1、1.(重庆杨家坪中学2014届高三下学期第一次月考) 国务院于2013年12月11日发布新修订的全国年节及纪念日放假办法。该办法在广泛征求意见的基础上，一方面吸纳了大多数人保留春节、国庆两个7天长假的意见，另一方面避免了频繁调休而扰乱工作生活节奏的尴尬。如果就此拟写一个新闻标题，最合适的是（ ）A. 行使民主权利 积极建言献策 B. 自觉接受监督 优化服务职能C. 广泛征求民意 科学民主决策 D. 公开征集民意 实现民主管理解析 1.题意表明，国务院的修订是在广泛征求社会各界意见和建议的基础上作出的，有利于决策的科学化、民主化，故C符合题意。材料的行为主体是政府，而不是公民，故A不符合题意。国
2、务院的做法不是接受监督的表现，故B不符合题意。民主管理是基层民主自治的表现，故D表述错误。答案C2.(黑龙江哈三中2014届高三下学期第一次模拟) “黑头（法律）不如红头（文件），红头不如笔头（批示），笔头不如口头（命令）。” 社会上存在的这种政治现象给我们的启示是 要依靠民主和法制对权力进行制约和监督有效制约和监督权力的关键是宪法和法律要贯彻依法治国方略，崇尚宪法和法律的权威权力是一把双刃剑A. B. C. D. 解析 2.题意表明，权力的行使具有随意性，依法治国没有真正落实。这要求加强对权力的监督和制约，崇尚法律的权威，故符合题意。有效制约和监督权力的关键是健全制约和监督的体系，故表述错误
3、；权力是一把双刃剑在材料中没有体现，故与题意无关。3.(北京东城区2014届高三3月调研) 人大制度一甲子，人大代表商国是。回答3133题。32. 今年财政部和全国人大预工委共同编写了政府预算解读，用通俗易懂的语言和漫画等方式，图文并茂地向每位代表介绍“财政收入怎么取得” 、“财政支出怎么安排” 、“人大审查预算怎么开展”等情况，并解答了大家关心的热点问题。这一举措A. 拓展和丰富了公民参与民主决策的渠道和形式B. 表明民意是人大行使监督权的重要信息资源C. 打造阳光财政，促进政府预算编制的科学和民主D. 促进人大代表与政府良性互动，履行参政议政职能解析 3.题意表明，政府预算解读用通俗易懂的
4、语言和漫画等方式，向代表介绍情况，是打造阳光政府的表现，维护和保障人大代表的知情权和监督权，有利于促进政府预算编制的科学性和民主性，故C符合题意。该措施针对的是人大代表而不是普通公民，故A与题意无关；材料也未涉及人民代表大会的监督权问题，故B不合题意。参政议政是政协的职能，故D表述错误。答案C4.(湖北八市2014届高三下学期3月联考) 党的十八大报告强调，社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式，并作出健全社会主义协商民主制度的战略部署。即所有协商主体就公共议题通过平等的讨论协商、沟通交流、达成共识、参与决策。社会主义协商民主的意义在于为政府与民众沟通搭建平台，增强政府的公信力为政府决策提供
5、民意基础，有利于政府民主执政拓宽民主参与渠道，有利于公民参政议政有利于扩大我国公民的政治权利A B C D解析 4.题意表明，协商民主是社会主义民主的重要形式，其特点是所有协商主体就公共议题通过平等的讨论协商、沟通交流、达成共识、参与决策，因此发展这一民主形式，有助于拓宽公民政治参与的渠道，加强公民与国家机关的沟通与协调，改善国家机关的工作，故符合题意。中国共产党坚持民主执政，而不是政府，故表述错误。公民的政治权利是由宪法和法律规定的，不能任意扩大或缩小，故表述错误。5.(吉林实验中学2014届高三第一次模拟) 某市一些高中生走上街头征集市民签名，反对政府花巨资改造地铁站。该事件被媒体广泛报道
6、，有关部门一周之内连作三次回应。这件事说明“签名” 方式是公民参与民主管理的有效途径公民的理性监督有助于规范政府公共权力的行使媒体监督是公民实行民主监督的新形式、新方法重视基层话语权有助于推动政府的科学民主决策A. B. C. D. 解析 5.题意表明，这些高中生以征集市民签名的方式，反对政府花巨资改造地铁站，是公民行使监督权，有序参与民主监督的表现，有利于改进政府机关的工作，故符合题意。该行为不是公民参与民主管理和民主决策的表现，故不符合题意。媒体的报道扩大了这一行为的影响面和影响力，引起政府的重视，说明媒体参与有利于公民更好地行使监督权，故符合题意。6.(江苏南京、盐城2014届高三第二次
7、模拟) 回顾2013年的吏治政策，从“八项规定” 到“六条禁令” 再到“四风建设” ，公务员管理“严” 字当头，监管法治化需要列上日程。这告诉我们，建设社会主义政治文明必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的统一实行村民自治和城市居民自治，扩大基层民主增强公务员权力意识，建设威信政府建立健全权力运行的制约和监督体系A B C D解析 6.题意表明在中央的统一领导下，我国加强了对公务员的监督和管理，特别是强调了法治的作用，是依法治国的重要体现，目的是为了保障人民当家作主，体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，故符合题意。题目没有涉及基层民主管理，故与题意无关。在这一形势下，公务员要
8、树立服务意识、法治意识，而不是权力意识，故与题意不符。答案B7.(江苏南京、盐城2014届高三第二次模拟) “找熟人才能办成事” “看脸色托关系不好受” 在各地最近召开的两会上，不少代表委员的“吐槽” ，引起广泛共鸣。人民日报对此评论：用规则文明突破“关系藩篱” 。该评论告诉我们A国家要为公民求助和投诉提供法律途径B公民要珍惜权利，增强自身的主人翁意识C政府要依法行政，做到程序正当合法行政D要扩大公民民主权利，积极建设规则文明解析 7.题意表明，人民日报的评论及所针对的现象，说明必须规范政府权力的行使，做到依法行政，故C符合题意。题目没有涉及公民求助投诉的途径，也没有涉及公民的权利意识，故AC
9、与题意无关。公民的民主权利是由法律规定的，不能随意扩大或缩小，故D项表述不当。答案C8.(河北唐山2014届高三第一次模拟) 有的干部私下坦言：现在是“当干部最不舒服的时期” 。随着全面深化改革的推进，我们要进一步加强制度建设，强化制度刚性约束。下列与此一致的是 当官之法，惟日清、日勤 对党纪国法心存敬畏，律己以廉 画地为牢缩手缩脚 把权力装进笼子里 A B C D解析 8.题意强调加强制度建设，用制度管权、管事、管人。都是强调发挥制度的作用，故符合题意。是对当官者在道德、工作态度上的要求，不符合题意。加强制度的刚性约束是为了规范行为，而不是限制约束，故表述错误。答案B。9.（河北石家庄201
10、4届综合能力测试）新一届党中央不断加大反腐败的力度，坚持“老虎” 、“苍蝇” 一起打，赢得了全国人民大力支持。要防止腐败，就需要加大对权力的制约和监督。对此认识正确的是权力是否接受制约和监督是区分有无威信政府的主要标志坚持用制度管权、管事、管人是权力正确运行的重要保证有效制约和监督权力的关键是深化行政体制改革要发挥人民民主对权力的制约和监督A. B. C. D. 解析 9.政府的管理与服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无威信的标志，故错误；有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系，故错误。10.(2014年豫东、豫北十所名校高三阶段检测四) 2013年12月，北京市发布的
11、北京市机动车停车管理办法规定，擅自在道路、居住区以外的其他公共场所设停车地锁最高罚5 000元；中心城内的收费停车场应当24小时开放，否则最高罚l万元。这些规定提高了治理城市公共秩序的效率强化了政府相关部门的社会管理职能是政府贯彻对人民负责宗旨的体现为相关部门依法履行职责提供了依据 A B C D解析 10.材料没有体现治理的效率，故不选；对人民负责是政府的工作的基本原则，为人民服务是的宗旨，故错误。11.(山东潍坊2014届高三三月模拟考) 从落实“八项规定” 到反对“四风” ，从治理“舌尖上的浪费” 到进一步规范公务接待行为，随着党中央和国务院一系列举措的出台，令群众深恶痛绝的公务接待浪费
12、现象大为改观。这充分说明 中国共产党具有审时度势、居安思危的忧患意识 反腐败已成为当前党和国家工作的中心任务加强作风建设是有效制约和监督权力的关键 用制度约束权力是纠正不正之风的治本之策 A B C D解析 11.当前是以经济建设为中心，不是反腐，故错误；有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系，错误。12.(山东青岛2014届高三第一次模拟) 最高人民法院、最高人民检察院发布了关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事事件适用法律若干问题的解释，对网络谣言入刑标准作出了明确界定。这一界定A. 是对公民政治权利和自由的一种限制B. 有利于净化网络环境，保护公民合法权益C. 说明最高法院
13、和最高检察院是我国的立法机关D. 能够杜绝网络谣言的传播，打击网络犯罪行为解析 12.题中做法并不是对公民政治权利和自由的一种限制，A说法错误；最高法院和最高检察院不是我国的立法机关，B错误；题中做法并不能够杜绝网络谣言的传播；这种做法有利于净化网络环境，保护公民合法权益，故选B。13.(湖北武汉2014届高三二月调研) 网络的发展使广大网民可以成为一些焦点案件审判的旁听者。一些网民，包括某些有影响力的网络“大V” 在案件还未进入审判阶段时，就先在网上进行微博审判、舆论审判，对正常的司法审判造成一定的压力和干扰。这说明，公民要 理性行使民主权利，参与国家和社会的管理 坚持司法程序正义，依法公正
14、行使审判权力 理性行使政治自由，尊重法院独立审判原则 增强民主法治理念，负责任地行使监督权利 A B C D解析 13.本题主要强调有些网民的意见对正常的司法审判造成压力和干扰，与公民参与国家和社会的管理无关，故不选；材料中没有涉及到司法程序不正当的问题，故不选；公民在行使政治自由权利时要不影响正常的司法审判，要尊重法院独立审判原则，要负责任地行使监督权利。故选D。14.(江苏南通2014届高三第一次调研) 2013年9月2日，中央纪委监察部网站正式开通。此前，一批中央重点新闻网站和主流商业网站相继开设了网络举报监督专区。网络反腐“正规军” 正在加快建设。网络反腐“正规军” A. 进一步完善了
15、司法机关的监督 B. 是有效制约和监督权力的关键 C. 提高了群众监督的效果和成本 D. 体现了中央依靠人民惩治腐败的决心解析 14.网络反腐依靠的对象是人民，不是司法机关，故A不符合题意；有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系，故B不选；网络反腐反而降低了成本，故C不选；D符合题意。15.(江西重点中学协作体2014届高三第一次联考) “贤路当广而不当狭，言路当开而不当塞” “大智兴邦，不过集众思” 这样的古语启示政府要（ ）审慎行使权力，坚持民主决策 坚持依法行政，提高执法水平密切联系群众，广泛集中民智 完善信息搜集和智力支持系统，人民直接决策A. B. C. D. 解析
16、 15.题目强调的是政府要集思广益，不是强调坚持依法行政提高执法水平，故符合题意，不选；并不是所有的人民都能直接决策，故错误不选。16.(浙江金丽衢十二校2014届高三第一次联考) 人民日报载文指出，群众对行政干部反映比较多的问题，主要集中在两个方面: 一是行政不作为，该管的不管; 二是行政乱作为，不该管的胡乱插手，该管的乱管一气。行政不作为与乱作为的共同点是 A. 滥用权力，以权谋私 B. 没有坚持科学民主执政 C. 没有依法行政，做到对人民负责 D. 没有监督，缺乏方法行政效率低下解析 16.“行政不作为，该管的不管; 行政乱作为，不该管的胡乱插手，该管的乱管一气” 可知行政不作为与乱作为
17、的共同点是都没有坚持依法行政，都不是对人民负责原则的体现。故C正确；ABD都不是不作为和乱作为的共同点。选C。17.(浙江金丽衢十二校2014届高三第一次联考) “吏不畏吾严，而畏吾廉; 民不服吾能，而服吾公; 公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。” 这告诫我们党和政府的各级领导干部应该做到 坚持求真务实作风始终保持清正廉洁 正确履行管理职能依法行使手中权力 A. B. C. D. 解析 17.B名言中的“吏不畏吾严，而畏吾廉、廉生威” 这告诫我们党和政府的各级领导干部应该做到始终保持清正廉洁，故正确；“而服吾公; 公则民不敢慢、公生明” 说明各级党政领导干部应该依法行使手中权力，故正
18、确。材料没有体现。选B。18.(浙江金丽衢十二校2014届高三第一次联考) 自08年以来，我国有19万官员被查，党的十八大后，中央重拳打“老虎” ，刘志军、薄熙来等省部级高官因腐败落马，被处以重刑。这一事实表明 我国坚持法律面前人人平等 必须建立健全权力制约和监督机制 反腐败是当前与今后一个时期的中心任务 加大对腐败分子的惩处力度是反腐倡廉的治本之策 A. B. C. D. 解析 18.“刘志军、薄熙来等省部级高官因腐败落马，被处以重刑” 表明我国坚持法律面前人人平等，故正确；同时也说明我国必须加快建立健全权利制约和监督机制，故排除正确；说法错误，因为当前与今后一个时期的中心任务是发展经济；说
19、法错误，因为加强廉政文化建设是反腐倡廉的治本之策。选C。19.(四川广安2014届高三一诊) 2013年10月10日，四川测绘地理信息局召开四川省测绘地理信息市场管理办法征求意见座谈会，广泛征求并认真采纳市民的合理建议。这表明我国公民具有法律赋予的提案权 国家机关贯彻了民主集中制原则行政机关严格按照立法程序制定法律公民依法行使了监督权和参与权A B C D解析 19.材料表明政府尊重民意，注重科学决策、民主决策，因此符合题意，广泛征求并认真采纳市民的合理建议，表明群众参与了这一决策过程，故符合题意。并非所有的公民都有提案权，因此说法不恰当，制定法律是全国人大及其常委会的职权，行政机关不能制定法
20、律，因此错误。选D。20.(天津五县区2013-2014第一学期期末考试) 今年以来，国务院法制办先后就养老机构设立许可办法（征求意见稿）、养老机构管理办法（征求意见稿）、教育法律一揽子修订草案（征求惫见稿）等公开向社会征求意见。广泛听取民意，使决策过程成为统一认识、平衡利益、形成合力的过程。这反映了 民意是决策的基础，决策需要拓宽民意反映渠道 通过对政府权力的监督，而防止政府权力滥用 促进公民对决策的理解，能够推动决策的实施 政府审慎行使权力，科学民主决策A B C D. 解析 20.政府广泛听取民意，使决策过程成为统一认识、平衡利益、形成合力的过程，体现了政府科学民主决策，有利于促进公民对
21、决策的理解，推动决策的实施，故。信息是决策的基础，故表述错误。材料是公民参与民主决策而不是民主监督，故不符合题意。21.(江苏南京、盐城2014届高三第一次模拟考) 贯彻依法治国基本方略，政府必须坚持依法行政，审慎行使权力。在依法决策方面，为了减少决策失误，政府应当 A建立健全决策问责和纠错制度 B加强廉政建设，防止权力腐败 C提高人员素质，推动文明执法 D严格依法执政，接受群众监督解析 21.试题分析: 材料要求减少决策的失误，这就需要决策者科学、民主、依法决策，并对决策承担责任，故A符合题意。BCD与题意无关。选A。22.(湖北宜昌2014年元月高三调研测试) 2013年11月23日，我国
22、政府根据我国国防法、民用航空法、飞行基本规则，宣布划设中华人民共和国东海防空识别区。防空识别区是濒海国家为防范可能面临的空中威胁，在领空外划设的空域范围，用于及时识别、监视、管制和处置进入该空域的航空器，留出预警时间，保卫空防安全。对于我国划设东海防空识别区理解正确的是这是中国有效行使自卫权的必要措施有利于维护我国在国际上的政治利益是我国政府依法行政的体现意味着中国领空的扩大和中国主权向外延伸A B C D解析 22.划设东海防空识别区有利于维护我国的安全，是我国行使自卫权的体现，故符合题意，这一举措有利于维护我国的安全利益，而不是政治利益，故不符合题意。东海防空识别区是政府依据有关法律划设的
23、，体现了政府依法行政，故符合题意。东海防空识别区并不意味着领空的扩大，因此表述错误。23.(河南郑州2014年高三第一次质量预测) “得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。“河南省内乡县衙这副对联以浅显的语言揭示了官民关系，也启示今天的政府工作人员要牢记宗旨，正确行使人民赋予的权力要增强履职能力，做好地方重大问题的决策要摆正自己的位置，保持同群众的血肉联系要淡化“官” 念，将自己等同于普通民众A. B C D解析 23.材料表明，政府工作人员要正确处理与人民的关系，按政府宗旨和原则行事，故符合题意。与题意无关，政府工作人员肩负人
24、民的重托，必须正确履行职责，不能简单将自己等同于普通民众，故表述错误。答案B。24.(河南郑州2014年高三第一次质量预测) 2013年5月17日，国务院办公厅下发文件，决定取消和下放117项行政审批项目，重点是经济领域的投资、生产经营活动项目，以及投资城市轨道等重头项目的审批权力。上述决定是政府减少微观干预、放松市场监管的表现是提高政府权威和公信力的根本途径有利于实现管理型政府向服务型政府转变有利于约束和规范政府行为，预防腐败A B C D解析 24.材料中政府取消和下放审批权的行为，表明政府服务意识增强，同时也有利于规范政府的行为，预防腐败，故符合题意。中政府放松市场监管的做法是错误的。政
25、府权威和公信力的根本上是由国家性质决定的，故表述错误。答案D。25.(河北邯郸市2014届高三教学质量检测) “当真理还在穿鞋，谣言己经走遍天下。” 在网络时代，谣言，给人们带来伤害，给社会选成危害。防范、制止、打击谣言，许多国家都在行动。国家防范、打击谣言，应该提高个人修养畅通信息渠道，澄清事实 健全法律法规，依法治国 行使监督权，有序参与政治生活。A B C. D解析 25.注意本题的设问行为主体是国家，故符合。是从个人角度讲，与设问不符。26.(河北邯郸市2014届高三教学质量检测) 坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。从监督体系上
26、看，对国务院具有外部监督职能的中央国家机关有中纪委中央巡视组和中国人民政治协商会议国家监察部和国家审计署最高人民法院和最高人民检察院 全国人民代表大会A B C. D解析 26.本题是识记型题目，外部监督的中央国家机关包括全国人大和全国法院和检察院。中国政协是外部监督但不是国家机关是国家机关但属于内部监督。27. (2014北京东城高三12月教学质量调研) 反腐要“老虎苍蝇一起打” ，同时又要把权力关进制度的笼子里。对政府权力制约和监督的关键是（ ）A. 坚持和完善人民代表大会制度B. 坚持依法行政C. 健全权力运行的制约和监督体系D. 加强司法监督解析 27.对政府权力制约和监督的关键是建立
27、健全制约和监督机制，故C符合题意。人大监督、司法监督、政府依法行政，都是对政府权力进行制约和监督的一个重要方面，但不是关键，故ABD不符合题意。答案C28. (2014北京东城高三12月教学质量调研) 2013年节能减排财政政策综合示范城市是完全由专家通过公开评审从15个入围城市中选定的，它们将优先享受中央财政各项节能减排政策倾斜，这一方式，开创了中央财政资金竞争性分配的先河。中央财政资金竞争性分配（ ）是推动政府职能转变的重要举措缩小政府决策权力，专家咨询制度成为决策的基础提高财政资金的使用效率和增强资金分配的公信力是市场对财政资金配置发挥决定性作用的具体体现A. B. C. D. 解析 2
28、8.试题分析：材料表明国家注重财政资金分配的科学合理、公平公开故符合题意，与题意无关。中“缩小政府决策权力，专家咨询制度成为决策的基础” 的表述是错误的。答案B29. （江西省七校2014届高三上学期第一次联考）十八届三中全会提出，必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，加快国务院机构改革。国务院组成部门将减少至25个，改革的重点是理顺职责关系，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。由此可见，政府机构改革关键是裁减政府机关，提升政府形象是减少政府对经济干预与行政审批的内在要求促使政府内部权力的优化配置，简政放权核心是转变政府职能，理顺政
29、府与市场关系A. B. C. D. 解析 29.材料中改革的重点是理顺职责关系，表明政府机构改革的核心是转变政府职能，理顺政府与市场关系，故正确，材料中实行铁路政企分开，整合加强的具体做法，体现了促使政府内部权力优化配置，简政放权，故正确。都与题意无关。答案D30.(重庆杨家坪中学2014届高三下学期第一次月考) （28分）注：2012 年底全国政府性债务的总负债率为39.43%，低于国际通常使用的60%的负债率控制标准参考值。材料二：按照中华人民共和国审计法规定和国务院办公厅关于做好全国政府性债务审计工作的通知要求，审计署于2013 年8 月至9 月组织全国审计机关5. 44 万名审计人员，
30、按照“见人、见账、见物，逐笔、逐项审核” 的原则，对中央、31 个省和5 个计划单列市、391 个市、2778 个县、33 091 个乡的政府性债务情况进行了全面审计，并于2013年12月30日向社会公告审计结果。材料三：从债务资金投向看，截止2013年6月底地方政府性债务余额支出投向情况如下：在已支出的政府负有偿还责任的债务101188.77 亿元中，用于市政建设项目支出37935.06亿元、土地收储项目支出16892.67亿元、交通运输实施建设项目支出13943.06亿元、保障性住房项目支出6851.71亿元、教科文卫项目支出4878.77亿元、农林水利项目支出4085.97亿元、生态建设
31、项目支出3218.89亿元、工业和能源项目支出1227.07亿元。这些基础性、公益性项目的支出总计87806.13 亿元，占87.98%。（1）指出材料一反映的经济信息。（6分）（2）结合材料二，运用“权力的行使：需要监督” 的知识分析审计机关监督政府性债务的必要性。（12分）（3）面对人均将近2万元的政府性债务，有人说：“既无内债，也无外债一身轻是最理想的财政收支状态。” 结合材料三，运用“财政” 的知识说明政府合理举债对经济发展的作用。（10分）解析 30.第问，本题题型是图表题，解答这类题目首先要把握图表标题，明确主旨，然后对图表进行纵向和横向的比较，纵向比较主要把握变化趋势，横向比较主
32、要把握差异。最后，结合注释，全面理解图表信息。 第问，本题知识范围的限定较小，属于小切口题目，从这一知识范围出发，回答审计机关监督政府的必要性，可以结合材料，从政府的权力是把双刃剑，必须在监督下行使、在我国的行政监督体系中，审计机关的监督是重要的一环，是保证政府依法行政和对人民负责的重要保证、审计机关对政府的监督属于行政系统内部的监督，对于政府工作，特别是对于解决政府债务问题具有重要意义。第问，本题属于辨析型解答题，知识范围要求是国家财政。组织思路时，首先要对题中观点进行辩证分析，说明“既无内债，也无外债一身轻是最理想的财政收支状态” 在现实生活中是不存在的；其次，说明合理举债的作用，这可以结
33、合财政的作用，从财政改善民生、资源配置，国民经济平稳运行等角度，说明合理举债可以为改善民生提供物质保障，为资源合理配置提供资金支持，财政收支的恰当增减，可以调节社会总供给与总需求的关系，促进经济平稳运行。31.(广东汕头2014届高三3月高考模拟) (28分) 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一：党的十八大以来，中央先有“八项规定” ，后叉整治“四风” 。从遏制“舌尖上的腐败” ，治理“车轮上的腐败” ，到惩治“月饼盒里的腐败” ，再到严禁“贺卡上的腐败” 。国家反腐的力度和成效前所未有。材料二：做好各项工作，都要坚持马克思主义的指导。马克思主义只有沿着无限延伸的实践河流流淌，才能生生
34、不息，奔腾向前。唯此，马克思主义才是可以用来切割现实硬物的“钻石” 。我们党的伟大之处就在于，始终具有高度的历史自觉与理论自觉，通过重新审视自身的社会主义实践和当代资本主义的变化，不断为自己开辟着新的理论境界。因此，我们要把“老祖宗” 的话说对，要把“新话” 说好，在实践中追求真理。(1) 结合材料一，运用政治生活中有关政府的知识，谈谈我国是如何对权力进行监督的。(12分)(2) 材料二体现了实践的什么特点? 并分析我们应当怎样坚持马克思主义的真理观。(16分)解析 31.第问，知识范围是政治生活中政府的知识，中心问题是回答如何对政府权力的运行进行监督。材料主要指出了国家反腐的力度和决心，但具
35、体的措施，需要结合教材相关内容：如监督的关键、体系、渠道、政务公开等知识点。第问，考查对实践特点和真理的理解，材料信息表明实践是无限延伸的河流，因此体现了实践的社会历史性特点。要回答怎样坚持马克思的真理观，首先要明确真理的特点，根据真理的不同特点，从而采取不同的对策。材料中要求把话说对、说好，要求坚持真理的客观性。重视审视自身的社会主义实践和当代资本主义的变化，说明真理要与变化着的实际相符合，要求坚持理论与实践的具体的历史的统一。不断开辟新的理论境界说明追求真理是一个永无止境的过程，要在实践中不断发展真理。32.(北京东城区2014届高三3月调研) （33分）化解产能过剩 着力提质增效。阅读材
36、料，回答问题。 材料 某企业是一家专门为输变电行业生产高压、超高压、特高压电站瓷绝缘子的公司，目前拥有国内最先进的特高压电瓷产品干法生产线，高压电器瓷套制造技术、特高压百万伏瓷套制造技术等核心技术。但由于瓷绝缘子行业准入门槛低，低水平建设很多，行业集中度很低，2005年以来，行业产能扩张很快，到2011年，全行业产能过剩情况比较严重（产能过剩即生产能力的总和大于消费能力的总和）。其主要经营数据见下表。（1）上述材料反映什么经济现象和问题。（4分）（2）结合上述材料，运用经济生活知识，说明应如何增强该企业的竞争力。（10分） 部分行业产能过剩已成为当前经济运行中的突出矛盾。有专家认为，产能过剩很
37、大的问题不是市场，是资源错配造成的问题。解决产能过剩，只有市场机制才能承担解决产能过剩的重任。（3）运用价值规律相关知识，说明市场机制是如何解决产能过剩的。（7分） 不再简单以国内生产总值增长率论英雄，而以提高经济增长质量和效益为立足点。以往，一些地方过于追求发展速度，过分倚重投资拉动，通过廉价供地、税收减免等方式招商引资，助推了重复投资和产能扩张。现在需要地方政府能有壮士断腕的勇气，以及促进当地经济长期健康发展的远见，制定发展规划，一张蓝图绘到底，一以贯之干到底。 结合政治生活中政府的相关知识，说明地方政府应如何绘制当地经济长期健康发展的蓝图。（12分）解析 32.第问，本题题型为图表题，要
38、求根据图表概括出材料所反映的经济信息。组织答案时，主要是对材料中的数据做出纵向的比较分析，并注意结合注释中的内容。材料主要反映了该企业生成成本不断上升，税负负担较重，企业经营面临困难，2011年获得净利润较少。第问，本题实质上要求回答如何提高企业的竞争力。结合第一问所反映的问题，组织答案时，需要从企业和国家两个角度展开。从企业角度，加强管理和科技创新，降低生成成本；积极走出去，减少汇率波动的风险；从国家角度，要注意完善市场规则，完善企业破产制度；实施营业税改增值税，减轻企业税负负担等。第问，本题要求运用价值规律的相关知识，分析市场机制是如何解决产能过剩的。价值规律是市场经济的基本规律，价值规律
39、发挥作用，实质上就是市场机制在起作用。市场是通过价格、供求和竞争的机制对资源进行配置的，在这一过程中，三个机制相互影响、相互制约，从而实现了资源的合理配置，促进生产率的提高，实现资源的有效利用。第问，本题要求回答当地政府如何规划蓝图，才能促进本地区经济的健康发展，行为主体是政府。组织答案时。结合政府制定蓝图这一中心问题，可以调动政府的性质、职能、原则、依法行政，审慎用权，科学民主决策、自觉接受人民监督等知识展开论述。33.(天津十二区县重点校2014年第一次模拟) （21分）阅读材料，回答问题。材料一：铺张浪费决非小事，不仅因为它脱离我国基本国情、背离优良传统文化，还在于它败坏党风、政风和社会
40、风气。所以习书记作出批示，要求厉行节约、反对浪费。根据下表作列信息，将右列需要填写的内容，依次写在答题卡上。（7分）在当代倡导勤俭节约的原因体现的文化生活知识（各写一点即可）勤俭节约是中国民族的传统美德历览前贤国与家，成由勤俭败由奢勤俭节约是一种精神状态，能够起到砥砺意志、陶冶情操的重要作用材料二： 自中央“八项规定” 出台以来，从各级党政机关政府部门到普通百姓，厉行勤俭节约、反对铺张浪费已深入人心。 今年全国两会倡导节俭，就是一次节约的会、高效的会，与人民更贴近的会。为避免浪费现象，代表委员们使用了贴有标签的矿泉水，铅笔是废报纸制成的，高档菜难觅踪影，大众菜成了餐桌上的绝对主角。这一新风的特
41、点就是从小处着眼、从细节做起，把转作风真正落到实处。（2）请运用政治生活有关知识，说明党和政府厉行节约的理由。（8分）（3）假如你是人大代表或政协委员，运用政治生活知识，谈谈为落实勤俭节约应如何履职。（6分）解析 33.第问比较简单，关键是从文化生活的角度对图表信息进行解读。图表中的有效信息有：传统美德、反对奢华之风，优秀文化塑造人生。组织答案时，可根据上述原因，进行针对性回答即可。第问，设问要求从政治生活的角度回答原因。材料主要强调节约，起引题的作用，对组织答案作用不大。把握行为主体是解答政治生活题目的钥匙，本题的行为主体是党和政府。因此，可以从党的性质、宗旨、执政方式和领导方式，政府的性质
42、、宗旨、职能等角度进行分析。第问，从人大代表的角度看，主要是回答人大代表如何正确履行职责，可以从行使权利，履行义务，提高素质角度分析。从政协委员的角度看，因为课本没有直接相关的知识，因此可以借鉴政协的相关知识，特别是政协的职能。34.（重庆一中2014届高三下学期第一次月考）(共32分) 近年来，转变经济发展方式成为我国政府高度重视的问题。阅读下列材料，回答相关问题:材料一 十八届三中全会提出，要形成主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，让资源的配置与价格的涨跌和供求的变化联系起来，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节的
43、价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务环节，提高透明度，接受社会监督。（1）根据材料一，运用经济生活的知识，分析如何发挥市场在资源配置中的决定性作用？（12分）材料二：钢铁冶炼是某省的支柱产业，但钢铁又是污染大户，其污染造成的雾霾天气给当地群众生产和生活带来严重影响，当地政府下定决心解决这一问题，压缩淘汰产能6000万吨，依法关停污染特别严重又整改无效的企业100多个，这将涉及就业人员数百万人，影响GDP上千亿，但当地政府仍将人民利益放在首位，通过结构转型，政府大力发展服务业等各种方式解决再就业问题，真正实现让人民满意的效果。（2）结合材料二，运用所学“为人民服务的政府” 的有关
44、知识，分析当地政府的行为。（8分)材料三 2013年11月3日，国务院发布了关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见，要求有效化解钢铁、水泥、船舶等行业产能严重过剩矛盾。 对产能严重过剩行业，要根据行业特点，开展有选择、有侧重、有针对性的化解工作。2014年中央经济工作会议指出，大力调整产业结构，要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。坚定不移化解产能过剩，不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署，通过化解产能过剩带动我国经济发展方式的转变。（3）请运用认识和改造世界的根本方法对材料三进行简要分析。（12分）解析 34.第问，从设问可知，本题考查的知识是发挥市场在资源配置中的决定性作用。材料一中，
45、十八届三中全会关于资源配置的提法有：资源配置反映价格涨跌、反映供求变化、放开竞争性环节价格、改革政府的宏观调控等。据此，组织答案时，可从遵循价值规律，充分发挥价格、供求、竞争机制的作用，同时加强和改善国家的宏观调控方面进行分析。第问，设问的知识范围是我国政府的相关知识，中心问题是分析当地政府的行为。因此，本题的切入点就是，从材料二中获取有关当地政府行为的有效信息，如压缩淘汰产能，依法关停落后企业，发展服务业以解决就业，维护人民群众根本利益等， 这些做法体现了政府的经济、社会职能，也体现了政府的宗旨和原则、依法行政等。第问，认识和改造世界的根本方法是矛盾分析法，因此，设问实质上是要求用矛盾分析法
46、分析材料三。通过获取和解读材料三的信息可知：指导意见是根据我国产能过剩的矛盾提出来的，体现了矛盾的普遍生和客观性；化解矛盾要根据行业等的不同特点进行，体现了把握矛盾的特殊性，具体问题具体分析；调整产业结构的着力点是解决产能过剩和创新驱动，体现了抓重点，解决主要矛盾；通过解决产能过剩促进我国发展方式的转变则体现了矛盾双方在一定条件下的相互转化。35.(山东潍坊2014届高三三月模拟考) (26分) 改革开放以来，我国不断深化经济体制改革，逐步理顺政府和市场的关系，推动了经济的发展。阅读材料，回答问题。材料一 19782013年我国经济发展部分指标变化情况项 目1978年1992年2008年201
47、3年国内生产总值(亿元) 3624.126923.5300670568845非公有制经济在国民经济中的比重() 0.913.952.36l-8市场化程度() 026.076.479.6 注：目前，发达市场经济国家的市场化程度大致在8595之间。 材料二 为了更好地发挥政府作用，近年来，我国不断加快行政审批制度改革的步伐，把政府不该管的交给企业和市场；全面清理、废止和修订与法律相违背和不一致的行政法规、规章、规范性文件，依法规范政府的权限和履行职能的程序；进一步健全了行政问责制度，遏制了滥用权力、以权谋私等违纪违法行为。(1) 描述材料一反映的经济信息，(4分) 并运用社会主义市场经济的相关知识
48、阐释这些变化的原因。(10分)(2) 结合材料二，运用政治生活知识，概括政府是怎样发挥作用的。(12分)解析 35.回答第（1）问中所反映的经济信息要分别从国内生产总值(亿元) 、非公有制经济在国民经济中的比重() 、市场化程度() 和注等四个方面来具体回答。回答原因时要从解放和发展了生产力、基本经济制度、市场在资源配置中发挥积极作用、加强宏观调控等方面来组织答案。第（2）问在回答政府有关问题时主要考虑管理与服务的职能、审慎行使权力坚持依法行政、自觉接受监督等方面。36.(江西省红色六校2014届高三第二次联考) （32分）打造中国经济升级版，中国经济后面故事更精彩。图1 我国GDP增长情况图
49、2 我国财政收支情况材料一 2013年3月以来新一届中央政府就任以后，出台了众多改革举措。 改革举措（部分）18月1日起，交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点在全国范围内推开，同时适当扩大部分现代服务业范围，将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入试点2除法律、法规另有规定外，取消了有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的注册登记限制；不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项3截至10月12日，国务院已取消和调整314项行政审批项目，并决定，凡公民、法人或者其他组织
50、能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出材料二：打造中国经济的升级版，要简政放权，处理好政府与市场的关系，向市场放权、为企业松绑，用政府权力的“减法” 换取市场活力的“加法” 。材料三：当前国内外经济环境错综复杂，积极因素和隐忧并存。打造中国经济升级版，是应对我国发展面临的挑战和风险，保持当前经济平稳增长和增强中长期发展动力的重大战略选择。更加注重发展的质量和效益，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。说明图1、图2和材料一之间内在的经济联系。（6分）结合材料一，运用经济生活知识，说明上述改革措施是如何促进经济发展的。（10分）
51、结合材料二运用政治生活知识，说明我国政府应如何做到简政放权。（10分）结合材料三，从“认识社会与价值选择” 角度谈谈如何认识打造中国经济升级版。（6分）解析 36.第（1）问主要是考查学生读图表的能力。从图中可以看出GDP在2012年是不断下降的，财政收入是财政支出地基础，经济发展水平是影响财政收入的基础性因素。第（2）问材料一中的1主要阐述了营业税改征增值税减轻了试点企业特别是中小企业的税负；2主要阐述了注册资本登记制度改革，降低创业成本，激发活力和创造力；3主要阐述了行政审批改革，发挥市场配置资源决定性作用。第（3）问从行为主体政府这个角度出题，可从政府的工作原则，职能，依法行政，权力的行
52、使需要监督，科学决策、民主决策、依法决策等方面来回答。第（4）问答题范围规定在“认识社会与价值选择” 上，这主要涉及到价值观的导向作用，人民群众是历史的创造者，要自觉站在最广大人民的立场上作出正确的价值判断和价值选择。37.(湖北武汉2014届高三二月调研) 某校高三（1）班学生围绕“市场和政府的关系” 主题，收集了以下相关信息，并开展讨论。阅读材料，回答问题。 信息1 “中粮集团” 成立于1952年，原本履行国家赋予的专业化经营和行业性管理的双重职责，1999年以来进行改制和重组，成为一家自主经营、自负盈亏的经营性企业。经过10余年发展，该集团成为中国最大的粮油食品进出口公司和实力雄厚的食品
53、生产商，享誉国际粮油食品市场，被财富杂志列为世界500强企业之一。 信息2 2008年8月1日起施行的反垄断法是市场经济很重要的一部法律。该法的施行，有利于我们制定和实施同社会主义市场经济相连应的竞争规则，完善宏观调控，建成统一开放、竞争有序的市场体系。 信息3 2014年1月16日，江苏省高级人民法院公布并施行关于我省执行拒不支付劳动报酬罪数额标准的意见，明确江苏省拒不支付劳动报酬罪数额较大的具体执行标准。自2011年5月1日至2013年，有47名“老赖” 因拒不支付劳动报酬，被判处三年以下有期徒刑。 信息4 2013年9月25日，国务院召开常务会议，修订政府核准投资项目目录，以进一步发挥市
54、场机制作用，促进产业升级，减少政府对微观事务的介入，转变政府作风，提高管理效能，防止寻租和腐败，让社会投资活力有效迸发。 （1）结合上述信息，分析应如何通过深化经济体制改革来发挥市场对资源配置的决定作用。（14分） 信息5 2013年，我国光伏产业因欧盟启动“反倾销” “反补贴” 调查和制裁而遭遇寒冬。冷静思考，我国光伏产业陷入困境很大程度上是由于政府的越位和缺位所致。一方面，由于光伏产业属于绿色环保产业且利润丰厚，在地方政府政策主导和资金的大力支持下，光伏产业一哄而上、盲目扩张，导致产能过剩。另一方面，政府对于整个产业的发展缺乏相应的规划和引导，对光伏产业内部的无序竞争监管缺失，对光伏发电并
55、网难的问题始终缺乏相应的配套改革政策。有评论指出，光伏产业的当下之劫，正是政府的推波助澜和无所作为让光伏产业偏离了正常的市场轨道（2）结合信息5，运用政治生活的相关知识，评价地方政府的行为。（12分）解析 37.（1）本题中四个信息分别从市场主体、市场体系、市场规则（社会信用体系）、宏观调控等几个方面来提供材料的。解答关于发挥市场对资源配置的决定作用这类题目可以从市场主体、市场体系、市场规则、宏观调控等方面来组织答案。（2）我国光伏产业陷入困境很大程度上是由于政府的越位和缺位所致说明政府违背了市场经济条件下市场决定资源配置的一般规律；材料中一方面，另一方面，分别从说明政府要依法行政，审慎行使权
56、力，科学民主依法决策，提高决策水平；要转变职能，要坚持对人民负责的工作原则。38.(江苏南通2014届高三第一次调研) 延迟退休是指国家综合考虑人口结构变化、就业等情况，逐步提高退休年龄的制度。中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策” ，明确了顶层设计。延迟退休政策渐进渐行。然而，调查显示，近七成受访者反对延迟退休，其中不乏年轻人，他们从不同角度提出了对“延迟退休” 的忧虑。对社会高度关注的“延迟退休” ，主管部门作出明确回应，延迟退休政策将采取小步走、渐进式，并承诺新政策将充分考虑不同群体的退休年龄现状和诉求，提前若干年预告，让公众、特别是相关群体有必
57、要的准备期。这令许多担心该政策会“马上到” 、“一刀切” 的人松了一口气。这种考量全局的承诺、渐进式的改革节奏，彰显了改革进程中对民意的尊重。显然，今天的社会，不同群体的诉求复杂多样，矛盾交织交错，要确保政策科学、合理、可行，广泛的社会讨论和充分吸收民意必不可少。从公众的担忧处发现问题，在化解担忧中完善机制，应当是攻坚期决策的理性选择。公众期待，延迟退休的决策过程成为攻坚期改革的一个成功样本。阅读上述材料，探究下列问题：（1）从经济生活角度分析年轻人对“延迟退休” 可能会有怎样的现实忧虑？并说明原因。（6分）（2）运用事物发展状态的知识，分析说明主管部门的相关回应蕴含的哲学智慧。（6分）（3）
58、在延迟退休问题上，面对近七成受访者的反对，政府部门怎样科学决策才能与公众达成共识？（6分）解析 38.第（1）问主要回答现实忧虑和理由。第（2）问要明确事物发展的状态是量变与质变。主要回答量变与质变的关系。第（3）问回答政府部分如何科学决策。要想科学决策，需要各方的广泛参与，也需要政府决策的透明度，这样才能与公众达成共识。39.(重庆五区2014届高三学业调研抽测) 利率市场化是指将利率的决定权交给市场，由市场主体自主决定利率的过程。阅读材料，回答问题。材料一 央行推动金融市场改革的举措时 间举 措1996年放开银行间同业拆借利率1998年、1999年连续三次扩大金融机构贷款利率浮动幅度200
59、4年再次扩大金融机构贷款利率浮动区间2012年进一步扩大金融存贷款利率浮动区间2013年7月全面放开金融机构贷款利率管制材料二 十八届三中全会指出，完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用。材料三 中国共产党在充分考虑各方面的意见和现实发展要求的基础上，经过反复讨论和研究，决定把市场在资源配置中的“基础性作用” 修改为“决定性作用” 。这
60、一理论突破为利率市场化发展指明了方向。（1）材料一反映了我国金融市场的什么变化？（3分）（2）根据材料二，运用经济生活的知识，分析如何发挥市场的决定性作用？（12分）（3）运用政治生活的知识对材料一和材料三中的举措进行评论。（12分）解析 39.第（1）问从图表的纵向对比中可知，我国金融市场的改革不断深化。第（2）问如何发挥市场的决定性作用，结合材料二的信息可知，在资源配置中要充分发挥价格机制的作用，市场主体间展开公平、正当竞争，维护市场秩序，加强宏观调控。第（3）问是从政治生活的角度进行设问。要评论材料一、三中的举措，既要明确举措有哪些，更要明确这些举措的行为主体都是谁。行为主体之一是央行，
61、是我国的政府机关，因此评论央行的举措可以从政府的性质、宗旨、原则、职能、依法行政角度展开。行为主体之二为中国共产党，因此对其举措的评论，要吧从中国共产党的性质、指导思想、执政方式角度展开。40.(四川广安2014届高三一诊) （32分）中共十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（以下简称决定）。阅读材料，回答问题。材料一：决定指出，要加快自由贸易区建设，坚持世界贸易体制规则，坚持双边、多边、区域次区域开放合作，扩大同各国各地区利益汇合点，以周边为基础加快实施自由贸易区战略。中国（上海）自由贸易试验区经国务院批准于2013年9月29日正式挂牌运作。根据规划要求，该试验区的
62、任务措施包括如下几个方面：一是加快政府职能转变。积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，完善投资者权益有效保障机制，实现各类投资主体的公平竞争。二是扩大投资领域开放。选择金融、航运、商贸、文化等服务领域扩大开放。三是推进贸易发展方式转变。积极培育贸易新型业态和功能，推动贸易转型升级。四是深化金融领域开放创新，推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，鼓励金融市场产品创新。（1）结合材料，运用所学知识分析建立中国（上海）自由贸易区的经济意义。（12分）材料二：决定提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起
63、决定性作用和更好发挥政府作用。要着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。（2）结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府应如何处理好政府和市场的关系。（8分）材料三：下图为我国近年来GDP和城镇化率状况图。注：国际上，当一国（地区）人均GDP超过3000美元时，其城镇化率一般在55%左右，发达国家为60%。当人均GDP4500美元时，其城镇化率一般在70%左右。中国人均GDP：2009年3700美元，2012年6500美元。2013年12
64、月12日13日中央城镇化工作会议在北京召开。会议指出，推进城镇化，是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是拉动消费、增加投资和促进产业结构优化升级的有效手段。城镇化是中国经济增长持久的内生动力。据统计，城镇化率每提高1个百分点，就有2000万人口从农村转入城镇，这对衣食住行、城镇公共服务和基础设施等形成巨大需求。（3） 上图（含注）反映了哪些经济信息？（4分） 结合上述材料，运用经济生活的相关知识，说明为什么城镇化是中国经济发展的内生动力。（8分）解析 40.第（1）问该题以上海自贸区的挂牌成立为材料，考查学生对上海自贸区成立的经济意义的理解，对所学知识的灵活运用和综合分析能力要求较高。学生需
65、要对试验区的任务措施具体分析，抓住对经济方面的改革加以考虑。“实现各类投资主体的公平竞争、扩大投资领域开放、推进贸易发展方式转变” 学生可以从这些角度回答体现的经济生活道理。第（2）问 知识范围是政治生活的角度，不能当成经济生活。回答政府怎样处理政府与市场的关系，即回答政府应履行什么职能，应如何履行这些职能。可以从政府的职能、政府的宗旨、原则、依法行政、科学民主决策、自觉接受监督等方面进行分析作答。第（3）问以我国城镇化建设这个热点为背景，从两个不同的角度进行了考查。具体的材料呈现采用了图示和文字材料相结合的方式，考查考生获取和解读信息的能力以及运用学科知识分析和解决实际问题的能力。本问共有两
66、小层，第一小层要求学生通过对图示中相关要素的对比分析，能够对图示中各要素的变化所包含的信息进行准确、完整的描述。图表题要先看表头，再看具体的图示内容，做到两找：纵向找规律，横向找差距。本题中从2008-2012年，我国GDP和城镇化率续增加，这是规律；图中的注释告诉我们，我们和发达国家有差距，这是横向的差距。这启示我们要积极稳妥推进城镇化。第二小层实质是回答城镇化对拉动中国经济发展所起到的作用。从材料中可知，城镇化能够拉动消费，增加投资、促进产业结构的优化升级。由此，可以得出消费的反作用、投资的拉动作用、结构升级的导向作用等方面都可以拉动中国经济发展。41.(江苏南京、盐城2014届高三第一次
67、模拟考) （18分）2013年11月9日至12日召开的党的十八届三中全会对全面深化改革作出了具体部署，提出市场在资源配置中起决定性作用，引起广泛关注。某校高三（2）班学生围绕“发挥市场作用，激发社会活力” 为主题开展了探究活动，请你参与其中。 信息一：同学们了解到，改革开放以来，随着经济社会的发展，我国对市场地位的认识逐渐发生变化（见下表）。时间对市场地位的认识作用和意义1982年党的十二大计划经济为主，市场调节为辅促进了社会主义经济的发展1992年党的十四大使市场在资源配置中起基础性作用加快了社会主义市场经济体制的建立和完善，促进了社会主义现代化建设的发展2002年党的十六大更大程度发挥市场
68、在资源配置中的作用2012年党的十八大更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的作用加快全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的进程2013年党的十八届三中全会使市场在资源配置中起决定性作用 （1）上述材料给我们以什么样的认识论启示？（6分） 信息二：如何发挥市场在资源配置中的决定性作用，全国各地都在积极探索和实践。江苏省委、省政府提出，要让“无形之手” 充分施展，让“有形之手” 更好有效，让“两只手” 的积极效应正向叠加。 （2）运用经济生活知识，说明如何处理“两只手” 的关系以更好发挥市场的决定性作用。（6分）信息三：目前，我国市场经济体制日趋完善，但政府管理还存在“三位” 现象：一是
69、“越位” ，对经济活动干预过多；二是“错位” ，政府职能分工交叉、混淆；三是“缺位” ，该管的政府没有尽职尽责，甚至在某些领域出现了“真空” 。（3）从政治生活角度，就政府如何避免“三位” 现象提出合理化建议。（6分）解析 41.试题分析：第（1）问 的知识范围是认识论，材料表明随着经济社会的发展，我国对市场地位的认识不断深化，不断发展，这既体现了实践决定认识，是认识的基础，认识具有反复性和无限性。而对市场地位的认识对我国的发展又起到了积极的作用，表明认识反作用于实践，实践是认识的目的与归宿。 第（2）问 要求回答如何处理两只手的关系，从而更好发挥市场的作用。首先要明确两只手各指的是什么，然后
70、从材料可知，两只手的作用都要充分发挥，相互配合才能实现社会主义市场经济的健康发展。组织答案时，既要指出市场的决定性作用，又要认识到市场调节的局限性，加强宏观调控，弥补市场不足。第（3）问实质上是问政府应如何做，这些做法要针对材料中的“三位” 现象来分析，说明政府既要充分履行职能，又要依法行使权力，自觉接受监督，提高行政效能。42. (河北邯郸市2014届高三教学质量检测) ( 26 分）阅读材料，回答下列问题。材料一：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置在起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体
71、制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题，必须积极稳妥地从广度和深度上推进市场化改革，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保持公平竞争，加强市场监管，维护市场秋序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。材料二：科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。(1）针对政府和市场的关系，市场派认为：激发财富创造活力，要充分发挥市场在
72、资源配置中的决定性作用，政府不必干预；干预派则认为：现在市场经济发展中出现的问题，主要在于政府监管不到位，因此必须加强政府干预和调控。结合材料一，运用经济生活的有关知识，选取一种观点，阐述你的理由。（14分）(2）结合材料二，运用政治生活的有关知识，说明政府应怎样转变政府职能。（12分）解析 42.（1）本题需要先选择一种观点，然后阐明理由。如果选择市场派，理论依据主要是市场在市场经济中的地位，市场配置资源的优点。如果选择干预派，理论依据是市场的局限性及其危害和加强宏观调控的必要性。（2）本题的知识范围是政治生活，行为主体是政府，落脚点是政府怎样转变职能。回答本题可以从政府的宗旨、原则、依法行
73、政、审慎行使权力科学民主决策、自觉接受监督等角度回答。43. (2014北京东城高三12月教学质量调研) （17分）打造中国经济升级版，中国经济后面故事更精彩。图1 我国GDP增长情况图2 我国财政收支情况材料 2013年3月新一届中央政府就任以后，出台了众多改革举措。 改革举措（部分）18月1日起，交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点在全国范围内推开，同时适当扩大部分现代服务业范围，将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入试点2除法律、法规另有规定外，取消了有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的注册登记限制；不再限制
74、公司设立时股东（发起人）的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项3截至10月12日，国务院已取消和调整314项行政审批项目，并决定，凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出（1）说明图1、图2和材料之间内在的经济联系。（2分）（2）结合材料，运用经济生活知识，说明上述改革措施是如何促进经济发展的。（5分）打造中国经济的升级版，要简政放权，处理好政府与市场的关系，向市场放权、为企业松绑，用政府权力的“减法” 换取市场活力的“加法” 。（3）运用政治生活知识，说明我国政府应如何做到简政放权。（5分）
75、当前国内外经济环境错综复杂，积极因素和隐忧并存。打造中国经济升级版，是应对我国发展面临的挑战和风险，保持当前经济平稳增长和增强中长期发展动力的重大战略选择。更加注重发展的质量和效益，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。（4）结合上述材料，从“认识社会与价值选择” 角度谈谈如何认识打造中国经济升级版。（5分）解析 43.（1）回答二者之间的内在联系，首先要把握两个图象的有效信息。图一表明我国GDP的变化趋势，而图二则是财政收支的变化情况，表明经济发展是影响财政收支的基础性因素，而国家的财政收支在一定程度上又可以影响调节经济发展，实现国民经济平稳运行。（1）解答本题学生必须认真分析
76、材料中各项措施的具体内容，从而找准答题的思路。材料中的“营改增” 政策，可从减轻企业负担、促进服务业发展及产业结构的优化等方面去说明；对于材料中“注册资本登记制度改革” 可从促进中小企业发展，拉动就业等方面去说明；对于材料中“行政审批改革” ，可从充分发挥市场配置资源的决定性作用方面去说明。（3）设问的行为主体是政府，必须运用政府的相关知识，分析政府应如何做。政府简政放权必须深化行政管理体制的改革，坚持对人民负责的态度实现政府职能的转变，依法行政等方面结合材料分析说明。（4）设问的知识范围是历史唯物主义的相关知识，范围较广。因此，解答本题对材料信息的获取和解读是突破点，材料中“重视劳动就业、居
77、民收入、社会保障、人民健康状况” ，说明要尊重人民群众的地位和作用，要自觉站在最广大人民群众的立场上去进行价值判断和价值选择，也说明了要求坚持正确的价值取向。44.(广东省广州市2014届高三1月调研) （28分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。图：S光伏企业业绩示意图(单位：百万美元)材料：早在2009年，光伏行业就被国家定位为十大产能过剩行业之一。但能创造高额GDP的光伏行业，仍然吸引了很多地方政府和企业竞相上马。S企业就是在地方政府的全方位扶持下不断扩大生产规模并迅猛发展为全球四大光伏企业之一。由于缺乏核心技术，S企业只能与美、韩企业签订长期订单，高价购入原料，而市场价格的波动使之背
78、负巨大的成本压力。在未来技术路线的选择上，企业投入3亿多美元建成的生产线，因缺乏竞争力而不得不很快就停产。2013年3月，该企业被法院裁定实施破产重整。（1）概述上图反映的经济问题。（4分）（2）结合上述图和材料，根据企业经营与发展的有关知识说明S企业破产对同行业发展的警示。（10分）（3）运用政治生活知识，结合材料说明政府应如何正确履行职能。（14分）解析 44.第（1）问 概述该图表的信息，既要从纵向把握三条曲线的变化趋势，又要通过横向的比较把握三条曲线的差异。第（2）问，实质是回答企业应如何进行成功的生产经营活动，组织答案时要结合材料和图表反映的信息进行有针对性的回答，如该企业的利润水平
79、低、没有正确认识行业发展现状和趋势，盲目生产，规避风险的意识较差、缺乏核心技术等。第（3）问 本题要求回答政府应如何做，可从政府的原则、政府的职能、政府权力的行使等方面进行分析。同时要结合材料中政府的做法，如盲目追求GDP，政府职能的履行没有正确处理好政府与市场的关系，政府权力的行使不规范等。45. (山东省潍坊市2014届上学期期末考试) 化解产能问题是我国统筹稳增长、调结构、促转型的重大举措。阅读材料，回答问题。材料一 2012年我国部分行业产能情况注: 产能利用率在国际上一般衡量标准为超过8n%至85%为比较合理，小于75为产能严重过剩。目前我国上述行业还存在大童在建和拟建的项目。材料二
80、 解决产能问题，政府责无旁贷。有专家建议，要尽快改变依靠行政审批的管理方式，转向更积极推动完善市场机制和减少政府干预; 要力促地方政府土地、矿产资源出让的公开、透明、合规; 要完善行业规划，制定相应的市场准入标准，积极推动破产和产业重组，避免重复建设和资源浪费。(1) 概括材料一反映的经济问题，（2分) 并说明材料二中专家所述建议的经济意义。(8分)(2) 结合上述材料，运用政治生活知识，谈谈政府应如何解决目前产能方面存在的问题。(6分)解析 45.试题分析：第（1）问有两小层，其中概括图表反映的信息，比较简单，结合图表和注释可知，我国上述行业产能利用率低，产能过剩，产业结构不合理。材料二中专
81、家建议的经济意义，首先应在材料中找到具体的建议，然后再分析其意义。专家建议减少行政干预，完善市场机制发挥市场的决定性作用，更好发挥国家宏观调控的作用，完善行业规划、产业重组等经济结构调整，节约资源、重复建设全面促进资源节约和环境保护，提高可持续发展能力专家的建议从总体上还有利于贯彻科学发展观，转变经济发展方式。第（2）问知识范围的要求为政治生活，行为主体要求为政府，要求回答政府应如何解决产能过剩方面存在的问题？可以从政府的职能、政府权力的行使等方面进行分析，从而提高政府行政管理水平，提高科学、民主、依法决策水平、正确处理政府与市场的关系。考点：第（1）问科学发展观、加快转变经济发展方式。第（2
82、）问，政府的职能、政府的权力依法行使答案和解析政治答案 1.C解析 1.题意表明，国务院的修订是在广泛征求社会各界意见和建议的基础上作出的，有利于决策的科学化、民主化，故C符合题意。材料的行为主体是政府，而不是公民，故A不符合题意。国务院的做法不是接受监督的表现，故B不符合题意。民主管理是基层民主自治的表现，故D表述错误。答案C答案 2.C解析 2.题意表明，权力的行使具有随意性，依法治国没有真正落实。这要求加强对权力的监督和制约，崇尚法律的权威，故符合题意。有效制约和监督权力的关键是健全制约和监督的体系，故表述错误；权力是一把双刃剑在材料中没有体现，故与题意无关。答案 3.C解析 3.题意表
83、明，政府预算解读用通俗易懂的语言和漫画等方式，向代表介绍情况，是打造阳光政府的表现，维护和保障人大代表的知情权和监督权，有利于促进政府预算编制的科学性和民主性，故C符合题意。该措施针对的是人大代表而不是普通公民，故A与题意无关；材料也未涉及人民代表大会的监督权问题，故B不合题意。参政议政是政协的职能，故D表述错误。答案C答案 4.B解析 4.题意表明，协商民主是社会主义民主的重要形式，其特点是所有协商主体就公共议题通过平等的讨论协商、沟通交流、达成共识、参与决策，因此发展这一民主形式，有助于拓宽公民政治参与的渠道，加强公民与国家机关的沟通与协调，改善国家机关的工作，故符合题意。中国共产党坚持民
84、主执政，而不是政府，故表述错误。公民的政治权利是由宪法和法律规定的，不能任意扩大或缩小，故表述错误。答案 5.B解析 5.题意表明，这些高中生以征集市民签名的方式，反对政府花巨资改造地铁站，是公民行使监督权，有序参与民主监督的表现，有利于改进政府机关的工作，故符合题意。该行为不是公民参与民主管理和民主决策的表现，故不符合题意。媒体的报道扩大了这一行为的影响面和影响力，引起政府的重视，说明媒体参与有利于公民更好地行使监督权，故符合题意。答案 6.B解析 6.题意表明在中央的统一领导下，我国加强了对公务员的监督和管理，特别是强调了法治的作用，是依法治国的重要体现，目的是为了保障人民当家作主，体现了
85、党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，故符合题意。题目没有涉及基层民主管理，故与题意无关。在这一形势下，公务员要树立服务意识、法治意识，而不是权力意识，故与题意不符。答案B答案 7.C解析 7.题意表明，人民日报的评论及所针对的现象，说明必须规范政府权力的行使，做到依法行政，故C符合题意。题目没有涉及公民求助投诉的途径，也没有涉及公民的权利意识，故AC与题意无关。公民的民主权利是由法律规定的，不能随意扩大或缩小，故D项表述不当。答案C答案 8.B解析 8.题意强调加强制度建设，用制度管权、管事、管人。都是强调发挥制度的作用，故符合题意。是对当官者在道德、工作态度上的要求，不符合题意。加强
86、制度的刚性约束是为了规范行为，而不是限制约束，故表述错误。答案B。答案 9.D解析 9.政府的管理与服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无威信的标志，故错误；有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系，故错误。答案 10.C解析 10.材料没有体现治理的效率，故不选；对人民负责是政府的工作的基本原则，为人民服务是的宗旨，故错误。答案 11.C解析 11.当前是以经济建设为中心，不是反腐，故错误；有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系，错误。答案 12.B解析 12.题中做法并不是对公民政治权利和自由的一种限制，A说法错误；最高法院和最高检察院不是我国的立法机
87、关，B错误；题中做法并不能够杜绝网络谣言的传播；这种做法有利于净化网络环境，保护公民合法权益，故选B。答案 13.D解析 13.本题主要强调有些网民的意见对正常的司法审判造成压力和干扰，与公民参与国家和社会的管理无关，故不选；材料中没有涉及到司法程序不正当的问题，故不选；公民在行使政治自由权利时要不影响正常的司法审判，要尊重法院独立审判原则，要负责任地行使监督权利。故选D。答案 14.D解析 14.网络反腐依靠的对象是人民，不是司法机关，故A不符合题意；有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系，故B不选；网络反腐反而降低了成本，故C不选；D符合题意。答案 15.C解析 15.题
88、目强调的是政府要集思广益，不是强调坚持依法行政提高执法水平，故符合题意，不选；并不是所有的人民都能直接决策，故错误不选。答案 16.C解析 16.“行政不作为，该管的不管; 行政乱作为，不该管的胡乱插手，该管的乱管一气” 可知行政不作为与乱作为的共同点是都没有坚持依法行政，都不是对人民负责原则的体现。故C正确；ABD都不是不作为和乱作为的共同点。选C。答案 17.B解析 17.B名言中的“吏不畏吾严，而畏吾廉、廉生威” 这告诫我们党和政府的各级领导干部应该做到始终保持清正廉洁，故正确；“而服吾公; 公则民不敢慢、公生明” 说明各级党政领导干部应该依法行使手中权力，故正确。材料没有体现。选B。答
89、案 18.C解析 18.“刘志军、薄熙来等省部级高官因腐败落马，被处以重刑” 表明我国坚持法律面前人人平等，故正确；同时也说明我国必须加快建立健全权利制约和监督机制，故排除正确；说法错误，因为当前与今后一个时期的中心任务是发展经济；说法错误，因为加强廉政文化建设是反腐倡廉的治本之策。选C。答案 19.D解析 19.材料表明政府尊重民意，注重科学决策、民主决策，因此符合题意，广泛征求并认真采纳市民的合理建议，表明群众参与了这一决策过程，故符合题意。并非所有的公民都有提案权，因此说法不恰当，制定法律是全国人大及其常委会的职权，行政机关不能制定法律，因此错误。选D。答案 20.D解析 20.政府广泛
90、听取民意，使决策过程成为统一认识、平衡利益、形成合力的过程，体现了政府科学民主决策，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施，故。信息是决策的基础，故表述错误。材料是公民参与民主决策而不是民主监督，故不符合题意。答案 21.A解析 21.试题分析: 材料要求减少决策的失误，这就需要决策者科学、民主、依法决策，并对决策承担责任，故A符合题意。BCD与题意无关。选A。答案 22.C解析 22.划设东海防空识别区有利于维护我国的安全，是我国行使自卫权的体现，故符合题意，这一举措有利于维护我国的安全利益，而不是政治利益，故不符合题意。东海防空识别区是政府依据有关法律划设的，体现了政府依法行政，故符合
91、题意。东海防空识别区并不意味着领空的扩大，因此表述错误。答案 23.B解析 23.材料表明，政府工作人员要正确处理与人民的关系，按政府宗旨和原则行事，故符合题意。与题意无关，政府工作人员肩负人民的重托，必须正确履行职责，不能简单将自己等同于普通民众，故表述错误。答案B。答案 24.D解析 24.材料中政府取消和下放审批权的行为，表明政府服务意识增强，同时也有利于规范政府的行为，预防腐败，故符合题意。中政府放松市场监管的做法是错误的。政府权威和公信力的根本上是由国家性质决定的，故表述错误。答案D。答案 25.B解析 25.注意本题的设问行为主体是国家，故符合。是从个人角度讲，与设问不符。答案 2
92、6.D解析 26.本题是识记型题目，外部监督的中央国家机关包括全国人大和全国法院和检察院。中国政协是外部监督但不是国家机关是国家机关但属于内部监督。答案 27.C解析 27.对政府权力制约和监督的关键是建立健全制约和监督机制，故C符合题意。人大监督、司法监督、政府依法行政，都是对政府权力进行制约和监督的一个重要方面，但不是关键，故ABD不符合题意。答案C答案 28.B解析 28.试题分析：材料表明国家注重财政资金分配的科学合理、公平公开故符合题意，与题意无关。中“缩小政府决策权力，专家咨询制度成为决策的基础” 的表述是错误的。答案B答案 29.D解析 29.材料中改革的重点是理顺职责关系，表明
93、政府机构改革的核心是转变政府职能，理顺政府与市场关系，故正确，材料中实行铁路政企分开，整合加强的具体做法，体现了促使政府内部权力优化配置，简政放权，故正确。都与题意无关。答案D答案 30.（6分）全国政府性债务主要为政府债务。与2012年比，2013年前6个月政府债务和政府或有债务都出现不同程度的增加，特别是地方政府负有偿还责任的债务增长较快。2012年底全国政府性债务的总负债率为39.4%，低于国际通常使用的60%的负责率控制标准参考值，风险总体可控。（12分） 权力是把双刃剑，权力一旦被滥用，超越了法律的界限，违规举债就会增加债务风险，为了防止权力的滥用，需要对政府性债务进行制约和监督。（
94、4分）我国已经初步建立起全面的行政监督体系。审计机关监督政府性债务是依据法律的规定履行审计职能的要求，是依法行政体现。（4分）自觉接受人民的监督是法治政府的基本要求，审计机关依法公告审计结果是建立信息公开制度，增强了政府工作透明度，方便了人民群众对政府性债务的监督，有利于防范债务风险的发生。（4分）（10分）受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在。（1分）政府根据经济发展的具体情况合理举债形成债务收入，并把债务资金收入投向教科文卫和保障性住房有助于促进社会公平、为改善人民生活提供物质保障，提高了劳动者的积极性，促进了经济社会协调发展；（3分）把债务资金投向市政和交通运输设施等基础设
95、施建设有助于促进资源的合理配置，提高经济效率；（3分）合理确定财政收支关系，可以促进国民经济平稳运行。（3分）解析 30.第问，本题题型是图表题，解答这类题目首先要把握图表标题，明确主旨，然后对图表进行纵向和横向的比较，纵向比较主要把握变化趋势，横向比较主要把握差异。最后，结合注释，全面理解图表信息。 第问，本题知识范围的限定较小，属于小切口题目，从这一知识范围出发，回答审计机关监督政府的必要性，可以结合材料，从政府的权力是把双刃剑，必须在监督下行使、在我国的行政监督体系中，审计机关的监督是重要的一环，是保证政府依法行政和对人民负责的重要保证、审计机关对政府的监督属于行政系统内部的监督，对于政
96、府工作，特别是对于解决政府债务问题具有重要意义。第问，本题属于辨析型解答题，知识范围要求是国家财政。组织思路时，首先要对题中观点进行辩证分析，说明“既无内债，也无外债一身轻是最理想的财政收支状态” 在现实生活中是不存在的；其次，说明合理举债的作用，这可以结合财政的作用，从财政改善民生、资源配置，国民经济平稳运行等角度，说明合理举债可以为改善民生提供物质保障，为资源合理配置提供资金支持，财政收支的恰当增减，可以调节社会总供给与总需求的关系，促进经济平稳运行。答案 31. （12分）建立健全制约和监督机制，一靠民主，二靠法制。建立全面的行政监督体系，包括行政系统外部和内部的监督体系。政府政务公开，
97、建立信息公开制度和办事公开制度。政府为公民行使监督权提供多种有效的渠道。（16分）人们的实践无止境，但不是简单的重复，实践具有社会历史性，是历史的发展着的。真理是客观的，是与客观对象相符合的认识，我们要把话说对，说好，推动实践发展。真理是具体的有条件的，有适用的范围和特定的过程。理论要符合具体实际，才能发挥作用。追求真理是一个过程，认识具有反复性和无限性。我们要在实践中不断发展马克思主义。解析 31.第问，知识范围是政治生活中政府的知识，中心问题是回答如何对政府权力的运行进行监督。材料主要指出了国家反腐的力度和决心，但具体的措施，需要结合教材相关内容：如监督的关键、体系、渠道、政务公开等知识点
98、。第问，考查对实践特点和真理的理解，材料信息表明实践是无限延伸的河流，因此体现了实践的社会历史性特点。要回答怎样坚持马克思的真理观，首先要明确真理的特点，根据真理的不同特点，从而采取不同的对策。材料中要求把话说对、说好，要求坚持真理的客观性。重视审视自身的社会主义实践和当代资本主义的变化，说明真理要与变化着的实际相符合，要求坚持理论与实践的具体的历史的统一。不断开辟新的理论境界说明追求真理是一个永无止境的过程，要在实践中不断发展真理。答案 32.(1) 该企业生成成本不断上升，税负负担较重，外汇兑换损失较大，该行业产能过剩严重，产品价格不断降低，企业经营面临困难，2011年获得净利润较少。(2
99、) 企业：加强管理和科技创新，降低生成成本；积极走出去，对外直接投资，减少汇率波动的风险。国家：提高行业准入门槛，完善市场规则；健全优胜劣汰市场化退出机制，完善企业破产制度；实施营业税改增值税，减轻企业税负负担。(3) 市场通过价格、供求、市场竞争对资源配置起决定作用。自发使社会资源流出产能过剩行业。促进生产者改进技术、提高劳动生产率。实现优胜劣汰。(4) 在制定规划时，审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策；不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好反映民意、集中民智；坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序；建立健
100、全决策问责和纠错制度；切实坚持对人民负责的原则。解析 32.第问，本题题型为图表题，要求根据图表概括出材料所反映的经济信息。组织答案时，主要是对材料中的数据做出纵向的比较分析，并注意结合注释中的内容。材料主要反映了该企业生成成本不断上升，税负负担较重，企业经营面临困难，2011年获得净利润较少。第问，本题实质上要求回答如何提高企业的竞争力。结合第一问所反映的问题，组织答案时，需要从企业和国家两个角度展开。从企业角度，加强管理和科技创新，降低生成成本；积极走出去，减少汇率波动的风险；从国家角度，要注意完善市场规则，完善企业破产制度；实施营业税改增值税，减轻企业税负负担等。第问，本题要求运用价值规
101、律的相关知识，分析市场机制是如何解决产能过剩的。价值规律是市场经济的基本规律，价值规律发挥作用，实质上就是市场机制在起作用。市场是通过价格、供求和竞争的机制对资源进行配置的，在这一过程中，三个机制相互影响、相互制约，从而实现了资源的合理配置，促进生产率的提高，实现资源的有效利用。第问，本题要求回答当地政府如何规划蓝图，才能促进本地区经济的健康发展，行为主体是政府。组织答案时。结合政府制定蓝图这一中心问题，可以调动政府的性质、职能、原则、依法行政，审慎用权，科学民主决策、自觉接受人民监督等知识展开论述。答案 33.（1）（7分）是提高人们的思想道德修养的要求。(或是公民基本道德规范的要求，有利于
102、加强思想道德建设) （2分）先进、健康的文化会促进社会的发展，落后、腐朽的文化会阻碍社会的发展。（2分）优秀文化丰富人的精神世界，增强人的精神力量，促进人的全面发展。（3分）（2）（8分）厉行节约是党的性质和宗旨要求的，体现了党的科学执政和政治领导，有利于巩固党的执政地位。（4分）是由我国的国家性质决定的，是我国政府的宗旨及履行职能的要求，有利于提高政府的公信力和权威。（4分）（3）（6分）答案一：人大代表积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议。（2分）通过行使提案权、审议相关议案意见表决相关决定， 支持勤俭节约。（2分）对相关部门进行质询、监督。（2分）答案二：政协委员积极进行社会
103、调研，广泛听取和反映群众的意见和建议。（2分）积极提交支持文化产业发展的提案，建言献策，参政议政。（2分）对相关部门进行民主监督。（2分）解析 33.第问比较简单，关键是从文化生活的角度对图表信息进行解读。图表中的有效信息有：传统美德、反对奢华之风，优秀文化塑造人生。组织答案时，可根据上述原因，进行针对性回答即可。第问，设问要求从政治生活的角度回答原因。材料主要强调节约，起引题的作用，对组织答案作用不大。把握行为主体是解答政治生活题目的钥匙，本题的行为主体是党和政府。因此，可以从党的性质、宗旨、执政方式和领导方式，政府的性质、宗旨、职能等角度进行分析。第问，从人大代表的角度看，主要是回答人大代
104、表如何正确履行职责，可以从行使权利，履行义务，提高素质角度分析。从政协委员的角度看，因为课本没有直接相关的知识，因此可以借鉴政协的相关知识，特别是政协的职能。答案 34.（1）按价值规律的要求办事，发挥价格对资源配置的调节作用；（3分）发挥供求对市场配置资源的作用，提高资源利用的效率；（3分）开展有序竞争，反对不正当竞争，让市场在竞争中实现资源的优化配置；（3分）政府要健全宏观调控体系、维护市场秩序、维持公平的市场竞争环境，推动可持续发展，弥补市场失灵。（3分）（2）履行经济调节职能，促进产业结构转型升级。（2分）履行社会公共服务职能，妥善分流和安置压缩产能后的富裕人员, 维护劳动者权益。（2
105、分）坚持为人民服务的宗旨，坚持对人民负责，树立求真务实的工作作风，制定切实可行的化解产能过剩的实施方案。（2分）坚持依法行政，制定和完善相关行政法规，严格执法，加强对违规违法的投资和生产行为的惩处。（2分）（3） 矛盾的普遍性、客观性要求我们正视矛盾，并提出正确的解决矛盾的办法。 面对我国当前相关产业产能过剩的矛盾，提出化解产能严重过剩矛盾的指导意见。（3=2+1分）矛盾的特殊性要求我们要具体分析行业特点，有针对性的开展产能过剩的化解工作。（3=2+1分）主要矛盾对事物发展起决定作用，要善于抓主要矛盾。 化解产能过剩中要大力调整产业结构，要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。（3=2+1分
106、）矛盾双方在一定条件下可以相互转化。 要通过化解产能过剩来推动我国经济发展方式的转变。（3=2+1分）解析 34.第问，从设问可知，本题考查的知识是发挥市场在资源配置中的决定性作用。材料一中，十八届三中全会关于资源配置的提法有：资源配置反映价格涨跌、反映供求变化、放开竞争性环节价格、改革政府的宏观调控等。据此，组织答案时，可从遵循价值规律，充分发挥价格、供求、竞争机制的作用，同时加强和改善国家的宏观调控方面进行分析。第问，设问的知识范围是我国政府的相关知识，中心问题是分析当地政府的行为。因此，本题的切入点就是，从材料二中获取有关当地政府行为的有效信息，如压缩淘汰产能，依法关停落后企业，发展服务
107、业以解决就业，维护人民群众根本利益等， 这些做法体现了政府的经济、社会职能，也体现了政府的宗旨和原则、依法行政等。第问，认识和改造世界的根本方法是矛盾分析法，因此，设问实质上是要求用矛盾分析法分析材料三。通过获取和解读材料三的信息可知：指导意见是根据我国产能过剩的矛盾提出来的，体现了矛盾的普遍生和客观性；化解矛盾要根据行业等的不同特点进行，体现了把握矛盾的特殊性，具体问题具体分析；调整产业结构的着力点是解决产能过剩和创新驱动，体现了抓重点，解决主要矛盾；通过解决产能过剩促进我国发展方式的转变则体现了矛盾双方在一定条件下的相互转化。答案 35. (1) 信息：I9782013年，我国国内生产总值
108、不断增加，非公有制经济在国民经济中所占比重不断增加；我国的市场化程度不断提高，但与发达市场经济国家还有一定差距。（4分）原因：社会主义市场经济体制的建立和完善，解放和发展了生产力。（1分）逐步实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度各种经济成分能够公平参与市场竞争。(3分) 大力发展社会主义市场经济，让市场在资源配置中发挥积极作用，调动了市场主体的积极性和创造性。（3分） 调整和加强宏观调控，逐步理顺政府和市场的关系，激发了市场活力。（3分） (2) 深化行政审批制度改革，履行好管理与服务的职能。（4分） 审慎行使权力坚持依法行政，不断提高行政管理水平。(4分) 健全权力运行的
109、制约和监督体系，自觉接受监督。(4分)解析 35.回答第（1）问中所反映的经济信息要分别从国内生产总值(亿元) 、非公有制经济在国民经济中的比重() 、市场化程度() 和注等四个方面来具体回答。回答原因时要从解放和发展了生产力、基本经济制度、市场在资源配置中发挥积极作用、加强宏观调控等方面来组织答案。第（2）问在回答政府有关问题时主要考虑管理与服务的职能、审慎行使权力坚持依法行政、自觉接受监督等方面。答案 36.（1）经济发展水平是影响财政收入的基础性因素，财政收入是财政支出的基础，财政是履行国家职能的基础和重要支柱；改革促进经济的发展和财政的增长。（6分）（2）营业税改征增值税减轻了试点企业
110、特别是中小企业的税负，促进了服务业的发展，促进了企业转型升级，优化产业结构，推动经济发展方式的转变，提高经济增长的质量和效益。（4分）注册资本登记制度改革，降低创业成本，激发社会投资活力，调动社会资本力量，促进小微企业特别是创新型企业成长，带动就业，推动新兴生产力发展。（4分）行政审批改革，发挥市场配置资源决定性作用，激发市场主体发展活力和创造力。（2分）（3）坚持对人民负责的原则；（2分）转变政府职能，建设服务型政府，提高公共服务水平；（3分）依法行政，接受人民监督；（2分）审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策（3分）。（4）价值观对人们认识世界和改造世界的活动具有重要的导向作用。
111、以科学发展观为指导，坚持以人为本，打造中国经济升级版，积极应对当前国内国际复杂经济环境。（3分）人民群众是历史的创造者，要自觉站在最广大人民的立场上作出正确的价值判断和价值选择。打造中国经济升级版，既保持当前经济平稳增长，又增强中长期发展动力，符合人民根本利益。（3分）解析 36.第（1）问主要是考查学生读图表的能力。从图中可以看出GDP在2012年是不断下降的，财政收入是财政支出地基础，经济发展水平是影响财政收入的基础性因素。第（2）问材料一中的1主要阐述了营业税改征增值税减轻了试点企业特别是中小企业的税负；2主要阐述了注册资本登记制度改革，降低创业成本，激发活力和创造力；3主要阐述了行政审
112、批改革，发挥市场配置资源决定性作用。第（3）问从行为主体政府这个角度出题，可从政府的工作原则，职能，依法行政，权力的行使需要监督，科学决策、民主决策、依法决策等方面来回答。第（4）问答题范围规定在“认识社会与价值选择” 上，这主要涉及到价值观的导向作用，人民群众是历史的创造者，要自觉站在最广大人民的立场上作出正确的价值判断和价值选择。答案 37.（1）深化企业改革，实现自主经营，自我发展，为发挥市场的决定作用培育合格的市场主体；（3分）建立统一开放、竞争有序的市场体系，为发挥市场的决定作用提供基础或载体；（4分）加强市场法规和社会信用体系建设，建立信用监督和失信惩戒制度，规范市场秩序，为发挥市
113、场的决定作用提供良好的环境；（4分）加强和改善宏观调控，放宽市场准入，创新管理，减少对市场决定作用的行政干预。（3分）（2）地方政府的越位和缺位行为违背了市场经济条件下市场决定资源配置的一般规律。（2分）在市场经济条件下，政府要依法行政，审慎行使权力，科学民主依法决策，提高决策水平；（4分）要积极转变职能，做好产业发展规划和引导，加强市场监管，加强公共设施建设；（4分）要坚持对人民负责的工作原则，提高服务水平，建设服务型政府。（2分）解析 37.（1）本题中四个信息分别从市场主体、市场体系、市场规则（社会信用体系）、宏观调控等几个方面来提供材料的。解答关于发挥市场对资源配置的决定作用这类题目可
114、以从市场主体、市场体系、市场规则、宏观调控等方面来组织答案。（2）我国光伏产业陷入困境很大程度上是由于政府的越位和缺位所致说明政府违背了市场经济条件下市场决定资源配置的一般规律；材料中一方面，另一方面，分别从说明政府要依法行政，审慎行使权力，科学民主依法决策，提高决策水平；要转变职能，要坚持对人民负责的工作原则。答案 38.（1）评分量表等级水平分值等级描述分数解释水平4 6回答“忧虑” ，达到水平3的要求。阐明理由，达到水平3要求的内容外，还能答到“社会基本保障制度不够健全” 等意思。知识运用准确完整，分析能顾及复杂情况，阐述有一定深度，语言表达逻辑性强。能正确地综合运用相关知识充分阐述理由
115、。水平345回答“忧虑” ，达到水平2的要求。阐明的理由，达到水平2要求的内容外，还能达到“产业结构不合理，能够充分吸纳就业的第三产业欠发达” 等意思。不堆砌不相关知识，且比较准确完整地阐明上述观点，表述逻辑性较强。能较正确较完整地运用相关知识阐述理由水平223回答“忧虑” ，包含“工作难找，工作压力大” 的内容。阐明的理由中大体包含“就业形势严峻” 、“年轻人就业竞争能力相对较弱” 等意思。堆砌不相关知识，回答出上述内容但表述不够准确，语义不完整、不连贯。能简单地运用相关知识阐述理由，但论证不准确，不完整。水平101回答“忧虑” 包含“岗位少，工作难找” ，未阐明理由；或阐述理由时使用知识错
116、误。不能正确运用相关知识阐述理由（2）量变和质变是事物发展的两种状态。量变是质变的前提和必要准备，质变是量变的必然结果。因此，要重视量的积累。（3分）延迟退休政策采取小步走、渐进式，体现了量的积累，为事物的质变创造条件。（3分）（3）广泛开展与延迟退休相关信息和知识的宣传，为公众释疑解惑；启动公众参与程序，充分听取民意；完善决策信息和智力支持系统，广泛听取专家学者对延迟退休的分析论证，集中学者智慧；将拟定的延迟退休方案，向社会公示，让公众在了解相关内容后发表意见，提出建议，以帮助决策机关对方案加以修正和完善。（6分）（答对一点给2分, 本小题满分6分）解析 38.第（1）问主要回答现实忧虑和理
117、由。第（2）问要明确事物发展的状态是量变与质变。主要回答量变与质变的关系。第（3）问回答政府部分如何科学决策。要想科学决策，需要各方的广泛参与，也需要政府决策的透明度，这样才能与公众达成共识。答案 39.（1）反映了我国金融领域不断推进利率市场化改革。（3分）（2）按价值规律的要求办事，发挥价格对资源配置的调节作用；（2分）发挥供求对市场配置资源的作用，提高资源利用的效率；（2分）开展有序竞争，反对不正当竞争；（2分）健全市场体系，尤其要培育和发展生产要素市场；（2分）培育市场主体，提高企业的自主创新能力；（2分）政府要健全宏观调控体系、维护市场秩序、维持公平的市场竞争环境，推动可持续发展，促
118、进共同富裕，弥补市场失灵。（2分）（3）中国人民银行是在国务院领导下制定和实施货币政策的国家机关，推动利率市场化符合为人民服务是其宗旨和对人民负责的原则；（2分）中国人民银行依法制定货币政策，做到了依法行政；（2分）中国人民银行推动利率市场化是政府组织经济建设职能的要求；（2分）中国共产党在充分考虑各方面的意见和现实发展要求的基础上，经过反复讨论和研究，决定把市场在资源配置中的“基础性作用” 修改为“决定性作用” 做到了科学执政、民主执政；（2分）中国共产党决定发挥市场在资源配置中的决定作用的根本目的是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，这是党的性质和科学发展观的客观要求；（2分）
119、中国共产党开创性地提出发挥市场在资源配置中的决定性作用，说明中国共产党具有与时俱进的执政能力。（2分）解析 39.第（1）问从图表的纵向对比中可知，我国金融市场的改革不断深化。第（2）问如何发挥市场的决定性作用，结合材料二的信息可知，在资源配置中要充分发挥价格机制的作用，市场主体间展开公平、正当竞争，维护市场秩序，加强宏观调控。第（3）问是从政治生活的角度进行设问。要评论材料一、三中的举措，既要明确举措有哪些，更要明确这些举措的行为主体都是谁。行为主体之一是央行，是我国的政府机关，因此评论央行的举措可以从政府的性质、宗旨、原则、职能、依法行政角度展开。行为主体之二为中国共产党，因此对其举措的评
120、论，要吧从中国共产党的性质、指导思想、执政方式角度展开。答案 40.建立上海自由贸易区，有利于完善以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，形成公有制和非公有制经济相互促进、共同发展的局面。（3分）有利于增强第三产业实力，促进经济发展方式转变、产业结构优化升级。（3分）有利于培育相应的市场体系，完善社会主义市场经济体制。（3分）有利于贯彻落实“引进来” 和“走出去” 相结合战略，形成参与国际经济合作和竞争的新优势，提升我国开放型经济水平。（3分）（如学生根据职能转变答出有利于提高宏观调控的能力和效果可给2分，但不超过总分12分。）（2）（8分）政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民服务的原
121、则，树立求真务实的工作作风。政府要切实履行基本职能，搞好社会管理和公共服务。政府要坚持依法行政，切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，建设法治政府和服务型政府。政府要审慎行使权利，科学民主决策， 要自觉接受社会监督。（每点2分，共8分）（3）（4分8分12分）经济信息：上图反映了近年来我国经济呈现增长态势，城镇化率逐年提高。但与发达国家相比，我国城镇化水平明显滞后，并落后于我国的经济发展水平。因此，应积极促进城镇化，着力提高城镇化质量。（4分）理由：消费对生产具有反作用，消费是生产的动力。我国城镇化率不断提高，城乡差距会缩小，会对衣食住行等形成巨大需求。（3分）投资是拉动经济增
122、长的重要动力，城镇化会带来巨大投资需求。（3分）城镇化有利于推动我国技术进步、发展方式的转变、促进我国产业结构的优化升级，从而促进经济的发展。（2分）解析 40.第（1）问该题以上海自贸区的挂牌成立为材料，考查学生对上海自贸区成立的经济意义的理解，对所学知识的灵活运用和综合分析能力要求较高。学生需要对试验区的任务措施具体分析，抓住对经济方面的改革加以考虑。“实现各类投资主体的公平竞争、扩大投资领域开放、推进贸易发展方式转变” 学生可以从这些角度回答体现的经济生活道理。第（2）问 知识范围是政治生活的角度，不能当成经济生活。回答政府怎样处理政府与市场的关系，即回答政府应履行什么职能，应如何履行这
123、些职能。可以从政府的职能、政府的宗旨、原则、依法行政、科学民主决策、自觉接受监督等方面进行分析作答。第（3）问以我国城镇化建设这个热点为背景，从两个不同的角度进行了考查。具体的材料呈现采用了图示和文字材料相结合的方式，考查考生获取和解读信息的能力以及运用学科知识分析和解决实际问题的能力。本问共有两小层，第一小层要求学生通过对图示中相关要素的对比分析，能够对图示中各要素的变化所包含的信息进行准确、完整的描述。图表题要先看表头，再看具体的图示内容，做到两找：纵向找规律，横向找差距。本题中从2008-2012年，我国GDP和城镇化率续增加，这是规律；图中的注释告诉我们，我们和发达国家有差距，这是横向
124、的差距。这启示我们要积极稳妥推进城镇化。第二小层实质是回答城镇化对拉动中国经济发展所起到的作用。从材料中可知，城镇化能够拉动消费，增加投资、促进产业结构的优化升级。由此，可以得出消费的反作用、投资的拉动作用、结构升级的导向作用等方面都可以拉动中国经济发展。答案 41.（1）实践是认识的基础，经济社会的发展，不断推动我国对市场地位认识的深化。（2分）实践是认识的目的和归宿（认识对实践具有反作用），正确的认识为实践服务才有意义。对市场经济地位认识的深化，推动了我国经济社会的发展。（2分）认识具有反复性、无限性、上升性，追求真理是一个过程。我国对市场经济地位的认识是一个不断深化的过程。（2分）（答真
125、理是具体的、有条件的亦可）。 （2）发展社会主义市场经济，既要发挥市场的作用，又要加强和改善宏观调控。（2分）在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用。因此，要通过价格、供求、竞争等机制实现资源的优化配置，避免政府对市场的过度干预。（2分）市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，需要政府在自觉遵循市场规律的基础上，运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。（2分） （3）政府应正确履行自身职能，加快职能转变，建设法治型和服务型政府，提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。（2分）政府应坚持科学、民主、依法决策，坚持依法行政，审慎行使权力。（2
126、分）政府应自觉接受监督，树立威信。（2分）解析 41.试题分析：第（1）问 的知识范围是认识论，材料表明随着经济社会的发展，我国对市场地位的认识不断深化，不断发展，这既体现了实践决定认识，是认识的基础，认识具有反复性和无限性。而对市场地位的认识对我国的发展又起到了积极的作用，表明认识反作用于实践，实践是认识的目的与归宿。 第（2）问 要求回答如何处理两只手的关系，从而更好发挥市场的作用。首先要明确两只手各指的是什么，然后从材料可知，两只手的作用都要充分发挥，相互配合才能实现社会主义市场经济的健康发展。组织答案时，既要指出市场的决定性作用，又要认识到市场调节的局限性，加强宏观调控，弥补市场不足。
127、第（3）问实质上是问政府应如何做，这些做法要针对材料中的“三位” 现象来分析，说明政府既要充分履行职能，又要依法行使权力，自觉接受监督，提高行政效能。答案 42.(1) ( 14 分）市场派： 市场经济是市场在资源配置中起决定作用的经济，( 2 分）市场经济是实现资源配置的一种有效形式。( 1 分） 市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化， ( 2 分）传递供求信息，实现资源合理配置。 ( 2 分） 面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步。（2 分）促迸劳动生产率的提高和资源的优化配置和有效利用。( 2 分
128、） 发挥市场的自我修复功能，能够用尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品，最大限度提高市场效率。( 2 分）政府不应干预市场（ l 分）干预派： 市场在资源配置中起决定作用并不是不要政府作用。（ l 分）市场调节不是万能的，有些领域不能由市场来调节。（ 2 分） 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性。(2分）国家干预市场，可以弥补市场调节的不足，规范市场秩序，保证市场经济健康有序的发展。（ l 分） 如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费； ( 2 分）社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；( l 分）收入分配不公、收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。（ l 分） 发挥政府的作用，加强
129、宏观调控是由我国社会主义性质决定的， ( 1 分）是社会主义市场经济的内在要求， ( l 分）是社会主义公有制及共同富裕目标要求。（ 2 分）( 2 ) ( 12 分） 坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则，转变作风，提高工作效率。（ 2 分） 依法行政， ( 1 分）全面正确履行政府的职能，防止政府责责越位、缺位、不到位。（ l 分）加强发展战略、规划、政策、标准等制定和买施，加强市场活动监管，各类公共服务提供，加强社会管理、环境保护等职责。（在社会主义市场经济条件下，主要进行经济调节（宏观调控）、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护。） ( 3 分）。 进一步简政放权，深化行政审批
130、制度改革， ( l 分）建设服务型政府，进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。（ l 分） 深化机构改革，优化政府组织结构，提高科学管理水平， ( l 分）完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制。（ l 分）积极建设法治政府和阳光政府，增强政府公信力和执行力。（ l 分）解析 42.（1）本题需要先选择一种观点，然后阐明理由。如果选择市场派，理论依据主要是市场在市场经济中的地位，市场配置资源的优点。如果选择干预派，理论依据是市场的局限性及其危害和加强宏观调控的必要性。（2）本题的知识范围是政治生活，行为主体是政府，落脚点是政府怎样转变职能。回答本题可以
131、从政府的宗旨、原则、依法行政、审慎行使权力科学民主决策、自觉接受监督等角度回答。答案 43.（1）经济发展水平是影响财政收入的基础性因素，财政收入是财政支出的基础，财政是履行国家职能（政府治理）的基础和重要支柱；改革促进经济的发展和财政的增长。（2）营业税改征增值税减轻了试点企业特别是中小企业的税负，促进了服务业的发展，促进了企业转型升级，优化产业结构，推动经济发展方式的转变，提高经济增长的质量和效益。注册资本登记制度改革，降低创业成本，激发社会投资活力，调动社会资本力量，促进小微企业特别是创新型企业成长，带动就业，推动新兴生产力发展。行政审批改革，充分发挥市场配置资源的决定性作用，激发市场主
132、体发展活力和创造力。（3）坚持对人民负责的原则；转变政府职能，建设服务型政府，提高公共服务水平；依法行政，接受人民监督；审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。（4）价值观对人们认识世界和改造世界的活动具有重要的导向作用。以科学发展观为指导，坚持以人为本，打造中国经济升级版，积极应对当前国内国际复杂经济环境。人民群众是历史的创造者，要自觉站在最广大人民的立场上作出正确的价值判断和价值选择。打造中国经济升级版，既保持当前经济平稳增长，又增强中长期发展动力，符合人民根本利益。解析 43.（1）回答二者之间的内在联系，首先要把握两个图象的有效信息。图一表明我国GDP的变化趋势，而图二则是财政
133、收支的变化情况，表明经济发展是影响财政收支的基础性因素，而国家的财政收支在一定程度上又可以影响调节经济发展，实现国民经济平稳运行。（1）解答本题学生必须认真分析材料中各项措施的具体内容，从而找准答题的思路。材料中的“营改增” 政策，可从减轻企业负担、促进服务业发展及产业结构的优化等方面去说明；对于材料中“注册资本登记制度改革” 可从促进中小企业发展，拉动就业等方面去说明；对于材料中“行政审批改革” ，可从充分发挥市场配置资源的决定性作用方面去说明。（3）设问的行为主体是政府，必须运用政府的相关知识，分析政府应如何做。政府简政放权必须深化行政管理体制的改革，坚持对人民负责的态度实现政府职能的转变
134、，依法行政等方面结合材料分析说明。（4）设问的知识范围是历史唯物主义的相关知识，范围较广。因此，解答本题对材料信息的获取和解读是突破点，材料中“重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况” ，说明要尊重人民群众的地位和作用，要自觉站在最广大人民群众的立场上去进行价值判断和价值选择，也说明了要求坚持正确的价值取向。答案 44.（1）2007年以来该企业的销售收入和成本不断上升，2009年以后升幅更大，但净利润一直很低，2010年起净利润由盈转亏，企业亏损严重。（4分）（2）企业要重视保持一定的营利能力。（3分）企业要重视制定正确的经营战略，增强风险意识和市场应变能力，准确把握市场规律和发展趋
135、势，及时调整生产经营活动。（4分）企业应提高自主创新能力，真正依靠技术进步和科学管理等手段形成自己的竞争优势。（3分）（3）坚持对人民负责的原则，树立求真务实的工作作风，克服盲目追求GDP的政绩观。（5分）要处理好政府与市场的关系，加快职能转变，切实履行服务和监管职能。（5分）坚持依法行政，科学、民主、依法决策，建立健全决策问责和纠错制度，自觉接受群众监督。（4分）解析 44.第（1）问 概述该图表的信息，既要从纵向把握三条曲线的变化趋势，又要通过横向的比较把握三条曲线的差异。第（2）问，实质是回答企业应如何进行成功的生产经营活动，组织答案时要结合材料和图表反映的信息进行有针对性的回答，如该企
136、业的利润水平低、没有正确认识行业发展现状和趋势，盲目生产，规避风险的意识较差、缺乏核心技术等。第（3）问 本题要求回答政府应如何做，可从政府的原则、政府的职能、政府权力的行使等方面进行分析。同时要结合材料中政府的做法，如盲目追求GDP，政府职能的履行没有正确处理好政府与市场的关系，政府权力的行使不规范等。答案 45.(1) 问题: 2012年我国粗钢、电解铝等行业产能利用率低，产能严重过剩，而且产能过剩的矛盾还在进一步加剧; (1分) 也反映出我国产业结构不合理。(1分)意义: 有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府的作用，优化资源配置。(2分)有利于深人贯彻落实科学发展观，转
137、变经济发展方式。(2分)有利于推进经济结构战略性调整，优化产业结构，走新型工业化道路。（2分)有利于全面促进资源节约和环境保护，减少能源、资源浪费，减少环境污染，增强可持续发展能力。(2分) (2) 改革行政审批制度，不断提高行政管理水平。(2分) 坚持科学决策、民主决策、依法决策，自觉接受人民的监督。(2分) 转变政府职能，处理好政府和市场的关系，加强对相关产业发展的指导。(2分)解析 45.试题分析：第（1）问有两小层，其中概括图表反映的信息，比较简单，结合图表和注释可知，我国上述行业产能利用率低，产能过剩，产业结构不合理。材料二中专家建议的经济意义，首先应在材料中找到具体的建议，然后再分析其意义。专家建议减少行政干预，完善市场机制发挥市场的决定性作用，更好发挥国家宏观调控的作用，完善行业规划、产业重组等经济结构调整，节约资源、重复建设全面促进资源节约和环境保护，提高可持续发展能力专家的建议从总体上还有利于贯彻科学发展观，转变经济发展方式。第（2）问知识范围的要求为政治生活，行为主体要求为政府，要求回答政府应如何解决产能过剩方面存在的问题？可以从政府的职能、政府权力的行使等方面进行分析，从而提高政府行政管理水平，提高科学、民主、依法决策水平、正确处理政府与市场的关系。考点：第（1）问科学发展观、加快转变经济发展方式。第（2）问，政府的职能、政府的权力依法行使
