1、专题突破金题卷(三)收入与分配说明：本试卷分第卷(选择题)和第卷(非选择题)两部分，试卷满分100分，考试时间90分钟。第卷(选择题共60分)一、选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的，每小题3分，共60分)12018西安质检某家庭有甲、乙两个劳动力，城镇化建设中，该家庭承包的6亩地以每年每亩1 100元的价格转包给一私营农业公司经营。当年该公司聘用甲在公司打工，月工资1 200元；乙在一家中型国有企业工作，年工资收入30 000元，当年乙专利技术转让所得为3 000元。该家庭当年按生产要素分配所得收入为()A1.55万元 B1.74万元 C2.4万元 D4.85万元220
2、18济南练习过去几年，央企在经营机制改革上进行了积极的探索。其中，薪酬制度改革成为亮点。截至2017年10月，99%的中央企业集团公司建立了明确的工资效益联动机制，60户控股上市公司实施了股权激励，11户科技型子企业实行了分红激励政策。薪酬制度改革有利于()提高公司的运行效率和经营战略的科学性探索完善分配激励机制，激发员工积极性完善分配机制，规范国有企业的分配秩序再分配更加注重公平，有利于促进社会公平A B C D32018豫北名校联考股票期权是上市公司给予企业高级管理人员和科技骨干的前瞻性的激励机制，使企业高级人才可以在一定期限内，以事先约定的价格购买公司股票，当股票价格上涨，激励对象将获得
3、更多收益。对企业而言，利用这种激励方式可以()从根本上弥补传统薪酬分配形式的不足使经营者和股东利益保持一致，防范投资风险更好地吸引高层次人才，发挥其创造力和积极性通过按生产要素分配，让创造财富的源泉充分涌流A B C D42018济南模考2017年6月，国家发改委制定出台了2017年深化收入分配制度改革重点工作安排，再次强调，高校等事业单位实行以增加知识价值为导向的分配政策，通过稳定提高基本工资、加大绩效工资分配激励力度、落实科技成果转化奖励等激励措施，使科研人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系。该政策()有利于调动科研人员的积极性、主动性和创造性以劳动者向社会提供的劳动数量与质量作
4、为按劳分配的对象坚持把按劳分配与生产要素按贡献参与分配结合起来创新了我国分配制度，促进科研人员收入的增长A B C D52018辽宁五校模考经营性收入和财产性收入是江苏省富民的“短板”，也是潜力所在。着力增加居民经营性和财产性收入()体现了健全生产要素按贡献参与分配的制度表明我国再分配领域更加注重社会公平有利于促进经济效率的提高，增加社会财富有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系A B C D6在某村实行的规模流转中，转出户能获得每亩600700元不等的年租金，村里的留守老人和妇女还可以在流转大户的种植过程中做零工，拿到每天80100元不等的工资，实现了流转大户和农户互利双赢。下列对该材料理
5、解正确的是()村民通过流转土地所获年租金收入属于按生产要素分配所得土地流转是激活土地要素活力、增加农民收入的根本途径土地所有权在土地流转后仍归每户村民所有实行土地流转有利于推动农民家庭收入多元化A B C D72018广州模考“短作业优先法”是华罗庚“统筹方法”的变例。某银行网点根据客户业务办理时间的不同，在各作业窗口间调配，缩短了所有人办理业务的总等待时间，一定时间内可以让更多的人完成业务办理。这说明()促进公平需要合理的机制和政策效率的提高意味着资源的节约效率是公平的物质前提和保证合理的公平表现为相对平等A B C D82018福建省师大附中试题2018年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅
6、印发关于提高技术工人待遇的意见，指导企业深化工资分配制度改革，建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的工资分配机制，强化工资收入分配的技能价值激励导向。落实这一政策有利于()贯彻我国的按劳分配原则，健全再分配制度提高技术工人生产积极性，助推产业转型升级快速解决技术工人短缺问题，优化劳动力供给结构实现技高者多得、多劳者多得，增强技术工人获得感A B C D92018吉林模考党的十九大报告提出：“坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。”“两个同步”()将会使全体人民在共建共享发展中有更多获得感能形成经济增长与居民增收互促共进的良性循环是形成合理有序的国
7、民收入分配格局的制度保证是坚持和完善我国基本经济制度的新思想新战略A B C D10初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。下列举措中体现再分配更加注重公平的是()某省给予社会办托老所的床位每张每月300元财政补贴某公司建立健全根据经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度某地民政局免费为60周岁以上的低保对象购买意外伤害保险某市企业最低工资标准由每月1 260元调整为1 400元A B C D11践行“共享发展”理念，让人民共享改革发展成果，就要从人民群众最为关心的最直接最现实的利益出发，着力构建公平公正、共建共享的发展新机制。从分配角度看，下列有助于实现公平公正的有()完善激励
8、机制，提高劳动生产效率精准扶贫，让贫困人口共享改革发展成果营造公平市场环境，降低创业成本健全再分配调节机制，缩小社会收入差距A B C D122018河北名校联考李克强总理在太原主持召开钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展工作座谈会时指出，化解过剩产能要加大财税支持，中央设立专项资金，对地方和企业筹集的化解过剩产能资金进行补助，主要用于人员安置，支持力度与去产能规模挂钩。这里的中央专项资金 ()是国家财政支出的一部分，有利于促进资源合理配置作为国家行政管理支出，有利于提高人民生活水平发挥着促进经济结构优化和经济平稳运行的作用有强制性和固定性特征，是促进经济发展的杠杆A B C D132018
9、黄冈联考为提升实体经济的竞争能力，党的十九大强化了财税金融对实体经济发展的支持力度，提出一系列有利于实体经济转型升级的财政税收政策。这是因为()国家财政是提高人民生活水平的物质保障合理的财税政策能够引导资金流入实体经济国家财政是推进实体经济转型升级的重要支撑合理的财税政策是实体经济结构优化升级的关键A B C D142018辽宁五校模考国务院在“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划中指出：加大中央财政投入力度，完善财政一般性转移支付增长机制，一般性转移支付资金和相关专项转移支付资金进一步向民族地区倾斜，确保对民族地区转移支付在总盘子中的比重继续增加。这表明()国家财政具有促进资源合理配置
10、的作用国家财政是促进社会公平的物质保障国家财政能够促进国民经济平稳运行经济发展水平对财政收入的影响是基础性的A B C D152018长沙模考目前，我国中央财政集中了全国50%以上的财政收入，但支出只占全国的20%左右，财政事权和支出责任划分不科学的问题逐渐暴露。在财权与事权不能匹配的情况下，地方被迫转向土地财政寻求财源，形成了严重的土地财政依赖症，扭曲了地方经济和社会发展路径。这表明，地方摆脱土地财政依赖症需要()推行中央与地方财政事权划分，完善中央与地方支出责任划分合理配置财政资源，提高中央与地方财政资金使用效率减轻地方财政负担，避免地方出现财政赤字现象建立现代财税制度，发挥财政配置资源的
11、决定作用A B C D162018太原模拟2018年1月1日起，我国首部“绿色税法”中华人民共和国环境保护税法施行。对于大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类污染物，过去由环保部门征收排污费，现在改由税务部门征收环保税。若不考虑其他因素，下列能体现出环保税法推动实现高质量发展路径的是()以法律的形式确定“污染者付费”的原则多排放多缴税成为企业生产刚性的制约因素强化企业治污减排的责任增加企业融资成本引导企业加大用于环保设备升级和技术改造的投入推动节能减排事业发展促使环境外部成本内生化倒逼高污染、高耗能产业转型升级推动经济结构调整和发展方式转变政府通过制定法律调控经济发挥环境治理的协同效应增强全
12、社会环境保护意识A B C D172018山西联考为促进农业水资源节约集约利用，财政部、国家税务总局、水利部等部门联合发布扩大水资源税改革试点实施办法，决定自2017年12月1日起，宁夏等9个省区市被纳入水资源税改革试点，由征收水资源费改为征收水资源税。该政策预期传导路径正确的是()A发挥税收杠杆调节作用增加国家财政收入促进经济平稳运行提高人们生活水平B抑制过度用水需求提高市场准入门槛促进水资源节约保护建设资源节约型社会C培养农民节约用水意识转变农业灌溉方式降低农业生产成本提高农业生产效益D加强宏观调控减轻用水主体的负担积累全面推开水资源税经验建设生态文明182018长沙、南昌联合模拟随着营改
13、增全面推开，各市场主体的“获得感”不断提升。从国家税务总局给出的“减税成绩单”来看，自营改增2012年实施以来，已累计减税近2万亿元，打通抵扣链条，扩大了税基、拉长了产业链。国家推开营改增有利于 ()扩大国家财政收入来源，促进国民经济平稳运行减轻企业成本压力与负担，助力供给侧结构性改革营造公平的市场秩序，促进市场经济健康发展促使企业加大科技投入，提高企业劳动生产率A B C D19我国全面推进资源税改革，实施从价计征，建立税收与资源价格直接挂钩的调节机制。理顺资源税费关系，全面推进资源税改革()能有效调节资源收益，促进资源节约和高效利用是因为市场是配置资源的有效手段有利于提高企业扩大再生产能力
14、，激发市场活力旨在运用税收杠杆控制资源消耗，促进生态文明建设A B C D20继营改增、资源税改革之后，个人所得税改革成为下一步税改的重点，我国个人所得税将把工资薪金、劳务报酬等统一纳入综合范围征税，此外，养老、二孩、房贷利息等家庭负担也有望纳入抵扣。按照这一思路，个人所得税改革可能引发的传导路径是()A个人所得税改革增加居民财产性收入促进和实现社会公平B个人所得税改革国家财政收入减少国家增发货币弥补财政赤字C个人所得税改革工薪阶层可支配收入增加社会总体消费水平提高D个人所得税改革优化国家税种结构扩大国家财政收入来源第卷(非选择题共40分)二、非选择题(本题共3小题，满分40分)21(14分)
15、阅读材料，完成下列要求。 作为收入分配改革七大群体的重要组成部分，科研人员群体正不断收获从中央到地方的一揽子政策激励大礼包。 改革新政明确：科研机构和高等院校根据科研、教学等工作需要，自主决定本单位的编制结构，不再报批；在分配方面，实施基本工资浮动激励政策，提高单位绩效工资总量，支持兼职兼薪和离岗创业，赋予单位收入分配自主权；在落实科技成果转化方面，明确了高等院校、科研机构科技成果转化的法人责任，将“对职务科技成果完成人和为成果转化作出重要贡献的其他人员给予奖励”的比例提高到70%以上；尊重企业作为市场经济主体在收入分配上的自主权，企业可采取股权出售、股权奖励等股权激励方式，让科研人员既有科技
16、创新的成就感，又有成果转化收益的获得感。结合材料，分析实行以增加知识价值为导向的分配政策的经济意义。22(12分)阅读材料，完成下列要求。 2017年国家首次提出“乡村振兴战略”，强调必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。 为了贯彻实施“乡村振兴战略”，湖南针对一些政府依靠出让土地使用权的收入来维持财政支出的问题，提出要打破土地财政制度，建立城乡平等的公共服务制度，让取之于农村的土地出让金更多投向农业农村；四川推广补助改股份、补助改基金、补助改购买服务、补助改担保、补助改贴息的“五补五改”模式，发挥财政资金杠杆作用，引导社会资本投资农业农村；山东日照充分发挥财政资金引导激励作用，培
17、育农村经济新的增长点，推动村级集体经济健康发展；多地财政资金向“三农”倾斜，改善乡村水电路气房信，补上农村基础设施建设的欠账，加大农村医疗卫生文化教育投入，弥合城乡公共服务水平的差距。结合材料，分析土地财政制度存在的弊端，并说明各地是如何发挥财政作用推进实施乡村振兴战略的。23(14分)阅读材料，完成下列要求。2018年3月5日，李克强总理在作政府工作报告时强调，坚持实施积极的财政政策。在财政收支矛盾较大情况下，我国累计减税超过2万亿元。2018年再为企业和个人减税8 000多亿元，促进实体经济转型升级，着力激发市场活力和社会创造力。2018年，我国积极的财政政策取向不变，要聚力增效。2018
18、年全国财政支出21万亿元，支出规模进一步加大。中央对地方一般性转移支付增长10.9%，增强地方特别是中西部地区财力。优化财政支出结构，提高财政支出的公共性、普惠性，加大对三大攻坚战的支持，更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。当前财政状况出现好转，各级政府仍要把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。结合材料，简要说明我国减税与财政收入之间的关系以及我国积极的财政政策是如何聚力增效的。专题突破金题卷(三)收入与分配1C农户转包土地所得、在私营企业的工资所得、转让专利技术所得属于按生产要素分配所得，在国有企业劳动获得的工资属于按劳分配所得，故该家庭当年按生产要素分配所得为1 100
19、61 200123 00024 000元，即2.4万元，C正确。2B薪酬制度改革与公司的运行效率和经营战略的科学性没有直接关系，错误；薪酬制度改革不属于再分配，属于初次分配范畴，错误；薪酬制度改革有利于激发员工积极性，规范国有企业的分配秩序，正确。答案选B。3B采用这种激励方式可以增强企业对高层次人才的吸引力，体现对人才的尊重，有利于让创造财富的源泉充分涌流，正确。股票期权并不能从根本上弥补传统薪酬分配形式的不足，排除。这种激励方式并不能防范投资风险，排除。4C高校等事业单位的基本分配方式是按劳分配；实行以增加知识价值为导向的分配政策，通过稳定提高基本工资、加大绩效工资分配激励力度、落实科技成
20、果转化奖励等激励措施，使科研人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系，坚持了按劳分配与生产要素按贡献参与分配的结合，符合题意；按劳分配的对象是社会主义公有制经济中的个人消费品，错误；“创新了我国分配制度”这一说法错误，不选。5B经营性收入和财产性收入均属于生产要素按贡献参与分配取得的收入，因此，着力增加居民经营性和财产性收入体现了健全生产要素按贡献参与分配的制度，说法正确。着力增加居民经营性和财产性收入，有利于激发人们发展生产、提高经济效率的积极性，增加社会财富，说法正确。材料说的是初次分配，没有体现再分配更加注重公平，排除。提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重
21、，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，排除。6B村民通过流转土地所获年租金收入属于按土地要素进行的分配，属于按生产要素分配所得，故入选；实行土地流转后，农民不仅能够获得年租金而且能够获得一定的工资，这体现了；增加农民收入的根本途径是大力发展生产力，表述错误；表述错误，农民只有土地的使用权而无所有权，农村土地所有权归集体。7A“短时间优先法”的实施缩短了所有人办理业务的总等待时间，提高了银行工作人员的工作效率，办理了更多的业务，节约了资源，说明合理的机制和政策有利于促进公平，提高效率，符合题意；效率是公平的物质前提和基础
22、，不是公平的保证，说法错误；在材料中没有体现。8B强化工资收入分配的技能价值激励导向，落实这一政策让技高者多得、多劳者多得，有利于增强技术工人获得感，提高技术工人生产积极性，助推产业转型升级，项符合题意；强化工资收入分配的技能价值激励导向主要体现了让生产要素参与收益分配，不涉及再分配制度，项与题意不符；项“快速解决技术工人短缺问题”说法过于绝对。正确选项为B。9A坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，其目的就是要把经济发展水平的提高和居民收入水平的提高有机结合起来，使全体人民在经济发展中有更多获得感，正确且符合题意。坚持和完善按劳分配为主体、多种
23、分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证，不选。材料没有体现我国的基本经济制度，不选。10D财政补贴属于再分配，符合题意；薪酬和工资属于初次分配，排除；也属于再分配，符合题意。11B完善激励机制，提高劳动生产效率，是从生产角度来强调效率的，与设问要求不相符，故排除；的前半句是从交换的角度说的，后半句是从生产角度说的，不是从分配的角度说的，不符合题意；观点正确且符合题意，入选。12B国家设立专项资金，为过剩产能稳定有序退出提供支持，而化解过剩产能有利于减少资源浪费，促进资源合理配置，符合题意；错误，材料中的中央专项资金不是国家行政管理支出，化
24、解产能过剩，是针对我国供给侧结构性矛盾提出的，加大对其的财政支持力度，有利于经济结构优化和经济平稳运行，正确；是税收的特点，国家设立的专项资金属于财政支出而不是税收，排除。13C材料主要强调的是制定合理的财税政策，充分发挥财政在资源配置中的作用，加大对实体经济的支持力度，符合题意。在材料中没有体现。合理的财税政策是实体经济结构优化升级的重要条件而不是关键，错误。14A“一般性转移支付资金和相关专项转移支付资金进一步向民族地区倾斜，确保对民族地区转移支付在总盘子中的比重继续增加”，有利于促进经济相对落后的民族地区发展，缩小区域发展差距，实现社会公平，说法正确。与题意不符。15B地方的土地财政依赖
25、症的症结在于中央和地方财政事权和支出责任划分不科学，因此，需要立足整体，统筹科学规划中央与地方财政事权和支出责任划分，合理配置财政资源，充分发挥财政资金整体效能，符合题意；错误，适度的财政赤字是安全的，也是必需的；错误，市场对资源配置起决定性作用。16A“污染者付费”，当然是多排放多缴税，这样就会促使企业治污减排，入选；环境保护税以污染物排放量为计税依据，多排污多缴税、少排污少缴税，并对降低排污浓度的企业给予减免税优惠，这一机制可以促使环境外部成本内生化，倒逼高污染、高耗能产业转型升级，推动经济结构调整和发展方式转变，入选；实施环保税法与企业融资成本增加无必然关系，排除；政府可以制定行政法规，
26、法律是由全国人大及其常委会制定的，错误。17C由征收水资源费改为征收水资源税，可以培养农民节约用水意识，转变农业灌溉方式，通过节水降低农业用水量和农业生产成本，从而提高农业生产效益，C符合政策预期传导路径；征收水资源税可以有效发挥税收调节作用，但不一定能增加国家财政收入，A推导错误；抑制过度用水需求与提高市场准入门槛无关，B排除；材料中措施不一定能减轻用水主体的负担，D不选。18C营改增有利于减轻企业成本压力与负担，打通抵扣链条，扩大税基、拉长产业链，助力供给侧结构性改革，同时有利于营造公平竞争的市场秩序，促进市场经济健康发展，正确；无论是营业税还是增值税，都属于财政收入来源中的税收，营改增并
27、未扩大国家财政收入来源，错误；营改增减轻了企业税务负担，但其与提高企业劳动生产率没有直接关系，错误。19B理顺资源税费关系，全面推进资源税改革，运用税收杠杆来控制资源的消耗，有利于促进资源节约和高效利用，建设生态文明，故入选；此举属于国家的宏观调控而非市场配置资源，故不选；与题意无关，不选。20C由于养老、二孩、房贷利息等家庭负担有望纳入个人所得税征收抵扣，所以个人所得税改革后，工薪阶层可支配收入会增加，社会总体消费水平会提高，C正确；个人所得税改革会减少居民缴纳的个人所得税而非增加居民财产性收入，A判断错误；当国家财政收入减少时，国家通过增发国债而非增发货币来弥补财政赤字，B错误；材料强调的
28、是个人所得税改革，并没有涉及优化国家税种结构和扩大国家财政收入来源，D判断错误。21尊重企业作为市场经济主体在收入分配上的自主权，有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现资源优化配置。将“对职务科技成果完成人和为成果转化作出重要贡献的其他人员给予奖励”的比例提高，有利于促进科技成果转化，促进生产力的发展。实行以增加知识价值为导向的分配政策有利于完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，提高效率。有利于实施创新驱动发展战略，提高资源利用效率，推动大众创业、万众创新。增加科研人员的收入，有利于调动劳动者的生产积极性、主动性和创造性，有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流。解析：解答本
29、题，要灵活运用经济生活相关知识解读改革新政的内容。“自主决定本单位的编制结构”“赋予单位收入分配自主权”，体现了尊重企业的市场主体地位；“提高单位绩效工资总量，支持兼职兼薪和离岗创业”，有利于更好地坚持生产要素按贡献参与分配的制度，调动科学工作者的积极性；“在落实科技成果转化方面”的措施，有利于发挥创新对经济发展的推动作用，促进生产力的发展。据此组织答案即可。22土地财政制度存在的弊端：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，实行土地财政制度，会动摇地方工作中心，影响农村经济的发展；土地出让金多用于城镇发展，这样会造成城乡发展不平衡。措施：直接将更多的财政资金投向“三农”，推动城乡平衡发展和充
30、分发展；发挥财政资金的杠杆作用，引导社会资本更多投向“三农”；发挥财政资金引导激励作用，促进集体经济发展的同时，培育农村经济新的增长点；利用财政资金，为促进社会公平、改善农民生活提供物质保障；引导财政资金投向农村基础设施等民生工程，促进资金资源的合理配置。解析：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，以出让土地使用权获得财政收入会导致忽视农村经济的发展；土地出让金多用于城镇发展，会造成城乡发展不平衡。据此可组织第一小问答案要点。解答第二小问，主要是将材料中各地具体举措和财政相关知识进行对接，进而说明各地是如何通过财政实施乡村振兴战略的。23关系：税收是财政收入的最重要来源，分配政策是影响财政收
31、入的重要因素。随着我国推行结构性减税的积极财政政策，我国财政收入增长会遇到一定的压力；经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。随着结构性减税政策的实施，我国经济高质量发展的势头明显，这又为我国财政收入增加奠定了坚实的基础。做法：通过财政转移支付，完善再分配调节机制，推动社会公平；优化财政支出结构，加大对民生和脱贫的投入，为改善人民生活和实现共同富裕提供物质保障；发挥财政资金在实施创新驱动发展战略、推动经济结构战略性调整等方面的作用；弥补市场调节不足，发挥财政资金在合理配置资源方面的积极作用。解析：首先要结合设问找出材料中相应的表述，然后依据材料调用经济生活相关知识组织答案。解答第一小问，要有辩证思维。从眼前看，减税会导致财政收入增幅下降，但从长远看，减税能激发市场活力，带来经济增长，反过来促进财政收入的稳定增长。第二小问相对较容易，主要是把材料中的“转移支付”“公共性、普惠性”“创新驱动”“三大攻坚战”等关键表述，转化为与财政相关的知识，组织作答即可。
