1、透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知课时1 我国政府是人民的政府透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知备考导航考纲3年高考我国政府的基本职能注：数字代表近3年全国高考考次 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知国家权力行政机关人民民主经济建设文化建设社会建设生态文明建设为人民服务对人民负责为人民服务求真务实从群众中来到群众中去透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知核心提示1.一项主旨：为人民服务2.一项原则：坚持对人民负责原则3.三项要求：坚持对人民负责原
2、则的三项要求4.五项职能：政府要履行好五项职能必背术语1.政府要简政放权转变职能。2.政府要坚持对人民负责，为人民服务。3.政府要切实履行好保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设的职能。透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知核心考点一 我国政府的职能考 点 梳 理我国政府的主要职能职能内容保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护合法财产不受侵犯；保障人民民主，打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序组织社会主义经济建设宏观调控、市场监管组织社会主义文化
3、建设宣传马克思主义科学理论和科学文化知识；组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业加强社会建设加快健全基本公共服务体系推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知提醒政府的职能具有交叉性。如政府加强公共文化、公共医疗卫生设施的建设，就涉及文化职能和社会建设职能；维护社会秩序既涉及政治职能，也涉及社会建设职能。透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知重 难 突 破1.履行政府职能的主体分类机关部门举例国家职能政府职能行政机关国务院各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、司法行政、国防、外交、财
4、政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务)非政府职能权力机关全国和地方各级人大及其常委会司法机关法院、检察院军事机关国家军事委员会非国家职能党的机关中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部、各民主党派机关社会团体经济团体、政治团体、文化团体、宗教团体等基层群众自治组织村民委员会、居民委员会透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知2.政府承担重要的职能，但不意味着可以包办一切(1)各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作，在社会主义市场经济条件下，政府承担重要职能，但并不意味着
5、政府可以包办一切。(2)政府在行使其职能的过程中，不能出现“越位”“错位”。政府只能在法定范围内切实履行自己的职权，把该管的、能管的事情管好，做到依法行政，才会最广泛、最充分地调动一切积极因素，提高政府的效能。(3)我们既不能认为“管得越多越是好政府”，也不能认为“管得越少越是好政府”。政府应该在法定范围内，依法履行职权，把该管的管好，才能充分发挥政府的作用。(4)我国正在建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知3年考情速查命题揭秘预测2015新课标卷，18、四川卷，8、江苏卷，34；2
6、014北京卷，28、新课标卷，17、浙江卷，32、广东卷，29、山东卷，28、福建卷，25、四川卷，13、江苏卷，37；2013山东卷，19、新课标卷，17本考点历年来都是高考命题的重点。近几年对政府职能的考查，有三种方式：一是通过列举事实，判断体现了政府的哪些职能；二是考查政府职能改革；三是考查怎么样履行政府职能。尤其随着国家行政体制改革，政府职能转变、简政放权成为命题热点。透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知命题点一 简政放权、转变政府职能预测题型：选择题、非选择题【典例1】(2015新课标卷，18)2014年，我国废除实施多年的企业年检验照制度，公布企业信息公
7、示暂行条例。条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在()强化社会监督，维护市场竞争秩序转变政府行为方式，降低行政管理费用促进政府职能转变，提高市场监管效能 规范企业市场行为，提高企业竞争力A.B.C.D.透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知解析我国公布并实施企业信息公开暂行条例有利于强化社会监管，维护正常的竞争秩序，故符合题意；“我国废弃实施多年的企业年检验照制度，公布企业信息公示暂行条例”作用在于转变政府职能，提高监管效能，符合题意；实施该条例虽然可以转变政府职能，有利于规范市场行为，
8、但条例的目的并不是降低管理费用，也没有提高企业竞争力的意思，故排除。故选C。答案C透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知【训练1】漫画按程序办的寓意对当前政府工作的启示是()转变政府职能，提高服务水平审慎行使权力，做到权责一致坚持依法行政，维护政府权威简化行政手续，提高行政效率A.B.C.D.解析漫画按程序办对政府工作的启示是要简化行政手续，提高行政效率，转变政府职能，提高服务水平，正确；与漫画寓意不符。答案B透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知命题点二 打造服务型政府预测题型：选择题、非选择题【典例2】(2015四川卷，8)按照“科教兴农
9、、人才强农、新型职业农民固农”的要求，农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。2015年，中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。上述材料表明，我国政府()推进简政放权，促使农业发展符合经济规律坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平组织文化建设，为农业的发展提供智力支持实施经济调节，健全农村基本公共服务体系A.B.C.D.透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知解析观点正确且符合题意，题中政府投资进行新型职业农民培育工程，说明政府坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平，同时组织文化建设，为农业的发展提供智力支持，故入选。观点与题意不符，题中事例强调新型
10、职业农民的培育，并没有涉及政府的简政放权，且新型农民的培育并不属于农村基本公共服务的范畴，故排除。答案C透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知【训练2】近年来，随着中国居民的健身意识逐步加强，广场舞风靡盛行。但广场舞制造的噪声饱受诟病，扰民现象已经成为一个社会问题。对此()广场舞参加者应遵守社会公德，坚持个人利益与集体利益相结合社区居委会应依法规范广场舞行为，加强对公共娱乐活动的执法检查社区居委会应遵照国家关于噪音的相关规定，对超出标准的娱乐活动进行禁止政府应完善市政规划和公共设施建设，为群众提供更为便利的活动场所A.B.C.D.解析规范广场舞行为属于政府的职责，不选
11、；中措施也不妥当。符合题意。答案C透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知核心考点二 政府的责任考 点 梳 理我国政府的宗旨和工作的基本原则(1)政府的宗旨：为人民服务(2)政府工作的基本原则：对人民负责坚持为人民服务的工作态度。树立求真务实的工作作风。坚持从群众中来到群众中去的工作方法。透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知重 难 突 破1.政府的责任政府的责任可归纳为“为什么对人民负责”和“怎么样对人民负责”两大方面。透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知2.详解政府坚持对人民负责原则的政治依据(1)从国家性质看，
12、我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府作为国家机构的重要组成部分，应该切实保障人民当家作主的地位。(2)从政府的性质看，人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，它以为人民服务为宗旨，以坚持对人民负责为工作原则。政府职能的履行是由政府性质决定的，是政府性质的体现。(3)从政府的地位看，政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。它由人大产生，对人大负责，受人大监督。透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知(4)图示国家性质、政府性质、职能、作用与工作原则的关系。透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知3年考情速查命题
13、揭秘预测2015江苏卷，34；2014重庆卷，5、安徽卷，4、四川卷，13；2013新课标卷，17本考点历年来都是高考命题的重点。主要是结合时政热点或生活热点问题，采用选择题或主观题的形式考查。透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知命题点一 对人民负责原则预测题型：选择题【典例3】(2014安徽卷，4)某市开展“机关联系基层，干部联系群众”的“双联系”活动，干部深入基层一线联系群众结对子，从而使日常工作更加求真务实。下列古语能体现“求真务实”工作作风的是()A.见善如不及，见不善如探汤(孔子)B.千磨万击还坚劲，任尔东西南北风(郑板桥)C.修其心，治其身，而后可以为政
14、于天下(王安石)D.不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事(荀悦)透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知解析本题属于名言警句材料型选择题。A项“见善”、B项“坚劲”、C项“修心、治身”，都不符合题意要求。D项“不虚言、不浮华、不伪事”，追求真实体现了求真务实的工作作风。故答案为D。答案D透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知【训练3】漫画出事之后说明部分政府部门()A.必须切实履行保障人民民主的职能B.要坚持为人民服务的工作态度C.要认识到制约和监督权力的关键在于发扬民主D.要努力树立求真务实的工作作风透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点
15、解读信息理清脉络循纲忆知解析漫画讽刺的是部分政府部门在出问题之后，不能深刻地反省自身存在的问题，试图以临时聘任人员为挡箭牌，淡化、推脱责任，这是形式主义的表现，背离了求真务实工作作风的要求，D项正确。答案D透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知命题点二 综合考查政府的责任和职能预测题型：选择题、非选择题【典例4】(2014四川卷，13)近年来，G省通过一系列改革，提升政府治理能力：施行G省行政审批事项目录管理办法，取消、转移、下放行政审批事项共508项，进一步规范审批行为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点难点问题，民生支出占公共财政预算支出
16、的65%以上；在全国率先推出政府向社会组织购买社会服务暂行办法，支持社会组织参与提供社会服务；建立全省统一互联的全天候网上办事大厅，省直部门70%以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知结合材料，运用“我国的政府”的知识，说明G省是怎样提升政府治理能力的。解析本题属于措施类题型，学生在组织答案时要体现出政府的要求和做法。根据材料的提示可以结合的知识点有转变政府职能、提高行政水平、强化职能的履行、坚持的原则和政府机构改革等，学生结合相关材料一一说明即可。答案简政放权，切实转变政府职能；健全行政法规，提高依法行政水平。解
17、决一批民生问题，向社会组织购买服务，增强社会公共服务职能。创新行政管理方式，提高行政效率。坚持对人民负责的原则，努力建设服务型政府透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知【训练4】未来时代，数据无所不在，网络无所不至。借助宽带提升信息消费水平，实现互联互通、整合创新将成为经济社会发展的主旋律。阅读材料，回答问题。我国信息消费处于高速发展时期，但仍存在一些不足，主要表现为：网络基础设施有待提升，信息消费结构中“重娱乐型消费，轻生产型消费”的倾向严重，网络信息安全问题突出，严重制约了产业发展和人民消费水平的提高。运用政治生活相关知识，说明政府将如何解决这些问题。解析本题考查
18、正确履行政府职能的知识。解答本题时要针对我国信息消费中存在的问题，分别从科学、民主决策，履行政府职能，坚持对人民负责和依法行政等角度说明政府的做法。透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知答案政府要坚持对人民负责的原则，深入实际，调查研究，做到科学民主决策。通过宏观调控和公共服务，完善网络基础设施建设。加强宣传教育，引导社会形成科学的消费理念。加强执法，进行有效的市场监管，维护网络信息安全，保障人民民主和维护国家长治久安。透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知易错点1 对简政放权转变职能理解错误易错典例1(2014新课标卷，17)2013年中央
19、财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470个。政府购买社会公共服务是()提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现政府将提供社会公共服务的职能移交给社会组织的表现透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知易错分析设陷方式通常的设陷方式是把简政放权转变职能理解成为弱化政府职能或转嫁政府工作应对策略政府履行职能要做到：不越位，政府不能包办一切，政府不要把那些不该管、管不了、也管不好的事情都揽在手里；不缺位，政府不能万事包办，同时也不能什么都不管，政府应该把该管的事情真正管好；不错位，政府不能既当规则的制订者，又当规则的执行者典例剖析就本题而言，错在“弱化政府管理职权”，政府
20、购买社会公共服务没有弱化政府职能，恰好相反，是为了更好地履行政府职能；错在“移交”的说法，政府不是把职能移交而是更好履行职能，不是放手不管而是提高行政管理水平透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知矫正训练1(2014浙江卷，32)党的十八届三中全会以来，我国行政体制改革力度加大，政府减免多项行政事业性收费，取消和下放大量行政审批事项。这表明政府()A.职能转变加快B.性质发生显著变化C.对经济的调控作用在减弱D.服务对象在变化解析政府减免多项行政事业性收费，取消和下放大量行政审批权，表明政府职能转变加快，我国的政府是国家行政机关，是人民的政府，B、C、D三项的观点均为
21、错误观点。故答案为A项。答案A透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知易错点2 对行政权力的实施主体和职能认识不清易错典例2(2013安徽卷，5)有专家提出，一个和谐、宜居的城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。媒体将这概括为“婴儿车指标”。创造这些条件，政府须切实()依法行政和公正司法 保障公民的民主决策权透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知易错分析设陷方式通常的设陷方式一是故意混淆行政权力的实施主体，把村委会居委会、人大、党、政协、司法机关等的工作视为政府职能；二是故意超出政府职能范围，如政府要公正司法、依法执政，政府包办企业公民
22、的工作等应对策略政府职能的主体是政府，人大、法院、检察院、党、各民主党派、政协等都不能履行政府职能；政府的工作职权范围仅限于行政工作，不能说司法或执政典例剖析就本题而言，政府不能司法，公正司法是指我国司法机关，错；公民可以参与民主决策但没有民主决策权，依法决策的主体是政府而不是公民，错透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知矫正训练22015年8月，国务院办公厅印发的关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见提出，要逐步提高城市道路配建地下综合管廊的比例，全面推动地下综合管廊建设。以下与上述材料体现的政府职能相同的是()A.2015年4月，中共中央办公厅印发省(自治区、直辖
23、市)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)中管企业纪委书记、副书记提名考察办法(试行)等三个文件B.2015年7月23日，国家卫计委在其网站发布职业暴露感染艾滋病病毒处理程序规定C.2015年8月3日，教育部网站公布关于加强中小学劳动教育的意见，将劳动记入学生综合素质档案D.2015年8月，公安部召开电视电话会议部署严厉打击暴力抗法和暴力袭警犯罪行为透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知解析国务院办公厅印发文件督促全面推动地下综合管廊建设，这体现了政府履行加强社会建设的职能，B项与此相符。中共中央属于党的机构，不履行政府职能，A项不选。C项体现的是政府履行文化职能，与题
24、意不符。D项体现的是政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，与题意不符。答案 B透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知热点14适应新常态，新决策新部署新安排信息提取连线信息解读2015年8月29日，十二届全国人大常委会第十六次会议表决通过了修订后的大气污染防治法，新修订的法律将于2016年1月1日起施行。国务院就生态文明建设和环境保护作出一系列新决策新部署新安排。抓好新修订的环境保护法贯彻实施，做好刚刚修订通过的大气污染防治法宣传解读和实施准备；抓紧完善配套的规章制度，严惩环境违法行为，重点打击偷排、偷放等环境影响大、群众反映强烈的恶意违法排污行为，集中整治篡改
25、和伪造监测数据等弄虚作假行为；坚持以环境质量改善为核心，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，深化环保领域改革，创新环境治理模式。信息(1)(1)依法实施专政职能，保障人民民主和维护国家长治久安。(2)树立求真务实的工作作风，组织社会主义文化建设职能。(3)推进生态文明建设，坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。(4)政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。信息(2)信息(3)信息(4)注把左栏的“信息提取”与右栏的“信息解读”通过“连线”形式一一对应。透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知创 新 预 测1.“诚心问民意，恒心解民忧。”近
26、年来，我国政府更加重视社会发展和改善民生，积极解决就业、教育、医疗、安全生产、环境保护等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这表明我国政府是()公共权力的所有者经济活动的参加者公共服务的提供者 人民的政府，人民利益的执行者A.B.C.D.解析我国公共权力的所有者是人民，排除；政府不是经济活动的参加者，错。政府关注民生为了更好地维护人民的利益，打造服务型政府，故选D。答案D透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知2.大气污染在秋冬季，以细颗粒污染物(PM2.5)为主要对象。PM2.5是指空气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，它负载的大量有害物质能直接进入人体肺部，甚至渗入血液，诱发多种疾病。近几年，北京、天津等地环保部门率先开展PM2.5监测，并把监测数据向市民公布。这一做法表明()A.政府工作的透明度进一步提高B.政府切实保障广大人民的知情权C.政务公开有利于对政府权力的制约D.人民能够有效地监督政府权力的运行透析核心互动探究矫正易错走出误区链接热点解读信息理清脉络循纲忆知解析材料说明政府向市民提供信息服务，并未说明政府本身的工作接受监督，A不选；PM2.5监测数据不属于政务活动内容，C不选；D与题意不符，也不选。只有B项与题意相符。答案B
