1、单元综合提升(四)【核心知识整合】【小微专题突破】微专题讲座2“图表类”主观题解题技巧考情分析图表类主观题2020年2019年2018年2017年2016年全国卷全国卷题型概述图表作为考查考生分析归纳问题能力的一种载体，能较好地考查高考对考生解读、阐释、探究、分析解决问题的四种能力要求，一般由表头提示语、表格材料、表脚注解、解答要求和设问五部分组成，可以说能否对问题做出正确的解答就在于能否对各种文字和非文字信息源进行准确解读。典例2019天津卷，12阅读材料，回答问题。材料(1)提取材料中的经济信息。(4分)【阅卷现场】考生答卷1阅卷点评：对材料信息提取不完整，没有对材料内容划分为相应的层次然
2、后一一对应。考生答卷2阅卷点评：解读信息不完整，仅进行了纵向比较(增加或减少)，缺乏横向比较(二者差距)。考生答卷3阅卷点评：信息解读相对完整，但对信息的分析仅仅停留在表面上，没有透过现象把握其本质。【满分答案】(1)20132017年我国社会消费品零售总额和网上零售额逐年增加，网上零售额占社会消费品零售总额比重较小。20132017年我国社会消费品零售总额增速略有下降，网上零售额增速波动较大，网上零售额增速高于社会消费品零售总额增速。解题技巧着眼点一图表材料信息的提取与解读图表题一般由表头(标题)、图表、注释三部分组成。提取图表信息的方法如下：注：根据试题所提供的图表的不同，对上述方法要灵活
3、运用，切忌机械套用。着眼点二设问信息的提取与解读首先宏观把握设问要求回答的是什么。其次微观分析设问要求，对每一问都要咬文嚼字，把握范围、程度、本质等，根据设问组织答案。(1)第一问一般问的是图、表反映了什么经济现象。要特别注意看清题目问的是“分别反映了”还是“共同反映了”。组织答案时不仅要写出图、表反映的表面现象，还要指出这一现象所包含的深层次信息及本质问题。(2)第二问(如果有的话)，一般是问两个图(表)、材料之间有何内在联系。90%以上都是原因和结果的关系、前后相继的关系。(3)第三问(或第二问)，一般要求结合材料谈措施。考生要根据题目要求作答，切忌漫天撒网。此外答题时要注意将材料和课本原
4、理结合起来，避免材料和原理脱节。【长效热点探究】优化营商环境与市场体系建设热点点击制度体系更加完善。2017年以来，党中央、国务院，各部委出台优化营商环境相关政策文件超过200份，涵盖营商环境建设的方方面面2019年10月22日，优化营商环境条例正式颁布，自2020年1月1日起施行。它从国家层面夯实了优化营商环境的法治基础，标志着中国市场化、法治化、国际化的营商环境建设进入了新的阶段中华人民共和国外商投资法自2020年1月1日起施行简政放权更加深入，政务服务更加优质。政务服务“一网、一门、一次”改革深入推进；减税降费持续推进监管执法更加公正。“双随机、一公开”监管成为日常监管的基本方式2020
5、年4月9日，发布中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见，保障不同市场主体平等获取生产要素，推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化知识盘点1.国家持续深化放管服改革，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，更大激发市场活力和社会创造力，增强发展动力2国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，依法促进各类生产要素自由流动3国家坚持权利平等、机会平等、规则平等，保障各种所有制经济平等受到法律保护多维解读1什么是营商环境？营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。法治
6、是最好的营商环境。2020年1月1日起，国务院签署的优化营商环境条例正式实施，以更有力的法治举措推动营商环境不断优化，中国经济将不断释放新的制度红利。2为什么要优化营商环境？(1)优化营商环境，有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府的作用，完善社会主义市场经济体制机制。(2)优化营商环境，有利于打造统一开放、竞争有序的现代市场体系，促进公平竞争。(3)优化营商环境，有利于降低制度性成本，减轻企业负担，激发市场主体活力和社会创造潜力。(4)优化营商环境，有利于培育开放型经济发展新优势，发展更高层次的开放型经济。(5)优化营商环境，是贯彻落实新发展理念的要求，可以激发新动力，培
7、育新动能，有利于发展实体经济，建设现代化经济体系，实现高质量发展。3如何优化营商环境？(1)优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水平，为各类市场主体投资兴业营造稳定公平、透明、可预期的良好环境。(2)国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，依法促进各类生产要素自由流动，保障各类市场主体公平参与市场竞争。国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。国家进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。案例剖析阅读材料，完成
8、下列要求。营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第二次会议时强调，法治是最好的营商环境。要把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益；要用法治来规范政府和市场的边界，尊重市场经济规律，通过市场化手段，在法治框架内调整各类市场主体的利益关系。要把工作重点放在完善制度环境上，健全法规制度、标准体系，加强社会信用体系建设，加强普法工作。努力建设法治化营商环境，为市场主体减负担、添活力，为人民群众加动力、增便利。运用政治生活知识，分
9、析为了营造法治化的营商环境，采取材料中相关措施的合理性。(14分)解题流程第一步：审设问，定方向知识限定：政治生活知识；问题角度：分析说明类；答题指向：营造法治化营商环境相关措施的合理性第二步：析材料，调知识(教材知识、时政知识、材料本身)题眼要把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节材料本身：推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；教材知识：依法平等保护市场主体产权和合法权益题眼要用法治来规范政府和市场的边界材料本身：政府在法治轨道上开展工作；教材知识：厘清政府和市场的关系；时政知识：增强政府公信力和执行力题眼要把工作重点放在完善制度环境上，健全材料本身：为良好营商环境提供法律、
10、制度、诚信保障；教材知识：加强社会信用体系建设题眼为市场主体减负担、添活力，为人民群众材料本身：以人民为中心第三步：组答案，用术语 押题训练阅读材料，完成下列要求。营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。当前，优化营商环境已成为激发市场活力、吸引和提振国际投资的关键因素，也成为各国推动国内经济转型升级的共同追求。2019年10月22日，国务院公布优化营商环境条例(以下简称条例)，自2020年1月1日起施行。条例明确说明：国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减
11、少政府对市场活动的直接干预，加强和规范事中事后监管，着力提升政务服务能力和水平，切实降低制度性交易成本，更大激发市场活力和社会创造力，增强发展动力；优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水平，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境；国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，依法促进各类生产要素自由流动，保障各类市场主体公平参与市场竞争；国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力；国家进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，平等对待内资企
12、业、外商投资企业等各类市场主体条例的实施，将为优化营商环境提供更为有力的保障和支撑。2020年10月14日，习近平在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上表示，加快推进规则标准等制度型开放，率先建设更高水平开放型经济新体制。(1)运用经济生活知识，分析改善营商环境对增强市场活力的影响。(2)运用经济生活知识，说明我国应怎样继续优化营商环境。单元综合提升(四)长效热点探究案例剖析答案：法治建设推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促使市场经济活动有序合法，从而依法平等保护市场主体产权和合法权益。政府在法治轨道上开展工作，厘清政府和市场的关系，增强政府公信力和执行力，为经济服务，为市场主体服务。
13、依法完善制度环境，健全法规制度、标准体系，加强社会信用体系建设，为良好营商环境提供法律、制度、诚信保障。建设法治化营商环境，为市场主体减负担添活力，为人民群众加动力增便利，坚持做到了以人民为中心。押题训练解析：营商环境对生产力和经济发展具有重要意义，因此，必须进一步优化和创造良好的营商环境。第(1)问要求分析改善营商环境对增强市场活力的影响，可从市场秩序、发展社会主义市场经济、开放型经济、生产要素市场活力、经济高质量发展等角度回答。第(2)问要求分析怎样继续优化营商环境，可结合材料从现代市场体系准入环境、竞争环境、法治环境、简政放权、放管结合、优化服务、提高效能、处理好政府调控与市场调节的关系
14、等角度分析。答案： (1)有利于民营经济、公有制经济和外资经济平等竞争，激发我国市场活力，促进生产力发展。有利于建立公平、公正的市场秩序和统一开放、竞争有序的现代市场体系。有利于促进国内经济转型升级，实现高质量发展。有利于促进贸易和投资自由化便利化，吸引和提振国际投资。有利于处理好市场和政府的关系，既充分发挥市场的决定性作用，又科学发挥政府的宏观调控作用。(2)营造便利高效的准入环境，激发各类市场主体投资和创业的积极性。建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，完善市场监管和执法体制，营造公平有序的市场环境。规范政府收费，减轻企业负担，优化政府服务，助力企业发展。提高开放型经济水平，吸引外商投资，增强市场活力。加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，不断解放和发展社会生产力。
