1、专题七 近代西方民主政治的确立与发展二、美国的总统共和制 班级 小组 姓名 评价 【学习目标】1、了解美国1787年宪法的主要内容；2、理解美国联邦制；3、认识美国国家权力结构中的“制约与平衡”。【使用说明】1、依据课前导学通读教材，背诵考点2、将预习中不能解决的问题标识出来，并填写到后面“问题生成”处3、限时15分钟独立完成【课前导学】【情景涉入】阅读教材第122127页。【知识结构】一、美国独立之初的严峻形势邦联政府面临严重统治危机：经济问题：邦联政府无力统一关税和保护本国工业及商人海外利益；债务问题：无力偿还巨额债务国家安全：面临英国和西班牙的威胁；社会矛盾：各地人民反抗斗争不断总之：邦
2、联政府无力应付，强化中央政府应付危机，成为时代需要。二、1787年宪法1、目的：加强中央集权，巩固资产阶级和种植园主的统治2、主要内容：（1）确立了美国的联邦体制（联邦政府是各州的中央政府，各州在行政上保持一定独立性评价：既避免了中央集权弊端，又发挥地方积极性、创造性，协调了中央与地方的关系。）（2）按三权分立的原则组建联邦政府国会立法权组成：参政院 议员: 州议会选出，每州2名 任期6年 众议院 议员：选民直接选出，与各州人口成正比 任期2年权力：有权向国民征税、调整国外贸易及州际贸易、征兵及在紧急时期调动民兵。只有国会有宣战权。总统任命的官员、与外国缔结的条约必须要得到参议院的批准后方可生
3、效。众议院可对总统、副总统在内的所有美国文官提出弹劾，然后交参议院审判。总统行政权产生方式：选民间接选出 地位：国家元首、政府首脑、军队总司令权力：在战时可行使独裁大权。有权提名并经国会同意后任命政府高级官员，直接领导政府。可对国会通过的法律实行否决权。联邦法院司法权大法官的产生方式：由总统任命，但需经参议院同意 权力：行使最高审判权；解释一切法律及条约的权力。3、体现原则：联邦制原则；分权制衡原则；民主原则等。4、评价：（1）性质：世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。（2）积极：体现权力“制约与平衡”的原则（即：行政、立法、司法这三项权力中任何一项法定权力都受另外两项权力的制约；任何一项
4、权力都不允许大于另外两项），从而避免了绝对权力出现，维护了资产阶级民主。为美国长期稳定和发展打下坚实的基础（协调了三种关系：中央与地方、大州与小州、南方与北方的关系）确立了共和政体，促进了资本主义发展，巩固了资产阶级和种植园主的新政权。（3）局限：体现了资产阶级民主，维护资产阶级利益；承认黑人奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。【课堂教学】【自主学习】1、 美国1787年宪法制定的背景、目的、内容、评价？2、 美国联邦政府是如何实现权力的制约与平衡的？【课堂教学】【合作探究一】美国联邦政府是如何实现权力的制约与平衡的：【合作探究二】比较美国民主共
5、和制与英国君主立宪制异同【回标巩固】选择题1、某著作中写道：邦联建立不久，它的弱点暴露无遗，它就像一个“四肢指挥头脑的怪物”。华盛顿将它比喻为“沙子扭成的绳子”。这些喻旨在讽刺美国A、中央政府软弱无力 B、各州间互设关卡，商品流通不畅C、两党对垒，交替执政 D、三权分立的共和政体2、法国托克维尔在论美国的民主一书中认为：美国联邦制是“为了把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处结合起来”。对作者观点理解最全面的是A、联邦制加强了中央政府权力 B、三权分立实现了分权制衡C、地方各州自治权力不断增强 D、中央集权与地方分权结合3、马克垚在世界文明史中说：“美国联邦宪法的制定，使孟德斯鸠以权
6、力制约权力的学说第一次在政府体制的设计方面得到了较好的贯彻现代民主政治的一些行之有效的制度性要素应运而生”。下列说法，不符合此观点的是A、联邦政府内部分权制衡 B、立法权的再度分割C、各州和中央政府之间分权制衡 D、南方诸州与北方诸州的分权制衡4、美国1787年宪法第六条规定：“本宪宪法及依本宪法所制定之合众国法律；以及根据合众国权力所缔结或将缔结的一切条约，均为全国的最高法律；每个州的法官都应受其约束，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。前述之参议员和众议员、各州州议会议员，合众国政府及各州政府之一切行政及司法官员，均应宣誓或誓愿拥护本宪法。”该条款体现了宪法至上主
7、权在民 中央集权三权分立A、 B、 C、 D、5、“从世界史的观点来看，美国革命之所以重要并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。”这里的“新的、不同类型的国家”是指 A、实现了民族的独立 B、开创了现代政体新形式C、确立了议会主权的原则 D、确立了现代政党制度 6、2010年6月23日，美军驻阿富汗最高指挥官麦克里斯特尔抱怨自己与白宫的不和，称总统“胆小懦弱”，最终被奥巴马解职。由此表明美国A、总统拥有至高无上的权力 B、总统行使宪法赋予的权力C、权力的制约与平衡 D、极力维护区域和平7、1787年宪法是独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用
8、是结束了松散状态，维护了国家统一 满足了人民群众多权益的要求确立了美国的责任内阁制 促进了美国资本主义的发展A、 B、C、 D、8、美国1787年宪法的主要起草人汉密尔顿曾引用孟德斯鸠的话“假如人类没有创造出一种政体，它既具有共和政体的内在优点，又具有君主政体的对外力量，那么很可能，人类早已被迫永远生活在一人统治的政体之下了。”汉密尔顿意在说明1787年宪法应具有中央集权原则分权制衡原则 民主原则 专制主义原则A、 B、 C、 D、92009年1月20日，美国当选总统奥巴马在华盛顿宣誓就职。奥巴马在任职期间能够A得到国会批准，同外国缔约 B拥有最高司法解释权C对国会负责，实施国会立法 D掌握最
9、高行政权和军队10“第一次世界大战结束后，威尔逊带着他已宣布的战后和平计划出席了巴黎和会，但他带回美国的包括国联盟约在内的凡尔赛和约遭到了参议员否决，威尔逊试图建立战后国际新秩序的努力以失败告终”。这说明在美国 国会的权力高于总统国会对于总统的行为有制约作用 总统与外国缔结的条约需得到国会的批准方可生效总统没有权力与外国缔结条约A B C D二、材料解析题11、阅读下列材料，回答问题：材料一： 美国的宪法来源于亚里士多德以来西方古代文明中自然法的观念，来源于英国近代的普通法传统。不仅美国第一代领导人制宪时受英国普通法传统的影响，第二代领导人在巩固宪政方面也从中汲取不少养分。 美国宪法另一个思想
10、源泉无疑是英国思想家洛克的政治理论，他借用自然法的观念提出了天赋人权和有限政府的理论。是在1776年发表的独立宣言的基础上形成并发展起来的。虽然美国宪法产生于独立战争顺利之后，在早期的欧洲大陆启蒙思想和英国普通法的传统却都对他产生了直接而深刻的影响。任东来、陈伟、孙庆等编著美国宪政历程：影响美国的25个司法大案（1）结合所学知识，分析“亚里士多德以来西方古代文明中自然法的观念的核心”、“英国近代的普通法传统”主要指什么？（2）根据材料一，归纳概括美国1787年宪法的制订过程中还接受了哪些重要的思想和理念？材料二：“这部美国联邦宪法既非神授，也非在一定期限内由人类的智慧和决心写出来的最伟大作品，
11、而是一部实际可行的文件。他被人规划来满足某些迫切的需要，并被人修改以适应意外情况。” 引自马克斯法仑德设计宪法（3）根据材料二中美国宪法及其修正案有关内容，分析其两个目的是什么？材料三：美国取得独立战争的胜利以后于1787年在费城召开了制宪会议。作为制宪会议代表的55名制宪者简况如下：制宪会议代表概况代表们职业多为律师、种植园主、商人、教授、医生个人履历46人曾任殖民地或州议会议员，42人是大陆会议代表，28人是邦联国会议员，7人曾任总督或州长。受教育情况31人受过大学教育，30人是律师，2人是学院院长，3人是教授，10人当过教师，9人在外国读过书。 引自曹华、胡风云浅说1787年美国宪法的诞生材料四： 美国1787年宪法规定美国采用联邦制的国体，国家权力实行三权分立。联邦制和三权分立都用于限制和分散政府权力。在美国的体制中，不论是联邦政权还是州政权或是联邦制中某个组成部分，都不应获得全部的国家权力。第一届国会着手起草了权利法案，即宪法的前十条修正案。这些修正案不断地提醒人们，新建立的联邦政府在行使它的权力必须时时注意个人自由的保护。 引自宋鲁郑美国宪法起草揭秘及对中国的启示（4）结合材料概括指出美国1787年宪法制定过程中体现出什么特征？
