1、西周政治制度与秦中央集权制度的形成一、西周政治制度 1分封制：(1)目的：巩固周王朝的统治。(2)内容：分封对象是 王族、功臣 和先代贵族；诸侯在封国内享有 世袭统治权，对周天子定期 朝贡 并提供军赋和力役。(3)结果：有利于稳定当时的政治秩序，但后来诸侯国中出现强国兼并弱国的形势，周天子的权威逐渐削弱。2宗法制：(1)内容：按 血缘宗亲 关系分配政治权力，维护政治联系。(2)特点：嫡长子 继承制是其基本特点，由此产生了大宗与小宗的关系，形成“周天子诸侯卿大夫士”等由宗法关系决定的社会等级。(3)作用：有利于统治阶级内部秩序的稳定，深刻影响了此后中国社会的发展。【名师指津】西周政治制度是古代中
2、国早期政治制度的典型，分封制和宗法制是西周主要的政治制度。复习中注意准确理解概念的内涵，把握其特征，理清分封制与宗法制之间的联系和区别，并由此归纳出西周政治制度的主要特点是以血缘宗亲为纽带的国家政治结构，最高统治集团尚未实现权力的高度集中。二、秦中央集权制度的形成 1确立“皇帝”称号。秦王嬴政统一六国以后，采用“皇帝”称号，自称“始皇帝”。从而确立了皇帝独尊、皇权至上和皇位世袭的制度，后世王朝均沿用。2.中央设立“三公九卿”。(1)三公：丞相 协助皇帝，助理万机；太尉 主管军事；御史大夫 是丞相的助手，负责监察系统。(2)九卿：是中央各部门的主管官员，包括奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、
3、宗正、治粟内史、少府等。3地方推广郡县制。(1)内容：秦始皇采纳 李斯 的建议，在全国范围推行郡县制。“郡”是直属于中央的地方行政设置，郡设 郡守、郡尉、监御史等职官。“县”隶属于郡，县级以下有“乡”、“里”和负责地方治安的“亭”。(2)特点：中央垂直管理地方；郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。(3)作用：郡县制的建立是中央集权制形成过程中的重要环节，也是 官僚 政治取代 贵族 政治的重要标志。【名师指津】秦朝的制度建设，开创了专制主义中央集权的历史新时代。复习中应注意从两个方面归纳秦专制主义中央集权制度的内容，即中央确立“皇帝”称号及采用三公九卿制，地方推行郡县制，由此形成地方权力集中到
4、中央、中央权力集中到皇帝的政治格局。还应联系秦以后政治制度的演变史实，理解秦朝开创专制主义中央集权制度的历史影响。【探究1】古代中国是如何从贵族政治走向官僚政治的？春秋战国以前的政治制度的特征是贵族政治。西周建立以后实行宗法制，天子为大宗，诸侯为小宗；诸侯在本国之内为大宗，大夫为小宗，这样层层分封，各安其位，“子子孙孙永宝用”。西周和春秋时期的大政治家多半是贵族，偶尔有孔子这样的士人，也是破落贵族的后裔。战国以后，伴随着封建地主经济的迅速发展，新兴地主阶级改变政治现实的能力越来越强大，战国时期的大政治家、大军事家、大学问家有半数以上是平民，其中秦国实行商鞅变法“去贵族化”最得力，也最终统一了天
5、下。秦王朝统一六国后，建立了专制主义中央集权制度，从中央到地方的各级官员一律由皇帝任命，贵族世袭的政治制度终于被官僚政治制度替代，郡县制取代分封制即是其典型的例子。【探究2】分封制与郡县制有何区别？其一，分封制与宗法制相联系，是周天子以血缘宗亲为基础管理国家的政治制度；郡县制是在“大一统”条件下，按地域划分，由中央垂直管理地方的行政制度。其二，两者的权力分配不同。分封制之下，各诸侯王位世袭并享有封地，拥有相对独立的政治权力；郡县长官则由皇帝任免，官位不世袭而只领俸禄。其三，诸侯国权力的高度集中，最终必然导致地方割据现象的发生，西周以后，诸 侯竞起争霸，东周王室衰微；而郡县只是地方行政机构，有利
6、于国家的统一和中央集权的加强。【典型题例1】(2010广东)在中国古代“家国一体”的社会中，忠孝观念源远流长，其源头是A宗法制B郡县制C君主专制 D中央集权制试解：_。(做后再看解释答案，效果更好)解析:古代宗法制用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级，它保证贵族的特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。嫡长子和其兄弟的关系，在家族中是大宗和小宗关系，在国家中是君臣关系，从而有利于凝聚宗族，将“国”、“家”结合起来，强化王权。小宗对于大宗，就国家而言应尽“忠”，就家族而言应尽“孝”。答案选A。【变式训练1】福建土楼已被列入世界文化遗产名录，在著名的承启楼前有一副楹联：“一本所生，亲疏无多，何须再
7、分你我；共楼居住，出入相见，最易结重人伦。”该联所体现的文化内涵源于下列哪一种制度()A郡县制 B分封制C宗法制 D内外服制C【典型题例2】(2010安徽)柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意A郡县制与秦末农民战争没有关系B七国之乱因汉初分封而爆发C郡县制有利于中央集权统治D郡县制取代分封制是历史的必然试解：_。(做后再看解释答案，效果更好)解析:题目给了三句话，第一句是说秦末农民战争是人怨而非郡县制引起的；第二句话说七国之乱时，有反叛的诸侯国而无反叛的郡县；第三句是由此得出结论：秦制郡县制的积极作用是很明显的，即有利于中央集权统治。答案选C。【变式训练2】柳宗元在封建论中说：“秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰。此其所以为得也。”这句话指的是()A推行分封制 B设立郡县制 C废除郡县制 D推行行省制B
