1、财政政策1.经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，在经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取：A.扩张性财政政策，增加支出B.紧缩性财政政策，减少支出C.扩张性财政政策，增加税收D.紧缩性财政政策，减少税收2.2019年我国继续实施积极的财政政策，在区间调控基础上加强定向调控、相机调控，提高预见性、精准性和有效性，确保经济运行在合理区间。这一财政政策合理的传导顺序是：积极的财政政策增加经济建设支出拉动经济增长积极的财政政策增加税收经济稳定增长积极的财政政策减少财政支出经济稳定增长积极的财政政策减少税收拉动经济增长A. B.C.D.3.一般来讲，在经济增长滞缓，经济运行主要受需求
2、不足制约时，为刺激经济增长，政府应采取的措施是：A.实行扩张性财政政策，充分利用经济资源，刺激总需求增长B.实行紧缩性财政政策，增加经济建设支出和减少税收C.实行紧缩性财政政策，增加税收以抑制总需求D.实行扩张性财政政策，增加税收以抑制总需求4.一般来说，当出现下面漫画中的现象时，为保持经济稳定增长，政府应采取的措施是：A.紧缩性财政政策，增加财政支出，减少税收B.紧缩性财政政策，减少财政支出，增加税收C.扩张性财政政策，增加财政支出，减少税收D.扩张性财政政策，减少财政支出，增加税收5.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。下列表格中对财政作用的分析正确的是：经济现象财政政策具体措施政策效
3、果经济发展过热扩张性财政政策减少支出、增加税收给经济“降温”经济增长滞缓紧缩性财政政策减少支出、增加税收拉动经济增长经济增长滞缓扩张性财政政策增加支出、减少税收拉动经济增长经济发展过热紧缩性财政政策增加支出、减少税收给经济“降温”A. B.C.D.6.中央经济工作会议指出，2020年我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整。下列体现“积极的财政政策”的做法是：较大幅度增加地方政府专项债券规模提高个人所得税税率降低银行存贷款利率，扩大信贷规模实施更大规模的减税降费A. B.C.D.7.财政部表示，2019年我国积极的财政政策取向不变，积极财政政
4、策要更加积极，更有效服务实体经济，更有力服务宏观大局。下列选项符合积极的财政政策要求的是：提高个人所得税起征点，增加财政收入降低银行存贷款利率，扩大信贷规模扩大国债发行规模，增加经济建设支出加大减税降费力度，支持中小企业发展A. B.C.D.8.财政政策和货币政策是国家宏观调控中最常用的经济手段。下列选项中，属于货币政策的是：2018年1月1日起,1.6升及以下汽车购置税将由7.5%恢复到10%的税率落实和加大金融对实体经济的支持，降低企业融资成本国家决定扩大财政赤字加强基础设施建设对“三农”和小微企业实施贷款优惠政策A. B.C.D.9.下列措施中属于扩张性的财政政策的是：国家提高劳动密集型
5、产品出口退税率降低银行存贷款利率，扩大信贷规模扩大国债发行规模，增加经济建设支出减少财政支出、增加税收A. B.C.D.10.2018年,我国实施积极的财政政策,加大减税降费力度,同时将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业,支持实体经济发展。上述政策对推动实体经济发展的影响路径合理的是：实体经济研发投入增加降低实体经济增值税起征点实体经济竞争力增强产品从供给低端迈向中高端A. B.C.D.11.十九大代表、中国银监会主席郭树清表示，五年来，银行业改革发展已经取得历史性成就，但防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题，要改进金融监管，完善金融体系，守住不发生
6、系统性金融风险的底线。下列做法及其传导结果符合上述要求的选项是大幅提高房贷利率优惠提振购房需求房产加快去库存银行资金回笼：实施扩张性的财政政策增发国债增加货币供应量制造业等实体经济贷款增加、活力增强企业债务风险降低盯防高风险金融机构强化管理和风险控制提高资本充足率降“杠杆”，规范房贷资格减少投资炒房需求降低银行房贷不良率A. B.C.D.12.特别国债指专门服务于特定政策、支持特定项目需要的国债。当前，我国经济下行压力加大，财政收入下行，支出压力上升。为发挥财政逆周期调节，3月27日，党中央决定发行特别国债。关于此次发行特别国债对促进我国经济平稳运行的推导合理的是：增加财政定向支出拉动经济增长
7、 激发社会生产活力提升财政创收能力刺激社会总需求A.B.C.D.13.中央经济工作会议指出，2020年我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整。下列体现“积极的财政政策”的做法是：较大幅度增加地方政府专项债券规模提高个人所得税税率降低银行存贷款利率，扩大信贷规模实施更大规模的减税降费A. B.C.D.14.2020年，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。政府若要刺激经济增长，可采取的财政政策有：加大政府的社会保障支出减少税收扩大国债发行规模降低银行利率A. B.C.D.15.受世界经济不景气的影响，某国经济运行出现下行的状况，为此该国
8、实施更加积极主动的财政政策，下列对积极财政政策对经济影响的推导过程正确的是实施积极财政政策减少赤字财政收支平衡促进经济增长政府加大采购力度刺激社会需求生产扩大促进经济增长降低存贷款利率投资与消费增加供求平衡促进经济增长实施减税政策减轻企业负担企业生产扩大促进经济增长A. B.C. D.16.在全球经济普遍下滑的大背景下，中国实行的积极财政政策，可以有效的稳定增长，支持中国经济转型。下列选项能正确反映积极财政政策的传导路径的是：实施积极的财政政策缩减国债发行规模投资增加刺激经济增长加大政府国债发行增加投资扩大内需拉动经济增长降低人民币存贷款基准利率增加市场货币流通量消费扩大经济发展下调小微企业减
9、免税起征点企业税负减轻生产扩大经济发展A. B.C.D.17.中央经济工作会议指出，2020年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要大力提质增效，稳健的货币政策要灵活适度。这两项政策：通过对经济活动参与者进行引导以发挥作用主要影响社会总供给实现国民经济稳定增长都以为市场主体减税降费为主要目标都为经济运行保持在合理区间服务A. B.C.D.18.为切实降低企业负担，促进我市外经贸发展，德州出入境检验检疫局全面下调检验检疫收费。对此认识正确的是：运用了财政政策实施了货币政策旨在促进国际收支平衡利于增强经济发展后劲A. B.C.D.19.存款准备金是金融机构为保证客户提取存裁和资
10、金清算需要而准备在央行的存款，存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率一中国人民银行决定于2020年1月6日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司）在其他条件不变的情况下，对这一政策认识正确的是是：A.属于扩张性财政政策贷款额度增加缓解融资困难助推企业增效B.属于扩张性货币政策贷款额度增加融资成本降低企业效益提髙C.属于宽松的货币政策贷款额度增加企业融资便利促进企业发展D.属于紧缩性财政政策贷款额度减少居民消费减少抑制经济过热20.2019年12月10日召开的中央经济工作会议强调，要巩固和拓展减税降费成效，大力优化财政支出结构，进一步缓解企业融资难
11、融资贵问题，多措并举保持就业形势稳定。据此，下列传导正确的是：A.实施积极的财政政策落实结构性减税支持实体经济的发展增加就业B.实施积极的货币政策增加货币的供应量支持金融业的发展增加就业C.实施积极的财政政策降低个税起征点支持实体经济的发展增加就业D.实施积极的货币政策降低存贷款利率支持虚拟经济的发展增加就业21.中央经济工作会议提出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模；稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。据此，下列传导路径正确的是：实施更大规模的减税减轻相关企业税负激发
12、企业内生动力促进经济发展增加地方政府专项债券规模为经济建设筹措资金，扩大社会需求拉动经济增长取消或停征涉企行政事业性收费国家财政收入减少宏调控能力减弱经济增速放缓上调存款准备金率增加市场流动性刺激社会总需求保持经济健康发展A. B.C.D.22.阅读材料，完成下列要求。2019年12月10-12日，中央经济工作会议在北京举行。会议确定2020年我国的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整，坚决压缩一般性支出，做好重点领域保障，支持基层保工资、保运转、保基本民生。要落实减税降费政策，降低企业用电、用气、物流等成本，有序推进“僵尸企业”处置。财政政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力
13、，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，促进产业和消费“双升级”。要充分挖掘超大规模市场优势，发挥消费的基础作用和投资的关键作用。结合材料和所学知识，请判断2020年我国实行什么样的财政政策?并说明做好新年经济工作应发挥的财政作用。23.阅读材料，完成下列要求。2019年3月5日，李克强总理在政府工作报告时说，坚持实施积极的财政政策。在财政收支矛盾较大的情况下，我国近五年累计减税超过2万亿元。2018年再为企业和个人减税8000多亿元，促进实体经济转型升级，着力激发市场活力和社会创造力。2019年，我国积极的财政政策取向不变，要聚力增效。今年全国财政支
14、出21万亿元，支出规模进一步加大。中央对地方一般性转移支付增长10.9，增强地方特别是中西部地区财力。优化财政支出结构，提高财政支出的公共性、普惠性，加大对三大攻坚战的支持，更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。当前财政状况出现好转，各级政府仍要把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。（1）简要说明我国减税对财政收入的影响。（2）结合材料说明我国积极的财政政策是如何聚力增效的。24.阅读材料完成下列要求建国70年来，中国共产党团结带领全国各族人民，砥砺奋进，顽强拼搏，实现了经济社会的跨越式发展，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。GDP实际增长174倍，人均GDP实际增
15、长70倍全国财政收入增长近300倍人均预期寿命从35岁上升为77岁，教育、文化、医疗卫生、体育、社会保障、找贫脱贫、生态环保事业全面发展，中国经济增长对世界经济增长的贡献枣居世界首位，“一带一路”倡议得到160个国家和国际组织的积极响应。70年来，我们充分发挥财政政策的职能作用，建立并完善了适应不同经济运行形态需要的时政政策调控体系。如2019年，为了进一步促进经济发展，我国加力提效实积杈的财政政策，适度扩大财政支出规模，全国财政赤宇比2018年增加3800亿元，地方政府专项债券比2018年增加8000亿元：；中央财政一般公共预算安排对地方转移支付75399亿元，主要用于促进地区协调发展，支持
16、提供公共服务和民生事业发展；在2018年减税降费13万亿元基融上，继续减轻企业税费负担2万亿元；同时，加强政策协调，坚持有保有压，增强调控的前瞻性、廿对性和有效性，有力促进经济运行保持在合理区间。（1）结合材料，运用经济生活知识分析2019年我国财政政策的职能作用。（2）结合材料，运用政治生活知识说明中国共产党为什么能带领全国人民实现经济社会的跨越式发展。25.阅读材料，完成下列要求。2020年中央经济工作会议指出，继续实施积极的财政政策，就是要大力提质增效，更加注重结构调整，要巩固和拓展减税降费成效，大力优化财政支出结构。2019年在国内外风险挑战明显上升背景下，我国保持了经济社会持续健康发
17、展。全年累计新增减税降费超过2万亿元，其中制造业及相关环节在增值税减税规模中占比近70%，小微企业普惠性减税约2500亿元，制造业和中小企业减税降费效果明显，企业营商环境大幅改善；全国海关不断提升税收质效，全年减税达3635亿元，进出口货物通关时间缩短，进出口环节经营服务性收费明显降低，据世界银行营商环境报告，我国跨境贸易便利化全球排名提升了9位；全年全国财政支出同比增长8.1%，各级财政部门大力压减一般性支出，优化支出结构，重点增加了对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保等领域的投入。结合材料并运用经济生活知识，分析我国的财政政策是如何通过影响社会总供给促进我国经济持续健康发展的
18、。26.阅读材料，完成下列要求。2019年12月10日至12日，中央经济工作会议在京举行。材料一会上，李克强总理提出，2020年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。加大民生支出，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。要发挥政府作用保基本注重普惠性基础性、兜底性。积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕，降低社会融资成本财政政策、货币政策要协同精准发力，引导资金投向供需共同受益具有乘数效应的领域。要充分挖掘超大规模市场优势，保持社会总供给与社会总需求基本平街，避免经济大起大落。材料二会议指出，2020年是全面建成小康社会和“十三
19、五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，做好经济工作十分重要会议强调要推动高质量发展，加快现代化经济体系建设新时代抓发展，就是要坚定不移贯彻新发展理念进一步减轻实体经济税负降低融资成本和人工成本，营造宽松发展环境；要狠抓农业生产保障供给加快农业供给侧结构性改革，带动农民增收和乡村振兴；要加快老少边穷地区发展，完善区域政策和空间布局，发挥各地比较优势，建全国高质量发展的新动力源。会议要求，建设现代化经济体系，是我国发展的战略目标，要不断推进国家治理体系和治理能力现代化。（1）结合材料一运用国家财政知识说明国家财政在经济生活中发挥着哪些重大作用?（2）结合材料二，运用经济生活知识分析我国应如何
20、加快建设现代化经济体系?27.2020年是我国全面建成小康社会和十三五规划的收官之年。某班同学以“新形势下怎样促进经济高质量发展”为议题进行探究学习。下面是同学们搜集整理的材料：材料一下图是2019年前三季度我国经济发展的部分数据注：2019年12月召开的中央经济工作会议提出，2020年要全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间。材料二2019年12月1日，中共中央、国务院印发长江三角洲区域一体化发展规划纲要提出，上海是长三角一体化发展的“龙头”，苏浙皖各有所长，因此，要强化分工合作、错位发展，提升区域发展整体水平和效率；加快覆盖城乡
21、的公路、电力、物流等基础设施建设，形成联通中心城市、县城、中心镇、中心村的基础设施网络；走“科创+产业”道路，促进创新链与产业链深度融合；进一步扩大制造业、服务业、农业领域对外开放，不断提升协同开放合作水平。如果说，曾经的区域竞争更多体现为一种锦标赛模式，长三角一体化发展就是要消除同质化竞争，做强各自差异化的长板，真正实现“1+34”。运用经济生活知识，完成下列任务：（1）根据材料一判断我国经济发展的基本态势，并分析政府应如何通过财政政策的调节保持经济运行在合理区间。（2）结合材料二，分析长三角一体化发展战略的实施对我国经济高质量发展的积极作用。28.(14分）阅读材料，完成下列要求。材料一：
22、2020年初，突如其来的新冠肺炎对我国经济发展造成了极大的影响。为了减少因疫情带来的负面影响，2020年2月6日国务院发改委和财政部共同出台了一系列措施，以促进我国经济继续高质量发展。措施主要包括：疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税；对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税；确定对企业实行普惠性减税和结构性减税措施，减税将惠及1798万家企业，占全国纳税企业总数的95%以上；规模纳税人增值税免税标准，直接由月销售额3万元提高到10万元；小微企业年应纳税所得额实际税负从原来的10%和25%相应降至5%和
23、10%;创投企业和天使投资个人投向初创科技型企业，可按投资额的70%抵扣应纳税所得额。材料二：只有实行最严格的制度、最严明的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障，助推经济的高质量发展。作为我国税制改革的重要一步，我国首部“绿色税法”中华人民共和国环境保护税法已经正式施行，这标志着我国环境保护领域“费改税”以立法形式确认。该法确立了正向减排激励机制，引导企业生产方向。以大气和水污染物为例，排放浓度值低于标准30%的，按75%缴税；低于排放标准50%的，则按50%缴税。同时，实施动态税额调整机制，由国家定底线，地方可根据实际情况适当上浮，环保税的收入全部纳入地方财政，统筹用于地方经济社会发展。(1
24、)结合材料一和所学经济知识，说明实施减税政策能够促进我国经济发展的主要原因。（8分）(2)结合材料二，运用所学经济生活知识，说明我国开征环保税是如何通过保护环境助推经济高质量发展的。（6分）参考答案：1.A【详解】试题分析：当经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，即通过增加财政支出，减少税收，拉动经济增长，故选项A正确；选项B和D为紧缩性财政政策，适合经济过热，故排除；选项C说法错误，应该是减少税收，故排除。故本题答案选A。2.D【详解】实施积极的财政政策，可以增加经济建设支出，有利于拉动经济的增长，减少税收属于积极的财政政策，有利于拉动经济增长，正确。增加税
25、收属于紧缩型的财政政策，错误。减少财政支出属于紧缩型的财政政策，错误。本题选D项。3.A【详解】A在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采用扩张性财政政策，以刺激社会总需求，拉动经济增长，A符合题意。B实行紧缩性财政政策，相对应的应该是减少经济建设支出和增加税收，B说法有误。C “紧缩性财政政策适用于经济发展过热的情况，而在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，应实施扩张性财政政策，而不是紧缩性财政政策，C不符合题意。D实行扩张性财政政策，应该是减少税收以刺激总需求，D说法有误。故本题选A。4.B【详解】国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过财政政策促进社会总供
26、给和总需求的基本平衡，实现国民经济的平稳运行。当经济增长过热，出现通货膨胀时，应实施紧缩性财政政策，减少财政支出，增加税收，给经济降温，B适合题意，排除A；当经济增长滞缓时，应实施扩张性财政政策，增加财政支出，减少税收，C不适合题意，D错误。5.C【详解】本题考查财政的作用。经济发展过热，说明经济运行主要受供给能力制约，此时宜采取紧缩性财政政策，错误。经济增长滞缓，说明经济运行主要受需求不足制约，此时宜采取扩张性财政政策，增加支出、减少税收，刺激总需求，拉动经济增长，错误，正确。经济发展过热，说明经济运行主要受供给能力制约，此时宜采取紧缩性财政政策，减少支出、增加税收，抑制总需求，给经济“降温
27、”，错误。故本题选C。6.D【详解】积极的财政政策是通过减少税收，增加财政支出，扩大财政赤字，财政赤字需要通过发行国债来弥补财政赤字，符合题意，不符合题意。降低银行存贷款利率，扩大信贷规模是国家通过货币政策调节经济，不符合题。故本题选D。7.D【详解】扩大国债发行规模，增加经济建设支出，加大减税降费力度，支持中小企业发展，都是属于积极的财政政策，正确；说法错误，增加财政支出；属于货币政策，不符合题意。所以本题选D。8.C【详解】不合题意，二者均是财政政策；符合题意，“落实和加大金融对实体经济的支持，降低企业融资成本”“对“三农”和小微企业实施贷款优惠政策”均属货币政策。故选：C。9.B【详解】
28、财政政策通过财政收入与财政支出的方向和数量，来调节社会总需求。国家提高劳动密集型产品出口退税率，属于扩张性财政政策，符合题意；降低银行存贷款利率，扩大信贷规模，属于扩张性货币政策，不属于财政政策，排除；扩大国债发行，增加支出，属于扩张性财政政策，符合题意；减少财政支出、增加税收，属于紧缩性财政政策，不符合题意。故选B。10.C【详解】我国加大减税降费力度，出台有利于企业提高科研水平的政策，可切实减轻企业负担，可使实体经济研发投入增加，提高企业的自主创新能力，使产品从供给低端迈向中高端，实体经济竞争力增强，的传导顺序正确；降低实体经济增值税起征点，会增加企业的税收负担，与题干中“加大减税降费力度
29、”不符，排除。本题选C。11.D【解析】金融风险主要是债务风险，大幅度提高房贷利率优惠，有利于炒房，增加了金融杠杆和风险，银行资金也未必能回笼，项传导错误；“贷款”属于货币政策，与前面的“财政政策”搭配不当，同时企业债务风险应为上升，项传导错误；盯防高风险金融机构，强化管理和风险控制，提高资本充足率，有利于防止发生系统性金融风险，项传导正确，符合题意；通过降“杠杆”和规范房贷资格，可以减少炒房需求，从而有利于银行降低房贷不良率，项传导正确，符合题意。答案选D。12.D【详解】发行特别国债，属于积极的财政政策，需要增加财政定向支出，故排第一位。增加财政定向支出，有利于刺激社会总需求，故排第二位。
30、消费反作用于生产，激发社会生产活力，故排第三位。激发社会生产活力，从而拉动经济增长，故排第四位。发行国债是为了增加财政的支出，并不是提升财政创收能力，故不选。故本题选D。13.D【详解】积极的财政政策是通过减少税收，增加财政支出，扩大财政赤字，财政赤字需要通过发行国债来弥补财政赤字，符合题意，不符合题意。降低银行存贷款利率，扩大信贷规模是国家通过货币政策调节经济，不符合题。故本题选D。14.C【详解】：政府若要刺激经济增长，可采取的财政政策有加大政府的社会保障支出，减少税收，扩大国债发行规模，符合题意。：降低银行利率属于货币政策，错误。故本题选C。15.B【详解】实施积极财政政策财政赤字会扩大
31、，推导错误。政府加大采购力度刺激社会需求生产扩大促进经济增长，推导正确。降低存贷款利率是货币政策，题目文档是积极的财政政策，不符合题意。实施减税政策减轻企业负担企业生产扩大促进经济增长，推导正确。故本题选B。16.C【详解】加大政府国债的发行属于积极的财政政策，有利于增加投资，从而拉动内需，以此拉动经济增长，下调小微企业减免税起征点也是属于积极的财政支出，有利于企业的税负减轻，从而能够扩大生产，促进经济发展，正确。缩减政府国债的发行属于紧缩性的财政政策，错误。降低人民币存贷款基准利率属于货币政策，错误。本题选C项。17.C【详解】：题目中，在2020年，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政
32、策。积极的财政政策要大力提质增效，稳健的货币政策要灵活适度。这两项政策通过对经济活动参与者进行引导以发挥作用，都为经济运行保持在合理区间服务，正确。：该选项表述与题意不符，排除。：减税降费属于财政政策，而不是货币政策，故该选项表述错误，排除。故本题选C。18.B【详解】本题考查宏观调控。下调检验检疫收费属于财政政策，而不属于货币政策，符合题意，不符合题意。材料未涉及国际收支，也就未体现促进国际收支平衡，不符合题意。全面下调检验检疫收费，有利于促进外经贸发展，增强经济发展后劲，符合题意。故本题选B。19.C【详解】A下调金融机构存款准备金率属于货币政策，不是财政政策，A错误。B下调金融机构存款准
33、备金率属于宽松的货币政策，利于增加贷款额度，但是没有降低融资成本，不一定提高企业效益，B错误。C下调金融机构存款准备金率属于宽松的货币政策，有利于增加贷款额度，企业融资便利，从而促进企业发展，C符合题意。D下调金融机构存款准备金率属于货币政策，不是财政政策，D错误。故本题选C。20.A【详解】本题考查宏观调控。A实施积极的财政政策，需要增加支出，降低税收，落实结构性减税，这有利于支持实体经济的发展，进而增加就业，A传导正确。BD减税降费并不是货币政策，BD不符合题意。C降低个税起征点，会增加居民负担，不属于积极的财政政策，也不会支持实体经济的发展，更不能达到增加就业的效果，C错误。故本题选A。
34、21.A【详解】材料中的起点是实施积极的财政政策和稳健的货币政策，推导正确。取消或停征涉企行政事业性收费，企业负担减轻，企业生产积极性提高，经济发展，国家财政增加，推导错误。上调存款准备金率会减少市场流动性，社会总需求会减少，推导错误。故本题选A。22.我国实施积极的(或扩张性)财政政策。财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。发挥财政在促进社会公平、改善人民生活物质保障方面的作用。支持基层保工资、保运转、保基本民生，引导资金投向民生建设。发挥财政在促进资源合理配置方面的作用。压缩一般性支出，做好重点领域保障，引导资金投向先进制造、基础设施短板等领域。发挥财政在促进经
35、济平稳运行方面的作用。落实减税降费政策，引导资金投向供需共同受益领域，促进产业和消费“双升级”。【解析】本题以中央经济工作会议为话题设置试题情境，以中央财政支出为材料，从经济生活的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生材料与知识的整合能力，考查考生描述阐释事物、探究论证问题、运用知识解决问题的能力。本题要求考生结合材料和所学知识，请判断2020年我国实行什么样的财政政策？并说明做好新年经济工作应发挥的财政作用。试题分为两步，第一步，判断财政政策，考生结合材料中的“减税降费”与教材知识直接判断：积极的(或扩张性)财政政策。第二步，说明财政作用，知识的考查比较具体，属于微观层面考
36、查，财政的作用：1+3，即总作用、促公平、促配置、促平稳。考生运用这些知识要点结合材料分析，形成答案要点。总作用与促公平角度：写出主干知识：财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。发挥财政在促进社会公平、改善人民生活物质保障方面的作用。结合主干知识与试题材料分析：中央财政支持基层保工资、保运转、保基本民生，引导资金投向民生建设。促配置角度：写出主干知识：财政具有促进资源合理配置的作用。结合主干知识与试题材料分析：中央财政压缩一般性支出，做好重点领域保障，引导资金投向先进制造、基础设施短板等领域。促平稳角度：写出主干知识：财政具有促进国民经济平稳运行的作用。结合主干知识
37、与试题材料分析：中央财政落实减税降费政策，引导资金投向供需共同受益领域，促进产业和消费“双升级”。23.（1）税收是财政收入最重要的来源，分配政策是影响财政收入的重要因素。随着我国推行结构性减税的财政政策，我国财政收入增长会遇到一定的压力。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。随着结构性减税政策的实施，我国经济高质量发展的势头向好，这又为我国财政收入增加奠定了坚实的基础。（2）通过财政转移支付，完善再分配调节机制，推动社会公平；优化财政支出结构，加大对民生和脱贫的投入，为改善人民生活和实现共同富裕提供物质保障；发挥财政资金在实施创新驱动发展战略、推动经济结构战略性调整等方面的作用；弥补市场调
38、节的不足，发挥财政资金在合理配置资源方面的积极作用。【解析】本题要求简要说明我国减税对财政收入的影响以及我国积极的财政政策是如何聚力增效的。（1）简要说明我国减税对财政收入的影响。属于影响类主观试题。根据所学知识，可知税收是财政收入最重要的来源，分配政策是影响财政收入的重要因素；经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。可以从以上两个角度组织答案。（2）我国积极的财政政策是如何聚力增效的。属于措施类主观试题。通过材料“今年全国财政支出21万亿元，支出规模进一步加大。中央对地方一般性转移支付增长10.9%，增强地方特别是中西部地区财力。优化财政支出结构，提高财政支出的公共性、普惠性，加大对三大攻坚
39、战的支持，更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。当前财政状况出现好转，各级政府仍要把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。”可知涉及答题要素有财政转移支付，完善再分配调节机制；优化财政支出结构；发挥财政资金在实施创新驱动发展战略、推动经济结构战略性调整等方面的作用；发挥财政资金在合理配置资源方面的积极作用。24.(1)国家财政是国家治理的基础和重要支柱。减税降费能够减轻企业税负，理顺国家、企业和个人三者的关系，推动科技进步和产业升级，促进实体经济发展。财政用于地区协调发展，支持提供公共服务和民生事业发展，能够促进社会公平，提高人民生活水平，满足人民日益增长的美好生活需要。坚持有
40、保有压，增强调控的前瞻性、针对性和有效性，有利于实现科学的宏观调控，促进资源合理配置。实行积极的财政政策有利于促进社会总供给和总需求的平衡，促进国民经济平稳运行。(2)中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现跨越式发展的根本保证，坚持党对一切工作的领导，形成了各方联动的大格局。通过加强党组织建设，充分发挥了共产党员在经济社会发展中的先锋模范作用。自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，始终依靠人民，坚持人民利益至上，推动经济社会跨越式发展。始终坚持以科学理论为指导，结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主
41、义事业。坚持依法执政，建立中国特色社会主义制度体系，支持人民代表大会依法履行职权，强化领导责任，加强监督检查，保证了各项部署的落实。【解析】本题以建国70周年为话题设置试题情境，以中国经济社会的跨越式发展以及财政政策为材料，从经济生活、政治生活的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生分析综合演绎归纳的思维能力，考查考生描述阐释事物、探究论证问题、运用知识解决问题的能力。第（1）问，本题要求考生结合材料，运用经济生活知识分析2019年我国财政政策的职能作用。知识限定比较宽泛，属于中观考查。考生需结合试题情境与试题设问圈定答题的角度：财政作用，主要四个层次：总体作用、促公平、促配
42、置、促平稳。考生运用这些知识要点结合材料分析，形成答案要点。总体作用角度：写出主干知识：国家财政是国家治理的基础和重要支柱。结合主干知识与试题材料分析：减税降费能够减轻企业税负，理顺国家、企业和个人三者的关系，推动科技进步和产业升级，促进实体经济发展。促公平角度：写出主干知识：财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。结合主干知识与试题材料分析：财政用于地区协调发展，支持提供公共服务和民生事业发展，能够促进社会公平，提高人民生活水平，满足人民日益增长的美好生活需要。促配置角度：写出主干知识：财政具有促进资源合理配置的作用。结合主干知识与试题材料分析：坚持有保有压，增强调控的前瞻性、针对性和有
43、效性，有利于实现科学的宏观调控，促进资源合理配置。促平稳角度：写出主干知识：财政具有促进国民经济平稳运行的作用。结合主干知识与试题材料分析：实行积极的财政政策有利于促进社会总供给和总需求的平衡，促进国民经济平稳运行。第（2）问，本题要求考生结合材料，运用政治生活知识说明中国共产党为什么能带领全国人民实现经济社会的跨越式发展。知识限定比较宽泛，属于中观考查。考生需结合试题情境与试题设问圈定答题的角度，试题设问主体是中国共产党，试题设问指向的是带领全国人民实现经济社会的跨越式发展，结合材料可以发现解答本题知识角度主要有：中国共产党的领导、中国共产党的宗旨、中国共产党的执政方式、共产党员的先锋模范作
44、用。考生运用这些知识要点结合材料分析，形成答案要点。中国共产党的领导角度：联想主干知识：中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。结合主干知识与试题材料分析：中国共产党的领导是实现跨越式发展的根本保证，坚持党对一切工作的领导，形成了各方联动的大格局。中国共产党的宗旨角度：联想主干知识：全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨。结合主干知识与试题材料分析：中国共产党自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，始终依靠人民，坚持人民利益至上，推动经济社会跨越式发展。中国共产党的执政方式角度：联想主干知识：科学执政、民主执政、依法执政是中国共产党的执政方式。结合主干知识与试题材料分析：中国共产党始终坚持以
45、科学理论为指导，结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。中国共产党坚持依法执政，建立中国特色社会主义制度体系，支持人民代表大会依法履行职权，强化领导责任，加强监督检查，保证了各项部署的落实。共产党员的先锋模范作用角度：联想主干知识：组织建设是党建的重要内容。结合主干知识与试题材料分析：中国共产党通过加强党组织建设，充分发挥了共产党员在经济社会发展中的先锋模范作用。25.减税降费，降低成本，增加企业利润所得，有利于扩大企业的生产规模和研发投入，增加有效供给，助力我国发展先进制造业。降低进口税费，增加进口，同时
46、促进国内相关企业提高竞争力，改善我国要素供给。财政支出优化资金流向，促进供给侧结构性改革，推动我国实现创新发展、绿色发展。通过优化财政收支结构，增加有效供给，提升有效需求，实现供求平衡，推动我国经济持续健康发展。【解析】本题以2020年中央经济工作会议指出，继续实施积极的财政政策，大力提质增效，更加注重结构调整为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。本题要求结合材料并运用经济生活知识，分析我国的财政政策是如何通过影响社会总供给促进我国经济持续健康发展的。属措施类主观题。知识指向财政政策。材料“制造业和中小企业减税降费效果明显，企业营商环境大幅改善”，说明减税降费，降低成本，增
47、加企业利润所得，有利于扩大企业的生产规模和研发投入，增加有效供给，助力我国发展先进制造业。材料“全国海关不断提升税收质效，全年减税达3635亿元，进出口货物通关时间缩短，进出口环节经营服务性收费明显降低，我国跨境贸易便利化全球排名提升了9位”，说明降低进口税费，增加进口，同时促进国内相关企业提高竞争力，改善我国要素供给。材料“大力压减一般性支出，优化支出结构，重点增加了对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保等领域的投入”，这是财政支出优化资金流向，促进供给侧结构性改革，推动我国实现创新发展、绿色发展。综上可知，我国政府通过优化财政收支结构，增加有效供给，提升有效需求，实现供求平衡，
48、推动经济持续健康发展。26.（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。（2）坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。大力发展实体经济。实施乡村振兴战略。实施区域协调发展战略。【解析】本题以中央经济工作会议在京举行，李克强总理提出，2020年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策为话题设置相关情境，从经济生活角度设置相关问题，考查考生对财政的作用、加快建设现代化经济体系等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。（1）本题设问指向结合材料一，运用国家财政知识说明
49、国家财政在经济生活中发挥着哪些重大作用，是教材基础知识的识记运用。国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。（2）本题设问指向结合材料二，运用经济生活知识分析我国应如何加快建设现代化经济体系，是基础知识的理解与运用。加快建设现代化经济体系要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，大力发展实体经济，实施乡村振兴战略，实施区域协调发展战略。27.（1）2019年前三季度，我国GDP增速放缓，产业结构进一步优化，表明我国国民经济运行总体平稳，稳中有进。加大减税降费力度，增强企业发展后劲；优化财政支出结构，
50、促进经济提质增效；压缩一般性财政支出，做好重点领域保障。（若从其他角度回答，言之有理，也可酌情给分。）（2）发挥区域比较优势，加强优势互补，推动区域协调发展；尊重市场规律，促进各类生产要素自由流动，推动城乡融合发展；推动产业升级，为产业多元化发展提供新动力，建设创新引领、协同发展的产业体系；深化对外开放，建设多元平衡、安全高效的全面开放体系。【解析】本题以2019年前三季度我国经济发展的部分数据、长三角一体化发展为话题设置试题情境，从经济是的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生的读图能力、图文转化能力，考查考生阅读材料分析材料、描述阐释事物、运用知识解决问题的能力。第（1）
51、问，本题要求考生根据材料一判断我国经济发展的基本态势，并分析政府应如何通过财政政策的调节保持经济运行在合理区间。试题分为两步，第一步，判断基本态势，考生认真研读图表，图中两个指标：国内生产总值、三大产业增长情况，考生抓取关键数据，注意时间节点，纵横对比，说明情况：2019年前三季度，我国GDP增速放缓，产业结构进一步优化，表明我国国民经济运行总体平稳，稳中有进。第二步，分析财政作用，考生结合时政资料和教材知识分析作答，考生可以从减税降费、财政支出结构、经济提质增效、压缩性财政支出，重点领域保障等方面回答。第（2）问，本题要求考生结合材料二，分析长三角一体化发展战略的实施对我国经济高质量发展的积
52、极作用。知识范围未做限定，属于宏观考查。考生可从材料提取信息提炼答案要点。材料信息：“上海是长三角一体化发展的“龙头”，苏浙皖各有所长，因此，要强化分工合作、错位发展，提升区域发展整体水平和效率”，提炼答案要点：发挥区域比较优势，加强优势互补，推动区域协调发展；材料信息：“加快覆盖城乡的公路、电力、物流等基础设施建设，形成联通中心城市、县城、中心镇、中心村的基础设施网络”，提炼答案要点：尊重市场规律，促进各类生产要素自由流动，推动城乡融合发展；材料信息：“走“科创+产业”道路，促进创新链与产业链深度融合”，提炼答案要点：推动产业升级，为产业多元化发展提供新动力，建设创新引领、协同发展的产业体系
53、；材料信息：“进一步扩大制造业、服务业、农业领域对外开放，不断提升协同开放合作水平”，提炼答案要点：深化对外开放，建设多元平衡、安全高效的全面开放体系。28.(1)原因：实施减税政策有利于共享改革发展成果，增强企业发展预期，(1分）促进扩大就业，增加劳动者的收入，刺激消费，拉动经济增长，(1分）提振实体经济，激发企业活力。（1分）免征增值税，提高免税标准，能够增加企业“获得感”，切实降低企业财务负担。（2分）初创企业大幅度减税，能够降低初创企业创业成本，激发投资热情，促进创新驱动发展战略。（3分(2)确立环保税征收的正向减排激励机制，倒逼企业减少污染物排放，促使其进行绿色生产；(2分）环保税收入纳入地方财政，调动地方保护环境的积极性，帮助地方产业优化升级；(2分）排污费改环保税，发挥税收对环境保护的调控作用，加快转变经济发展方式。（2分）