1、德班气候大会【背景材料】联合国气候变化框架公约(UNFCCC)第17次缔约方大会(COP17)暨京都议定书第7次缔约方大会(CMP7)于2011年11月28日至12月9日在南非德班召开。本次会议取得五点成果,一是坚持了公约、议定书和“巴厘路线图”授权,坚持了双轨谈判机制,坚持了“共同但有区别的责任”原则;二是就发展中国家最为关心的京都议定书第二承诺期问题作出了安排;三是在资金问题上取得了重要进展,启动了绿色气候基金;四是在坎昆协议基础上进一步明确和细化了适应、技术、能力建设和透明度的机制安排;五是深入讨论了2020年后进一步加强公约实施的安排,并明确了相关进程,向国际社会发出积极信号。这是国际
2、气候谈判的又一次重要会议。【命题意图】气候变化是人类面临的严峻挑战,必须各国共同应对。自1992年联合国气候变化框架公约诞生以来,各国围绕应对气候变化进行了一系列谈判,这些谈判表面上是为了应对气候变暖,本质上还是各国经济利益和发展空间的角逐。在试题中可能以选修题的形式出现,对于此热点考生要注意。1.选修六【思想政治公民道德与伦理常识】材料 2011年11月28日12月11日,联合国气候变化大会在南非德班召开。各国代表经过多方博弈,最后艰难地达成4份决议。中国代表团表示:中国坚持“共同但有区别的责任”原则,公平的原则,各自能力的原则,确保环境的整体性,各国承担与自己发展阶段和水平相适应的责任和义
3、务。中国希望各国在2015年科学评估之后,进一步研究2020年之后如何采取应对措施。同时,中国政府向国际社会郑重承诺,到2020年,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降4045。为实现这一目标,除了加强政策引导、资金保障、技术支撑、法律监督之外,还应当重视环境道德建设,加强环境道德教育。阅读材料,回答下列问题:(1)为什么实现上述减排目标需要重视环境道德建设?(2)作为公民,你认为怎样才能承担起保护环境的责任?【答案】(1)为人们自觉减排提供内在约束力和精神动力;(1分)为落实政府各种减排举措提供道德规范;(1分)为实现人与自然的和谐提供环境正义和尊重自然的伦理原则。(2)增强环境保护
4、意识,节约资源,反对浪费;从自我做起。选择有利于环境保护、与自然协调的生活方式;积极宣传和自觉遵守环境道德规范和法律法规;勇于并善于同污染、破坏环境的行为作斗争。(若回答“使环境正义、尊重自然的伦理原则落实到日常生活的各个方面”,或答出“节约用水”、“节约用电”、“回收废旧电池”等环境保护的具体做法,可酌情给分)2.材料 联合国气候大会于2011年11月28日-12月9日在南非德班召开,德班会议主要有两个方面的议程,一是落实2010年墨西哥坎昆协议的成果,启动“绿色气候基金”,加强应对气候变化的国际合作;二是关于开展续签京都议定书第二承诺期的谈判。中国在气候谈判中一直发挥积极作用,中国主张坚持
5、沿着联合国气候变化框架公约和京都议定书走下去。中国提出2020年碳排放强度比2005年降低40至45的目标,受到国际社会的欢迎。中国还主张国家间要积极协商,共同对世界气候负责。请运用联合国和我国外交政策相关知识简要回答:(1)联合国德班气候大会议程体现出联合国的宗旨是什么?(2)你如何评价我国政府的上述态度?【答案】(1)促进共同发展(2)我国作为联合国常任理事国积极支持联合国工作,发挥发展中大国的积极作用;我国贯彻独立自主的和平外交政策,坚持独立自主原则是我国外交政策的核心,在国际事务中,从中国人民和世界人民的根本利益出发,决定自己的立场;中国在国际关系中提倡和贯彻民主原则,提倡各国共同应对
6、全球性挑战,积极促进共同发展。3. 【思想政治国家和国际组织常识】2011年11月28日,联合国气候变化框架公约第17次缔约方会议暨京都议定书第7次缔约方会议在南非德班开幕。美国在会上多次重申,不会参与关于京都议定书的任何磋商,也不会承诺任何减排任务。美国共和党保守派认为提高减排目标将严重削弱美国企业国际竞争力,削弱美国经济利益;荧国国内长期以来经济疲软,明年又逢大选之年,奥巴马政府很难在碳减排方面有所松动,从而避免为反对党留下口实。因此,有人认为“国内政治制约奥巴马减排努力”。(1)根据材料,简述美国的政体和政党制度。 (2)结合材料,谈谈你对“国内政治制约奥巴马减排努力”的认识。【答案】(
7、1)总统制民主共和制;两党制。(2)美国实行三权分立制,又相互制衡。三权分立制和权力制衡,使权力机关相互扯皮,导致效率低下。民主党和共和党在意识形态、阶级基础方面,没有本质区别。但在一些具体问题上的政策和主张仍有明显的差别,存在着具体利益之争。美国总统制、三权分立制度和两党制作为资本主义政治制度,都是建立在资本主义私有制基础上为维护资产阶级利益服务的。4. 【思想政治公民道德与伦理常识】南非德班当地时间2011年12月11日凌晨,德班气候大会通过决议,建立德班增强行动平台特设工作组,决定实施京都议定书第二承诺期并启动绿色气候基金。中国代表团再次重申,中国政府将本着对本国人民和世界人民高度负责的
8、态度,坚定不移地实施积极应对气候变化的政治措施,采取强有力的国内行动,推动绿色低碳发展,积极参与气候变化国际谈判进程,为应对全球气候变化作出积极贡献。遏制气候变暖,拯救地球家园,是全人类共同的使命。(1)遏制全球气候变暖为什么是全人类共同的使命?(2)简要说明遏制全球气候变暖应采取的措施。【答案】(1)全球气候变暖危及人类生存和社会发展。全球气候变暖问题具有综合性与复杂性。解决全球气候变化问题具有紧迫性与挑战性。(3分。每句1分)坚持科学发展,建设生态文明,走可持续发展道路;建设资源节约型和环境友好型社会。加强宣传教育和法制建设,坚持环境伦理原则和道德规范,惩治破坏生态资源环境的行为。增强道德
9、意识,选择健康文明的生产方式和生活方式,自觉保护生态资源环境。坚持对外开放,加强国际合作,共同遏制气候变暖,拯救地球家园。4. 2009年12月7 -18日,世界气候大会在丹麦首都哥本哈根召开。这次会议,既是一场自然气候的争论,更是一场国家利益的博弈。遏制气候变暖,拯救地球家园,是全人类共同的使命。但是,各国经济发展水平、历史责任和当前温室气体人均排放的情况不同,应对气候变化承担的义务和采取的行动应当有所区别。中国高度重视气候变化问题,始终坚持“共同但有区别的责任”原则这一国际合作应对气候变化的核心和基石,为应对气候变化做出了不懈努力和积极贡献。 结合上述材料,回答下列问题:(1)运用政治生活
10、有关知识,谈谈你对气候变化问题上“国家利益博弈”的认识。(2)运用矛盾的观点,简要分析应对气候变化问题为什么要坚持“共同但有区别的责任”原则?【答案】(1)国家利益是国际关系的决定因素,国家间的共同利益是国家合作的基础,而利益的对立则是引起国家冲突的根源;应对气候变化符合各国人民的共同利益,但各国的利益追求有所不同,因此使得气候变化问题成为“国家利益的博弈”。中国坚定地维护自己的国家利益,同时尊重其他国家正当的国家利益,维护各国人民的共同利益,为应对气候变化做出了不懈努力和积极贡献。(2)矛盾就是对立统一。矛盾双方的既相互对立,又相互统一要求全人类共同履行遏制气候变暖的使命,要求各国根据不同国情,在应对气候变化上承担有区别的责任。矛盾既有普遍性,又有特殊性,二者是相互联结的。在应对气候变化问题上坚持“共同但有区别的责任”原则,体现了矛盾的普遍性和特殊性、共性和个性的具体的历史的统一。