1、高考资源网（） 您身边的高考专家夯实根基，筑就创新型强国二一一年全国两会述评之七 明丽初春，蓝图绘就。两会给我们指明了未来5年的前进方向。温家宝总理在政府工作报告中强调，“科技、教育和人才是国家发展的基础和根本，必须始终放在重要的战略位置。”“十二五”规划要求“深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家”。两会上，“科教兴国”、“人才强国”备受代表、委员关注。2006年至今，党中央、国务院先后制定了科技规划纲要、人才规划纲要和教育规划纲要。三个纲要目标都定位在2020年努力使我国跻身于人力资源强国、人才强国和创新型国家行列。如何在日趋激烈的国际竞争中赢得发展的主动权？如何建设创新型
2、国家？代表、委员们凝聚共识，那就是根本靠科技，基础在教育，关键是人才。发挥科技创新的“发动机”作用驱动经济社会又好又快发展科技是第一生产力，科技创新是经济社会发展的重要“发动机”，关系到一个国家在国际竞争中的地位和前途。自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来，科技这个第一生产力的威力正在祖国大地、各行各业一步步发挥。第一生产力的威力在地方。只有把科技进步与产业结构优化升级、改善民生紧密结合起来，科技的威力才能看得见、摸得着，才能惠及社会民生。四川省委书记刘奇葆代表说，四川省将“把科教做优、把产业做强、把民生做实，努力实现十二五发展良好开局。”北京市市长郭金龙代表誓言：“始终把结构调整和科技创新
3、作为转变经济发展方式的中心环节。”江苏省委书记罗志军代表认为，江苏的发展要“更加注重以创新驱动提升发展竞争力”。省长李学勇代表进一步说，“坚持把科教与人才强省战略作为基础战略，推动经济社会发展尽快走上科技引领、创新驱动的轨道，率先基本建成创新型省份。”第一生产力的威力在行业。行业承担着基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究的重任，是突破制约我国产业升级核心技术、关键技术及共性技术的“尖兵”。科技创新，时不我待，“加快”一词被众多代表、委员强调。围绕加快科技进步、提高自主创新能力，中国空空导弹研究院总设计师樊会涛代表一口气给出了5条关于“加快”的建议：加快发展高新技术产业，加快培育和发展战略
4、性新兴产业，加快推进传统产业优化升级，加快推进科技创新体制机制建设，加快实施创新人才培养引进计划。建议是献策，忧患出诤言。中国科学院电子学研究所原所长朱敏慧委员指出，我国科技创新能力不强，不少行业不掌握核心技术，如何在“十二五”期间提升科技创新能力？她建议解决评价体系问题，激发科技创新活力。“发动机”需要保障。经费是科技创新、科技成果转化的重要保障，财政经费还体现国家对科技的重视程度。中国工程院院士、中南大学校长黄伯云委员说，政府工作报告把科技、教育、人才工作提到战略高度，“十二五”时期研究与试验发展经费支出占国内生产总值的2.2%，将有力保障科技成果向生产力转化。“发动机”需要“养护”。科技
5、创新需要基础、条件，创新成果不会“横空出世”，其中公民的科学素养即基础之一。中国科学技术馆馆长徐延豪委员说，2010年我国具备基本科学素养的公民比例相对于2005年提高了一倍多，但是，与发达国家相比差距还很大，因此，科普工作应该进一步加强。推动教育内涵式发展奠定民族振兴社会进步的基石强国必先强教，因为教育是民族振兴、社会进步的基石。教育的强盛需要各级政府始终把教育摆在优先发展的地位，以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业，大力推动教育内涵式发展。财政性教育经费是优先发展的重大标志，党中央、国务院郑重承诺，2012年财政性教育经费将达到国内生产总值的4%，这一承诺已写进“十二五”规划，
6、令人振奋。清华大学校长顾秉林委员说：“我实实在在地感到教育事业的长足进步，近5年我国财政性教育经费支出年均增长22.4%，到十二五期末，将达到2.2万亿元。”改革创新已成为教育的首要课题，这也是实现育人为本、提高质量的出路。教育以育人为本、德育为先，促进学生健康成长是学校一切工作的出发点和落脚点。广西大学副校长黄维义委员呼吁重视学生的信仰教育，用社会主义核心价值体系引导学生。教育部哲学学科教学指导委员会主任委员、吉林大学教授孙正聿委员认为，大学必须兼顾培养专门人才和培育健全人格两方面，把大学生培养成全面发展的人。他建议，高校把知识性的心理学、伦理学、逻辑学，情操类的文学欣赏、音乐欣赏、美术欣赏
7、等课程纳入公选课。九三学社中央常委、四川省政协副主席黄润秋委员说，应该消除大学管理行政化、学术功利化倾向，通过建立科学考评机制、激励机制，让教师潜心教学、科研，学生乐于学习。一些代表、委员建议，创新人才培养模式，注重培育学生的主动精神和创造性思维，强化能力培养。“从小鼓励孩子们独立思考，敢于表达自己的观点。”公平是教育内涵发展的另一重要内容，也是社会公平的基础，重点在于保障义务教育均衡发展，帮助家庭经济困难学生完成学业。我国有2亿多农村孩子，樊庆斌委员建议政府加大对农村教育的扶持力度，提高农村教育水平，完善高中阶段、职业学校和高校贫困学生的资助政策。湖南省湘西民族职业技术学院党委书记吴正有代表
8、说，要解决好东西部、城乡间教育不平衡问题，建立优秀校长、教师流动的制度。用好人才这个第一资源从人口大国迈向人才强国人才乃强国之本。当今时代，综合国力竞争的广度和深度前所未有，谁掌握了人才竞争这个关键，利用好人才这个第一资源，谁就能永续发展、长盛不衰。人才、人才发展、人才强国两会期间，这些牵一发动全身的核心字眼，一次次拨动着代表委员们的神经，大家讲问题、谈认识、建诤言，献计献策。“十二五”期间，人才在科学发展的大棋局中将扮演什么样的角色？在民建中央调研部副部长蔡玲委员看来，“中国在未来5年的发展中，最重要的坚实基础是人才，特别是创新人才。”当前我国人才发展的主要瓶颈在哪里？安徽安庆市委书记朱读稳
9、代表坦言：“虽然中国已成为人力资源大国，但人才发展总体水平与世界先进水平相比差距还是不小，特别是高层次创新型人才匮乏，人才创新创业能力不强，人才资源开发投入不足。”人才发展与产业发展之间有着何种关联？“有什么样的人才就有什么样的产业，高层次的人才是战略性新兴产业的决定因素。”对人才如饥似渴的浙江绍兴市委书记张金如代表感慨。眼下，中国每年的留学大军浩浩荡荡。“十二五”发展如何吸引更多的“海归”人才为祖国服务？致公党江苏省委主委黄因慧委员引用的一项调查显示，20002005年之间毕业出国的人才，学成后大多选择留在海外就职于国际知名企业、高水平大学和研究机构。“他们正处于事业发展的黄金期，面对十二五
10、转型重任，我们比以往任何时期都迫切需要集聚大批高层次人才。”会场上，黄因慧大声呼吁。不独在会场思想激荡。3月13日，人民网网友“心底之声”在强国论坛上发帖感言：“谁抓住了人才，谁就抓住了发展！”多么朴实一句话，却道出了亿万中国人的心声。会内会外，言由心生。社会各界的热切期盼正在汇成推动人才发展的强大动力人们看到，2010年党中央、国务院召开的全国人才工作会议的重大精神，正在逐步深入人心；人们看到，确立人才优先发展战略布局，用好用活各类人才，统筹开发利用国内国际两种人才资源一系列人才发展的新理念不断推广，“升级”着我们彼此的人才观念；人们看到，“人才创业扶持”等十大人才政策正陆续出台，“千人计划”等12项重大人才工程已相继启动全社会对人才的重视达到了前所未有的高度。“坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针”“十二五”规划纲要草案中那段200余言的深刻表述，已经为如何建设一个全新的人才强国勾勒出清晰的路线图。蓝图绘就，重在落实。代表委员们坚信，随着科教兴国、人才强国战略的深入实施，我们正快步走向全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的锦绣前程。- 3 - 版权所有高考资源网
