1、高考资源网（） 您身边的高考专家第五章环境管理及公众参与第一节认识环境管理【学习目标】说出环境管理的基本内容和主要手段。一、实行环境管理的必要性1资源与环境问题的形成：源于人们的社会经济活动，特别是社会经济活动目标的_和行为的_。2解决共识3环境管理(1)概念：环境管理就是对人类损害_质量的活动施加影响。(2)必要性：单靠_不能从根本上控制环境问题的发生和发展，还必须借助对社会经济活动的_。二、环境管理的对象和执行主体1环境管理的对象(1)个人：主要是个人的_和_环境行为。(2)企业：生产全过程中的_排放。(3)政府：具有_身份。既是环境管理的执行主体，又是被管理的对象。2环境管理的执行主体(
2、1)执行主体：_。(2)具体工作：它在不同的历史时期确定_方针大计，颁布与环境保护相关的_，制定环境_和_，以此来推动全国_工作有序地进行。三、立法和行政干预是管理的主要手段1管理手段(1)主要手段：法律手段和_，可以起到事半功倍的效果。(2)其他手段：_、技术手段、_等。2公民要求(1)应当具备一定的_知识。(2)学会运用法律手段来约束_和保护自己的利益。(3)利用_制止违法案件的发生。基础达标练考查点1环境管理的对象和执行主体1资源环境管理包括()A城市环境管理B交通环境管理C可再生资源的恢复和永续利用D工业生产环境管理2环境管理的根本目的是()A满足人们的物质需求B综合治理环境污染C禁止
3、对生态环境的利用D谋求人与自然的和谐发展考查点2立法和行政干预是管理的主要手段3能有效遏止环境的恶化，起到事半功倍效果的环境管理手段有()A经济手段、技术手段 B法律手段、宣传教育手段C法律手段、行政手段 D宣传教育手段、技术手段4环境管理的执行主体是()A个人和团体 B国家和政府C环发大会 D企业和事业单位方法技巧练框图记忆中国环境管理环境管理是指通过行政、法律、经济、教育和科学技术手段，组织各地区、各部门、各单位按照一定的环境目标和规划而开展保护和改善环境的社会活动。据此完成(1)(2)题。 (1)有关环境管理的叙述，不正确的是()A全人类的一切基本需要应该得到满足B发展经济不能超出生物圈
4、耐受的极限C环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响D科学有效的环境管理虽然不能使技术措施更有效，但是能够缓解环境问题的产生(2)个人和企业作用于环境的一切经济、社会行为都要得到合理的约束。因此，环境管理的对象包括()个人企业政府地区A BC D方法技巧一、选择题1要协调“全人类的一切基本需要应该得到满足”和“发展经济不能超出生物圈耐受的极限”这两个目标的方法是()A制定法规 B环境管理C公众参与 D限制发达国家的发展2下列说法不正确的是()A单靠技术方法能够完全解决环境问题B环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响C环境管理的执行主体应该是国家和政府D企业影响环境的行为是生产
5、全过程中的污染物排放3在环境管理中具有双重身份的是()A企业 B个人C政府 D非政府环保组织4我国环境保护工作的32字方针是第_次全国环境保护会议上确立的()A四 B三 C二 D一南水北调工程是我国最大的水利工程，为了保证南水北调工程的顺利实施，2005年5月，在山东省沿东线工程的一些县区，环保部门依法强制关停了一些企业单位的自备井，保证地下水的储量。根据材料回答56题。5环保部门依法“封杀”自备井的做法，属环境管理范围的哪类管理()A区域环境管理 B资源环境管理C部门环境管理 D环境技术管理6环保部门的管理手段，主要运用了()行政手段法律手段经济手段环境教育手段A B C D题号123456
6、答案二、综合题7读下列图文材料，分析回答下列问题。清洁生产主要是针对企业具体的制造过程，是独立公司的行业战略，要在更多的公司乃至一个地区使用清洁生产，生态工业应运而生。(1)清洁生产包括三个方面的内容：_、_、_。产品的生命周期是指_。(2)生态工业与传统工业相比是把传统的工业活动模式转变成更加一体化的模式形成企业共生网络，使一个企业的_成为另一个企业的_，企业间的_和_实现梯级利用。它的设计是模拟了自然_的_。(3)我国废旧电池的危害引起了社会各界的重视，你认为用生态工业的观点如何解决废旧电池的危害问题？ 8读“1996年渤海水体污染范围和渤海湾水域水质污染指数年度变化图”，完成下列问题。1
7、996年渤海水体污染范围1996年渤海湾水域水质污染指数年度变化图(1)从“1996年渤海水体污染范围图”可看出，辽东湾、渤海湾、莱州湾水域受污染最为严重。说明海洋污染物质主要来自_排出的废弃物，它们集中在_和_附近。(2)1997年各项污染物指标超标63%以上，受污染水域面积占整个海域的60%以上，渤海面临“死海”危机。这对渤海经济带将产生什么影响？(3)针对渤海污染情况，你认为应该采取什么样的对策进行治理。 答案第一节认识环境管理知识清单纯经济性无约束性基本需要生物圈环境管理自然环境技术方法管理手段消费需求不良污染物双重国家和政府环境保护法律法规管理条例国家行动计划环境保护行政手段经济手段
8、宣传教育手段环境法自身行为法律武器基础达标练1C资源环境要素包括大气、水、土壤、野生动植物资源等可再生资源和以矿产资源为代表的非可再生资源。2D环境管理蕴含既要达到发展经济，满足人类的基本需求，又不超过环境容许极限的双重目的，根本目的是谋求人与自然的和谐发展。3C法律手段和行政手段具有强制性，在环境管理时往往起到事半功倍的效果。4B环境管理的执行主体应该是国家和政府，因为是国家和政府来确定环境保护方针大计，颁布环境保护相关的法律法规，制定环境管理条例和国家行动计划。方法技巧练(1)D环境管理简单表述是：通过环境管理达到既要发展经济满足人类的基本需求，又要不超过环境的容许极限。所以科学有效的环境
9、管理可以使得技术措施更有效。(2)C环境管理的对象是指被管理者，个人、企业应属于环境管理的对象，政府具有双重身份，它既是环境管理的执行主体，又是被管理的对象。因为政府直接投资兴办诸如供水、供电、铁路等公用事业，同时又掌握国有资产和自然资源的所有权和管理权。综合提升1B既要发展经济，又要实现可持续发展，这属于环境管理的目的。2AA项说法太绝对，明显错误。3C政府既是环境管理的对象，又是执行主体。4D此题考查对我国环保法规的掌握。5B6.A本组题以南水北调工程为背景，考查对环境管理的分类和手段的理解。第5题，自备井能够比较随意地抽取地下水资源，“封杀”自备井是为了保护当地的水资源，所以属于资源环境
10、管理。第6题，环保部门代表国家行使对环境的管理，其主要运用了行政手段和法律手段。7(1)清洁能源清洁生产过程清洁产品从原料开采生产制造消费使用废弃物处理的全部过程(2)废物原材料能源资源生态系统物质循环 (3)开发新技术，出台支持废旧电池处理企业的新政策，促使废旧电池的循环再利用，并形成产业化。 8(1)陆地上的工业生产大型港口工业城市(2)将重蹈欧洲北海覆辙，海底无生物，成为海底沙漠；最终将制约环渤海经济带的持续发展。(3)必须善待“人类的第二生存空间海洋”，在我国治理“三河”“三湖”规划中再加“一海”即渤海，把渤海开发纳入跨世纪绿色工程中。要以法治海，尽快制定“渤海污染防治条例”，加强对治
11、理的硬约束。并以此为契机，为全面防治我国沿海海域污染创出一条新路。渤海污染的治理主要是对陆地污染总量的控制，采取谁污染谁治理的政策。解析本题以渤海污染为背景，考查海洋污染物的主要来源，海洋污染对经济的影响，以及防治海洋污染应采取的对策。第(1)题，从图中可以看出渤海水体污染严重的地区是沿海地区，并且污染物以无机盐、无机磷和油类为主，故污染物主要来自陆地上的工业生产。由于渤海沿岸城市和港口较多，污染物集中在大型港口和工业城市附近。第(2)题，注意审题，主要回答渤海污染对经济产生的影响。渤海污染，导致海洋渔业资源减少；海洋生态环境发生变化，影响旅游业的发展，进而影响环渤海经济的可持续发展。第(3)
12、题，渤海的污染物主要来自陆地上的工业生产，治理污染主要是控制污染物的排放。控制污染物的排放，要加大环境管理力度，如加强宣传教育，严格执法，限制污染物的排放等。教材P77思考1加强环境管理可缓解环境问题的产生，使相应的技术措施更有效，弥补技术措施的不足，实现可持续发展。2我国环境管理中法律、行政手段使用过多，经济、技术手段薄弱，宣传教育效果不理想。3侧重于环境保护的法律有：中华人民共和国防沙治沙法、放射性污染防治法、环境影响评价法、清洁生产促进法、大气污染防治法、海洋环境保护法、环境噪声污染防治法、固体废弃物污染防治法、水污染防治法、水土保持法。相关的资源法律有中华人民共和国水法、草原法、煤炭法、土地管理法、森林法、矿产资源法、野生动物保护法、节约能源法、农业法、渔业法。教材P79思考加强环境法规的宣传，让个人了解哪些行为是环境法所禁止的，了解环境法是如何认定犯罪后果的严重程度等内容将有利于减少环境犯罪，对促进环境保护工作的开展具有重要的意义。高考资源网版权所有，侵权必究！
