1、主题解读命题视角主题六 关注三农，重视民生主题解读命题视角“三农”问题是指农业、农村、农民这三个问题。“三农”问题关系到民生改善、国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强，促进社会的和谐。“三农”、民生、和谐问题是近年来高考持续关注的热点话题。与此热点相关的古今中外历史上农业生产模式、重农措施、土地制度、经济结构及生产关系、民生思想及举措等成为命题考查的重点。主题解读 主题解读命题视角命题视角 视角一 从变化角度考查古今中外农业经济特色及经济政策的影响【考情荟萃】2014年：浙江卷第38题考查对明清农业经济发展特色及政策的理解；天津卷第12题考查中国古代经济政策的特点及影响。2013年：浙
2、江卷第38题，考查古代近代江南地区社会经济结构的变化；天津卷第14题考查近代英国土地关系的两次重大变化及英国农业现代化以及工业革命所产生的影响等。主题解读命题视角【考题例证】(2013天津文综，14)阅读材料，回答问题。材料一(英国)汤申家族最重要的收入来源是出租牧羊场。16世纪初，该家族出租了16个牧羊场。汤申家族还按照资本主义方式从事经营活动。1516年，该家族养羊数量达1.8万只，从中得到了丰厚的收入。摘编自沈汉英国土地制度史 主题解读命题视角材料二 1660年代至1760年代，英国东部地区发生了农业技术革命。其中一项新技术叫做“四区轮作制”，即分别在农场的四块土地上种植芜菁、小麦、萝卜
3、、大麦，四年里轮流更换，不让任何地块休闲，同时又能保持地力。下表是对1660年和1760年英国东部粮食产量的一种估算。年份 小麦 稞麦 大麦 燕麦 1660 12.8 14.1 13.9 13.1 1760 25.5 25.0 30.9 38.3 摘编自历史研究2012年第3期 主题解读命题视角(1)根据材料一并结合所学知识判断：汤申家族拥有的牧场较多，可能与当时英国什么经济运动有关？汤申家族属于哪个社会阶层？(2)材料二中的“四区轮作制”能推行，需以什么样的土地关系为前提？指出英国农业技术革命所产生的结果。(3)综上并结合所学知识，阐述土地关系和农业生产的变化对英国社会经济发展所产生的影响。
4、这对当前我国农业发展有何借鉴意义？命题立意 本题通过图文材料，考查近代英国工业革命前土地关系的变化和农业生产的变化及对当前我国农业发展的借鉴和启示，明显考查了“三农”热点问题。主题解读命题视角解 题 突 破 第(1)问，依 据 材 料 中 的 时 间 信 息 和“出 租 牧 羊场”“按照资本主义方式从事经营活动”等关键信息不难判断；第(2)问，“前提”应结合材料中的时间信息，从英国的土地所有制角度分析；“结果”可依据材料表格中的信息归纳；第(3)问，要注意材料涉及的土地关系的两次重大变化，然后分析对英国农业现代化以及工业革命所产生的影响，并进而总结历史经验，为我国农业的现代化发展提供借鉴。主题
5、解读命题视角参考答案(1)圈地运动。新贵族。(2)大土地所有制。粮食产量大幅增加。(3)圈地运动为工业革命提供了劳动力和资金；大农场的形成有利于农业技术革命；农业产量的提高有利于工业化和城市化进程。农业走规模化经营道路更能适应现代化需要。主题解读命题视角【深化必备】中外历史上有关“三农”问题链接点(1)中国古代重农措施；农业耕作方式和农具的发明、改进；农作物的培植、引进和推广所涉及的精耕细作的农业生产方式、古代以农立国的思想与重农抑商政策；经济重心南移过程、原因和影响。(2)中国古今土地制度：中国古代土地制度和近现代不同历史时期土地制度的主张、评价，如古代土地兼并、近代太平天国的平均主义、孙中
6、山的“平均地权”等。主题解读命题视角(3)新中国成立以来的农村经济建设：国家对农村生产关系四次调整(土地改革、农业合作化、人民公社化、家庭联产承包责任制)，新中国成立后农业发展状况的曲折过程及其原因，理解新中国成立以来在解决民生问题上的成功与失误。(4)世界近现代有关农业、民生的举措：英国圈地运动对农村生产关系的影响；工业革命对农村人口流动的影响；罗斯福新政、苏俄社会主义建设的农业政策；苏联斯大林模式与解决民生问题的探索的失误等。主题解读命题视角视角二 从古今中外农业生产资料的变化隐性考查“三农”问题【考情荟萃】2012年：四川卷第39题考查古代中国、近现代美国农业科技发展与农业现代化的举措及
7、特点等。2011年：安徽卷第35题对古近代、现代农业生产工具的变化及农业生产状况变化的考查等。主题解读命题视角【考题例证】(2011安徽文综，35)马克思说：“各种经济时代的区别，不在于生产什么，而在于怎样生产，用什么劳动资料生产。”阅读材料，结合所学知识回答下列问题。材料一(王景)迁庐江太守。先是，百姓不知牛耕，致地力有余而食常不足。郡界有楚相孙叔敖所起芍陂稻田。景乃驱率吏民，修起芜废，教用犁耕，由是垦辟倍多，境内丰给。是岁，年疫。京师及三州大旱，诏勿收兖、豫、徐州田租、刍稿(汉代的一种税收)，其以见谷赈给贫人。摘自后汉书 主题解读命题视角材料二 近代中国工业十分落后，农业机器主要依赖进口，
8、下表反映了辛亥革命后20年间机器进口的状况。摘编自章有义明清及近代农业史论集 年代 各种机器和工具(A)农机具(B)B/A(%)19121916 15 956 118 0.74 19171921 32 269 798 2.03 19221926 43 074 390 0.91 19271931 55 192 998 1.81 主题解读命题视角材料三 2011年初，“十一五”“十二五”交替之际，农业部发布了一条令人振奋的消息：2010年，我国农作物耕种收综合机械化水平达到52，这标志着我国农业生产告别了以人畜力作业为主的时代，进入了机械化作业为主的新时代。摘自加速中国农机化进程的强大推力，农机购
9、置补贴政策实施七年记，农民日报(2011年4月2日)主题解读命题视角(1)依据材料一概括中国农业经济的特征。(2)指出材料二所显示的中国近代农业生产力状况，分析形成这一状况的主要原因。(3)结合材料三概括中国当代农业机械化水平提高的直接原因，联系不同历史时期的史实，分析农业生产力发展的基本趋势。命题立意 本题从“农业生产工具”的变化为切入点，主要考查中国古代、近代和现代农业使用生产工具的发展变化的概况，体现了高考重视对“三农”社会热点问题的命题考查。主题解读命题视角解题突破 第(1)问，主要从材料中进行概括，信息有铁犁牛耕、自然灾害(体现脆弱性)；结合教材中的自给自足、精耕细作等作答；第(2)
10、问，注意生产力状况主要从生产工具、生产技术说明，观察表格数据变化，归纳其状况；主要原因要说明上述两个方面主要从政府政策、经济形态、国情、自然环境等方面作答。第(3)问，直接原因主要是政府的重视、机器的推广、工业的发展、科技的进步、经济的发展；基本趋势主要从劳动者素质不断提高和生产工具及生产技术不断改进两个角度分析作答。主题解读命题视角参考答案(1)自给自足的自然经济；铁犁牛耕；精耕细作；受制于自然环境，具有脆弱性。(2)由农机具在进口机具中所占比重低看出：农业生产已经使用机器，传统农具仍是主要劳动工具。民国政府的倡导，近代化在农业领域的拓展。自然经济仍占主导地位，人多地少；综合国力弱，农民购买
11、力低下。(3)政府重视“三农”问题，予以政策扶持；综合国力增强，农民购买力提升。劳动者素质逐渐提高：古代、近代劳动者缺乏受教育的机会；当代形成了较完善的国民教育体系。劳动工具和生产技术不断改进：古代主要使用人畜力；近代开始引进和使用农业机器；当代普遍使用农机具，广泛运用农业科技。主题解读命题视角【深化拓展】对古代小农经济的认识(1)小农经济的特点及地位：小农经济是以家庭为生产、生活的基本单位，农业和家庭手工业相结合、男耕女织的基本生产模式，具有自给自足的特点，推动了中国古代精耕细作农业的发展。主题解读命题视角(2)小农经济导致的思想观念：从小农经济对国家巩固和稳定的重要性角度认识封建社会的重农
12、思想；从小农经济的分散性、封闭性、保守性、脆弱性等弱点，认识中国古代人们具有“安土重迁”、不思进取的固步自封的守旧思想；从小农经济认识对中国社会转型的影响，小农经济严重阻碍了农业生产技术、手工业技术的创新发展，也阻碍了社会分工和商品经济的发展，特别是在明清时期不仅严重阻碍了资本主义萌芽的发展，而且阻碍了中国封建社会向近代社会的转型。其残余思想仍是今天社会主义市场经济发展的障碍之一。主题解读命题视角视角三 从西方国家与苏联经济建设举措中考查对民生问题的理解【考情荟萃】2013年：江苏卷第23题考查罗斯福新政中有关民生措施。2012年：江苏卷第23题考查西方国家的现代社会福利制度等。主题解读命题视
13、角【考题例证】(2012江苏单科，23)西方国家的现代社会福利制度经历了发展、困境和改革的变化过程。阅读下列材料：材料一 男人的刮胡子刀片磨了再用；孩子们捡汽水瓶到铺 子 里 退 钱，一 个 两 分；上 面 包 店 排 队 买 隔 宿 的 面包。(妇女们)把自己的衣服改一改给女儿穿。虽然纽约本市已经有100万人失业了，仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。美威廉曼彻斯特光荣与梦想 主题解读命题视角材料二 英国税收与福利对家庭收入的影响(19831984年度)(单位：英镑)资料来源：李培锋英国诊治“福利病”月收入 50 80 200 儿童津贴 13.0 13.0 13.0 其他津贴 50.1 30
14、.1 0 纳税 0 7.9 43.8 国民保险 4.5 7.2 18.0 实际收入 108.6 108.0 151.2 主题解读命题视角材料三(英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。(瑞典)主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降。联邦德国从1970年到80年代中期，领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。陈银娥现代社会的福利制度 主题解读命题视角请回答：(1)据材料一，结合所学知识，概括罗斯福新政中的社会福利措施及其主要背景。(2)据材料二，分析英国福利
15、政策的积极作用。(3)据材料二、三，归纳西方国家调整福利政策的原因。(4)综合上述材料，你认为政府在社会福利体系中扮演了哪些角色？命题立意 本题运用图文材料，创设情境，考查对西方福利制度的发展、变革和困境的理解认识，主要考查学生归纳概括、分析评价历史问题的能力。主题解读命题视角解题突破 第(1)问，据材料一反映了经济危机后的美国社会状况，迁移新政措施和背景概括回答。第(2)问，分析表格数据从社会救济和保障儿童两方面概括回答。第(3)问，依据材料二、三信息从福利制度的弊端方面概括原因。第(4)问，三则材料分别从制度决策、制度调整和制度承担方面概括政府的角色。主题解读命题视角参考答案(1)措施：建
16、立联邦紧急救济署；建立社会保障体系(加强社会保障措施)；兴办公共工程(以工代赈)。背景：经济危机；贫困(失业)。(2)积极作用：救济低收入者(缩小贫富差距)；保障儿童利益。(3)原因：挫伤工作积极性(惩勤助懒)；福利开支大(政府不堪重负)；经济增长速度降低；贫困人数增加；社会不满。(4)角色：福利制度的决策者；福利政策的调整者；福利支出的承担者。主题解读命题视角【深化拓展】苏俄新经济政策、美国及中国经济建设中工业及民生问题 苏俄 美国 中国 工业 国家大型企业仍由国家控制；中小企业和国家无力经营企业允许资本家经营，一定限度内恢复发展资本主义，给予企业经营自主权 颁布全国工业复兴法，要求资本家们遵守“公平竞争”的法规，适当指导私人企业，加强政府对资本主义工业生产的控制与调节 新中国成立初，优先发展重工业，逐步形成计划经济体制；改革开放新时期，国有企业改革，私营经济快速发展，逐步建立起市场经济体制 民生 实行粮食税以调动农民生产积极性；实行自由贸易体制；推行“按劳分配”的原则，调动工人生产的积极性 通过农业调整法刺激了农民的积极性；采取了一些有利于工人和小生产者的措施；推行“以工代赈”和加强社会保障 从农业合作化到人民公社化再到家庭联产承包责任制，逐步解决民生问题，实行按劳分配为主体的多种分配形式
