1、四古代中国的经济政策知识点一重农抑商 1目的维护专制主义国家政权的经济基础和政治稳定。2概况(1)战国时期商鞅变法确立，历代封建王朝大都沿袭继承；吕氏春秋提出后世长期遵循的重农原则。(2)西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车，商人社会地位较低，但经济实力越来越强。(3)唐代，商人实际上没有取得自由民的平等地位。(4)宋代，商人遭受歧视的情形才开始转变。3.影响使社会经济的活力受到压抑；使新的经济因素和新的生产方式的萌芽长期得不到正常发育。重农抑商政策对于我国古代商业的发展有极大的影响。重农抑商政策并不能完全限制商业的发展，但是，商业发展的程度以及不同时代商业和城市发展的特点很大程度上取决于这一政
2、策的执行情况。知识点二工商业的管理 1秦朝(1)措施：统一度量衡和货币，为工商业发展规定了必要的统一标准，稳定了经济秩序。(2)特点：政府对经济生活的控制全面、具体、严密。2.汉朝(1)抑商：加强对私营工商业的管理，通常方式是加重税收。(2)实行盐铁官营制度，实行统一生产和销售。3.唐朝(1)市的设立和废止，都决定于朝廷的命令。(2)所有的市都是朝廷设官管理的官市。(3)市的交易时间也受到限制。4.对私营工商业的控制(1)措施：通常通过加重赋税征收的方式加以控制。(2)表现：设有多种属于流通税的关津之税和属于营业税的市肆之税。专门的商税征收部门同时承担缉私任务。商税的实征额比朝廷规定的商税额高
3、得多。5影响(1)抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长。(2)在明清抑商政策的压力下，资本主义萌芽发展缓慢。汉代盐铁官营汉武帝时，为增加政府财政收入，打击工商业者，实行盐铁由国家垄断经营，并设置行政机构具体管理。盐铁官营虽然能增加国家财政收入，抑制商人势力，但亦不免带有封建官营事业共有的腐败弊病。知识点三“海禁”政策 1含义明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。2.表现(1)明王朝注重建立和维护一种“朝贡”贸易体制，严加禁阻民间出洋从事海外贸易的行为。(2)清朝顺治年间颁布“海禁令”和“迁海令”。(3)明清有些时期短暂实行的所谓对外开放，实质上具有官方垄断的性质，
4、民间贸易往来仍然禁止。3.影响(1)扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性。(2)使中国社会在19世纪以极端保守和封闭的面貌走向近代化的世界。“重农抑商”“海禁”“闭关锁国”政策的相互关系 知识点四资本主义萌芽的缓慢发展 1原因古代中国的经济进步特别是商品生产的发展。2表现(1)明代：地区：丝织业发达的江南地区。劳动力：出现了具有一定规模的自由劳动力市场。实质：出现了“机户出资、机工出力”“计工受值”式的雇佣与被雇佣关系。(2)清代：规模：出现较成熟的手工业工场。行业：除纺织业外，制瓷业、冶铜业、造纸业、制糖业、制烟业和制茶业等，也都出现了新的生产关系。3.影响新的生产关系冲击并侵蚀着传统的经济形
5、态。4.特点(1)地区性和不平衡性非常突出。(2)发展缓慢，往往夭折、中断。5.缓慢原因(1)政策：压抑工商业以及闭关锁国的政策，是中国资本主义萌芽发展缓慢的主要原因。(2)经济：势力强大的经济传统的压抑。(3)根本：封建制度的腐朽与落后。资本主义萌芽发展缓慢的政策因素 清朝的“闭关锁国”政策并非意味着取消一切对外贸易。闭关锁国只是严格限制对外通商。清朝仍然开放广州一处与外国通商。主题一重农抑商史料一：食贱则农贫，钱重则商富；末事不禁，则技巧之人利，而游食者众之谓也。商君书外内注：未指工商业。史料二：朕观四民(指士、农、工、商)之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆食于农，以故农为天下之本务，
6、而工贾皆其末也。今若干器用服玩，争尚华巧必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。清实录(雍正)注：市肆：市场。请分析：1根据史料一，概括实行重农抑商的原因。2史料二的思想在当时的历史条件下有何影响？答案：1.保障农业生产和小农经济，巩固统治。2阻碍资本主义萌芽和经济发展。要点：古代中国统治者为什么采取重农抑商政策？重农抑商政策的实质是什么？它对中国社会的发展产生了怎样的影响？提示：(1)原因古代农业生产直接关系着国家的兴衰存亡，自耕农是国家赋税徭役的主要承担者。为巩固统治，统治者采取重农政策。商业的不稳定性和商人流动性大的特点与统治者强调中央集权的思想矛盾。(2)实质：维护
7、专制主义国家政权的经济基础。(3)影响积极影响：重农抑商政策在封建社会初期对促进农业和社会经济的发展，维护社会的安定，巩固君主的地位起到了积极作用。消极影响：在封建社会后期，重农抑商政策阻碍了社会分工的发展，妨碍了国内市场的扩大和自由劳动力的形成；使商业资本流向土地，严重影响了商业资本的原始积累，不利于资本主义萌芽的发展，从根本上造成了中国社会的落后。例1明中后期，有人议论，“商亦无害，但学者不当自为之，或命子弟，或托亲戚皆可”，否则一家老小都没有办法养活。这一议论反映了()A农本思想被否定B重商主义盛行C传统义利观废弛D抑商观念削弱解析据材料“学者不当自为之”，可得出抑商观念仍然存在，农本思
8、想没有被否定，故A项错误；据材料“学者不当自为之”，可得出抑商观念仍然存在，重商主义并未盛行，故B项错误；据材料“学者不当自为之”，可得出传统重义轻利的观念仍然存在，没有废弛，故C项错误；据材料“商亦无害”，可得出传统抑商观念有所削弱，故D项正确。答案D主题二“海禁”政策与资本主义萌芽史料一：洪武十四年(公元1381年)，朱元璋“以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国”。同年，“信国公汤和巡视浙江、福建沿海城池，禁民入海捕鱼。”注：“倭寇”指14至16世纪侵扰劫掠中国和朝鲜沿海地区的日本海盗，除沿海劫掠以外主要从事中日走私贸易。史料二：顺治元年，清政府颁发“迁海令”，将北起山东南至广东
9、的沿海居民内迁三四十华里，并且将所有沿海船只悉行烧毁，寸板不许下水。凡溪河装栅，货物不许越界，时刻瞭望，违者死无赦。台湾外纪卷十二史料三：“(清)南洋未禁之先，闽、广家给人足。鲜有在家饥寒、窃劫为非之患。既禁之后，百货不通，民生自蹇。居者苦艺能之无用使沿海居民，富者贫，贫者困，驱工商为游手，驱游手为盗贼耳！”蓝鼎元鹿洲初集卷三注：“蹇”多指行动迟缓，困苦，不顺利的意思。请分析：1史料一，反映了明朝朱元璋实施“海禁”原因是什么？2根据史料二，概括清朝的对外贸易政策及目的。3分析史料三，清朝闭关锁国政策带来什么影响。答案：1.倭寇侵扰沿海，海民私通海外。2政策：不允许民间船只出海，禁止民间海外贸易
10、。目的：为了对付东南沿海人民的抗清斗争。3民间贸易衰落，导致了民生受困和社会动荡。要点1：闭关锁国政策的含义、原因和影响提示：(1)含义明清政府实行的严格限制对外交流、贸易的外交政策。包括对来华外国人的商务活动、居留期限、华夷交往等做出限制，实行“海禁”。(2)原因自给自足、落后闭塞的封建自然经济是推行闭关锁国政策的根本原因。倭寇侵扰我国东南沿海和西方殖民者向东方殖民扩张是明清统治者实行闭关锁国政策的客观原因。清朝统治者民族狭隘性的表现。满清统治者企图通过“海禁”“闭关”，将国内汉人与外界完全隔绝，以防止他们内外联结，形成反清力量。(3)影响积极：这种消极防御手段，初期曾起到过一定的民族自卫作
11、用。消极：a.它妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的发展。b.阻碍了中外经济文化交流，中国长期与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。c.使封建自然经济长期延续，从而助长了封建统治者固步自封、夜郎自大的心态。要点2：明清资本主义萌芽的本质特征及其发展缓慢的原因提示：(1)本质特征：一是为增加利润而进行商品生产，二是以自由雇佣劳动力为特征，是封建社会内部产生的新的经济因素和生产方式的萌芽。(2)缓慢原因重农抑商政策强化了农业和家庭手工业相结合的自然经济，使之迟迟难以瓦解。地主和商人将资金投入土地，影响了手工业的扩大再生产。政府对私营工商业严格管理，征收重税，限制了工商业的发展
12、。明清时期的“海禁”政策，妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累。明清社会生产力与西欧各国相比明显落后，不足以瓦解封建的自然经济。封建地主经济的顽固和强大把资本主义萌芽引向中断、逆转和夭折。行会制度对手工业、商业竞争的限制。明朝后期与清代货币制度落后，扰乱国内市场，阻碍了商品经济的进一步发展。传统文化中重义轻利、重农抑商、重儒轻贾的价值观念，不利于资本主义萌芽的成长。例2明隆庆初年，“抚臣涂泽民用鉴前辙，为因势利导之举，请开市舶，易私贩而为公贩，易只通东西二洋，不得往日本倭国，亦禁不得以硝黄、铜、铁违禁之物夹带出海。奉旨允行，凡三十载，幸大盗不作，而海宇宴如。”这说明当时()A官府废止明初
13、以来“海禁”B官府有条件地开放“海禁”C巡抚掌握对外贸易决策权D官方朝贡贸易体系已瓦解解析从材料信息可知，隆庆初年，有大臣建议“开市舶”通商，通商不得去日本，同时也不允许硝黄、铜、铁违禁之物交易，该建议获得政府允许。这说明当时官府有条件地开放了“海禁”，故选B项。A项中的“废止”表述不当且与史实不符；巡抚并没有也不可能掌握对外贸易的决策权，排除C项；建议开放“海禁”并不意味着官方朝贡贸易体系已瓦解，故D项错误。答案B识知识纲要记答题术语1.商鞅变法明确规定重农抑商的原则，其后重农抑商成为中国历代王朝基本的经济政策。2中国古代重农抑商政策的实施，使社会经济的活力受到压抑，抑制了新的经济因素和生产
14、方式的出现和生长，资本主义萌芽发展缓慢。3“海禁”政策的推行，进一步阻碍了经济进步。在世界走向近代化的过程中，中国日益保守落后。1中国历史上封建社会传统的重农抑商政策始于(B)A春秋时期鲁国的初税亩B战国时期的商鞅变法C秦始皇加强中央集权的措施D明太祖朱元璋的政策解析：本题旨在考查学生对基础知识的识记能力。商鞅变法明确规定了重农抑商政策。2汉初“驰山泽之禁”，吴王刘濞得以“专山泽之饶”，势力日增。后汉武帝行盐、铁专卖，断绝了豪强大贾对盐、铁的专擅，大大地削弱了地方势力的经济实力。材料认为实行专卖制度 (A)A有利于巩固中央集权B干扰了正常的商业秩序C是一种与民争利的行为D是政治专制主义在经济领
15、域的表现解析：由材料可知，汉武帝实行专卖制度后，大大地削弱了地方的经济实力，使中央集权大大加强。因此选A项。3北宋仁宗年间，贩卖婺州罗帛的沈赞沿路偷税，在富阳境内被县民蒋泽等人捉到。经杭州官府裁决，没收其货物一百八十二匹。蒋泽等人因此获得赏钱。这说明(A)A官府重视商税收入B杭州丝织业比婺州发达C江南商业环境恶劣D农本商末观念根深蒂固解析：从材料中可以看出，官府严厉打击偷税的商人，而对捉拿偷税人的人予以奖励，这说明官府重视商税收入，故选A。4明代蒲州商人范世奎经商西北，“义而资益巨，占良田数百亩”。乾隆时，浑源、榆次二州县富商大贾“且多置买田地”。上述材料表明明清时期 (A)A商人仍遵循“以末
16、起家，以本守之”的传统观念B商业资本发展并开始转化为产业资本C晋商精明能干，敢于开拓新的领域D官商勾结，搞垄断和特权交易解析：本题考查重农抑商政策的影响。商人富裕后之所以买田置地，是因为传统观念“重农抑商”政策的影响。故本题应选A项。5现存苏州碑刻博物馆的永禁机匠叫歇碑，是清朝雍正年间机房机户为禁止机匠聚众叫歇(罢工)，勒加工银而立。下列有关该碑反映的历史信息的表述正确的是(B)反映了重农抑商的经济思想资本主义萌芽时期手工业中的劳资斗争当时苏州手工业中已出现资本主义生产关系的萌芽清朝的资本主义萌芽最早兴起于苏州ABC D解析：本题考查学生对材料的分析理解能力。从材料中的永禁机匠叫歇碑可以看出在
17、纺织业存在机户和技工之间的斗争，因此可以看出在当时已出现资本主义萌芽并存在劳资纠纷。材料本身并不能体现。6明初政府规定，凡外方来使发给凭证，因国家而异，来华贸易时间有限制，如许日本商人十年来华一次，且船舶有定数，人员有定额，在指定港口勘合凭证、检验，然后商货运京师开市。若非入贡，则不许来华互市。同时严禁民间入海“通番”。该材料反映了 (C)官方独占对外贸易，属于朝贡贸易性质有效地制止了西方殖民者的入侵限制了海外贸易的正常发展影响了中国资本的原始积累和科学技术的进步ABCD解析：由材料中“若非入贡，则不许来华互市”可看出，官方独占对外贸易，属朝贡贸易；由时间、人员、地点等各方面的规定，可知其极大地限制了海外贸易，从而阻碍了中国资本主义萌芽的发展和科技进步。因而正确。
