1、专题12 罗斯福新政和当代资本主义的新变化考纲展示考情回顾备考指南1929至1933年资本主义世界经济危机和罗斯福新政2020年：经济危机的影响；2019年：19291933年经济危机、罗斯福新政国家干预经济；2018年：胡佛“自由放任政策”、经济危机的影响世界资本主义经济政策的调整主要讲述1929年经济危机后资本主义经济发展历程。备考要注意综合分析主要资本主义国家不同的应对措施。概括罗斯福新政“新”的体现，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。通过分析当代资本主义的新变化，认识第二次世界大战后发达国家进行的改革和调整，一定程度上适应了生产力发展的需要第二次世界大战后美国等国资本主义的新变
2、化2018年：社会福利制度大萧条与罗斯福新政基础知识填充一、1929至1933年资本主义世界经济危机1原因(1)根本原因：资本主义社会的基本矛盾。(2)直接原因：生产与销售之间的矛盾。2标志：1929年，美国华尔街股票市场股价暴跌。3表现(1)银行倒闭，企业破产。(2)失业人数激增，人民生活水平下降。(3)农产品价格下跌，农民收入锐减，很多人濒临破产。4特点(1)影响范围特别广。(2)持续时间特别长。(3)破坏性特别大。5影响(1)加深了各主要资本主义国家的社会危机。(2)世界局势动荡不安。二、罗斯福新政1背景(1)经济危机使美国经济受到严重破坏。(2)胡佛政府反危机措施失败，加剧了美国社会的
3、动荡。改革呼声强烈。(3)罗斯福当选为美国总统。2内容(1)整顿银行与金融业：恢复银行信用，实行美元贬值，管制证券业等。(2)调整农业政策：实行农业减耕减产，稳定和提高农产品价格。(3)复兴工业(核心)：通过全国工业复兴法，国家监督生产环节，调解劳资关系。(4)社会福利：一方面加强救济和社会保障，另一方面，兴办公共工程，“以工代赈”。3实质在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系进行局部调整，利用国家政权的力量对经济进行全面干预。4影响(1)美国从经济危机的阴影中走出来，社会生产力在一定程度上得到恢复，广大的中下层民众也获得了一定的好处。(2)新政被主要资本主义国家所借鉴，经过调整，获得
4、了新的发展空间和活力。(3)标志着资本主义告别自由放任时代，进入政府大规模干预经济的时代。学考真题对练1(2020广东学业水平考试)20世纪30年代初，美国率先大幅度提高关税，这一行动引起连锁反应，各国纷纷调高关税。这()A削弱了国家对经济的干预B有效提升了各国的就业率C化解了各国的社会矛盾 D使国际经济秩序愈加混乱D20世纪30年代经济危机期间，欧美各国纷纷提高关税，实行贸易保护主义，破坏了世界经济秩序，导致国际经济秩序愈加混乱，故D项正确；美国等国纷纷提高关税，是国家加强对经济干预的体现，故A项错误；欧美各国关税的提高，使经济危机更加恶化，不利于创造就业机会，故B项错误；欧美各国提高关税，
5、激化了各国的社会矛盾，故C项错误。2(2020广东学业水平考试)1930年6月17日，美国国会通过了霍利斯穆特关税法案。该法案提高了890种商品的进口税率，平均将进口税提高到占征税商品值的60%。当时美国采取这种做法的主要目的是()A缓解西方国家之间的矛盾B推行罗斯福新政C应对日益严重的经济危机D与苏联争夺世界霸权C根据时间信息“1930年”可知，此时处于经济危机期间，美国提高进口关税旨在防止国外商品进入国内市场对民族工业造成冲击，故选C项。3(2019广东学业水平考试)1929年从美国爆发的危机迅速扩展到其他主要资本主义国家，各主要资本主义国家相继出现经济衰退或萧条。危机期间人们最有可能的体
6、验是()A“物价暴涨”B“各国友好”C“社会稳定”D“工作难找”D经济危机期间，人们的购买力下降，物价下跌，故A项错误。各主要资本主义国家为摆脱危机，加强对经济的干预，加紧在国际市场上的争夺，彼此之间的矛盾和摩擦日趋尖锐，故B项错误。经济危机期间社会动荡，故C项错误。经济危机期间工业产量下降，工作难找，失业率上升，故D项正确。4(2019广东学业水平考试)马丁在美国史中写到，罗斯福新政时期，为防止盲目竞争，生产过剩，“企业界、劳工组织和政府的代表将确立一些公平行事的准则，依法确定各行业的价格、生产水平、最低工资和最长工作时间”。这表明了美国政府()A加强对工业的计划指导B允许外国人到美国就业
7、C鼓励美国民众勤俭节约D希望企业主扩大生产规模A罗斯福新政在工业方面，政府加强对工业的计划指导，通过全国工业复兴法，要求工业各行业制定本行业的公平经营章程，规定生产规模、价格水平、工资标准和工作日时数、工作条件，将生产的各个环节置于国家监督之下，防止盲目竞争引起生产过剩，并通过国家干预，调整企业关系和劳资关系。材料体现了美国政府加强对工业的计划指导。2罗斯福新政的实质和特点(1)新政的实质：罗斯福新政是美国资产阶级政府为应付危机做出的政策调整，它是在维护资本主义制度的前提下，对生产关系进行的局部调整，以使其适应社会生产的需要；没有改变资本主义的本质，也就不能从根本上消除资本主义的经济危机。 (
8、2)新政的特点：国家干预经济。尽量避免国有化而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。 最新模拟快练1下图照片拍摄于1934年的芝加哥街头，导致照片中这一现象出现的主要原因是()两名男子的身上挂着广告牌“想要体面的工作”A第二次工业革命的到来B资本主义的经济危机C第二次世界大战的危害D美苏“冷战”的持续进行B根据题干时间“1934年”和“想要体面的工作”可知当时失业严重，主要原因是资本主义危机，故B项正确。第二次工业革命发生于19世纪中后期，与题干时间不符，故A项错误；第二次世界大战发生于1939年，与题干时间不符，故C项错误；美苏“冷战
9、”爆发于1947年，与题干时间不符，故D项错误。2(2020东莞学考模拟)1932年，美国农业产量比1929年有所提高，但农产品价格却下降了56%，1932年农场的平均收入从1929年的962美元降到了288美元。出现这种状况的原因是()A大量外国农产品涌入美国B以工代赈提供了就业机会C经济危机波及农业领域D“新政”鼓励农民缩减生产C1929年美国经济危机影响范围广，题干材料反映了美国农业受到经济危机的影响，故C项正确。3美国总统富兰克林罗斯福在就职时说：“我们最重大的首要任务，是使人民有工作可做。”为此，罗斯福采取的相应措施是()A调整劳资关系，缓和矛盾B放弃金本位制，实行美元贬值C以工代赈
10、，增加就业机会D加强救济工作，发放紧急救济金C罗斯福政府举办了许多公共工程，提供了大量的就业机会，故本题选C项。4阅读下列材料，回答问题。材料一1933年，整个资本主义世界工业生产下降40%，各国工业产量倒退到19世纪末的水平，资本主义世界贸易总额减少2/3，美、德、法、英共有29万家企业破产。资本主义世界失业工人有3 000多万。材料二经济风暴的另一影响是使地方性的经济民族主义发展到妨害国际关系的程度。在总崩溃的大潮流中，各国的自卫措施都采取了诸如较高的关税、更严格的进口限额、结算协定、货币管制条例和双边贸易协定之类的形式。这些措施必然会引起各国间的经济摩擦和政治上的紧张关系。美斯塔夫里阿诺
11、斯全球通史材料三19291933年爆发的世界资本主义经济危机更加助长了本已严重的贸易保护主义浪潮，各国间的关税大战愈演愈烈。美国将关税水平提高至53%，推动45个国家不同程度地提高了关税。国际贸易进一步趋于萎缩，而这反过来又加深了危机本身。深刻的教训促使各国开始认识到在生产国际化日益发展的背景下，广泛开展国际协调与合作的必要性。杨起善关贸总协定与复关对策研究(1)根据材料一，归纳19291933年资本主义世界经济危机的特点。结合所学知识分析形成这些特点的主要原因。(2)根据材料二、三，概括说明19291933年经济危机对世界经济发展的影响。解析第(1)问，应注意依据材料中的关键信息来归纳特点，
12、而不是将教材中的特点全部列出；主要原因应结合所学知识从市场、经济政策等方面进行分析。第(2)问，要理解材料内容并概括说明经济危机的影响。答案(1)特点：波及范围特别广；破坏性特别大。主要原因：资本主义世界市场已经形成；“自由放任”主义盛行；主要资本主义国家以邻为壑，转嫁危机。(2)影响：资本主义国家为加强贸易保护，打起关税战、货币战等，原有的世界货币体系四分五裂，资本主义世界经济秩序陷入混乱，加深了经济危机。战后资本主义经济的调整基础知识填充1国家垄断资本主义的发展(1)二战结束至20世纪70年代：西方资本主义国家盛行主张国家干预的凯恩斯主义经济理论，普遍奉行国家干预的经济政策，出现经济发展的
13、“黄金时期”。(2)20世纪70年代：主要资本主义国家出现“滞胀”现象。(3)20世纪80年代以来：发展出一种将政府的干预与市场相结合、国有制与私有制并存的“混合经济”。2建立“福利国家”(1)目的：缩小贫富差距，减少因贫困问题引起的社会问题。(2)实质：国家运用社会保障政策和社会服务开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到较好的社会服务。(3)内容：医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等。(4)作用：使穷人受惠，对稳定社会起到一定的积极作用，但也导致国家财政不堪重负。3第三产业的兴起(1)原因：科技进步；社会生产力的发展；公众生活水平的提高和消费需求的多样
14、化。(2)意义：改造传统的工业和农业，提高了经济竞争力；拓展了经济活动领域，增加了就业，扩大了市场，改善了资源配置；一定程度缓和了经济的周期性波动。4“新经济”的出现(1)含义：是在经济全球化形势下的一种以知识经济为基础，以信息技术为主导的新的经济增长模式。(2)意义：使美国经济持续增长。学考真题对练1(2018广东学业水平考试)二战后，令英国人自豪的“从摇篮到坟墓都可得到保护”的制度是()A社会福利B市场经济C殖民主义D计划经济A第二次世界大战结束后，英国工党艾德礼政府最早宣布建立福利国家，实行从“摇篮到坟墓”的社会保障。2(2017广东学业水平考试)二战后，西方发达资本主义国家建立了比较完
15、善的社会福利制度。(英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。(瑞典)主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。由此可知，关于福利制度的认识，以下说法正确的是()A根除了贫富分化B是资本主义国家出现“滞胀”现象的根本原因C解决了资本主义社会的基本矛盾D扩大了政府财政支出，存在降低人们工作积极性等弊端D社会福利制度在一定程度上可以缩小贫富差距，但“根除了”的说法过于绝对，故A项错误；根据材料可得出社会福利制度加重了国家的财政负担，资本主义制度的基本矛盾是资本主义国家出现“滞胀”现象的根本原因，故B项错误；资本主义的基本矛盾是生
16、产社会化与资本主义生产资料私有制之间的矛盾，社会福利制度并不能解决这一矛盾，故C项错误；根据材料“社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%”“主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支”“70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱”可得，社会福利制度导致国家财政不堪重负，存在降低人们工作积极性等弊端，故D项正确。第二次世界大战后资本主义发展新变化的表现和实质(1)表现生产力发展：第三次科技革命的展开，社会生产力有了很大发展，形成了以知识经济为基础、信息技术为主导的“新经济”模式。生产关系调整：国家垄断资本主义发展，建立“福利国家”制度，国家干预深入到分配领域，运用社会保障政策
17、和社会服务开支，保障低收入阶层利益，促进经济的发展。产业结构的调整：第三产业迅速发展起来，拓展了经济活动领域，扩大了市场，改善了资源配置。(2)实质：是资本主义生产关系的自我调整，是资本主义为克服危机、缓和矛盾而寻求自我调节的结果。最新模拟快练1第二次世界大战后，西方已从传统的资本主义转变为现代资本主义。与传统资本主义相比，现代资本主义的主要特征是()A取消了社会保障体系B国内阶级矛盾不断激化C国家对经济实行宏观调控D大规模经济危机基本消失C二战后西方国家加强了对经济的宏观调控，国家对经济进行大力干预。2(2020广州学考模拟)阅读下图。导致法国在该时期内呈现这一发展态势的独特政策是()A扶植
18、高新技术产业B大规模实施企业国有化C接受马歇尔计划的援助D确立社会市场经济体制B根据所学知识可知，二战后的法国采取国有化的政策促进经济的快速发展，故B项正确。31948年，英国宣布要建设“从摇篮到坟墓”均有保障的国家。这指的是()A国家保障人民充分的民主B福利国家制度的建立C军队为国民提供安全保障D普遍实施国有化政策B“从摇篮到坟墓”均有保障，主要是指英国建立福利国家制度。4(2020惠州学考模拟)如果说美国的政府干预是摆脱19291933年经济危机的良方，那么，美国经济能够保持20世纪90年代长期持续增长的主要方法是()A继续政府干预B寻找新的海外市场C吸引投资D寻找提高生产力的知识力量D美
19、国在20世纪90年代克林顿就任总统时期，新经济崛起，即“知识经济”兴起，美国经济出现繁荣的局面。5阅读下列材料，回答问题。材料一第二次世界大战结束之初，美国成为当时资本主义世界经济实力最为雄厚的国家。它占资本主义世界工业产量的2/3，黄金储备的2/3，同时还是世界上最大的债权国。大象出版社历史必修材料二20世纪70年代末80年代初美国经济增长的速度年份项目20世纪70年代1981年1982年1983年国民生产总值年增长率(%)2.81.92.53.6材料三20世纪90年代以后，美国经历了一个长达十年的经济增长期，特别是在90年代后半期，美国出现了“两高”(高经济增长率和高生产增长率)与“两低”
20、(低失业率和低通货膨胀率)并存的局面。再次超过欧盟，把日本远远地甩在后面，重新巩固了在世界经济中的主导地位。大象出版社历史必修(1)结合所学知识，分析美国出现材料一所述经济状况的原因。(2)根据材料二，概括指出20世纪70年代末80年代初美国经济发展的特点。(3)根据材料三，概括指出推动美国经济在20世纪90年代出现上述变化的因素。解析第(1)问，考查二战后初期美国经济强大的原因，结合所学知识即可作答。第(2)问，解答的关键是读懂图表。第(3)问，意在考查“新经济”的相关知识，答题时注意多角度思考。答案(1)海外市场的拓展；科技革命的推进；政府对国民经济的宏观调控。(2)经济停滞，通货膨胀。(
21、3)大刀阔斧地改革；经济全球化趋势的影响；知识经济开始形成；高科技产业的发展。一、选择题119291933年爆发了一次空前严重的世界性经济危机，这次危机给世界带来极大的危害。造成这次危机的根本原因是()A银行纷纷倒闭B资本主义制度基本矛盾依然存在C大批工人失业D资本家盲目扩大生产而消费不足答案B219291933年资本主义世界经济危机首先爆发于()A英国B法国C德国D美国D1929年美国爆发了资本主义世界经济危机。31929年经济危机爆发后，美国继续推行自由放任政策的在任总统是()A罗斯福B林肯C胡佛D柯立芝C1929年经济危机爆发后，美国政府延续自由放任政策，当时的总统是胡佛。4(2020中
22、山学考模拟)19301932年，美国、英国、法国等西方资本主义国家纷纷放弃自由贸易政策，通过法案提高进口关税，对外国商品征收重税。英国还和各殖民地、附属国结成“英镑集团”，采取共同保护关税政策。这反映了当时西方国家()A步调一致，联合解决经济危机B设置关税壁垒，转嫁危机C整顿金融体系，扩大内需D实行国家干预，限制出口B1929年经济危机爆发后，各主要资本主义国家为了摆脱困境，纷纷采取了以邻为壑、转嫁危机的办法，提高关税，实行货币贬值，故B项正确。519291933年经济危机对资本主义发展产生了重要影响，它()A开启了资本主义周期性发生经济危机的历史B促进了自由放任经济政策的传播C导致了国家干预
23、经济模式的盛行D造成了西方工业的停滞和农业的复兴C19291933年经济危机并非首次资本主义经济危机，故A项错误；经济危机期间，胡佛继续奉行自由放任经济政策，使美国经济掉入“沟底”，促使美国等资本主义国家放弃自由放任政策，故B项错误；19291933年经济危机促使资本主义国家纷纷采用国家干预经济的新模式，促使国家垄断资本主义迅速发展，故C项正确；经济危机导致西方工业危机和农业危机，“农业的复兴”的说法违背史实，故D项错误。6面对大萧条，罗斯福总统采取了扩大政府开支、一定程度顾及民生等措施，取得了明显成效。但其政策也遭到大资产阶级的反对。他们可能会极力反对()A最低工资和最高工时的规定B改革银行
24、体系C减少耕地面积和农产品产量D兴办公共工程A新政规定工人最低工资和最高工时，一定程度上保障工人的权益，损害了资本家的即得经济利益，因此可能遭到大资产阶级的反对，故A项正确。7罗斯福新政时期，政府为解决下图所示的问题，采取的措施是()A举办公共工程B减少政府投资C大力整顿银行D农业减耕减产A题干中的图片反映了美国失业人数和就业人数的比例，为了增加就业，罗斯福推行“以工代赈”，建立专门政府机构，兴办公共工程。8罗斯福新政对美国经济进行了大幅度调整，其中首先采取的措施是()A整顿财政金融B调整工业生产C调节农业生产D实行社会救济A结合所学罗斯福新政的背景和内容可知为了解决工农业恢复生产资金问题和拓
25、展海外市场，罗斯福新政首先从整顿财政金融入手改革，故选A项。9“罗斯福上台后，短时间内就促使国会通过了一系列令人印象深刻的立法。胡佛政府领导下实行的援助农场主、小户人家和工业的小心翼翼的方案，被空前地扩大了，以致面目一新，无从辨认。”这段话的作者认为罗斯福新政()A使美国彻底克服了经济危机B使市场经济变成了计划经济C与胡佛政府的政策差别不大D是对胡佛政府政策的大胆突破D从题干材料中“被空前地扩大了”可知作者认为罗斯福新政是对胡佛政策的大胆突破。10(2020珠海学考模拟)面对经济危机，美国总统罗斯福曾说：“(政府)如果对老者和病人不能照顾，不能为壮者提供工作听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不
26、是一个能够存在下去，或者应该存在下去的政府。”这段话预示罗斯福政府将()A发动农业集体化运动B推行自由放任政策C推行企业国有化政策D建立社会保障制度D本题主要考查学生获取有效信息的能力。从材料信息“保障每个家庭”“保障老者和病人”等话预示罗斯福政府将建立社会保障制度。11面对空前严重的经济危机，美国推行了罗斯福新政。罗斯福新政的重要特点是()A自由放任B重农抑商C重商主义D国家干预经济D罗斯福上台，立即实行“新政”，他采取一系列改革措施，大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面的干预。12前总统胡佛攻击新政是“法西斯主义”“敲富人竹杠”“社会主义异端”，理由是()A未从
27、根本上缓解经济危机B全面维护民众利益C助长了法西斯势力的发展D对经济的全面干预D美国罗斯福新政的核心就是国家垄断资本主义，而其对经济的全面干预则直接损害了众多垄断资本家的利益，因而被前总统胡佛攻击新政是“法西斯主义”“敲富人竹杠”“社会主义异端”，故D项正确。13下图是一幅关于美国经济的图表，数据表明()A新政消除了美国的经济危机B新政使美国经济逐渐走出低谷C新政对美国的经济作用不大D美国进入新经济时代B由材料中表格数据可知19291933年美国国民生产总值骤降，但1933年后逐年上升，说明罗斯福新政使美国经济逐渐走出低谷，故B项正确。14二战后，资本主义国家中“国有化”“经济发展计划”等名词
28、不断出现，与此同时政府通过财政支出等手段直接采购私人企业产品，政府的职能发生了深刻的变化。这表明当时()A国家垄断资本主义模式盛行B政府采取自由主义经济政策C采取混合经济的模式走出“滞胀”D逐步走上计划经济的发展模式A从材料中“国有化”“经济发展计划”“政府通过财政支出等手段直接采购私人企业产品”可知，政府加强了对经济的控制，是国家垄断资本主义模式盛行的表现，故A项正确。15(2020佛山学考模拟)从二战结束到20世纪70年代初，西方资本主义国家普遍奉行凯恩斯主义。凯恩斯主义的核心内容是()A主张国家干预经济 B反对消费C主张经济自由放任D反对经济全球化A凯恩斯主义的核心内容是主张国家应当对经
29、济生活进行干预和调节。16阅读20世纪70年代主要资本主义国家经济发展表，表中出现的变化和影响，主要是()国别农业制造业第三产业联邦德国3%48%49%美国2%36%62%A国家加强对经济的干预，促进经济的高速发展B普遍实行“福利国家”制度，有效缓和了社会矛盾C“新经济”的出现，使社会经济持续增长D大力发展第三产业，使经济结构发生重大变化D从表中看，联邦德国和美国第三产业的比重都比较大，故D项正确。A、B、C三项从表格数据中无法得出。1720 世纪 70 年代后，美英等国逐渐发展出一种将政府干预与市场相结合、国有制与私有制并存的经济发展模式。这一模式是()A“凯恩斯主义”B“福利国家制度”C“
30、新经济”D“混合经济”D将政府干预与市场相结合、国有制与私有制并存的经济发展模式，是“混合经济”。18据官方国民收入与支出统计：19511982年英国社会福利增长2.7倍，而国内生产总值只增长近1倍，同期社会福利金额占国内生产总值的比重从14.4%跃升为29.4%。材料反映的英国社会福利的变化()A促进了国民经济高速增长B改善了普通民众生活水平C提高了人们的工作积极性D冲击了资本主义社会秩序B材料中“社会福利金额占国内生产总值的比重从14.4%跃升为29.4%”说明英国对于福利投入大大增加，社会福利投入的增加显然有利于提高民众的生活水平，故B项正确。19二战后，西欧资本主义国家普遍实行社会福利
31、政策，福利国家的发展日趋完备。对此，20世纪80年代，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”据此可知，福利政策()A不利于社会的稳定B增加国家财政负担C加剧贫富差距D改变社会制度B题干材料“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破”说明福利政策增加德国国家财政负担，故B项正确。20(2020湛江学考模拟)1985年，英国撒切尔政府宣布，压缩社会保障费用，规定只有低收入家庭才能享受产妇津贴、死亡津贴、取消洗衣和供暖津贴等内容。此做法()A有利于减少政府财政开支B扩大了社会保障的范围C说明英国已经消灭了贫困D有利于提高妇女的地位A从材料“英国撒切尔政府宣布，压缩社会保障费用
32、”可知，英国政府减少了福利政策的支出，有利于减少政府财政开支，故A项正确。二、非选择题21阅读下列材料，回答问题。材料一(胡佛)主张救济主要应由地方政府和社区、私人慈善团体进行；救济重点在照顾处于困境中的大工业资产者、金融家和大农场主。他说：“联邦政府一干预，这种保险或干预，就会一成不变地堕落为仅仅的布施。”“对我们国家的理想和精神来说，自愿自觉的行动总比国库里拨出款来要强上千倍。”黄安年罗斯福和1935年社会保障法材料二罗斯福认为，(联邦)政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任。如果私人之间相互合作共同努力，未能为那些愿意工作的人提供工作和为不幸的人提供救济，那么，那些并非由于自己的过错而
33、遭遇困难的人就有一种要求政府予以援助的权利，他宣称“所有的人都有享受充分保障，不必在经济上担心老、病、事故和失业的权利”。美利坚合众国成长史材料三19331939年，美国政府各项救济工作的支出总额达到了约180亿美元。这样的结果，毫无疑问地造成了美国政府的连年赤字1936年财政年度的赤字是43亿美元但客观效果却使整个国家的境况有所好转，大大减轻了失业者的贫困和痛苦。温荣刚罗斯福实行赤字财政政策的原因分析(1)根据材料一、二，比较胡佛和罗斯福对社会救济的主张有何不同。(2)结合所学知识及材料指出，为提供“工作”和“救济”，罗斯福政府采取了哪些措施？这些措施反映出国家干预经济的哪些手段？(3)根据
34、上述材料并结合所学知识，评价罗斯福新政中的社会救济举措。解析本题考查罗斯福新政。第(1)问根据材料一、二可从救助责任的承担者和救济对象两个角度作答，语言要精练。第(2)问第一小问，根据罗斯福新政的内容作答；第二小问可从立法、行政、财政等角度作答。第(3)问可从积极(主要)与消极两方面作答。答案(1)责任承担者方面：胡佛主张救济主要应由地方政府、社区和私人慈善团体而不是由联邦政府来进行；罗斯福认为联邦政府负有社会救济的责任。救济对象方面：胡佛认为救济的重点应是大资产者、金融家和大农场主；罗斯福认为救济应面向所有人，尤其是面临困难和不幸的人。(2)措施：兴办公共工程(或以工代赈)；建立社会保障体系
35、。手段：出台法令、成立委员会和管理局、增加国家财政支出。(或立法、行政、财政)(3)减轻了弱势群体的贫困和痛苦；缓解了失业压力，有助于维护社会稳定(或有助于维护美国的民主制度)；有助于早日摆脱危机；造成了美国连年的财政赤字。22西方国家的现代社会福利制度经历了发展、困境和改革的变化过程。阅读下列材料：材料一男人的刮胡子刀片磨了再用孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱，一个两分；上面包店排队买隔宿的面包(妇女们)把自己的衣服改一改给女儿穿虽然纽约本市已经有100万人失业了，仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。美威廉曼彻斯特光荣与梦想材料二英国税收与福利对家庭收入的影响(19831984年度)(单位：英镑)
36、月收入5080200儿童津贴13.013.013.0其他津贴50.130.10纳税07.943.8国民保险4.57.218.0实际收入108.6108.0151.2李培锋英国诊治“福利病”材料三(英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%(瑞典)主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降联邦德国从1970年到80年代中期，领取维持日常生活救济的人数增加了一倍70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。陈银娥现代社会的福利制度请回答：(1)根据材料一并结合所学知识，概括罗斯福新政中的社会福利措施及其主要背景。
37、(2)根据材料二，分析英国福利政策的积极作用。(3)根据材料二、三，归纳西方国家调整福利政策的原因。解析第(1)问主要结合材料和所学知识回答。紧扣“福利措施”加以提炼，再逆推其背景。第(2)问，根据材料提供的数据从救济低收入者和保障儿童权益方面分析其积极作用。第(3)问要注意从材料中尽量提取答案要点，切忌抛开材料泛泛而谈。答案(1)措施：建立联邦紧急救济署；建立社会保障体系(加强社会保障措施)；兴办公共工程(以工代赈)。背景：经济危机；贫困(失业)。(2)积极作用：救济低收入者(缩小贫富差距)；保障儿童利益。(3)原因：挫伤工作积极性(惩勤助懒)；福利开支大(政府不堪重负)；经济增长速度降低；贫困人数增加；社会不满。
