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2013学年高一政治精品课件:1.2.3 民主管理 共创幸福生活5 新人教版必修2.ppt

1、三、民主管理:共创幸福生活1、基层民主自治历程回眸 1981年,在广西合寨村,村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌,开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。1982年12月,五届全国人大五次会议通过的中华人民共和国宪法,明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织,指出了农村社会管理的基本方向。1987年11月,中华人民共和国村民委员会组织法(试行)获得通过,村民自治进入了法治化,制度化的阶段。1989年12月,中华人民共和国城市居民委员会组织法获得通过,居民委员会被确定为城市居民自治组织。1990年1月,中华人民共和国城市居民委员会组织法开始实行。1998年

2、11月,中华人民共和国村民委员会组织法正式实施,极大地推动了村民自治的进程。在某村蔬菜批发市场,少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。为此,村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理,制定了合理的市场管理规则:禁止本村人欺行霸市,给予外村人平等自由进入市场的机会。此后,这个蔬菜批发市场日益繁荣,带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。在我国,农村、城市,实行基层民主自治的机构是什么?从“上述村民道德评议会”的活动看,村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的?我国发展基层民主有什么重大意义?民主选举民主决策民主管理保障保障要求要求2、最广泛的民主实践(一)、村民委员会:村民自治机构1、含

3、义:村民自我管理,自我教育,自我服务的基层群众性自治组织。第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。2、内容:、村民直接选举自己的当家人-是村民自治的基础,也是村民参加民主管理的主要途径(民主选举)、村民通过村民会议的形式,发表意见,按照平等和少数服从多数的民主原则参与村务管理(民主决策)、村民按照自治章程或村规民约等形式规范自己和干部的行为,处理村务(民主管理)、村民通过村务公开,民主评议村干部,村委会定期

4、报告工作等形式监督村干部和村民委员会的工作(民主监督)探究:我们周边村民是通过哪些方式参与本村事务管理的?第十九条涉及村民利益的下列事项,村民委员会必须提请村民会议讨论决定,方可办理:(一)乡统筹的收缴方法,村提留的收缴及使用;(二)本村享受误工补贴的人数及补贴标准;(三)从村集体经济所得收益的使用;(四)村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案;(五)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案;(六)村民的承包经营方案;(七)宅基地的使用方案;(八)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。(二)居民委员会:在某社区,十几户居民合用一块水表,每月的水费由居

5、民轮流挨家挨户收取,再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出,收费是自来水公司应该做的事情,群众的义务就是交费,代收水费不合理。要解决代收水费的问题,就得取消总水表,每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事,市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。这个事例对你有什么启示?你了解所在的社区的居民委员会吗?让我们一起做个调查。1、含义:是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。2、作用:维护居民的合法权益 办理本居住地区居民的公共事务和公益事业;调解民间纠纷;协助维护社会治安;向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。3、内容

6、:、居委会干部居民选(民主选举)、社区大事居民定(民主决策)、日常事务居民管(民主管理)、各项工作居民监督(民主监督)4、意义:极大的调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效的提高了居民参与政治生活的能力第二条 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工 作。第三条 居民委员会的任务:(一)宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动

7、;(二)办理本居住地区居民的公共事务和公益事业;(三)调解民间纠纷;(四)协助维护社会治安;(五)协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;(六)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。扩大基层民主,是社会主义民主最广泛而深刻的民主实践,也是发展社会主义基层民主的基础性工程,也是人民当家作主最有效的途径。3、共建祥和文明社区发展基层民主的意义:探究:了解我们的同龄人参与民主管理的一些做法。说说这些做法对你有哪些启示?1 采取不同方式,尝试参与民主管理的活动.2 学习民主管理的知识技能,体验民主管理的意义和价值.增强政治责任意识和实际本领.1、近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举,取得了良好效果。这表明()A我国具有完善的社会主义民主制度 B直接选举是我国选举制度的特色 C我国公民具有直接管理国家事务的权力 D扩大基层民主是我国社会主义最广泛的实践 作业:2、在我国的现有政治体制中,农村村民委员会是我国的()A.基层政权组织 B.基层自治组织 C.基层社会团体 D.基层经济组织

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