1、第一单元 公民的政治生活 第二课 我国公民的政治参与民主监督 守望公共家园一、教学目标：知识目标：了解民主监督的内容，公民行使民主监督权的渠道以及民主监督的意义。能力目标：逐步增强和提高政治参与的责任感和实现政治参与的本领，如向政府的信访机构、人民代表反映情况，通过新闻媒体对国家机关及其工作人员的失职行为进行曝光等。情感、态度、价值观目标：让学生懂得珍惜自己的民主监督权，负责任的行使民主监督权，并增强主人翁的责任感。二、教学难点公民行使监督权的渠道及民主监督的意义三、教学难点民主监督的意义四、教学过程导入：前面三框我们学习了民主选举、民主决策、民主管理，而无论是民主选举、民主决策还是民主管理，
2、要想得以科学有效的运行，都离不开民主监督。这节课，我们将共同学习、探讨民主监督。新授：一、公民的监督权及其内容（板书）背景材料：某乡农民刘某拉了一车西瓜准备去县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。无奈中，刘某跑到派出所报案。听了案情，值班民警说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。问题探究：在派出所民警拒不履行职责时，刘某可以行使什么权利？在学生回答的基础上，教师引导、概括：刘某可以行使批评权和建议权。通过列举实例以及让学生回忆前面所学有关监督权的内容， 搞清楚实施民主监督的主体（谁监督）、民主监督的对象（监督谁）等问题。并在此基础上，引
3、导学生从背景材料中分析出监督权的具体内容和实施前提，填写下面的表格：前 提监督权国家工作人员没有切实履行自己的职责，没有做好本职工作时批评、建议当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或者受到国家机关和国家工作人员的压制、歧视等不公正待遇时申诉国家机关和国家工作人员有违法、失职行为时控告、检举批评和建议的权利：公民对于国家机关和国家机关工作人员的缺点、错误和违法、失职行为，有权以书面或口头的形式，直接或间接地向其提出批评，并要求其改正；对于其工作中的缺陷、问题和不足，有权提出改进和改善的建议。国家机关和工作人员对于人民群众的批评建议，应认真听取，并加以研究、分析，吸取正确的批评意见，
4、改进自己的工作。对于人民群众提出的某些不完全符合实际的批评和不适当的建议，国家机关和国家工作人员应向提出批评建议者予以必要的解释和说明。申诉的权利：申诉是指在不停止执行原行政行为的情况下，申诉人为维护自身权益提出意见和要求的制度，这表明公民有权要求国家机关对已经发生效力的行政行为进行重新审理，确保不违法、不危机的公民不被错误处理。控告的权利：一是控告的对象是国家机关和国家工作人员；二是控告的内容可以是违法犯罪行为，也可以是一般的违犯法纪、党纪的行为。检举的权利：对于国家机关和国家工作人员的违法失职行为、贪污腐败和渎职犯罪以及单位犯罪行为，任何公民都有权进行举报。背景材料：上例中的农民刘某回家后
5、，把事情的经过向邻居和村民们一说，村民们听了个个为刘某抱不平。问题探究：如果你是该村村民，请你为刘某出谋划策该如何做？学生甲：多一事不如少一事，忍了算了。学生乙：打热线电话，举报派出所的行为。学生丙：等着别人检举这个派出所恶劣的工作作风，自己的问题也可以跟着解决。学生丁：借助舆论的力量，将派出所值班民警的失职行为曝光。学生戊：找几个人把值班民警打一顿，出出气。学生己：找当地的人大代表，请人大代表出面解决问题。 问题探究：上述同学们列举出的方法中，哪些是合法的，哪些是不合法的？你还能提出哪些解决问题的，民主监督的渠道有很多，一定要采用合法的方式，从而引出教材中的四种监督方式方式？二、民主监督的多
6、种渠道（板书）背景材料一： 2008年，山东省纪检监察机关共接受群众信访举报万余件（次），立案查处违纪案件万余件，给予党纪政纪处分人，其中市厅级干部人、县处级干部人；涉嫌犯罪被移送司法机关处理人。通过办案挽回经济损失两亿多元问题探究：上述材料反映了民主监督的哪种方式及作用？引出民主监督第一个方式1、信访举报制度（民主监督的重要途径） （板书）1方式：写信、发E-MAIL、打电话或当面向有关人员反映自己意见。2特点：是公民行使民主监督的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法。3作用：为公民行使民主监督提供了有力保障。背景材料二： 全国人大代表的“特别信封”“这种特殊的信封，让人心里产生一种敬畏感
7、。”浙江某地的一位官员说：“因为担心地方上的问题会被捅上去”当地一位知情者说，一位私营企业家对其企业进行扩大经营时，屡屡遭到地方政府的“吃、拿、卡、要”。但得知这位身为十届全国人大代表的企业家拥有“直达北京”的“特别信封”时，不轨行为马上收敛了。问题探究：上述材料反映了民主监督的哪种方式及作用？2、人大代表联系群众制度（民主监督的重要方式）（板书）1方式：将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。2特点：民主监督的重要方式。3作用：能够使公民行使民主监督、参与民主监督得以真正落实，得到切实的保障。背景材料三： 三任总理的题词和赠言年月日、李鹏总理视察中央电
8、视台、他特意来到，焦点访谈。演播室、欣然挥毫题词：“焦点访谈、表扬先进、批评落后、伸张正义”。年月日、朱镕基总理专程来到中央电视台与焦点访谈的编辑、记者座谈，并郑重赠言：“舆论监督、群众喉舌、政府镜鉴、改革尖兵”。年月日、温家宝总理自上任以来第一次视察中央电视台，在焦点访谈演播室赠言：“与人民同行、与祖国同在、与世界同步、与时代同进”。问题探究：上述材料反映了民主监督的哪种方式及作用？3、舆论监督制度（民主监督的快捷方法）（板书）1方式：依法在新闻媒体上公开发表意见。2特点：透明度高、威力大、影响广、实效快等特点。3作用：咋在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特作用。问题探究：结合教材页探
9、究活动，请学生介绍本地政府在保障公民行使监督权方面有哪些新的方法？设计理念：通过学生之间的讨论得出民主监督的新形式，新方法。4、近年来出现的民主监督的新形式、新方法（板书）监督听证会 民主评议会 网上评议政府等三、负责地行使监督权利。（板书）1、民主监督的意义（板书）1有利于改进国家机关和国家工作人员的工作2有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神2、公民应如何行使监督权（板书）1为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。2必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动课堂小结 板书设计一、公民的监督权及其内容二、民主监督的多种渠道1信访举报制度2人大代表联系群众制度3舆论监督制度4近年来出现的民主监督的新形式、新方法三、负责地行使监督权利1、民主监督的意义2、公民应如何行使监督权
