1、必修1 第三单元 收入与分配2017 高考导航一级考点三年考情201320142015个人收入的分配国家收入的分配卷T12 卷T14卷T16 卷T38(2)征税与纳税卷T13 卷T38(2)必修1 第三单元 收入与分配命题特点1.从命题内容看：考查重点是：收入分配与社会公平；影响财政收入的因素；财政收支平衡与财政的作用；税收的作用。2从命题形式看：既有选择题，也有非选择题。选择题多以时政热点为背景材料，考查学生对基础知识的理解能力；非选择题多以图表题的形式呈现，设问类型主要是概括信息类和建议措施类必修1 第三单元 收入与分配备考指津1.结合我国收入分配制度改革，认识我国的收入分配制度和维护社会
2、公平的必要性及措施。2结合我国财政收入状况，说明财政收入的构成及影响财政收入的主要因素。3结合我国财政支出的方向和结构，分析积极财政政策的作用。4结合十八届五中全会关于建立健全现代财政制度、税收制度的内容，认识我国税收的基本特征、结构性减税必修1 第三单元 收入与分配第七课 个人收入的分配必修1 第三单元 收入与分配 1.分配制度：(1)生产决定分配(2)按劳分配及其作用(3)我国多种分配方式并存 2效率与公平：(1)收入分配方式对效率、公平的影响(2)提高效率，促进公平考点一 生产决定分配(高考指数：)一、生产决定_，生产资料所有制决定_。分配分配方式二、实行公有制为主体、多种所有制经济共同
3、发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、_并存的分配制度。多种分配方式正确认识我国多种分配方式并存的原因1生产决定分配。我国生产力发展不平衡、多层次，这是实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的根本原因。2生产资料所有制决定分配方式。我国的公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的直接原因。3是发展社会主义市场经济的客观要求。坚持社会主义制度，必须坚持按劳分配为主体；发展市场经济，必须允许生产要素按贡献参与分配。如图：1.(2014高考天津卷)河北省饶阳县的程秀把承包的 4 亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成
4、为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金 800元外，我春节前又领了 15%的分红，加上每月工资 1 200 元，一年下来能挣两万多。”她的收入()属于按生产要素分配 受公司经营状况的影响属于按劳分配 受股票价格波动的影响A B C DA解析 本题考查收入分配方式的相关内容。本题的题眼是“民营农业科技有限公司”，程秀虽然成为公司股东但未涉及该公司是否上市的问题，所以选择时首先排除；按劳分配是在公有制范围内进行的，但程秀的收入都是由民营公司发放的，属于按生产要素分配，符合题意，不符合题意；分红的多少受公司经营状况的影响，符合题意。故选 A 项。名师点评 本题以土地承包权的流转为载体，
5、考查对农民收入来源多元化的认识。解答时要注意区分按劳分配与按生产要素分配的范围，并准确判断该公司的性质和类型。1.李某是一国有企业工程师，去年工资收入是 36 000 元，奖金 8 000 元，个人专利转让收入 5 000 元；家里有房出租，年收入 6 000 元。去年，李某按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是()A44 000 元 26 000 元 B36 000 元 19 000 元C49 000 元 21 000 元D44 000 元 11 000 元D解析：本题考查我国的收入分配方式。李某作为国企员工，其工资和奖金收入属于按劳分配，应为 36 0008 00044 000(元)；其个
6、人专利转让收入则属于按生产要素分配，其房屋出租收入属于按生产要素分配，故按生产要素分配收入为5 0006 00011 000(元)。考点二 按劳分配及其作用(高考指数：)一、地位 按劳分配是社会主义_经济中个人消费品分配的基本原则，在我国所有分配方式中占_地位。公有制主体二、基本内容 在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的_(包括劳动数量和质量)为尺度分配_，多劳多得，少劳少得。劳动个人消费品三、客观必然性1生产资料公有制是实行按劳分配的_。前提2社会主义公有制条件下生产力的发展水平，是实行按劳分配的_。物质基础3社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳
7、分配的_。直接原因四、重要意义1有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习_，提高劳动技能，从而促进_的发展。科学技术社会生产2是消灭剥削和消除_的重要条件，体现了劳动者共同劳动、_的社会地位。两极分化平等分配考点三 我国多种分配方式并存(高考指数：)一、按生产要素分配 发展社会主义市场经济，要健全劳动、_、技术、_等生产要素按贡献参与分配的制度。资本管理二、生产要素按贡献参与分配的意义健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、_的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、_、人才、_的尊重。有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于
8、增加_、推动经济发展。居民收入合法性知识创造一、按劳分配和按生产要素分配的区别与联系按劳分配按生产要素分配区 别适用范围形式体现公有制经济，包括国有经济和集体经济 社会主义市场经济 公有制经济中劳动者的工资、奖金、津贴 按劳动、资本、技术、管理等生产要素分配 体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重 按劳分配按生产要素分配区 别地位联系在我国所有分配方式中居于主体地位 是我国分配制度的重要组成部分 都是我国社会主义初级阶段的分配方式 都是由我国现阶段的国情和客观经济条件决定的 都是发展社会主义市场经济的客观要求 二、按生产要素分配的几
9、种形式主要形式含义(表现)按资本要素分配按劳动要素分配按管理要素分配私营企业主的税后利润、储蓄所得利息、股票所得股息分红、债券利息等 私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴等 管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式 主要形式含义(表现)按技术要素分配按信息要素分配按土地要素分配科技工作者的技术入股、专利使用、技术转让等的收入 信息工作者提供信息资料、管理方案(点子)等的收入 凭借土地取得的收入，如土地、房屋的租金和转让金等 1.按劳分配收入劳动收入 劳动收入即劳动所得，是相对于剥削收入和财产性收入而言的。按劳分配收入一定是劳动收入，而劳动收入不一定是按劳分配收入。如个体劳
10、动者的收入、私营企业和外资企业中劳动者的收入都是劳动收入，但不是按劳分配收入。2工资、奖金、津贴不一定都属于按劳分配国有经济和集体经济中劳动者的工资、奖金、津贴属于按劳分配；私营企业和外资企业中劳动者的工资、奖金、津贴属于按生产要素分配中的按劳动要素分配。2.(2015高考江苏卷)据统计，2014 年全国居民新增财产性收入 40%来自房地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是()体现按生产要素分配居民投资风险不断降低再分配更加注重公平居民财产配置趋向多元A BC DB解析 本题的题眼是“新增财产性收入来自房地产、银行理财、存
11、款、股票、信托、基金、保险等”。通过房地产、存款等获得的收入是按生产要素分配的具体体现，说法符合题意；新增财产性收入来自多方面，表明居民财产配置趋向多元，说法符合题意；题干没有提到投资风险，不符合题意；居民新增财产性收入属于投资收入，是初次分配而不是再分配，也没有体现更加注重公平，说法不符合题意。名师点评 本题考查我国的收入分配制度，材料反映的是我国居民的财产性收入，从性质上看属于按生产要素分配，从现象上看体现了资产配置多元化，收入来源多样化。2.为鼓励大众创业，万众创新，必须强化激励、用好人才，使发明者、创新者合理分享创新收益，打破阻碍技术成果转化的瓶颈，使企业真正成为创新主体。为此需要()
12、A健全生产要素按贡献参与分配的制度B弱化按劳分配，强化按生产要素分配C强化非公有制经济，消除收入差距D增加发明者、创新者的劳动报酬A解析：“强化激励、用好人才，使发明者、创新者合理分享创新收益”，就要尊重技术、人才，让一切创造财富的源泉充分涌流，为此必须建立健全生产要素按贡献参与分配的制度，应选 A 项。B 项“弱化按劳分配”和 C 项“消除收入差距”的说法错误；D 项“增加劳动报酬”不合题意。考点四 收入分配方式对效率、公平的影响(高考指数：)一、收入分配公平的含义 收入分配公平是_的基本内容，它要求收入分配_，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的_需要。二、收入分配公平的意义
13、 是_的内在要求，是实现共同富裕的体现。基本生活社会公平相对平等中国特色社会主义三、实现社会公平的措施1坚持和完善_为主体、_并存的分配制度。按劳分配多种分配方式2增加居民收入，着重保护_，提高_在国民收入分配中的比重、_在初次分配中的比重，努力实现 居 民 收 入 增 长 和 _ 同 步、劳 动 报 酬 增 长 和_提高同步。劳动生产率劳动所得居民收入劳动报酬经济发展3再分配更加注重_，健全再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。公平全面认识维护和实现社会公平的措施内容具体要求一个制度保证坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入
14、分配格局提供了重要的制度保证内容具体要求两个比重、两个同步(初次分配)增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步内容具体要求再分配领域再分配更加注重公平，要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题；要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距内容具体要求兼顾效率与公平初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。效率是公平的物质
15、前提，要在大力发展生产力，提高经济效率、增加社会财富的基础上逐步实现社会公平 初次分配与再分配(1)初次分配是指在物质生产部门的分配。在市场经济条件下，初次分配的主体是企业，政府一般不直接干预。(2)再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。政府是再分配的主体，主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等手段进行调节。(3)初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，只有这样才能促进国民收入的合理分配，最终既有利于生产力的发展，又有利于促进社会和谐。3.(2015高考山东卷)国务院决定，2015 年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由 20
16、14 年的每人每年 320 元提高到 380 元。下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是()A提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构B健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系C加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平D增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平C解析 本题的题眼是“国务院将居民基本医疗保险财政补助标准提高”。基本医疗保险财政补助属于国民收入的再分配，提高这项补助，能提高居民基本医疗保障水平，故 C 项正确；医疗补助与优化居民消费结构无关，故 A 项不符合题意；财政补助不属于初次分配，故 B 项与题意无关；财政补助是财政政策，D 项中“增加货币供应量”是货币政策
17、，排除。名师点评 本题以基本医疗保险财政补助标准的提高为载体，考查学生调动运用知识的能力。解答时要正确区分初次分配和再分配，财政政策和货币政策。3.如图所示，有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是()改革税制增加社会各阶层收入 提高初次分配中劳动报酬比重 不断加强社会保障体系的建设 逐步增加社会公共物品的供给A B C DB解析：由图示可知，实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变，就要缩小收入差距，维护社会公平。改革税制增加社会各阶层收入不一定能缩小收入差距，促进社会公平，错误；分别是初次分配、再分配维护社会公平的措施；社会公共物品供给的增加起不到缩小收入差距的效果，错误
18、。考点五 提高效率，促进公平(高考指数：)效率与公平的关系1效率与公平具有一致性：(1)效率是公平的_，公平是提高经济效率的_。(2)效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在_。矛盾物质前提保证2要求：初次分配和再分配都要兼顾_与_。效率公平一、正确认识收入分配公平与收入差距1收入分配公平要求社会成员之间的收入差距不能过大，将收入差距控制在一定的合理范围内，但并不是要消除收入差距。2合理的收入差距有利于调动劳动者的积极性，提高经济效率，促进生产发展，增加社会财富。3借口收入分配公平而消除收入差距，就会陷入平均主义，必然导致共同贫穷。二、兼顾效率与公平的原则1效率与公平具有一致性。效率是公平的物
19、质前提，没有效率作前提和基础，对公平的追求会导致平均主义和普遍贫穷；公平是提高经济效率的保证，只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。2初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。再分配要更加注重公平。3兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。4.右图表示效率与收入差距的关系，横轴 x 代表收入差距，纵轴 y 代表效率，原点 O 表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明
20、()D在 x1 之前，效率与收入差距呈反方向变化收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A B.CD.名师点评 本题考查效率与公平的关系。效率与公平既有一致性，又有矛盾性，应兼顾效率与公平，将收入差距控制在合理的范围内。解析 本题考查学生对效率与公平关系的理解。由图可知，在 x1 之前，效率与收入差距呈同方向变化，故错误；收入差距扩大到一定程度后，效率会降低，故正确，错误；正确体现了效率与公平的关系。4.初次分配过于“亲资本”，劳动者报酬所占比例总体偏低，使广大居民相对“没有钱可花”；再分配力度不够，政府公共服务
21、供给不足，使得居民“有钱也不敢花”。这正是当前收入分配格局引发内需相对不足的症结所在。要处理好材料中两方面问题的关系，应该()A兼顾效率与公平，初次分配和再分配都要注重公平B加快经济发展，为增加居民收入奠定基础C以公平为主，让人民分享经济发展的成果D初次分配要注重效率，再分配要强调公平A解析：要处理好材料中两方面问题的关系，应该兼顾效率与公平，初次分配和再分配都要注重公平，A 项正确，D 项说法错误；B、C 两项都只强调一个方面，不符合题意。本课结构高考锦囊1为什么要维护和实现收入分配公平解题思路 解答此类题目，可从原因和意义角度分析。答题要素(1)原因：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要
22、求，是实现共同富裕的体现，是提高经济效率的保证。(2)意义：维护和实现收入分配公平，有助于协调人们之间的利益关系，实现社会和谐；有利于贯彻落实科学发展观，让人民共享发展成果，全面建成小康社会；有利于激发劳动者发展生产、提高效率的积极性；有利于缩小收入差距，扩大消费需求，促进经济持续健康发展。2如何维护和实现收入分配的公平解题思路 解答此类题目，可从生产力发展、我国分配制度、两个重要举措、效率与公平关系、财政的作用等方面思考。答题要素(1)大力发展社会生产力，为实现收入分配公平奠定物质基础。(2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平提供制度保证。(3)落实“两个举
23、措”：初次分配要提高“两个比重”、实现“两个同步”；再分配要更加注重公平。(4)正确处理效率与公平的关系，兼顾效率与公平。(5)充分发挥财政在促进收入分配公平方面的作用，如调整财政支出方向、运用税收政策等。坚持共享发展 打赢脱贫攻坚战材料一 2015 年 11 月 27 日至 28 日，中央扶贫开发工作会议召开，习近平总书记发表重要讲话强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020 年所有贫困地区和贫困人口
24、一道迈入全面小康社会。材料二 2015 年 10 月 29 日，党的十八届五中全会提出，坚持共享发展，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，并要求“缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制”。结合材料一，运用经济生活知识，说明当前我国加强扶贫开发工作的意义。提示：(1)加强扶贫开发工作，有利于实现共同富裕，发挥社会主义制度优越性，是中国特色社会主义的内在要求。(2)加强扶贫开发工作，有利于促进社会公平，改善人民生活，实现全面建成小康社会的
25、目标。(3)加强扶贫开发工作，有利于贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的核心立场，实现发展成果由人民共享。(4)加强扶贫开发工作，有利于缩小收入差距，提高总体消费水平，是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。结合材料二，运用收入分配的有关知识，说明如何使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。提示：(1)根本措施是大力发展生产，保持经济持续稳定健康发展。(2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。完善生产要素按贡献参与分配的制度，让生产要素的投入者有更多的“获得感”。(3)增加居民收入，着重保护劳动所
26、得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，这是实现社会公平、使全体人民在共建共享发展中有更多获得感的重要举措。(4)再分配更加注重公平是实现社会公平、使全体人民在共建共享发展中有更多获得感的另一个重要举措。要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。12015 年 11 月，习近
27、平总书记在中央扶贫开发工作会议上发表重要讲话强调，我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到 2020 年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。加强扶贫开发工作，打赢脱贫攻坚战()要将国家财政扶持作为根本措施 体现了科学发展观以人为本的核心立场 必须坚持公平优先，改善人民生活质量 是中国特色社会主义的本质要求A B C DB解析：加强扶贫开发工作，打赢脱贫攻坚战，体现了科学发展观以人为本的核心立场，也是中国特色社会主义实现共同富裕的本质要求，正确。扶贫脱贫最终要靠“造血”而非“输血”来完成，错误；我国坚持兼顾效率与公平，而非公平优先，错误。2十八届五中全会强调缩
28、小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。下列属于初次分配中提高劳动报酬的是()A加大财政转移支付力度B提高国有企业上交利税的比例C提高最低生活保障标准D完善最低工资增长机制D解析：财政转移支付、最低生活保障标准属于再分配范畴，排除 A、C 两项。提高国有企业上交利税的比例并不能增加劳动者的劳动报酬，B 项不符合题意；完善最低工资增长机制有利于在初次分配中提高劳动者的劳动报酬，故选 D 项。3坚持共享发展，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，必须调节收入分配，维护和实现社会公平。下列有利于实现收入分配公平的是()坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重 国家加大对居民的补助，实现收入分配上的平均主义 健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制A B C DC解析：收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要，而不是收入分配上的平均主义，说法错误，含的选项均应排除。本部分内容讲解结束 按ESC键退出全屏播放
