1、第六课我国的政党制度必修2 政治生活考点概览考向定位3、发展社会主义民主政治（2）我国的政党制度中国共产党领导和执政地位的确立中国共产党的性质、宗旨中国共产党的执政方式中国共产党以人为本、执政为民中国特色的政党制度1.从知识的考查看：立足我国的政党制度，重点考查中国共产党和民主党派在政治生活中的地位和作用 2.从试题类型上看：选择题多以体现类、意义类为主，聚焦于中国共产党的执政方式、政协的职能、民主党派与中国共产党的关系。材料题多以措施类和意义类为主。重点考查中国共产党的执政方式和作用、民主党派和政协在政治生活中的作用考点考向概览 1立足课时结构：本课时主要围绕一项制度，明确了两个主体。一项制
2、度是指我国的政党制度，两个主体是指中国共产党和民主党派。中国共产党主要从党的性质、宗旨、地位、执政方式、执政理念进行了表述，民主党派主要结合政协，强调其在政治生活中的作用。2立足单元与教材结构：坚持党的领导是社会主义民主政治建设的根本，所以必须处理好中国共产党与人民、中国共产党与人大、中国共产党与民主党派、中国共产党与民族地区发展的关系。立足整个教材，立足人民当家作主地位的保障，认识政党制度与其他政治制度的关系。理解党与公民、政府、人大、政协的关系。高考复习策略 3本课时的主线是“坚持党的领导与人民当家作主相结合”，所以复习中我们必须把握以下时事热点：结合十七届六中全会、十八大等党的会议的召开
3、，认识党在国家政治生活中的地位和作用。结合民主座谈会、基层调研、维护民生的具体案例，合理区分党的执政方式，明确党是如何执政的。结合政协十一届五次会议的召开，分析政协的职能和我国政党制度的优越性。结合民主党派参政议政的具体案例，分析民主党派与中国共产党的关系。高考复习策略 重点理论 一个原因坚持中国共产党领导的原因 一个理念中国共产党的执政理念 两个性质中国共产党、人民政协的性质 三种方式科学执政、民主执政、依法执政 三个职能人民政协的三个职能 四个优越性我国政党制度的四个优越性 五项内容我国政党制度的基本内容 巧记口诀 党的领导有必然，执政方式来体现。指导思想与时进，科学发展续新编。以人为本是
4、核心，人民利益落脚点。执政参政有特色，适合国情优势显。名师点睛 考点一 中国共产党领导和执政地位的确立 1、历史和人民的选择（1）中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择。三种建国方案的提出及其结果 历史事实表明：没有中国共产党就没有新中国建国方案主要代表选择道路最终结果第一种地主买办阶级专政国民党统治集团半殖民地半封建道路人民抛弃第二种资产阶级共和国中间派或人士资本主义道路人民不赞同第三种人民共和国中国共产党社会主义道路人民拥护（2）中国共产党的领导和执政地位的确立，是由中国共产党的性质和宗旨决定的 中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中
5、华民族的先锋队。全心全意为人民服务是它的宗旨。2、中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心地位（1）客观必然性：从根本上说，这是由我国国家性质和中国共产党的性质决定的。（2）坚持中国共产党领导的意义：只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。考点一 中国共产党领导和执政地位的确立【特别提示】（1）中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心。但是党并不是国家重大事务的决定者，也不是让老百姓行使决定权。这是因为人民代表大会是我
6、国的权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定重大事务。政府是国家权力机关的执行机关，担负管理和服务的职能。我国的政治生活实行民主集中制，政府决策只能在民主的基础上集中，由我国的决策机关决定。（2）党不负责具体国家事务的管理，管理国家具体事务的职能由“一府两院”行使。党不能直接组织经济建设，不能代替国家机关行使国家职能。考点一 中国共产党领导和执政地位的确立（2011年高考新课标全国文综18）中国共产党人以自己的无私奉献精神，为中华民族的复兴前仆后继、流血牺牲、不屈不挠、艰苦奋斗。中国共产党90年的历史，是一部团结带领全国各族人民进行革命、建设和改革并不断取得辉煌成就的历史。中国共产党能够取得辉
7、煌成就，根本原因在于 中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 中国共产党坚持在组织上对各民主党派的领导 不断加强党的自身建设，努力保持和发展自己的先进性 不断增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性和坚定性 A.B.C.D.【解析】要注意题目设问的关键信息“根本原因”。中国共产党能够取得辉煌成就，从根本上找原因，应该从中国共产党的性质和自身的建设角度着手，故只有的观点符合题意。中国共产党和各民主党派在组织上是独立的，故的观点错误。强调的是在党执掌国家政权以后的做法，不适合革命时期，而且它虽然是建国后取得辉煌成就的原因之一，但不是根本原因，中国共产党之所以能够不断增强执
8、政能力，其根本原因还在于党的先进性。故不选。点评 如果考查党的有关知识，我们必须构建相应的知识体系，可以从党的性质、宗旨、地位、作用、执政方式、执政理念和指导思想来考虑。（2012年高考安徽卷）2012年中国共产党将召开第十八次全国代表大会。国际和国内的新形势对加强和改进党的建设、做好保持党的先进性和纯洁性工作提出了新的要求。做好这项工作有利于 体现党的性质宗旨，践行党的执政理念 履行党的管理职能，完善党的执政方式 发挥党的领导作用，巩固党的执政地位 赋予党的执政资格，提升党的执政能力 A.B.C.D.【解析】本题以党的十八大为背景考查关于中国共产党的有关知识，考查学生对所学知识的理解分析能力
9、。保持党的先进性有利于体现党全心全意为人民服务的宗旨，故项正确，项错误，中国共产党不履行国家职能，本职能属于政府职能范畴；项正确，保持党的先进性，加强和改进党的领导，有利于发挥党在社会主义现代化建设中的领导地位，巩固党的执政地位；项错误，新中国成立后，中国共产党就取得了执政资格。故正确答案是B。考点二、中国共产党的性质、宗旨1、中国共产党的性质和宗旨（1）党的性质（两个先锋队）：中国工人阶级先锋队（阶级基础），同时是中国人民和中华民族的先锋队（社会基础）（2）党的宗旨：全心全意为人民服务【特别提示】政府的宗旨也是全心全意为人民服务，党的宗旨和政府的宗旨是一样的，归根结底是由我国的国家性质决定的
10、。（2011年高考天津卷）砥砺九十载，幸福亿万人。2011年是伟大的中国共产党诞生90周年。回望这波澜壮阔的90年，党带领全国各族人民，披荆斩棘、艰苦奋斗、开拓创新，不仅使中国人民“站起来”，而且使中国人民“富起来”、“强起来”，创造了一个又一个令世人瞩目的奇迹、这表明 A.中国共产党始终代表最广大人民的根本利益 B.中国共产党是执政党，坚持以人为本、执政为民 C.中国共产党始终坚持全面建设小康社会的奋斗目标 D.中国共产党始终坚持以中国特色社会主义理论为指导【解析】本题重点考查提取和解读信息的能力,需要注意的是题干中“回望这波澜壮阔的90年”这一时间范围的限制。B、C、D三项都只是对中国共产
11、党90年历史中某一特定历史阶段情况的描述，不符合题意；只有A项是党的根本性质的描述，这一性质贯穿中国共产党90年的发展历程并将继续保持，符合题意。科学执政民主执政依法执政区别含义遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、社会生活的法制化、规范化。原因这是由时代发展的需要和党肩负的历史使命所决定的。这是由我国的国家性质和党的性质决定的。这是依
12、法治国方略的要求。考点三、中国共产党的执政方式1、中国共产党的领导方式：政治领导、思想领导、组织领导2、中国共产党的执政方式：科学执政民主执政依法执政区别地位科学执政是前提民主执政是本质依法执政是保障（基本方式）要求科学执政要求真正认识并掌握客观规律。当前最重要的就是落实科学发展观，实现决策的科学化。一要坚持和完善民主集中制这一党和国家根本的组织制度和领导制度，二要坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度。最重要的就是党的各级组织和领导要带头维护宪法和法律的权威，并支持和保证国家机关依法行使职权。联系科学执政、民主执政、依法执政，是党的执政方式的三个基本要素，三者的关系是
13、辩证统一的。依法执政是共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心工作。考点三、中国共产党的执政方式体现保证前提要求体现保证 依法执政（基本方式）科学执政（基本前提）民主执政（本质）【特别提示】正确理解“三种执政方式”之间的关系“三种执政方式”之间是相互统一、相辅相成的。“三种执政方式”是党的执政方式的三个基本要素，科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本方式，三者有机结合，构成了党执政方式的基本理论框架。考点三、中国共产党的执政方式【特别提示】依法执政与依法行政的区别与联系依法
14、执政依法行政区别内涵不同依法执政，就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、社会生活的法制化、规范化。政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，就是依法行政。主体不同中国共产党政府及其工作人员联系（1）都强调“依法”，强调法律在社会生活中的权威，都是依法治国的重要内容。（2）依法执政是依法行政的前提（保证），没有依法执政，依法行政也就无从谈起。（3）依法行政是依法执政的重要环节（关键），是依法执政在行政领域内的经常化和具体化。考点三、中国共产党的执政方式【规律方法】1、对政党知识的考查：一般聚焦政治生活和生活与哲学两个模块，政治生活一般
15、有三种设问方式：一是党为什么这么做(党这样做的原因是什么)。二是党如何去做。三是如何体现党的执政方式。从生活与哲学角度看，一般立足对人民利益的维护，考查唯物史观的知识，常用的设问方式是：党这样做的唯物史观依据，一般从社会存在与社会意识关系、人民群众的地位、价值判断和价值选择来分析。2、区分三种执政方式：科学执政强调执政的科学性，强调的是“遵循规律”；民主执政强调执政的为民性，强调的是“发扬民主”、“为民执政”；依法执政强调执政的合法性，强调的是“依法”即“领导立法，带头守法，保证执法”。三者回答了为谁执政、靠谁执政和怎样执政的根本性问题，核心是为人民执好政、掌好权。三者结合在一起，体现了党的领
16、导、人民当家作主和依法治国的有机统一。考点三、中国共产党的执政方式（2010年高考北京卷30）依法执政是中国共产党执政的基本方式。下列选项能够体现中国共产党依法执政的是A.坚持民主集中制，发展党内民主B.加强党员干部教育，提高执政能力C.在平等的基本上，开展与国外政党的交流D.向全国人大常委会提出修改宪法部分内容的建议【解析】本题主要考查学生对党的执政方式的理解和运用能力。中国共产党支持人大履行国家权力机关的立法职能，经过法定程序，使党的主张上升为国家意志，这是依法执政的重要体现，当选D.A C属于民主执政,B属于科学执政（2011年高考福建卷）2011年2月，中共中央举办省部级主要领导干部社
17、会管理及其创新专题研讨班。胡锦涛总书记在开班式上强调，加强和创新社会管理，是构建社会主义和谐社会的必然要求。材料表明了中国共产党A.依靠依法执政来保证科学执政B.提高社会管理和依法行政水平C.创新社会管理，提供社会公共服务职能D.努力提高执政能力，不断完善执政方式【解析】材料没有涉及依法执政与科学执政的关系，A项不符合题意。本题设问主体是中国共产党，B、C两项的行为主体是政府，不符合题目要求。答案为D。（2012年高考江苏卷）胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90 周年大会上的讲话中指出,回顾90 年中国的发展进步,可以得出一个基本结论:办好中国的事情,关键在党。这要求中国共产党具有与时俱进的执政
18、能力提高依法行政的水平推进马克思主义的中国化坚持执政为民的理念A.B.C.D.【解析】本题难度不大，用排除法，应选C。（2012年高考山东卷21）2012年3月，第十届全国人大五次会议通过了全国人民代表大会关于修改的决定，这是在党的领导下对中国特色社会主义法律体系的重要完善。这表明 A.中国共产党坚持依法执政 B.基层民主自治进一步完善 C.全体公民行使当家作主的权利 D.全国人民代表大会行使司法权【解析】材料的主体是中国共产党，体现了中国共产党的执政方式，即支持人大依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，这是党依法执政的重要体现，因此A项正确；B项与材料无关；C项说法错误，在我国
19、，人民行使当家作主；D项错误，我国的司法权由人民法院和人民检察院行使，全国人大行使最高立法权、任免权、决定权、监督权。（2011年高考海南卷）为贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展，2010年7月，中共中央召开政治局会议，确立“十二五”规划纲要编制指导原则。2010年10月，党的十七届五中全会通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。为编制好“十二五”规划纲要，中共中央、国务院及其相关部门对“十一五”规划实施情况进行评估，对我国发展面临的重大问题深入研究，召开各种座谈会、专家咨询会和论证会，广泛征求党内外意见。中共中央政治局和国务院多次召开会议对国务院编制的“十二
20、五”规划纲要草案进行讨论修改。规划纲要草案于2011年3月提交十一届全国人大四次会议审议和全国政协十一届四次会议讨论，根据代表和委员的意见做了38处修改。3月14日人大闭幕会上，中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要高票获得通过。结合材料，分析“十二五”规划纲要制定过程所体现的中国共产党执政方式。【答案】坚持科学发展观，遵循经济社会发展规律，提出制定“十二五”规划建议，体现了科学执政；在指导规划编制过程中，广泛征求意见，体现了民主执政；国务院编制的“十二五”规划纲要草案，经人大会议审议通过，党的主张上升为国家意志，体现了依法执政。【解析】此题考查了党的执政方式，所以解答此题首先明
21、确知识指向：党的执政方式，我们可以从民主执政、依法执政和科学执政三个角度来分析。然后立足知识体系，阅读材料，找出与之对应的材料信息。科学执政遵循经济社会发展规律，制定发展规划；民主执政广泛征求意见；依法执政规划纲要经全国人大审议通过。考点四、中国共产党以人为本、执政为民 1、马克思主义中国化的两大理论成果 毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系 2、中国特色社会主义理论体系（1）内容：邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。（2）邓小平理论 基本内容：-主题 围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一主题，深刻揭示了社会主义本质，第一次比较系统地初步回答了中
22、国社会主义发展的一系列基本问题。核心内容:党在社会主义初级阶段的基本路线。精髓：解放思想、实事求是（3）、“三个代表”重要思想 “三个代表“思想的集中概括（内涵）：中国共产党代表中国先进生产力发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益，。基本内容：-回答课题 “三个代表”思想进一步回答了什么是社会主义，怎样建设社会主义的问题，创造性的回答了在新的历史条件下建设什么样的党，怎样建设党的问题。“三个代表”重要思想的本质：立党为公、执政为民 考点四、中国共产党以人为本、执政为民（4）、科学发展观 必然性：-客观依据 立足于社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展
23、经验，适应新的发展要求提出来的。内涵：科学发展观的第一要义-发展，科学发展观的核心-以人为本，科学发展观的基本要求-全面协调可持续，科学发展观的根本方法-统筹兼顾。地位和意义：是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想。考点四、中国共产党以人为本、执政为民（5）中国特色社会主义理论体系的意义P68：智慧和心血，最新成果，财富，思想基础3、实现最广大人民的根本利益（1）为什么：相信谁、依靠谁、为了谁，是否站在最广大人民的立场上，是判断马克思主义政党的试金石。中国共产
24、党的性质决定了它不是为少数人谋利益，也没有自身的特殊利益。考点四、中国共产党以人为本、执政为民2、实现最广大人民的根本利益（2）怎么样党坚持以人为本党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。考点四、中国共产党以人为本、执政为民（2010年高考天津卷3）随着“新型农村社会养老保险”试点在全国10的县展开，一些年满60岁的老人已经陆续领到基础养老金。农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”后，又将实现“养老不犯愁”。这
25、些德政工程集中体现了中国共产党 A.把发展作为执政兴国的第一要务 B.立党为公、执政为民 C.在不断地加强自身执政能力建设 D.科学执政、依法执政【解析】本题考查中国共产党的执政里面。材料充分表明了中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，即党的执政理念，“立党为公、执政为民”。A、C、D不合题意。（2011年高考北京卷28）毛泽东指出：“我们共产党人好比种子，人民好比土地，我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”这段话强调中国共产党要A.善于运用统一战线B.紧紧依靠人民群众C.发挥人民首创精神D.自觉接受人民监督【解析】引言是中国共产党坚持群众路线的体现。人民群众是历
26、史的创造者，是社会变革的决定力量。中国共产党所取得的一切成就，都是紧紧依靠人民群众的结果。中国共产党必须始终坚持群众路线，一切为了群众，一切依靠群众。故B项符合题意。其他三项均不符合题意。考点五、中国特色的政党制度1.我国的民主党派（1）民主党派的性质：我国的民主党派，作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，它们都是为社会主义服务的政治力量。（2）中国共产党与民主党派的关系（见下表）中国共产党民主党派不同点性质是工人阶级先锋队，是中国人民和中华民族先锋队各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟基础 工人
27、阶级是其坚实的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础 现阶段，其成员以各界知识分子为主地位 中国特色社会主义事业的领导核心 是中国共产党领导下的参政党，与中国共产党是亲密合作的友党联系在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系在组织上：是相互独立的关系，不存在隶属关系。在法律上：法律地位是平等的，都以宪法和法律为根本活动准则。在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，不是在野党、不是反对党、不是兄弟党的关系在监督上：是互相监督的关系，更加强调各民主党派对共产党的监督，不是监督与被监督的关系考点五、中国特色的政党制度 2、我国政党制度的地位 中国共产党领导的多党
28、合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。3、我国政党制度的内容（或特点）（1）中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。各民主党派不是执政党或在野党、反对党，而是参政党，具有法律赋予的参政权。其参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。考点五、中国特色的政党制度 3、我国政党制度的内容（或特点）（1）中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。参政目的
29、 中国共产党执政的实质是代表人民掌握国家政权，是由我国的国家性质决定的。（2）我国多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。这是由国家的性质和党的性质决定的。中国共产党的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针的领导。考点五、中国特色的政党制度 3、我国政党制度的内容（或特点）（3）多党合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。这十六字方针的提出是中国共产党和各民主党派长期合作的历史经验总结，也是保证我国政党制度巩固、发展的基本条件。【特别提示】中国共产党和各民主党派是在坚持四项基本原则的基础上互相监督的关系，尤其强
30、调参政党监督执政党，不是监督与被监督的关系。（4）我国多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律。宪法和法律集中体现了我国各族人民的根本意志，是治国安邦的依据。中国共产党和各民主党派共同致力于社会主义事业，当然要以宪法和法律为根本活动准则。考点五、中国特色的政党制度3、我国政党制度的内容（或特点）（5）我国多党合作的重要机构是中国人民政治协商会议。人民政协的性质：是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，也是中国人民爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。在人民政协中，中国共产党和各民主党派都以党派身份参加，体现了多党合作和政治协商的格局。人民政协的成员：中国共产党、各
31、民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。考点五、中国特色的政党制度（5）我国多党合作的重要机构是中国人民政治协商会议。人民政协的两大主题：团结和民主。人民政协本身就是大团结、大联合的产物。人民政协的全部工作都突出体现了这两大主题。人民政协的职能：政治协商、民主监督、参政议政。它体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他组织的重要标志。履行这三种职能是人民政协的主要工作和基本活动。【特别提示】人民政协是爱国统一战线组织，不是国家机关，不能履行政府职能，但可以参政议政，实行民主监督。政协委员不是由人民选举产生，而是推荐产生。考点五、中国特
32、色的政党制度【思维拓展】政治协商：A含义：政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前和就执行过程中的重要问题进行协商。B主要内容：国家在物质文明、精神文明、民主法制建设和改革开放中的重要方针政策及重要部署，政府工作报告，国家财政预算，经济与社会发展规划，国家政治生活方面的重大事项，国家的重要法律草案，中共中央提出的国家领导人选，外交方面的重要方针政策，关于统一祖国的重要方针政策，群众生活的重大问题，等等。民主监督：A含义：是对国家法律的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。B政治协商与民主监督的不同：政治协商
33、主要是指在重大问题决策前或执行过程中的重要问题进行协商。而民主监督则是对执行情况、工作情况进行批评，提出建议。参政议政：A参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸。B参政议政的内容：参政议政包括政治协商和民主监督的内容和形式，还包括选举人民群众关心、党政部门重视、政协有条件作的课题，组织调查研究，积极主动地向党政领导机关提出建设性意见；通过多种方式，广开言路，广开才路，充分发挥各民主党派、无党派人士及其所联系的各界人士的专长和作用，为改革开放和社会主义现代化建设出力献策。C参政议政不是执政。考点五、中国特色的政党制度【特别提示】人民政协与人民代表大会人民政协人民代表大会区别性质是中国共产党领导
34、的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织,是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。我国人民行使国家权力的机关职能政治协商、民主监督和参政议政立法权、决定权、任免权、监督权成员政协委员（中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等），通过民主协商推荐产生人大代表（人民主体范围），通过直接或间接选举产生联系都从不同方面反映人民群众的意愿，都是我国社会主义民主政治的表现形式，体现了人民民主的广泛性和真实性特点，都有助力监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。考点五、中国特色的政党制度【特别提示】人民政协与民主党派
35、人民政协民主党派性质是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，它们都是为社会主义服务的政治力量。地位是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。民主党派在我国是中国共产党领导下的参政党，是中国共产党的亲密友党。职能政治协商、民主监督和参政议政具有法律赋予的参政权。其参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。考点五、中国特色的政党制度人大监
36、督政协监督公民监督区别性质人大是运用国家权力进行监督的，其监督具有法律约束力政协不是国家机关，它是一种民主监督机构，不具有法律约束力监督权是公民政治权利的重要内容监督对象监督的对象是国家行政机关、审判机关、检察机关的工作，全国人大还监督宪法的实施情况，这种监督本身带有领导与被领导的关系监督的主要内容有宪法、法律和法规的实施情况、中共中央与国家机关制定的重大方针政策的执行情况、国家机关及其工作人员履行职责的情况等，这种监督不具有领导与被领导的关系监督的对象是一切国家机关和国家工作人员考点五、中国特色的政党制度人大监督政协监督公民监督监督方式通过听取报告、质询、检查工作等方式进行监督的基本方式是建
37、议和批评通过信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会等其他新形式监督结果既保证了集中统一行使国家权力，又保证了国家机关之间能够明确责任、分工合作、协调一致地进行工作有利于协助国家机关改进工作，提高效率，克服官僚主义有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神联系目的都是维护人民的根本利益，都有助于发扬民主，促进社会主义政治文明建设。考点五、中国特色的政党制度（2011年高考江苏卷）2011年3月，全国政协十一届四次会议将“十二五期间加快城乡社会保障一体化发展的提案”列为1号提案，建议国务院交由相关部门办理。这
38、表明 A.人民政协履行参政议政职能 B.国家机构致力于消除城乡发展不平衡 C.国家机构减持民主集中制原则 D.人民政协拥有部分重大事务决定权 【解析】本题考查人民政协的性质、职能，考查考生有针对性地运用有关知识作出必要判断的能力。难度较小。全国政协提出议案，这履行了参政议政职能，因此A项正确。政协是爱国统一战线组织，不是国家机构，因此B,C两项不选。重大事务的决定权在于人大，因此D项不选。（2012年高考全国新课标）近年来，公共外交受到国际社会的广泛关注。2010年，全国政协成功举办了以“对话、合作、共赢-中国与世界”为议题的第六次“21世纪论坛”。在十一届全国政协三次会议上，政协外事委员会提
39、交了关于加强我国公共外交的书面发言，部分委员还提交了相关提案。由此可见，人民政协 A.创新了参政议政的方法和途径 B.履行了参与国际事务的新职能 C.积极参与行使国家对外职权 D.是推动公共外交的重要力量【解析】：全国政协的相关活动，既没有创新参政议政的方法和途径A，又不是作为国家机关履行职权和职能BC，只是作为我国的一个重要政治组织在公共外交事物中发挥重要作用。D4、我国政党制度的优越性（1）有利于发展社会主义民主政治。（2）有利于发展社会主义经济和文化。（3）有利于构建社会主义和谐社会。（4）有利于推动祖国和平统一大业的实现。考点五、中国特色的政党制度【思维拓展】我国的政党制度与西方的两党
40、制、多党制的根本区别我国的政党制度西方的两党制、多党制经济基础生产资料公有制生产资料私有制国家性质人民民主专政资产阶级专政政党关系中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是通力合作的亲密友党。政党之间是执政党与在野党的关系，轮流执政。考点五、中国特色的政党制度【思维误区】关于政党制度的五个“不意味着”（1）我国实行多党合作，但不意味着我国实行多党制。（2）中国共产党是执政党，但不意味着在我国实行一党制。（3）民主党派具有法律赋予的参政权，但不意味着民主党派是执政党。（4）中国共产党对民主党派实行政治领导，但并不意味着民主党派没有独立性。（5）我国的政党制度根本区别于西方多
41、党制，但并不意味着我们不可以借鉴西方在民主政治建设中的文明成果。考点五、中国特色的政党制度【特别提示】中国共产党、全国人大、国务院、人民政协的地位、作用及其相互关系。（1）四者的地位和作用：A、中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心。党不是国家机关，不能直接制定国家的路线、方针和政策，不能直接行使国家的职能，党对国家实行政治领导、思想领导和组织领导。B、全国人大是最高国家权力机关。它拥有最高立法权、最高任免权、最高决定权、最高监督权。C、国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。它负责贯彻执行全国人大及其常委会通过的法律和决定的行政工作部分，主要行
42、使4大职能。它对全国人大及其常委会负责和报告工作。D、人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国爱国统一战线组织。它行使政治协商、民主监督和参政议政的职能，它不是国家机构，不能行使国家职能。考点五、中国特色的政党制度（2）四者的相互关系：中国共产党集中人民的意志，形成自己的主张和政策，然后通过全国人大的法定程序，成为国家的法律和决定，实现对国家的领导。全国人大通过法律和作出的决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行。一般情况下，是国务院根据党的代表大会提出的建议和作出的决定，起草国民经济和社会发展计划，由全国人大审议，并由全国人大批准。在中国共产党的领导下，它们在我国的政治生活
43、中相互配合，是中国特色社会主义民主的重要内容。特别提醒全国人大、国务院、人民政协都必须接受中国共产党的领导，而党的政策、主张经全国人大的法定程序成为国家法律和决定后，中国共产党必须模范遵守，带头执行，不能违反。【特别提示】中国共产党、全国人大、国务院、人民政协的地位、作用及其相互关系。考点五、中国特色的政党制度【思维评析】在我国，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。因此，中国共产党与各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系。（1）我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，这就决定了中国共产党与各民主党派在政治上是领导和被领导的关系（2）中国
44、共产党与各民主党派在组织上是相互独立的，不存在隶属关系（3）中国共产党与各民主党派在平等基础上互相监督，一方面有利于加强和改善共产党领导，推进社会主义建设；另一方面有利于民主党派保持正确的政治方向，更好地发挥自己的作用。（4）中国共产党与各民主党派是通力合作、相互监督的关系，而不是监督与被监督的关系。考点五、中国特色的政党制度【特别提示】我国政治生活中的几对关系党和人民的关系。中国共产党代表最广大人民的根本利益，坚持执政为民。政府和人民的关系。国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，人民是国家的主人。党和政府的关系。党是社会主义事业的领导核心，提出构建和谐社会，体现了党对国家的政治领导；政府
45、的政策措施是在贯彻党的路线、方针和政策。中央和地方的关系。国务院是我国最高行政机关，各级地方政府在中央政府统一领导下，根据本地实际制定相应的政策措施。考点五、中国特色的政党制度（2012年高考天津卷）从太空眺望地球，这个蓝色星球非常美丽。然而，地球的淡水资源却十分有限，我国淡水资源尤为短缺。针对我国这一问题，56位在津全国政协委员联名提出关于恳请国家制定扶持海水淡化产业发展政策的提案等多份提案。在政协委员推动下，2011年国家制定了加快海水淡化产业发展的意见和“十二五”海水淡化产业发展规划。政协委员这一做法属于 A.依照宪法和法律参加行使国家权力 B.代表人民的意志和利益行使质询权 C.围绕团
46、结和民主两大主题进行民主监督 D.参与国家政策、法规的制定【解析】A和B是人大代表的权力，不选。C说的是“民主监督”，D说的是“参政议政”，而题目主要是在说政协委员推动了某政策的实施，所以选D“参政议政”这个方向。为什么不选C呢？因为“民主监督”说的是政府做了一件事情以后，政协委员再去看这件事情做得对不对，做得到位不到位，并给出自己的相应意见，但题目的关键在于：在政协委员联名提出这些提案前，政府并没有制定两个书名号中提到的措施，所以不选C。（2011年高考山东卷28）“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，山东省委、省政府将进一步转方式调结构，努力实现富民强省新跨越。阅读材料，回答问题
47、。材料一 为进一步推进转方式调结构，2010年10月，山东省委组织专家分赴全省17市进行了实地调研。针对调研中发现的新问题，山东省委认真听取民主党派和群众的建议，深化了对转方式调结构的认识。（1）结合材料一，运用政治生活知识，回答山东省委为什么要组织调研，听取民主党派和群众的建议。（8分）【解析】本题解题的难点在于知识的调用。设问主体是山东省委，这就需要调用中国共产党的有关知识，包括党的领导和执政地位，党的执政方式。从设问具体内容看，一是为什么要组织调研，调查研究是一种科学求实、实事求是的工作方法，这可以调用党的执政方式的知识；二是为什么要听取民主党派的建议，这可以调用我国政党制度的相关知识；
48、三是为什么要听取群众的建议，这可以调用我国国家性质（人民当家作主）等相关知识。【答案】中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，山东省委组织调研、听取建议是科学执政、民主执政的要求；我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，要求听取民主党派建议；听取群众建议是对人民当家作主主体地位的尊重，有利于发挥人民的首创精神。（2012年高考四川）38.（32分）就业是撬动人民幸福的支点，阅读材料，回答问题 材料一今年来，中国共产党逐步形成了就业优先斩月，把促进就业放在经济社会发展的优先位置。落实“就业优先战略”成为国家工作的重中之重。2007年以来，我国逐步形成了以就业促进法为核心的法律法规和促
49、进就业创业的政策体系，今年一月，国务院批转了右七部委联合制定的促进就业规划（20112015年），确定了“十二五时期促进就业的指导思想、基本原则和发展目标，就具体实施作出了详细部署，明确了各级政府的相关责任”（1）联系材料一，运用政治常识，说明党和国家实施“就业优先战略”的依据（12分）【解析】本题考查学生获取和调动知识能力。首先审设问，明确考查范围和知识：政治生活中的政党和政府的有关知识。其次审材料可知主旨：政府和政党高度关注就业。二者结合明确试题切入点：高度关注民生。【答案】我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，党和国家实施就业优先战略是由我国的国家性质决定的（2分）中国共产
50、党是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国最广大人民的根本利益。实施就业优先战略是由党的性质决定的。国家落实就业优先战略的相关举措，体现了党的政治领导。（4分）我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。国家形成促进就业创业的相关法律体系、政策体系和规划，坚持了对人民负责原则和依法治国原则，也是履行公共服务职能和经济职能的体现（6分）在我们平时的练习和高考中，经常出现运用“政党”的知识分析说明一些政治现象。回答此类问题，一定要用以下知识点来说明其理论依据：国家性质、党的性质、宗旨、领导地位、执政方式、指导思想、执政理念、我国的政党制度1.党为什么要做某一件事？（1）党的性质（两个先锋队
51、和三个代表）和宗旨（全心全意为人民服务）等决定的；（2）党的地位决定的（领导核心和执政地位）、是执政方式、执政理念的要求；（3）党的作用（三个“只有才能”）；是加强党自身建设的需要，有利于巩固党的执政地位等。整合：高考中政治常考考点常见题型的答题模式 2.党怎样做某一件事？（1）宗旨、践行科学发展观，以人为本，执政为民，实现最广大人民的根本利益；（2）加强党的三种领导（政治、思想、组织领导）；（3）完善三种执政方式（科学、民主、依法执政）；（4）加强党自身的建设（执政能力建设、思想建设、组织建设、作风建设），充分发挥共产党员的先锋模范作用等。3、党是如何执政的或如何体现党的执政方式？回答此类问题时，一般涉及党的三个执政方式，并结合材料加以说明：党坚持科学执政+材料；民主执政+材料；依法执政+材料。整合：高考中政治常考考点常见题型的答题模式