1、必修一 政治文明历程第一单元 中国古代的中央集权制度第3课 古代政治制度的成熟【课程标准】列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。【考纲要求】汉到元政治制度的演变【重点、难点】1.根据秦朝以来中央机构的演变过程，分析中央机构的演变与皇权加强的关系。（重点）2.从世卿世禄制、军功爵制、察举制、科举制来认识中国古代选官制度的演变历程。（重点）3.掌握中国古代监察和谏议制度的发展历程，了解中国古代保证官僚队伍廉洁高效的措施。（难点）【考查要点】1.掌握历朝君主专制和中央集权的举措，理解其演变的趋势；2.注意将选官制度的演变与当今高考改革联系起来。【高考真题】1汉文帝说：“盖天下万
2、物之萌生，靡有不死。死者天地之理，物之自然，奚可甚哀厚葬以破业，重服以伤生，吾甚不取。”汉文帝在此强调的是A无为而治 B轻徭薄赋 C崇尚节俭 D民贵君轻【答案】C【考查点】汉初政治制度2中国历史上有监察区转为行政区的现象，如汉代的州、唐代的道、宋代的路。这体现出A中央集权促成地方行政制度变迁 B经济发展导致地方行政区域调整C中央对地方的监察力度越来越弱 D疆域变化影响地方行政区域设置【答案】A【考查点】中国古代政治制度的特点3.（新课标全国卷）汉武帝设置十三州刺史以监察地方，并将豪强大族“田宅逾制”作为重要的监察内容，各地财产达300万钱的豪族被迁到长安附近集中居住。这表明当时A.政权的政治与
3、经济支柱是豪强大族B.政治权利与经济势力出现严重分离C.抑制豪强是缓解土地兼并的重要措施D.经济手段是巩固专制集权的主要方式答案：C4（大纲卷）唐太宗说：“工商杂色之流止可厚给财物，必不可超授官秩，与朝贤君子比肩而立，同坐而食。”在此唐太宗强调的是A防止官商勾结 B维持社会等级 C重义轻利 D重农抑商答案：B5（12分）阅读材料，完成下列要求。历史地图包含了政治、经济、文化等多种信息。比较图9、图10，提取两项有关汉唐间历史变迁的信息，并结合所学知识予以说明。【答案】示例一：信息：汉代的州集中于黄河中下游地区，唐代的道南北分布大体平衡。 说明：汉唐间南方社会经济有了很大发展。示例二：信息：汉代
4、州名与唐代道名有很大不同。说明：唐代“道”的划分更注重山川地理形势。6（25分）阅读材料，完成下列各题。材料一 春秋战国时期，按“官有能而禄有功”的原则，废除血缘世袭的贵族制，建立起官僚行政制度。秦至汉初，秉承法家理念，功与能为官吏升迁任免的主要依据。汉武帝以后，儒生出身的官吏地位上升，官吏个人品行对于引导、教化百姓的功用日益受到重视。东汉时，士大夫追逐基于德行的“名”，官吏矫情虚伪而无实际才能成为普遍现象，曹操执政，强调“唯才是举”，功、能者优先，“不官无功之臣，不赏不战之士”。西魏北周选任官吏，突出思想品行的重要性：“凡所求材艺者，为其可以治民。”强调对官员的品行和政绩考核。“其志行名者，
5、则举之；其志行不善者，则去之凡求贤之路，自非一途。然所以得之审者，必由任而试之，考而察之。”摘编自翦伯赞中国史纲要材料二 唐代将品德与任职态度方面的“四善”作为考察官员最重要的内容：“一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈。”同时规定各类职务的最佳业绩标准，称作“最”。每年考核，公示结果。考核分为九等：“一最四善为上上，一最三善为上中，一最二善为上下居官饰诈，贪浊存状，为下下。”“善”是获得薪酬奖励与迅速提升的关键。据新唐书材料三 取士概归学堂，固已明示天下以作新之基且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，具有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。
6、其才高者，固足以佐治理，次者亦不失为合格之国民。查科场试士，但凭文字之短长，不问人品之贤否。是以暗中摸索，最足为世诟讥。今学堂定章于各项科学外，另立品行一门，用积分法，与各门科学一体考核，同记分数，共分言语、容止、行动、作事、交际、出游六项，随处稽查，第其等差，至考试时，亦以该生平日品行分数，并合计算。凡算学、地理、财政、兵事、交涉、铁路、矿务、警察、外国政法等事，但有一长，皆可保送。俟考试时分别去取其取定者，酌量用为主事、中书、知县官。摘编自袁世凯、赵尔巽、张之洞等会奏之停科举推广学校折暨上谕立停科举以广学校（1905年）（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括秦至唐官员选拔所体现的“德”、
7、“才”观的变化并简析其原因。（15分）（2）根据材料并结合所学知识，简要评述清末对“德”、“才”的新认识。（10分）【解析】第（1）题，考查秦至唐人才选拔的依据变化和原因。变化可从材料中概括，如“官有能而禄有功”、“个人品行”、“唯才是举”、“品德与任职态度”等角度概括，原因可从社会背景、官员选拔、传统思想影响等方面分析。第（2）题，首先注意从材料中归结出清末对德才的看法，然后综合前面的德才观进行评价，可从时代需要、人才培养等方式概括。【参考答案】（1）变化：秦至汉武帝时，以功勋、能力为选拔官吏的主要依据；汉武帝以后，选拔官吏越来越注重官吏的个人品行；曹操强调“唯才是举”；西魏北周时强调德行优
8、先，同时注重能力考察；唐代形成一套完善的德才兼顾、以德优先的考核制度。（8，分） 原因：儒家思想对制度建设的影响日益深入：具体历史背景影响人才选拔的标准；建设高素质的官吏队伍。（7分）（2）德和才都是国民应具备的基本素质；强调学校在德才培养中的重要性；德可以通过课程教育、日常考察等方法养成；在官员选拔中更重视专业知识与技能。 继承古代德才兼备的人才观；适应时代需要；有利于新式人才的培养。【知识拓展】一、从汉至元中央政治制度演变的内容及特点（重点）1.内容（1）汉初实行三公九卿制，丞相位高权重；汉武帝时重用亲信近臣担任尚书令、侍中等，使其参与军国大事，以削弱相权。（2）魏晋时期逐步形成三省体制。
9、（3）隋唐时期形成三省六部制，三省相互牵制和监督，保证了群权的独尊。（4）宋朝中书门下为最高行政机构，增设参知政事、枢密使和三司使，以分割宰相权力。（5）元朝设中书省作为最高行政机关。2.特点：皇帝制度得到发展，皇权逐渐加强，宰相权力不断被分割和削弱；各朝在继承的基础上又有所创新。二、三种选官制度的比较制度时期方式标准评价察举制汉（从汉武帝时期开始）推荐与考试相结合德、行（突出德）否定了世官制，鼓励士人重视气节，敦品励学，促使社会风气淳朴，崇尚德行。但以官举士，权操于上，民意无从体现；容易出现徇私舞弊等现象九品中正制魏晋南北朝推荐德才（门第、出身）世家大族把持用人权，形成“上品无寒门，下品无势族”的局面科举制隋至清末考试考试成绩把考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大统治的社会基础、提高官员文化素质。科举取士，把人才和任命官吏的权力从世家大族的手里集中到中央政府，加强了中央集权