1、【知识结构】灭六国，统一天下背景：秦的统一 北击匈奴，夺回河套秦朝建立的中央集权制度彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和巩固。 统一岭南和西南夷大一统的秦汉政治皇帝制度至高无上中央： 三公九卿制（专制主义中央 朝议制度集权制度的建立） 建立： 地方： 废分封，行郡县【知识点梳理】（教学过程）二、专制主义中央集权制度的建立（一）、背景”1、“六王毕”：条件：商鞅变法侠秦国国力增强；灵活运用“远交近攻”的对外战略；秦始皇个人的雄才大略；人民渴望统一，顺应中国历史统一的必然趋势；根本条件是社会生产力的发展时间：前230前22
2、1年；过程：秦始皇相继攻灭东方六国；2、“四海一” w.w.w.k.s.5.u.c.o.m秦始皇开拓疆域的措施：、北方：打击匈奴，夺回河套地区；修筑“直道”；筑长城 、南方：修灵渠，南征百越，统一岭南地区，置郡县。岭南地区开始归属中央 、西南：将“西南夷”纳入版图西南夷地区开始归属中央意义：结束了春秋战国以来长期分裂割据，诸侯混战局面；有利于统一多民族国家的巩固和发展，有利于社会安定，生产发展；对周边地区施行政治控制，不仅扩大了统一帝国的规模，而且推动了中华民族多元一体的格局的形成。（二）目的：巩固政权和国家的统一。（三）措施：（政治方面）建立专制主义中央集权制度1、确立至高无上的皇帝制度：（
3、中央）“皇帝”由来：秦始皇从三皇五帝中各取一个字构成了皇帝.皇帝制度的基本内涵:皇帝独尊,皇权至上,皇位世袭。（朕、制或诏、玺）皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。（确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”）皇权至上：权力高度集中的标志。 （“天下之事无小大皆决于上”）皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。（“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷”）2、建立三公九卿制度：（中央）三公：丞相:皇帝的助手,百官之长,协助皇帝处理全国的政务,分左右两名. 御史大夫:是丞相的助手,地位次于丞相，负责执掌群臣奏章，下达诏令,监察百官. 太尉
4、:负责全国军事事务，但没有实权。九卿：丞相之下设九卿，分别掌管各项具体政务，它们是中央政府的职能部门。秦朝三公九卿制的特点：三公之间分工明确，互相牵制，大权最后集中在皇帝手中。参政方式：“朝议”（初期）3、建立郡县制（地方）。由来：春秋时期，就已有县和郡。商鞅变法时，废分封，行县制。秦统一后，秦始皇采纳了李斯的建议在全国废除分封制，实行郡县制 内容：地方政权机构分郡县两级；郡为最高的地方行政机构；县隶属于郡；郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。作用:是中央集权制度形成过程中的重要环节；也是官僚政治代替世袭贵族政治的重要标志；加强了中央集权；巩固了国家的统一。分封制与郡县制的比较分封制郡县制划
5、分标准以血缘关系为基础以地域为划分基础与中央关系诸侯有一定的独立性，封位世袭中央垂直管理,郡县长官都由皇帝任免调动,不得世袭影响地方容易出现割据势力加强了中央集权，巩固了国家的统一。【重点难点分析】（教学方法：问题教学法、讲授法、提问启发法等）1、专制主义中央集权制度的建立条件和影响条件：（1）思想来源法家思想的形成和传播；（2）实践条件商鞅变法增强了秦国实力，并证明法家思想的可行性；（3）经济根源封建地主土地所有制和农民土地私有制的形成；（4）政治前提秦王赢政灭六国，实现了国家统一。影响：A、对秦朝影响：有利于巩固国家统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用；有利于巩固和发
6、展封建土地所有制和封建经济；建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治；中央集权的使用失度，引起暴政，导致秦朝的灭亡。B、对后世影响：具有开创性，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，经历代封建王朝的调整与补充，成为中国封建王朝的主要政治制度。C、中央集权对今天我国政治改革有何启发？坚持中央集权领导 ，但必须发扬民主集中制，防止个人独裁专断。充分发挥中央集体领导的政府效能。发扬民主政治、加强法制建设、以法治国、体恤民情、人文关怀。【巩固练习】1、“齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是zxls教学园地管理打字A.分封制 B.宗法制 C.郡
7、县制 D.三省六部2秦王赢政认为自己“德高三皇，功过五帝”，这主要是指他( )A.继承了秦国王位 B.在全国推行郡县制C.灭六国统一天下 D.修建万里长城3（10年安徽卷）.柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意A郡县制与秦末农民战争没有关系B七国之乱因汉初分封而爆发C郡县制有利于中央集权统治D郡县制取代分封制是历史的必然答案：C、题目给了三句话，最后得出“秦制之得亦明矣”，这里的秦制指的是秦朝的郡县制，郡县制有利加强对地方的控制，加强了中央集权统治因此选C，A,B都是材料中的一部分，不够全面。材料无
8、法体现郡县取代分封的历史必然，重在秦制中央集权之得，因此排除D.4（10年江苏卷）1柳宗元封建论载：“时有叛国而无叛郡，秦制之得，亦以明矣。”符合这一论断的历史时期是 A秦朝 B西汉 C南北朝 D唐朝解析：汉初在地方实行郡国并行制。故正确答案为B。5推行郡县制有利于巩固秦朝的统一，是因为这一制度 （ ） A促进了封建经济的发展 B提高了政令执行的效率 C便于加强中央对地方的直接管辖 D消除了地方割据势力的形成 6秦朝时期的军国大事，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。这一做法使 A中央强化了对地方的控制 B君主专制造成的决策失误有所减少 C君权在事实上遭到了弱化 D民主观念开
9、始渗入到政治体制7、廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同性甚众，然后属疏远，相攻击仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易之。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“廷尉议是。”请回答：当时对“诸子功臣”的安置办法是什么？秦始皇采纳了李斯的建议，在全国实行了什么制度？在当时产生了什么影响？这一制度与分封制由什么不同？安置办法：以国家的赋税收入“赏赐之”。李斯建议：实行郡县制，秦郡县制与分封制的不同主要表现在：第一，分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。第二，分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地。第三，诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。纠错与反思：纠错与反思：.m
