持对人民负责的原则，故符合题意。我国宪法赋予人民各项基本权利，故不符合题干要求，本题应选B项。答案：B23(2011江苏单科)仔细观察漫画放心肉(见下图)。该图所反映的社会问题存在的原因是()部分经营者缺乏市场规则意识部分经营者缺乏良好的形象政府相关职能部门行政执法效能差某些政府部门履行社会公共服务职能不到位ABCD解析：本题考查政府职能的知识，解题关键是读懂漫画的寓意。材料揭示了肉品经营者受眼前利益的影响，违
27、法添加“瘦肉精”，而相关政府监管部门却在履行职责时执法不力，造成了损害消费者利益的现象存在。经营者只顾眼前利益，缺乏市场规则意识，而政府部门执法不力，这些都是上述现象存在的原因，符合题意；只是现象不是原因；上述现象存在是政府部门履行市场监管职能不到位造成的，不符合题意。应选B项。答案：B24(2011江苏单科)温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所作的政府工作报告中，向代表们坦陈“十一五”期间服务业增加值、就业比重等三项指标没有达标。这体现了()A政府实行重大决策民主评议制度B人大代表对政府行使质询权C人大代表通过听证制度参与民主决策D政府求真务实的工作作风解析：本题考查政府工作的基本原则的知
28、识，解题关键是把握材料的主旨。材料主体是政府，说明实事求是的工作作风，未涉及决策问题，A、B、C项不符合题意，D项符合题意。应选D项。答案：D25(2011北京文综)北京市某区政府把所辖区域划分为若干网格，为每个网格配备若干工作人员。构建了一个天上有“云”(计算中心)、地上有“格”(社会管理网络)、中间有“网”(互联网)的新型社会管理体系，提高了收集、处理相关信息的效率，在为群众排忧解难、化解社会矛盾等方面取得显著成效。这一举措有助于()增强政府的科学执政意识提升政府为市民服务的能力增加公民的民主权利提高政府的社会管理水平ABCD解析：本题主要考查政府的职能，解答本题的关键是正确区分党的领导与
29、政府的领导。在我国，中国共产党科学执政、民主执政、依法执政。而政府依法行政，以为人民服务为宗旨，具有社会管理等职能。说法错误，中国共产党应增强科学执政意识；公民的民主权利是宪法赋予的，不能随意增加或减少，故说法错误；符合题意，故应选C项。答案：C26(2010江苏单科)2010年1月22日，江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府()提高劳动报酬在初次分配中的比重通过再次分配提高劳动者收入履行组织社会主义经济建设的职能履行提供社会公共服务的职能ABCD解析：本题考查政府的职能。解答本题的关键是明确初次分配及再分配的区别。提高最低工资标准是初次分
30、配范畴，不属于再分配，不选。这是政府履行组织经济建设职能而不是公共服务职能，不选，故应选C项。答案：C近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。据此回答下题。27(2010福建文综)为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是()2010年修订的选举法变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权”某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”，为农民免费提供信息咨询2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度从2009年10月1日起，我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点ABCD解析：本题考
31、查对政府公共服务职能的理解。解答本题的关键是区分政府公共服务职能和经济建设职能。修订选举法是全国人大行使职权，查处哄抬房价等违法违规行为是政府履行经济建设职能，故应排除，是政府履行社会公共服务职能的体现，应选B项。答案：B28(2009安徽文综)近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地等方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了()实施经济调节的职能健全社会保障体系的职能提供公共服务的职能协调人民利益关系的职能ABCD解析：本题考查政府的基本职能。促进以创业带动就业，大力支持农民工回乡创业，有利于农村经济结构的调整，是政府履行经济调节
32、职能的表现；政府所采取的各项措施，是为农民工创业提供公共服务；通过增加就业，增加农民的收入，属于协调人民内部矛盾的范畴。因此，当选。社会保障体系包括养老保险、医疗保险、失业救济等，这一职能在题干材料中没有涉及，故不选。答案：B29(2011浙江文综)近年来，东部地区民营企业出现了“用工荒”，一些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。材料 就“用工荒”问题，三位同学各抒己见。小张认为，“用工荒”是一个严重的社会经济问题，一定程度上“慌”了企业，企业和政府都应高度重视。小王认为，“用工荒”与劳动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，“用工荒”就能迎刃而解，企业也没有什么可“慌”的
33、。小周则认为，“用工荒”是市场运行过程中的自然现象，不必大惊小怪，只要让“看不见的手”继续发挥作用，“用工荒”问题自然会得到解决。结合上述材料，运用思想政治的有关知识回答以下问题。面对“用工荒”，政府应如何履行其应有的职能？解析：本题考查政府职能，回答本题关键要明确政府在解决“用工荒”过程中如何体现其职能。就业问题事关国内局势安定，人民生活幸福，解决就业问题可体现出政治职能，加强就业市场帮助企业转变发展方式体现经济职能；引导企业加强企业文化建设，体现文化职能；建立健全社会保障体系等体现了公共服务职能。答案：政府要维护劳动者和企业合法权益，协调企业和职工的关系，履行保障人民民主和维护国家长治久安
34、的职能。加强宏观调控，帮助企业转变发展方式，履行组织社会主义经济建设的职能。推动企业加强文化建设，加强对职工的人文关怀，推动农民工技能培训，履行组织社会主义文化建设的职能。建立健全社会保障体系，履行提供社会公共服务的职能。政府还要依法行政，科学民主决策，接受监督，提高服务能力和水平。30(2010北京文综)你熟悉互联网，但你了解物联网吗？下面，让我们一起来认识和感受奇妙的物联网世界吧。材料一 抢占经济科技制高点，关系到国家竞争力和民族的未来。物联网有望成为我国抢占新一代信息技术前沿的桥头堡，成为我国经济进一步发展的新引擎。我国政府必须抓住这一历史性机遇，及早谋划，有所作为。材料二 当前，物联网
35、发展在研发水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题。结合材料一，运用政治生活中的相关知识，说明在物联网发展过程中政府为什么要有所作为。结合材料二，运用政府职能的相关知识，谈谈政府应该如何作为。解析：本题考查政府职能及国际竞争的实质等知识，回答第一小问应通过材料中的“抢占经济科技制高点”“国际竞争力和民族的未来”可看出国际竞争的实质，发展物联网有利于提高我国的综合国力，政府要履行发展物联网的职责。第二小问应从政府的经济、文化、政治职能等知识分析政府如何作为。答案：当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。物联网对于提高我国的综合国力具
36、有重要的战略意义。发展物联网是政府的职责所在。政府要履行组织经济建设职能，制定发展规划、拟定行业标准、出台相关政策，支持物联网核心技术研发和推广应用；履行组织文化建设职能，拓展教育事业，加强物联网人才培养；履行维护国家长治久安职能，保护国家和公民信息安全。31(2010广东文综)阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料 为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展，2008年以来，广东省政府积极实施“双转移”(即把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业园)，采取了一系列措施，如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培训等，初步形成了“转一个，富一家；转一
37、批，富一方”的可喜局面。运用政治生活中有关政府的知识，分析材料是如何体现服务型政府建设的。解析：本小题为体现类题型，从政治生活角度考核学生解读信息和阐释事物的能力。回答本题关键要扣住“服务型政府”这一中心解读材料。政府的性质、宗旨、原则是通过其职能表现的。政府积极采取措施，促进欠发达地区经济发展、缩小地区差异、改善民生等体现了政府的宗旨、原则；广东省政府实施“双转移”，通过财政激励珠三角周边地区产业转移体现了经济职能，组织农村劳动力技能培训体现了公共服务职能。答案：广东加速欠发达地区发展，促进协调发展和共同富裕，体现出政府是为人民服务、对人民负责的政府。政府在履行职能中体现服务型政府的建设。政
38、府运用财政手段调控产业转移，履行了组织经济建设的职能；政府组织农民技能培训，履行了提供社会公共服务的职能。考点五政府权力的行使与监督32(2011天津文综)近期，“染色馒头”“瘦肉精火腿肠”等食品安全事件屡有发生，引起社会广泛关注。要有效防范此类现象发生，从漫画交叉地带中我们得到的启示是()交叉地带 A政府要直接参与食品生产和管理B要加强法制建设，提高政府权威C政府要清正廉洁，防止行政执法腐败D要完善权责一致、分工合理的行政管理体制解析：本题考查提高政府依法行政水平，回答本题关键要准确解读漫画并提取有效信息。本题为漫画类选择题。漫画中的不法分子处于政府两个不同执法部门的交叉地带，其之所以存在是
39、由于政府各部门管理分工不明确而造成的，这要求，建立健全权责一致、分工合理的行政管理体制，故应选D项。A项说法错误，食品生产和管理应由企业而不是政府完成；漫画中内容是政府行政缺失、依法行政水平不高的体现，需要加强行政管理体制的建设，仅靠防止腐败、树立政府权威是无法弥补的，故B、C项不选。答案：D为制定一个符合中国国情和时代特点的国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)(简称纲要)，政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。据此回答下题。33(2010安徽文综)我国政府制定纲要做到了()A审慎用权，科学民主决策B科学执政，民主执政，依法执政C依法行政
40、，行使国家立法权D保障人民直接行使国家权力解析：本题考查政府依法行政的知识。回答本题的关键是明确本题的主体是政府。B项的主体应是政党，行使国家立法权的应是立法机关，而不是行政机关，故B、C项均不符合题干要求；人民通过人大行使国家权力，人民是间接行使国家权力，故D项表述错误，应排除。答案：A34(2010陕西文综)中共中央关于深化行政管理体制改革的意见提出，要加强依法行政和制度建设，健全对行政权力的监督制度。在国家机关中，对行政权力具有内部监督功能的是()人民代表大会及其常委会各级人民法院和人民检察院国家监察部和地方监察机关国家审计署和地方审计机关ABCD解析：本题考查对行政权力制约和监督知识的
41、理解，关键是抓住题干的关键词“国家机关中”“行政系统内部”。人大、各级人民法院和人民检察院分别是权力监督和司法监督，都是行政系统外部的监督，因此不符合题干要求，符合题意，故应选D项。答案：D35(2010江苏单科)2010年3月，国土资源部、财政部、住建部和科技部按照政府信息公开条例，相继在网上“晒账本”，公布本部门预算。这表明，建立健全权力制约和监督机制主要依靠()A民主和法制B监察和审计C提高公务员办事效率D简化政府办事程序解析：本题考查制约和监督权力的途径。有关部委网上“晒账本”是按照(政府信息公开条例)，说明靠民主与法制加强对行政权力的监督，B、C、D均不是制约和监督权力的主要途径，应
42、选A项。答案：A36(2009广东单科)某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题，将行政处罚权依法细化，将细化后的标准向社会公布，接受市民监督。这项措施()A保障了人民群众的表达权，扩大了公民当家作主的权利B限制了政府的行政决策权，保障了人民群众的参与权C增强了政府工作的透明度，保障了人民群众的知情权D增加了政府工作的公开度，扩大了人民群众的监督权解析：本题考查政府行政的知识。“政府将执法细则向社会公布”，体现了政府自觉增强工作透明度，接受人民监督的工作态度，有利于维护公民的知情权，C项符合题意。该市政府的这项措施并不是在对该市政府的行政决策权进行限制，也不是为了扩大人民当家作
43、主的权利和人民群众的监督权，A、B、D三项均不符合题意。答案：C37(2011北京文综)培育优势产业是提高国家核心竞争力的重要内容。培育优势产业，提高产业竞争力，需要政府科学、民主决策，提供良好的政策环境。运用政治生活中的相关知识，说明如何提高政府决策的科学化、民主化水平。解析：本题主要考查公民参与民主决策的意义及渠道，解答本题的关键是全面思考问题。要提高政府决策的科学化、民主化，一方面要靠政府自身的努力，包括增加决策透明度等；另一方面，公民要积极参与民主决策，从这两方面分析即可。答案：政府：加强调查研究，不断完善决策信息和智力支持系统；建立信息公开制度，增强决策透明度。公民：通过各种渠道参与
44、决策过程是推进决策科学化、民主化的重要环节。通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度参与民主决策。38(2010浙江文综)在我国，法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度，但有的缺乏具体的实施细则和执法基准，这为行政机关滥用行政裁量权提供了可能。比如，道路交通法第99条规定，机动车行驶超速的罚款从200元到2000元，执法人员应根据案件实际情况合理作出处罚。而在实践中，出现了诸如本应罚款300元，执法人员却因素质、心情等因素罚款1000元的现象，群众对此非常不满。规范行政裁量权，为政府权力设限，增强政府的公信力是我国政治体制改革的一个重要方向。在这一背景下，一些
45、地方政府主动出台并实施了一系列规范行政裁量权的办法。经过一段时间，这些地方政府依法行政水平上了一个台阶。规范行政裁量权的做法得到了群众的普遍的认可，政府权威进一步提高。为什么人民群众对地方政府主动规范行政裁量权的做法普遍认可？结合材料，运用政治生活的有关知识作出分析。解析：本题主要考查对我国政府依法行政的理解，设问具体而直接，主要从政府本身的性质、工作的基本原则、依法行政等方面，政府做到了对人民负责，得到了人民群众的认可和拥护。注意一定要结合材料分析。答案：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人，人民政府必须依法行政，为人民服务，对人民负责，行政裁量权过大，容易导致行政机关任
46、意裁量和难以正确裁量，影响政府的公信力，甚至损坏法律的权威，背离人民的意志。政府主动规范行政裁量权对正确履行职能，提高依法行政水平和政府权威，保障人民群众的权利和自由等都具有重要的意义。39(2010陕西文综)阅读材料，完成下列各题。近些年来，国内接连发生重特大煤矿安全生产事故，造成严重的人员伤亡和财产损失，一批相关政府官员因此被行政问责。据某省煤监局统计，该省中型煤矿百万吨死亡率是大型煤矿的3.8倍，小型煤矿百万吨死亡率则是大型煤矿的11.3倍。中小煤矿资源回采率一般只有20%左右。大量小煤矿和非法采煤点的存在，使管理部门很难准确掌握全省煤炭的实际产量，导致税费流失严重。该省2008年开始了
47、煤炭资源整合和煤矿兼并重组改革。原有的2598家煤矿企业被整合为1000家，兼并重组后的企业规模不低于年产300万吨。省政府明确提出，在兼并重组企业的准入上，坚持一视同仁的原则，“强进弱退，优进劣退”。在整合过程中，一些企业资产以作价或参股的方式被合并，但有的资产作价偏低。此外，个别兼并企业涉足煤炭开采业务时间不长，要消化掉新兼并来的大量产能，短期内需要抽调和培养大批各层级的管理和技术人员，这将构成新的安全隐患。煤矿安全生产事故发生后，为什么必须对相关政府官员进行行政问责？结合煤矿安全生产提出建设责任政府的建议。解析：本题考查对政府宗旨、工作基本原则、职能、制约监督政府权力等知识的理解。第一问
48、是回答进行行政问责的原因，主要从政府的性质、宗旨、工作基本原则、职能等方面回答。第二问要从政府履行职能方面提出合理化建议。答案：为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则；政府职能部门及其工作人员负有维护煤矿安全生产的职责；实施行政问责，有利于纠正各种不负责任的现象，提高责任意识。进一步完善煤矿安全生产相关规章制度；明确政府职责，强化对企业安全生产监督；强化对政府部门监督考评，严格行政问责。1公民的权利和义务权利义务内容(1)选举权和被选举权；(2)言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由；(3)监督权(1)维护国家统一和民族团结；(2)遵守宪法和法律；(3)维护国家安全、荣誉和利
49、益；(4)服兵役和参加民兵组织权利义务权利和义务的关系在社会主义条件下，我国公民的权利和义务是统一的。权利和义务在法律关系上是相对应而存在的，公民在法律上既是权利主体，又是义务主体。权利的实现要求义务的履行，义务的履行要求权利的实现。权利和义务是相辅相成的，不存在只享有权利而不履行义务的公民，也不存在只履行义务而不享有权利的公民权利义务我国公民参与政治生活的基本原则(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则。(2)坚持权利与义务统一的原则。(3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则2我国公民政治参与方式的区别与联系内容区别联系内涵参与方式与途径意义民主选举选举能够代表和维护自己意志和利益的人的行为和
50、活动按选举人分：直接选举、间接选举；按候选人分：等额选举、差额选举选出代表人民利益的人，更好地管理国家和社会事务民主选举是基础，民主决策和民主管理是关键，民主监督是保证；内容区别联系内涵参与方式与途径意义民主决策依法参与方针、政策和措施的制定、修改和完善社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策集中民智，增强决策的科学性；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是我国民主制度的重要组成部分，内容区别联系内涵参与方式与
51、途径意义民主管理依法参与社会公共事务管理的行为和活动村民自治、居民自治有利于扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践体现了我国是人民民主专政的社会主义国家，体现了我国社会主义民主具有广泛性内容区别联系内涵参与方式与途径意义民主监督依法监督国家机关、基层组织及其工作人员的行为和活动信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、民主评议会、网上评议政府等有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神和真实性，依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督有利于维护人民群众的根本利益 3.我国政府的主要职能：管
52、理和服务(1)政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。(2)政府的职能：保障人民民主和维护国家长治久安的职能(打击、惩治犯罪，保护国家或公民的合法权益)。组织社会主义经济建设的职能(经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平)。组织社会主义文化建设的职能(宣传科学理论，弘扬民族精神；组织和发展科、教、文、卫、体等各项事业)。提供社会公共服务的职能(公共基础、文化、卫生设施的建设，医疗、社保、计生，自然环境保护等)。(3)便民利民的政府：一方面，人们的公共生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。了解政府的性
53、质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，这是我们的公民意识和政治素养的体现。(4)我国建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平。4我国政府的基本原则(1)是什么：为人民服务是我国政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。(2)为什么：是由国家性质和政府的性质决定的。(3)怎么做：坚持对人民负责的原则要做到：态度：坚持为人民服务的工作态度。行动：树立求真务实的工作作风。方法：坚持从群众中来到群众中去的工作方法。5依法行政(1)为什么必要性：我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的；宪法和法律是党的主张和
54、人民意志相统一的体现，所以政府必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力；政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。意义：政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设；有利于提高行政管理水平；有利于推进社会主义民主法制建设。(2)怎么办具体要求：合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信，权责统一。还要做到：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。6行政监督(1)
55、为什么要监督必要性：我国国家性质和政府的性质决定的，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益；是依法行政，建设法制政府的基本要求。意义：政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。(2)怎样监督：关键是建立健全制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。建立健全行政监督体系：国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民
56、的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等多种临督形式。(内部监督和外部监督)实施阳光工程，做到政务信息公开。7政府为什么要做某一件事？政府怎样做某一件事？(1)政府为什么要做某一件事？国家性质决定和政府性质决定(是人民意旨的执行者和利益的捍卫者)。是政府为人民服务宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。是政府某种职能(政治、经济、文化、社会公共服务)的内在要求。是政府贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”的需要。是推进社会主义政治文明建设的需要。(2)政府怎样做某一件事？履行职能：切实履行好自己的职能，把该管的事情真正管好。坚持原则：坚持对人民负责的原则。政府应坚持为人民服务的工作态度。树立求真务实
57、的工作作风。坚持从群众中来到群众中去的工作方法。依法行政：坚持依法行政，才能提高行政管理水平。接受监督：建立健全制约和监督机制，自觉接受人民监督。民主决策：审慎行使权力，坚持科学、民主决策。1不能把民主与专政理解成对等、对称的两个概念民主与专政不是同一层次的概念，不是一种对等的关系。民主作为一种国家制度，通常又叫民主制。专政只是某种国家制度下的一种统治方式和手段，也是民主制度中的一种统治方式和手段。2.理解权利和义务的关系要澄清两个误区第一，不能认为权利和义务是完全对等的，公民的某些权利可以放弃，而公民的义务则不能放弃；第二，不能认为只有享受权利才是人民当家作主的体现，人民的主人翁地位是通过宪法和法律规定的公民的权利和义务两个方面来体现和保证的。3.区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能政府经济职能中的公共服务主要为经济发展服务，如汇集和传播经济信息等；社会公共服务职能强调的是国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境。4.把握对人民负责原则的三个要求的角度坚持为人民服务的工作态度强调了为谁服务的问题；树立求真务实的工作作风，强调的是服务的质量和效果问题；坚持从群众中来到群众中去的工作方法，强调的是怎样提供服务的问题。三者统一于政府的工作过程之中。
