1、第 六 课 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度目 录 复习集成块一 中国共产党 复习集成块二 中国特色社会主义 政党制度 复习集成块三 党的领导、依法治国 与人民当家作主 本课综合检测 课首 知识体系定内容 核心素养定能力 政治认同调查身边的优秀共产党员，用历史和现实事例说明中国共产党是如何不忘初心、牢记使命的公共参与依法执政是中国共产党执政的基本方式，共产党和各民主党派都必须遵守宪法和法律法治意识正确认识党的指导思想的与时俱进；全面看问题，既要坚持中国共产党的领导，又要坚持多党合作、政治协商制度科学精神认同中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。坚持制度自信，不照搬西方的政党制度复习集成
2、块一 中国共产党 在“微点批注”中理解透 NO.1 1中国共产党领导和执政地位的确立阐释项目充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，以广大党员的先锋模范作用，从组织上保证党的纲领和路线、宪法、法律付诸实施；培养、选拔、考核和监督、推荐干部，推进中国特色社会主义事业的发展组织领导用马克思主义思想教育党员和人民群众，不断提高他们的思想觉悟，使其懂得党的纲领和路线，懂得国家的法律和政策，并自觉地贯彻执行思想领导政治原则、政治方向和重大方针政策的领导政治领导领导方式是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择。党的领导和执政地位是历史形成的，是宪法确立的确立中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义
3、事业的领导核心，党是最高政治领导力量，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的地位 1 2 中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。必须坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。只有坚持党的领导，才能实现推进现代化建设，完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务重要性阐释项目1辨清：党的作用政府的作用中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，党领导一切，发挥总揽全局、协调各方的作用，但由于不是国家机关，不履行国家职能。政府属于国家行政机关，五大基本职能属于国家职能。2归纳：党的
4、领导实现的一般程序2治国方略与执政方式3依法执政依法治国 4 依法治国必然要求中国共产党依法执政，依法执政是中国共产党坚持依法治国基本方略的体现联系中国共产党执政的基本方式是依法执政，依法执政首先是依宪执政党支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现党根据国家政治、经济、文化和社会发展，提出修宪建议，使宪法在保持稳定性和权威性的基础上紧跟时代步伐，不断与时俱进。实践证明，宪法是我们始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法治保障总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个目标必须坚持中国共产党的领导依法治国是中国共产党治国的
5、基本方略，依法治国首先是依宪治国党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治区别5 3辨清：领导方式执政方式领导方式是政治领导、思想领导和组织领导，执政方式是科学执政、民主执政和依法执政，基本执政方式是依法执政。4深化：全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。5注意：党坚持依法执政，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。但党不是国家机关，不行使立法权，全国
6、人大及其常委会行使立法权。3中国共产党的执政理念和指导思想(1)性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。(2)宗旨：全心全意为人民服务。(3)执政理念：立党为公，执政为民。(4)指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。在“一题多变”中应用好 NO.2 常考点一 坚持中国共产党的领导典例(2018全国卷)阅读材料，完成下列要求。党的十九大报告明确指出：“坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”十九大修订的中国共产党章程规定：“党必须保证国家的立法、司法、行政、
7、监察机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群团组织的领导，使它们保持和增强政治性、先进性、群众性，充分发挥作用。”运用政治生活知识说明为什么要“坚持党对一切工作的领导”。解析 本题的立意是考查考生对新时代如何加强党的全面领导的认识程度，突出对党的全面性的考查。从问题逻辑看，原因涉及党的性质、地位、作用以及加强党的全面领导的重要性。从材料逻辑看，要体现出材料中“党是领导一切的”积极意义。答案 坚持党的领导是党的性质决定的，是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择。党具有与时俱进的执政能力，只有坚持党对一切工作
8、的领导，才能保证将党的意志贯彻到国家政治生活和社会生活的各个领域。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，只有坚持党对一切工作的领导，才能坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴。(变材料)习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。党和人民把国有资产交给企业领导人员经营
9、管理，是莫大的信任。要加强国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。结合材料，运用所学政治知识，说明在深化国企改革过程中应如何坚持和加强党的领导。解析：本题以深化国企改革为背景考查党的领导相关知识。题型属于措施类题目，因此答题时结合材料更侧重从党的领导核心作用、依法执政、制定和贯彻党的方针政策等方面进行阐述。答案：发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，推动国企改革制度化、规范化，把加强党的领导和完善公司法人治理统一起来，保证国企改革方向，努力实现国企改革目标。坚持依法执政，领导国企贯彻落实公司法等相
10、关法律法规，完善公司法人治理结构，促进企业发展壮大。加强国企党建工作，贯彻国家方针政策，加强企业党组织建设，完善监督制约机制，提高企业党组织的凝聚力和战斗力。探规寻律(一)考向引领本题以党章修改为背景材料，考查考生对坚持党的领导的理解，目的在于引导考生懂得党是最高政治领导力量，充分展示中国特色社会主义民主政治的优越性，引导考生树立爱党爱社会主义、坚持中国特色的新型政党制度等政治认同的核心素养。(二)深化拓展1掌握与党的领导有关的几组关系(1)党的领导与人民当家作主的关系我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。中国共产党的领导，就是支持和保证人民实现当家作主。党的领导
11、是人民当家作主的根本保证。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，以全心全意为人民服务为根本宗旨，坚持立党为公、执政为民的执政理念。党的一切工作都是为了造福人民，党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。(2)党的领导与依法治国的关系坚持党的领导是全面推进依法治国的根本保证，是建设社会主义法治国家的根本要求，是全面推进依法治国的题中应有之义。推进依法治国是坚持党的领导的必然要求。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法执政要求党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。总
12、之，二者是辩证统一的关系。(3)党的领导与人民代表大会的关系中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。各级人大都要自觉接受党的领导，全面贯彻党的路线、方针和政策。人民代表大会是我国的权力机关，党坚持依法执政，支持人民代表大会依法履行自己的职责，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。党要在宪法和法律范围内活动。坚持党的领导和发挥人大的作用是一致的，都是为了保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的根本利益。2全面从严治党新举措(1)以思想建党为根本，深入开展理想信念和宗旨教育，加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚守共产党人的精神追求，筑牢思
13、想上拒腐防变的堤坝。(2)以制度治党为保障，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，用制度治党，依法依规治党。(3)以从严治吏为重点，要加强对领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”的监督和管理。(4)以党的作风建设为主题，作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。(5)以严肃党内政治生活为基础，严肃党内政治生活，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。(6)以严明纪律为治本之策，严明党的纪律，首先要严格遵守党章。(7)以抓基层为固本之举，贯彻党要管党、从严治党方针，扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。常
14、考点二 立党为公 执政为民典例(2017全国卷)党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，为全面建成小康社会，提出到 2020 年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的目标任务，对“十三五”脱贫攻坚作出了全面部署。实施脱贫攻坚战略，开展精准扶贫精准脱贫()是发展成果由人民共享的必然要求 发挥了我国的政治优势和制度优势 优先维护了贫困人口的政治经济权利 是完善农村基层群众性组织的重要举措A BCD解析 贯彻落实科学发展观，必须把以人为本作为核心立场。到 2020 年，确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，是贯彻落实
15、科学发展观、实现发展成果由人民共享的必然要求，入选。党中央对“十三五”脱贫攻坚作出全面部署，体现了国家对经济实行科学的宏观调控，发挥了我国的政治优势和制度优势，即国家能够集中人力、物力、财力办大事，入选。我国公民在法律面前一律平等，“优先”说法错误且材料不涉及政治权利，排除。材料没有涉及农村基层群众性组织，而且实施脱贫攻坚战略的目的也与此无关，排除。答案 A(变材料)打赢扶贫攻坚战、实现养老保险全国统筹、全面取消以药养医、缩小收入差距、让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义十九大报告擘画的新时代蓝图，实实在在地体现了“多谋民生之利、多解民生之忧”。这些事实表明中国共产党()坚持发展依靠
16、人民，尊重人民群众的首创精神不忘初心牢记使命，坚持以人民为中心的立场加强自身建设，履行建设社会主义和谐社会职能维护公民权利平等，推动我国人权事业不断进步AB CD解析：题干主要陈述了十九大报告中关于关注民生的相关内容，没有体现人民群众的首创精神，与题干不符。十九大报告高度关注民生，体现了中国共产党坚持以人民为中心的立场，故正确。履行建设社会主义和谐社会职能的主体是政府而不是党，表述错误。十九大报告高度关注社会公平，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，体现了中国共产党维护公民权利平等，推动我国人权事业不断进步，故正确。答案：C 探规寻律(一)考向引领本题以精准扶贫、促进公平正义等作为
17、背景考查党和人民的关系或党的执政理念，引导考生感悟中国共产党的初心和使命就是为人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。从而使考生树立热爱中国共产党，永远跟党走的政治认同。(二)深化拓展全面认识立党为公、执政为民为什么带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。中国共产党始终把人民利益摆在至高无上的地位，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量中国共产党坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业怎么办我国是
18、人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。党执政的权力来自人民，代表人民行使权力。党坚持立党为公、执政为民，其一切工作都是为了造福人民中国共产党的性质、宗旨和指导思想要求党立党为公，执政为民为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标在“题组训练”中查缺漏 NO.3 考法一 坚持中国共产党的领导1中国共产党根据新形势新任务对党章进行修改，把党的重大理论成果和战略思想写入党章，有利于党中央进一步凝心聚力，带领全党全国人民不断开创中国特色社会主义新局面，对实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，具有深远而重大的意义。下
19、列对材料认识正确的是()党坚持与时俱进，提高党的执政能力和水平中国共产党坚持依法治国的基本方略，依法执政中国共产党切实履行推进社会建设的职能党章随着实践的发展而变化，有利于保持党的先进性A B CD解析：中国共产党根据新形势新任务对党章进行修改，坚持与时俱进，不断提高党的执政能力和水平，党章随着实践的发展而变化，有利于保持党的先进性，符合题意。党章不是法律，材料没有体现依法执政，不选。社会建设职能是政府的职能，不选。答案：B 学贵在思 有效排除，快速抉择。党章国法，党的机关国家机关，因此修改党章不属于依法执政，党不履行国家职能。22018 年 3 月 18 日，根据党中央建议，十三届全国人大一
20、次会议通过了中华人民共和国监察法(草案)，选举产生了中华人民共和国国家监察委员会及其主任杨晓渡。会议强调：建立集中统一、权威高效的国家监察体系，实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工作。这表明()国家全面推进依法治国，促进国家监察体制改革党中央代表人民统一行使最高国家权力整合社会力量，形成强有力的反腐败机制中国共产党领导立法，推进社会主义法治建设A BCD解析：表述正确，符合题意；表述错误，全国人民代表大会代表人民行使最高国家权力；材料中的“建立集中统一、权威高效的国家监察体系，实现国家监察全面覆盖”属于国家监察权力，中“整合社会力量”说法不符合题意。答案：B 学贵在思 调用知识，快速排误。区
21、分党的权力和全国人大的权力，党是最高政治领导力量，但并不行使最高国家权力，建立监察委员会不是整合社会力量。考法二 立党为公 执政为民3中共中央“十三五”规划建议指出，共享是中国特色社会主义的本质要求，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。为此中国共产党必须()加强党的建设，发挥党员的领导核心作用提高执政能力，统领经济社会发展的大局坚持执政为民，贯彻全心全意为人民服务的宗旨听取民声民意，依法履行经济建设的职能ABCD解析：党员应该发挥模范带头作用，党才是发挥领导核心作用，排除。经济建设职能是政府的职能，排除。让人民共享发展成果，必须立足经济社会发展的大局，落实党的宗旨，正确。答
22、案：D 学贵在思 抓住关键，轻松破题。党员应该发挥模范带头作用，党才是发挥领导核心作用。经济建设职能的主体是政府而不是党。辨清主体这一关键点，正确答案便一目了然。4(2019绵阳模拟)习近平总书记对“全国优秀县委书记”廖俊波同志先进事迹作出重要指示强调，广大党员、干部要向廖俊波同志学习，不忘初心、扎实工作、廉洁奉公，身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去，真心实意为人民造福。这要求党员()把密切党群关系作为工作出发点 牢记宗旨不忘初心，永葆先锋队性质 完善执政方式，履行国家管理职能坚持立党为公、执政为民的执政理念ABCD解析：“广大党员、干部要向廖俊波同志学习，不忘初心、扎实工作、廉洁奉公
23、”强调广大党员干部应牢记宗旨不忘初心，坚持立党为公、执政为民的执政理念，符合题意。在政治生活中，党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，说法错误。政府履行国家管理职能，说法错误。答案：D 复习集成块二 中国特色社会主义 政党制度 在“微点批注”中理解透 NO.1 1我国的民主党派(1)性质：是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。(2)地位：参政党。12中国共产党领导的多党合作和政治协商制度地位中国共产党和各民主党派是通力合作的友党关系多党合作的首要前提和根本
24、保证是坚持中国共产党的领导多党合作的基本方针是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律多党合作的重要机构是中国人民政治协商会议基本内容是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度1注意：参政党执政党在野党反对党。它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化新型之处是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造是从中国土壤中生长出来的新型政
25、党制度是对人类政治文明的重大贡献它不是什么一党制，也根本区别于西方的多党制特点(适合国情，优势显著)2 3 2拓展：履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。3拓展：“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”“橘生淮南则为橘，橘生淮北则为枳”。3.人民政协(1)性质：人民政协是中国人民爱国统一战线的组织4，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。(2)主题：团结和民主。(3)职能：政治协商、民主监督和参政议政。54辨清：人民政协不是国家机关，不履行国家职能；人民政协不是各民主党派政治联盟，不是各民主
26、党派合作的机构和组织形式；政协不仅仅是由民主党派构成，除了共产党和民主党派之外，还包括无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等；人民政协是中国特色社会主义民主的一种重要形式，其监督是一种民主监督，不具有法律约束力。5巧记：区分人民政协的职能职能侧重点政治协调决策之前征求意见民主监督决策之后的建议与批评参政议政主动建议4协商民主(1)地位和作用：是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。(2)渠道：主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。在“一题多变”中应用好 NO.2 常考点(一
27、)中国特色社会主义政党制度典例(2018全国卷)2016 年以来，受中共中央委托，各民主党派中央分别赴 8 个贫困人口多、贫困发生率高的中西部省区，深入了解脱贫攻坚工作实际，协助总结各地经验和做法，就存在的困难和问题提出了一系列的监督性意见建议。民主党派的上述做法()创新了外部监督的形式，提升了人民政协的履职能力发挥了民主党派自身优势，推进了中央决策部署的落实贯彻了多党合作的基本方针，增强了民主监督的针对性彰显了民主党派的协商功能，开创了多党合作的新路径A BC D解析 各民主党派中央受中共中央委托，助力脱贫攻坚工作，这发挥了民主党派自身优势，推进了中央决策部署的落实，正确。各民主党派中央深入
28、贫困地区就脱贫攻坚提出一系列的监督性意见建议，增强了民主监督的针对性，正确。材料的主体是民主党派，不是人民政协，错误。材料主要强调的是民主党派参政议政、民主监督，不是政治协商，民主党派的做法是贯彻多党合作基本方针的表现，并没有开创多党合作的新路径，错误。答案 C1(变材料)2017 年 12 月，习近平总书记在党外人士座谈会上指出，一年来，我国各民主党派中央围绕经济社会发展和关系国计民生的重大问题，就深入推进“一带一路”建设、振兴和提升实体经济等重大问题深入考察调研，提出意见和建议数十件，为中共中央科学决策和有效施策提供了重要参考。这体现民主党派()把智慧力量凝聚到中国特色社会主义伟大事业中在
29、继承和发扬多党合作优良传统中开展民主监督发扬协商民主，提升管理国家和社会事务的能力积极融入大局，围绕人民群众切身利益参政议政A B CD解析：题干的主旨是我国的各民主党派中央围绕重大问题深入调研并提出建议，没有体现民主监督和协商民主的相关内容，故不符合题意。我国的各民主党派中央对关系国计民生的重大问题进行深入调研，并提出了意见，为党中央决策提供了重要参考，这表明我国的民主党派积极融入于中国特色社会主义建设之中，发挥自己的优势，紧紧围绕人民群众切身利益和人民群众所关心的问题参政议政，故正确。答案：B 2(变题型)消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是我们党的重要使命。在扶贫开发攻坚阶段，各民主
30、党派受中共中央委托对 8 个中西部省区的脱贫攻坚工作开展民主监督。同时，各民主党派围绕民族地区人口脱贫这一短板，发挥各自特长，大力支持基础设施建设和教育、卫生等事业，为改变民族地区落后面貌贡献智慧和力量。结合材料，说明民主党派积极参与扶贫开发工作体现的政治生活道理。解析：本题考查我国政党制度和处理民族关系基本原则的知识。解读材料中“中共中央委托”“开展民主监督”“围绕民族地区人口脱贫”“发挥各自特长”“贡献智慧和力量”等关键信息，用聚合思维逐层归纳政治生活道理，组织答案时，要做到观点和材料相结合。答案：我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。各民主党派受中共中央委托，在扶贫开发工作中，
31、进行民主监督，参与民族地区建设，表明中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，与中国共产党共同致力于社会主义建设。各民主党派参与民族地区扶贫开发，坚持了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。探规寻律(一)考向引领本题以民主党派的活动为背景材料，考查考生对我国政党制度的理解，目的在于引导考生感悟民主党派的参政活动，理解中国特色的新型政党制度，学会运用马克思主义基本观点分析实际问题，提高高中生的辩证思维能力，培育考生具备政治认同的核心素养。(二)深化拓展全面把握中国共产党与各民主党派的关系各民主党派中国共产党互相监督的关系，更加强调各民主党派对共产党的监督监督上通力合作、共同致力于社会主义事
32、业的亲密友党事业上地位平等，都必须以宪法和法律为根本活动准则法律上相互独立，不存在隶属关系组织上执政与参政、领导与被领导的关系。这种领导是指政治原则、政治方向和重大方针政策的领导政治上联系参政党(不是在野党也不是反对党，是亲密友党)执政党，领导核心地位各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、爱国者的政治联盟两个“先锋队”性质区别典例(2015北京高考)2014 年 8 月，66 名高中生参加了“首届全国青少年模拟政协活动”，经过调研和论证，撰写并提交了11 份“提案”。其中，关于完善中小学公共安全教育体系的提案和关于完善网络个人信息安全立法的提案于 2015 年 3 月由政协委
33、员正式提交给全国政协十二届三次会议。下列表述正确的是()A撰写“提案”反映了中学生积极履行公民的政治性义务B上述过程能增进中学生对我国协商民主的认识和理解C由政协委员提交正式提案表明其代替公民行使建议权D向政协会议提交正式提案说明政协委员依法履行质询权常考点二 人民政协解析 本题的题眼是“模拟政协活动”以及“撰写提案”。高中生模拟政协活动，有助于加深对我国协商民主的认识和理解，故选 B 项；A 项错误，撰写“提案”不是公民的政治性义务；C 项错误，政协委员不能代替公民行使建议权；D 项错误，政协委员没有质询权，人大代表享有质询权。答案 B1(变材料)2018 年 8 月，全国政协在北京召开双周
34、协商座谈会。委员们围绕如何“弘扬劳模精神和工匠精神”，提出意见建议。通过调研与协商座谈，委员们明确思路、凝聚共识，为弘扬劳模精神和工匠精神积极资政建言。这表明，人民政协()在积极履行民主监督的职能 致力于社会主义事业的发展 坚持中国共产党的思想领导 在积极履行参政议政的职能AB CD解析：本题以全国政协开展座谈会为背景考查人民政协的有关知识点。从题意中可以看出，人民政协致力于社会主义事业的发展，在积极履行参政议政的职能，正确，应选；题意未体现，不选。答案：C 2(变题型)中国经济发展正处于提质增效的关键时期，需要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，在优化结构中实现转型升级、良性循
35、环，增强发展的可持续性。为进一步推进供给侧结构性改革，W 市市委组织专门队伍分赴全市各地展开实地调研。针对调研中发现的新问题，市委认真听取了政协委员、各民主党派和广大群众的意见，深化了对供给侧结构性改革的认识。结合材料，运用政党的知识，分析该市市委为什么要组织调研，听取政协委员、各民主党派和广大群众的意见和建议。解析：题目要求运用政党的知识分析，依据材料中的关键词和考查方向可以做如下解答：为进一步推进供给侧结构性改革，W 市市委组织专门队伍分赴全市各地展开实地调研，并通过调研听取意见。这一做法体现了党求真务实的工作作风，有利于改进工作，有利于增强党对供给侧结构性改革的正确领导；我国实行中国共产
36、党领导的多党合作和政治协商制度，W 市市委听取政协委员和各民主党派的意见和建议，深化了对供给侧结构性改革的认识；W 市市委组织专门队伍分赴全市各地展开实地调研，并听取广大群众的意见。有利于倾听群众的意见，从群众中来，到群众中去，造福人民群众，体现了党的全心全意为人民服务的宗旨。答案：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，组织调研、听取建议有助于调动一切积极因素，保障党对推进供给侧结构性改革的正确领导。我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，要求听取政协委员和各民主党派的意见和建议。听取群众意见和建议是对人民当家作主主体地位的尊重，尊重公民的参与权和表达权，有利于发挥人民的首创精神
37、。探规寻律(一)考向引领本题以高中生模拟政协活动，撰写“提案”为背景，考查考生对我国政党制度及协商民主的理解，目的在于引导考生学会运用马克思主义基本观点解决实际问题，提高高中生的抽象思维能力，培育考生具备政治认同和科学精神的核心素养。(二)深化拓展在选择题或者主观题中常常会遇到人民代表大会和人民政协两大行为主体，二者的知识容易混淆，可以从以下角度进行区分。人民政协人民代表大会类别二者都是发扬社会主义民主的重要形式，共同体现了人民当家作主的本质，都接受中国共产党的领导联系由政协委员组成，政协委员来自各民主党派、无党派人士和各界爱国人士，由民主协商、推荐产生由人大代表组成，人大代表由人民群众直接或
38、间接选举产生产生方式是一种民主监督具有监督权，运用国家权力进行监督，具有法律约束力监督政治协商、民主监督、参政议政立法权、决定权、任免权、监督权职能(权)中国人民爱国统一战线的组织，是人民民主的重要实现形式，不属于国家机关国家权力机关性质区别在“题组训练”中查缺漏 NO.3 考法一 中国特色社会主义政党制度12017 年 12 月 6 日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，各民主党派中央、全国工商联和无党派人士，围绕经济社会发展和关系国计民生的重大问题，就深入推进“一带一路”建设、振兴和提升实体经济等重大问题深入考察调研，提出意见和建议 80余件，为中共中央科学决策和有效施策提供了重要参考。
39、这说明()中国共产党认真负责管理国家具体事务中国共产党发扬民主，遵循科学执政规律党外人士在国家事务上与中国共产党相互配合各民主党派具有部分国家事务的决定权A B CD解析：国家管理的具体事务由国家机关负责，中国共产党不是国家机关，不负责管理国家具体事务，不选；中共中央召开党外人士座谈会听取意见和建议，体现了中国共产党发扬民主，遵循科学执政规律，正确，应选；各民主党派与中国共产党是亲密友党，不是在野党和反对党，各党外人士可以参政，在国家事务上与中国共产党保持合作，说法正确，应选；民主党派不等于人大，人大具有决定权，错误，不选。答案：C 学贵在思 有效排除，快速抉择。中国共产党对国家的领导主要是政
40、治领导、思想领导和组织领导，并不管理国家具体事务。民主党派是参政党，不具有决定权。22018 年 3 月 4 日，习近平总书记在民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员联组会上发表重要讲话，突出强调坚定不移巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商这一新型政党制度。新型政党制度蓬勃发展，为参政党履职尽责、树立政治形象提供了广阔舞台。为此，各民主党派应该()提升执政能力，积极参与国家大政方针的制定和执行提升履职能力，把思想和行动统一到中共中央的决策部署上 加强自身领导班子和代表性人才队伍的建设完善党内法律法规以健全参政议政平台机制AB CD解析：在我国执政的主体是中国共产党，各民主党派不是执政党，
41、是参政党，表述错误，排除；中“完善党内法律”表述错误，排除；题干中，习近平总书记的重要讲话突出强调坚定不移巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商这一新型政党制度，这启示各民主党派应该提升履职能力，把思想和行动统一到中共中央的决策部署上，加强自身领导班子和代表性人才队伍的建设，故正确。答案：B 考法二 人民政协3(2019江淮联考)2018 年 7 月 6 日，十三届全国政协第六次双周协商座谈会在京召开。本次双周协商座谈会以“解决中小学生课外负担重问题”为议题。政协双周协商会作为政协民主协商的重要形式之一，每两周举行一次，党内外“内行人”就某一主题展开讨论，并将记录递交决策者。这表明人民政
42、协()代表广大人民参与行使国家权力 是社会主义协商民主的重要形式 履行政治协商、参政议政的职能 性质是各民主党派的政治联盟ABCD解析：十三届全国政协第六次双周协商座谈会在京召开。本次双周协商座谈会以“解决中小学生课外负担重问题”为议题可表明政协履行政治协商、参政议政的职能，故符合题意；“政协双周协商会作为政协民主协商的重要形式之一”表明人民政协是社会主义协商民主的重要形式，故符合题意；错误，政协不是国家机关，不能行使国家权力；错误，民主党派的性质是各民主党派的政治联盟。答案：C 4(2019扬州模拟)社会主义协商民主制度的一项重要内容是：中国共产党和各民主党派在人民政协这一组织机构下，团结合
43、作，共商国是。这一制度()是人民民主的重要实现形式 已成为我国的根本政治制度 体现了民主和团结两大主题 赋予人民政协民主监督职能ABCD解析：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，错误，不选；人民政协的民主监督职能不是协商民主制度赋予的，不选。正确说明了协商制度的性质和作用，应选。答案：A 学贵在思 调用知识，快速排误。协商民主是实现党的领导的重要形式，是我国社会主义民主政治的特有形式，不是我国的根本政治制度，只有人民代表大会制度才是我国的根本政治制度。协商民主制度没有赋予人民政协民主监督的职能，注意不要强加给某一行为主体新的功能。复习集成块三 党的领导、依法治国 与人民当家作主 考法感悟1(
44、党的领导和人民当家作主的交汇考查)“两会”是观察和了解中国的重要窗口，也是中国展示制度自信和道路优势的重要平台。下面是某同学搜集的“两会”资料。各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。摘自 2017 年政府工作报告要勤勉履职尽责，紧扣经济社会发展献计出力，真诚协商、务实监督、深入议政，多建诤言，共谋良策，推动中共中央大政方针落地见效，促进人民福祉不断改善。摘自在全国政协十二届五次会议闭幕会上的讲话坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实到实际工作中，不断推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争取得新的伟大胜利。摘
45、自在第十二届全国人民代表大会第五次会议上的讲话下列选项正确的有()人民代表大会和政治协商会议都要坚持中国共产党的领导“请予审议”意味着全体与会代表和委员可以对政府工作报告进行审议 参政议政、建言献策是人大代表和政协委员的共同职责“两会”同步进行体现了具有中国特色的民意表达互补结构A BCD解析：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，人民代表大会和政治协商会议都要坚持中国共产党的领导，正确。“两会”是观察和了解中国的重要窗口，“两会”同步进行体现了具有中国特色的民意表达互补结构，正确。只有人大代表才有审议权，故错误。参政议政、建言献策是政协委员的主要职责，故错误。答案：B 2(党的领导和依
46、法治国的交汇考查)中央全面深化改革领导小组审议通过关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定，为领导干部干预司法划出“红线”，从而为司法机关依法独立公正行使职权提供了制度保障。这说明()中国共产党是一个具有自身特殊利益的政党中国共产党具有与时俱进的执政能力在我国党的领导和依法治国是统一的在我国中国共产党具有立法权但没有司法权ABCD解析：本题的题眼是“为领导干部干预司法划出红线，从而为司法机关依法独立公正行使职权提供了制度保障”。中国共产党审议通过这项规定体现了中国共产党坚持科学执政、依法执政，具有与时俱进的执政能力，这一规定对领导干部的权力进行制约，从而保证司法机关
47、依法独立公正行使职权，这集中体现了党的领导和依法治国的统一，符合题意。中国共产党的性质决定了党除了代表最广大人民的根本利益，没有自身的特殊利益，说法错误；在我国，立法权属于人民代表大会，中国共产党既没有立法权也没有司法权，说法错误。答案：D 3(党的领导、人民当家作主和依法治国的综合考查)全国人大常委会根据中共中央的建议，向十三届全国人大一次会议提出了宪法修正案议案。十三届全国人大一次会议审议并高票通过了中华人民共和国宪法修正案使党的主张上升为国家意志。这表明()全国人民代表大会行使最高立法权和监督权党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的人民代表大会制度坚持民主集中制原则依法治国是中国共
48、产党的基本执政方式A BCD解析：材料表明全国人民代表大会行使最高立法权，未体现监督权，不选。党的基本执政方式是依法执政，错误。题干材料说明党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一和民主集中制原则，入选。答案：B 系统知识1坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一(1)党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，三者统一于我国社会主义民主政治实践中。(2)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，总揽全局，协调各方。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。我国的宪法和法律是党的主张和
49、人民意愿统一的体现，党领导人民制定法律、实施法律，党必须在宪法和法律的范围内活动。同时，宪法也要为坚持党的领导提供有力的法治保障。(3)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，党是最高政治领导力量。(4)人民民主是社会主义的生命，党领导人民治理国家，就是支持和保证人民当家作主，确保人民当家作主具体地、现实地体现到治国理政的方方面面。2中国共产党与人大、政府、政协之间的关系3中国共产党与其他行为主体的关系中国共产党与人民人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社
50、会主义民主政治的特有形式和独特优势中国共产党与政协中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，在组织上是相互独立的，不存在隶属关系，通力合作、相互监督，但不是监督与被监督的关系，都必须以宪法和法律作为根本活动准则中国共产党与民主党派中国共产党领导人大，人大要全面贯彻党的路线方针政策，党支持人大依法履行自己的职责，使党的主张通过法定程序上升为国家意志中国共产党与人大中国共产党领导政府，中国共产党的党内监督是行政系统外部监督形式之一，推荐优秀党员干部任政府重要职务，政府必须贯彻执行党的路线方针政策和法律中国共产党与政府党的各级领导干部必须正确行使人民赋予的权力，始终把人民利益摆在至高无上的
51、地位，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持人民主体地位，立党为公，执政为民，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业1“十三五”规划建议提出，“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务，必须充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。”在扶贫工作中要充分发挥政治优势和制度优势，就必须()坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来各党派通力合作，共同决定扶贫政策 中国共产党要坚持立党为公、执政为民 各个国家机关要相互协作，相互制约A B CD题组集训解析：“共同决定扶贫政策”说法错误，排除；我国人民代表大会制度坚持民主集中制原则，不是相互制约，错误；符合题意。答案
52、：B 22018 年 7 月上旬，美国挑起了对华贸易战。对美国的贸易霸凌，中国有底气予以痛击，这不仅因为中国站在道义高地，更因为中国拥有强大的政治优势。中国痛击美国贸易霸凌的政治优势包括()民主集中制下的各国家机关能相互监督相互制衡人民代表大会制度保障了国家机关协调高效运转中国共产党作为各项事业的领导核心能协调各方基层群众自治制度保障人民能直接行使民主权利ABCD解析：中国的政治优势有很多，而与痛击美国贸易霸凌主义有关的政治优势当属。中“相互监督相互制衡”表述错误，首先我国权力机关与其他机关之间是监督与被监督的关系，而不是相互监督，其次我国各国家机关也不是相互制衡的关系，故不选。与题意无直接关
53、系。答案：C 3(2019荆州质检)阅读材料，完成下列要求。国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央提出的一项事关全党的重大政治体制改革。2018 年 1 月 18 日至 19 日，中共十九届中央委员会第二次全体会议在京举行，全会审议通过了中共中央关于修改宪法部分内容的建议。全会强调，国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革，是强化党和国家自我监督的重大决策部署，要依法建立党统一领导的反腐败工作机构，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。2018 年 3 月 20 日，十三届全国人大一次会议表决通过了中华人民共和国监察法，国家主席习近平签署第 3 号主席令予以公布。制定监察法是贯彻
54、落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署的重大举措；是坚持和加强党对反腐工作的领导，构建集中统一、权威高效的国家监察体系的必然要求。结合材料，运用政治生活的知识，说明中国共产党与全国人民代表大会的关系，并说明国家监察体制改革的重大意义。解析：本题共包含两小问，第一小问要求说明中国共产党与全国人民代表大会的关系，考生可从中国共产党领导全国人民代表大会，使党的主张通过全国人大的法定程序上升为国家意志等角度进行说明。第二小问要求说明国家监察体制改革的重大意义，考生可从它有利于加强对权力运行的制约和监督，预防和惩治腐败；它有利于公职人员尽职尽责，保障人民当家作主地位；它有利于全面从严治党，提高党的执
55、政能力和领导水平，巩固党的执政地位；它有利于全面推进依法治国，实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；它有利于推进国家治理体系和治理能力现代化，推进社会主义民主政治建设等角度进行说明即可。答案：关系：中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心；全国人民代表大会是最高国家权力机关。中国共产党领导全国人民代表大会，支持人民代表大会依法履行职能；使党的主张通过全国人大的法定程序上升为国家意志。意义：有利于实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，加强对权力运行的制约和监督，防止公权力被滥用，预防和惩治腐败。有利于公职人员尽职尽责，实现权为民所用，维护人民群众的根本利益，保障人
56、民当家作主地位。有利于全面从严治党，加强党风廉政建设，提高党的执政能力和领导水平，巩固党的执政地位。有利于全面推进依法治国，丰富和发展人民代表大会制度，实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。有利于加强党对反腐败工作的领导，构建集中统一、权威高效的国家监察体系，推进国家治理体系和治理能力现代化，推进社会主义民主政治建设。本课综合检测 一、判断题辨清易错易混1中国共产党全面推进依法治国，就要做到完善法律体系，制定良法，良法才能善治，关键是做到依法行政，党的意志要上升到国家意志必须经过一定的程序，意味着党在作出决议之前必须经过人大批准。()点拨 中国共产党是国家最高政治领导力量，要不断完善
57、法律体系，但不亲自立法，党没有立法权，而是领导立法，党不是依法行政而是要依法执政，依法执政首先是依宪执政。党支持人大依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。课堂知能落实2中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心力量，因此在我国中国共产党直接行使国家权力，履行经济建设、文化建设、社会建设等国家职能，中国共产党对我国的民主党派的领导包括政治领导、思想领导和组织领导。()点拨 中国共产党不能直接行使国家权力，党的执政地位是通过政治领导、思想领导、组织领导和民主、科学、依法执政实现的。中国共产党不是国家机关，不履行国家职能，中国共产党对各民主党派的领导是政治领导，
58、组织上是相互独立的。二、填空题理清知识联系32018 年 8 月，山东师范大学附属中学的高一学生组团参加了第五届全国青少年模拟政协活动。该活动以高中学生为主体，旨在通过模拟人民政协提案形成的全过程及社会实践等活动，着重培养和提高学生素养、自信和社会实践能力。在活动中他们了解到人民政协是组织，是党领导的多党合作和政治协商的，是发扬的重要形式，是的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。懂得了政协协商是的渠道之一，在比赛现场，他们模拟政协履行了政治协商、和的职能。公民制度中国人民爱国统一战线重要机构社会主义民主国家治理体系协商民主民主监督参政议政三、热点题学会应用迁移热点材料 2018 年 9 月
59、 26 日，中共中央、国务院印发了乡村振兴战略规划(20182022 年)，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。本规划以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划，分别明确至 2020 年全面建成小康社会和 2022 年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施，部署重大工程、重大计划、重大行动，确保乡村振兴战略落实落地，这是指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。4中共中央、国务院印发的乡村振兴战略规划(20182022 年)指出：东部沿海发达地区、人口净流入城
60、市的郊区、集体经济实力强以及其他具备条件的乡村，到 2022 年率先基本实现农业农村现代化。中小城市和小城镇周边以及广大平原、丘陵地区的乡村，涵盖我国大部分村庄，是乡村振兴的主战场，到 2035年基本实现农业农村现代化。聚焦攻坚区精准发力，革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片特困地区的乡村，到 2050 年如期实现农业农村现代化。实施乡村振兴战略要()构建乡村治理新体系，激发乡村发展新活力坚持农村农业优先发展，推进农业农村现代化打好精准脱贫攻坚战，消除城乡发展差距实现农业反哺工业，统筹推进城乡融合发展A B CD解析：乡村振兴，治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为固本之策，坚持自治、法治、
61、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序，故正确。推进乡村振兴，产业兴旺是重点。因此要做好“三农”工作，大力推进农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业高质量发展，故正确。城乡发展差距是客观存在的，短期内不可消除，故错误。应是工业反哺农业，统筹推进城乡融合发展，故错误。答案：A 5(学好哲学在平时)“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是实施乡村振兴战略的总要求。某地结合当地特色，围绕“一溪三轴连四区，多点汇文湖”的布局，打造集新农村建设、精准扶贫、产业发展及乡村旅游于一体的美丽乡村。这说明该地()重视人与自然和谐发展，按客观规律办事立足乡村
62、振兴战略要求，提出具体发展思路积极发挥主观能动性，坚持客观与主观相统一充分挖掘本地优势资源，做到一切从实际出发A B CD解析：该地区结合了当地特色，稳步推进乡村振兴战略，打造了美丽乡村。表明该地区在发展过程中，没有违背自然规律，稳步推行乡村振兴战略，故正确。该地区立足于自身的条件，以乡村振兴战略为指导，提出了具体发展的思路，故错误。应坚持主观与客观相统一，故表述有误。该地区充分结合了当地特色，建设了美丽乡村，体现了一切从实际出发，实事求是的方法论原理，故正确。答案：B 6坚持和完善党对“三农”工作的领导，是实施乡村振兴战略的根本保证。“雁飞千里靠头雁”，要健全党委统一领导、政府负责、党委农村
63、工作部门统筹协调的农村工作领导体制，建立实施乡村振兴战略领导责任制，形成党政一把手是第一责任人、五级书记抓乡村振兴的工作格局。各级党委和政府要提高对实施乡村振兴战略重大意义的认识，各级干部要真正把实施乡村振兴战略摆在优先位置，把党管农村工作的要求落到实处，带领广大群众共同实现新时代乡村振兴的美好蓝图。结合材料和所学政治生活知识，分析党和政府实施乡村振兴战略的原因。解析：题目要求从党和政府两大行为主体阐述实施乡村振兴战略的原因，从党的角度看，可运用党的地位、党和人民的关系等知识点阐述；从政府角度分析，可运用政府的性质、职能回答，另外还可以对接材料分析党和政府通过体制机制建设对农民、农村发展的意义。答案：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。实施乡村振兴战略是由党的领导地位决定的。党代表人民根本利益，一切以人民利益为中心。通过乡村振兴战略实施有利于维护农民切身利益。我国政府是人民的政府，正确履行职能，负责乡村工作是经济、文化、社会职能的重要表现，有利于农村繁荣与发展。党和政府通过体制机制建设有利于农民增收，农村发展，推进城乡发展一体化。
