1、单元质检十三国家制度的演变一、选择题(本大题16小题,每题3分,共计48分)1.(2021天津河西一模)“州”作为行政区划,在西汉时期萌芽,到东汉宣告形成。中国地方行政由原本的郡、县两级制度变为州、郡、县三级制。东汉地方行政制度的变化是由于()A.王国问题得以解决B.中央控制区域萎缩C.察举制选官的扩大D.州刺史权力的增大2.(2021山东泰安三模)唐初,由三省执掌国家政务,三省分别负责起草、审议、执行政令。之后,中书和门下两省合署办公。宋朝,门下和尚书两省实际上逐渐被废止。这种变化反映了()A.政治制度受到现实需要的制约B.君主专制呈现明显弱化趋势C.唐宋时期的中央集权大大削弱D.行政效率提
2、高,相权得到加强3.明初废行省,地方分设三司,分别掌管一地民政与财政、司法、军事,直属六部。明中叶以后,皇帝临时派遣的巡抚逐渐演变为三司之上的地方最高行政长官。这一变化有助于()A.扩大地方行政权力B.提高地方行政效率C.削弱六部的权限D.缓解中央与地方的对立4.有学者指出,从1688年“光荣革命”到19世纪前期,以上院贵族为核心的土地贵族始终控制着英国国家政权。从中央到地方,从枢密院、内阁、议会两院到军队,把持权力的主要是各级贵族和他们的子弟。这反映了,英国当时()A.封建色彩异常浓厚B.近代民主制度尚未建立C.民主改革需要深化D.社会贫富差距日益扩大5.(2021湖南模拟预测)1898年,
3、湖南率先建立培养新式官僚的课吏馆,其课程分学校、农工、工程、刑名、缉捕、交涉几类,戊戌政变后被废止。清末新政时期,清廷下令各省设立课吏馆。据此可知()A.课吏馆适应了社会转型的需要B.近代学校教育制度在湖南确立C.课吏馆是地方官制改革的标志D.湖南率先引入了近代官僚制度6.(2021北京昌平三模)2013年,中共十八届三中全会提出了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革的总目标。这一战略构想提出的背景是()A.改革进入攻坚克难的新阶段B.中国特色社会主义进入新时代C.城市经济体制改革全面展开D.社会主义优越性得以充分体现7.在汉武帝的主持下,察举制度进一
4、步规范,一是规定以儒术作为取士标准,二是规定察举的内容包括德行、学问、法令和谋略四个方面。这表明察举制()A.促进了汉代教育制度的发展B.有助于贵族政治的迅速瓦解C.导致了门阀士族政治的兴起D.有利于扩大汉代的统治基础8.(2021福建厦门三模)史料记载:琅邪王氏,从东晋的王导到南齐的王俭,“六世名德,海内冠冕”,当宰相的接二连三,甚至连智力不高的人也可出任高官。这种现象的出现主要是因为()A.察举制的推行B.九品中正制的实施C.科举制的设置D.中央集权制的加强9.(2021辽宁辽阳期末)1700年英国吏治澄清法规定,凡接受皇家薪俸和年金的官吏,除各部大臣及国务大臣外,均不得担任议会下议员。这
5、一规定的历史背景是()A.代议制政治的完善B.工业革命的兴起C.议会改革的进行D.责任内阁制度产生10.(2021辽宁大连期末)文官为终身职业,任期有法律保障,故在资本主义国家发生政府危机之时,或在内阁换班和总统换马之际,他们能够使政府公务照常进行,持续有序地治理社会,因而成为“从不更迭的幕后政府”。这说明西方文官制度()A.杜绝专制局面出现B.确保文官队伍优良素质C.消除官员腐败现象D.保证政府工作的稳定性11.(2021山东临沂三模)南京国民政府1933年颁布的公务员任用法其中一条规定重要职位的公务员“应由该党长官,促研究党义,随时介绍入党”。这一规定的实质是()A.加强了国民党对政府的控
6、制B.有利于政府选拔人才参与政治C.调动了公务员的工作积极性D.剥夺了共产党参政议政的权力12.20世纪50年代初,毛泽东曾告诫全党:治国就是治吏。礼义廉耻,国之四维。四维不张,国将不国。如果一个个都寡廉鲜耻,贪污无度,胡作非为,而国家还没有办法治理他们,那么天下一定大乱。毛泽东在当时这样说的目的在于()A.惩治干部贪污腐败,恢复国民经济B.提高干部素质,推行政治体制改革C.加强干部思想道德建设,提高治国水平D.加强干部廉政建设,巩固新生政权13.(2021北京海淀期末)中国共产党的基本路线是中国公务员制度的根本指导原则,建立公务员制度的目的就是要为贯彻和执行党的基本路线提供制度保证。这说明我
7、国公务员制度的特点是()A.公开选拔、公平竞争B.不搞政治中立C.坚持民主化、科学化D.坚持服务于民14.(2021山东菏泽三模)周代法律规定士以下的人犯死罪处死刑时,要暴尸于闹市,贵族犯死罪时,则秘密处决。王族犯罪用刑时不得使用使其丧失生殖能力的刑罚。这反映了当时()A.法律限制贵族特权B.法外特权的普遍化C.宗法伦理的法律化D.量刑定罪随意性大15.先秦时期血亲复仇盛行,周礼规定为父母报仇不担刑责,只需登记。宋代没有关于复仇的专门法律,按一般刑事案件处理,但另有补充说明,子孙复仇案由官员上报皇帝裁决。根据这一变化可以推知宋代()A.宗法观念开始淡漠B.国家权力冲击儒家伦理C.法令执行更加严
8、格D.理学思想缓和民间矛盾16.美国1787年宪法规定:合众国之司法权,属于最高法院及国会随时制定与设立之低级法院。最高法院与低级法院之法官如忠于职守,得终身任职,于规定期间应受俸金,该项俸金于任期内不得减少之。这一规定的主要意图是()A.确保法院系统的正常运行B.确保法官的生活待遇C.确保司法独立D.确保法官服从国会二、非选择题(本大题4小题,共计52分)17.(2021湖南三湘名校联盟月考)阅读材料,回答问题。材料一中国封建统治者较早就尝试建立中枢决策的牵制机制。汉武帝时期,不定期运用宗亲、外戚参与中枢政要,外廷之丞相等重臣受内官压制,往往“大政定方始知”。唐初三省之长均为正一品宰相,唐太
9、宗时以二品官“参知政事”牵制相权,唐高宗以后三品、四品担任“同中书门下平章事”参与中枢政要,有时宰相达20多人。明宣宗时,内阁大学士互不统属,可对各类奏章提出处理意见,即各书“票拟”以待秉承太监代皇帝“批红”。雍正时期的军机处,如同国家紧急事务办公室,来自各部门、各品级的官员充任“军机上行走”,如走马灯似地轮流值班,上传下达,照章办事。摘编自中国古代政治制度史材料二秦设三十六郡(实际略多),郡下为县,郡守和县令都由皇帝任免。在这样的体制下,承担着日常治理重任的是县(含后来的散州)。另一方面,汉代就有由虚到实的州,唐代有道,宋代有路,多少都近于元以后的省,充分体现出大一统实在太大,很难由皇帝直接
10、管理州县。但在有“封建”传统的中国,这类介于中央和州县的机构,常容易产生所谓的“藩镇割据”。摘编自罗志田等地方的近代史:州县士庶的思想与生活(1)根据材料一,概括中国古代中枢决策牵制机制发展的特点。(6分)(2)根据材料二并结合所学知识,概括从秦到元地方政府管理机构演变的总趋势,并说明这种演变的意义。(8分)18.(2021湖南郴州一模)阅读材料,回答问题。材料一春秋战国时,郴州属楚地,楚设苍梧郡。秦代,置郴县。汉高祖五年(公元前202年),为桂阳郡。西晋建兴三年(315年),分设桂阳郡、平阳郡。南朝陈天嘉元年(560年),又设桂阳郡地置卢阳郡。隋开皇九年(589年),统为郴州。后,时称桂阳郡
11、,时称郴州。唐天宝元年(742年),称郴州桂阳郡。宋,为郴州军、桂阳军。元,为郴州路、桂阳路。明、清时,为郴州、桂阳州。民国26年(1937年)和29年(1940年),为湖南省第八和第三行政督察区。材料二1949年11月,郴县专区成立,辖县为民国时的10县。次年,郴县专区更名郴州专区。1952年,郴州、零陵、衡阳三专区合为湘南行政区,驻衡阳办公。1954年,该行政区撤销,改设衡阳、郴县两专区。1958年,郴县城关镇改为郴县郴州市,专区驻郴州市。1959年3月,郴县专区改名郴州专区,开始频繁变动。1962年,因诸种困难和矛盾,合并的县又分开。1963年,郴州市改为郴县郴州镇(县级)。1977年底
12、,郴县郴州镇恢复为郴州市。(1)根据材料一并结合所学知识,分析推动中国古代地方行政体制变化的因素,并分析其演变特点。(5分)(2)根据材料二并结合所学知识,归纳中华人民共和国成立以来影响郴州地区行政区划变动的因素。(6分)19.阅读材料,回答问题。材料从世官制到察举制,再到科举制,中国古代主要选官制度的演进并非偶然。在演进中,始终存在着一种使演进成为必然现象的内在逻辑,即由古代中国的国家统治和治理所决定,对君主负责、高度组织化和专业化,并与农耕社会的生产、生活规律相契合的官僚阶层产生和存在的必要性。这种官僚阶层的形成和更新必须以选官制度为基础,由此提出对选官制度建立和运行的必然要求。随着国家统
13、治和治理所面临的现实问题的变化,统治者对官僚阶层的要求也发生了变化,从而导致选官制度进行相应的调整并不断演进。摘编自马凯秦汉以来中国古代选官制度演进的内在逻辑结合材料与中国古代史相关知识,围绕“选官制度”自行拟定一个具体的论题,并就所拟论题进行简要阐述。(要求:观点明确、史论结合。)(13分)20.阅读材料,回答问题。材料一1688年英国议会策划宫廷政变,荷兰执政威廉继承英国王位,并于1689年被迫签署了国会提出的权利法案。权利法案规定,未经议会同意,国王不得颁布法律或终止法律的效力,不得征收和支配税收,在和平时期不得招募和维持常备军;议员有在议会期间自由发言的权利;议员的选举是自由的,国王不
14、得干涉;应定期召开议会等。权利法案是英国资产阶级革命所取得的最重要的成果,它的制定标志着具有近代意义的英国宪法的初步形成。摘编自宗传军英国宪法形成过程材料二德国的统一使新宪法的制定和推行成为可能。1871年,俾斯麦亲自领导制定的德意志帝国宪法,在新选出的德意志帝国议会上通过。根据宪法,帝国的主权属于各邦的代表,由邦代表组成的联邦议会是帝国最重要的机构,掌握国家权力。普鲁士国王是世袭的德意志帝国皇帝,任命宰相和其他行政官员,也可免除他们的职务。皇帝还有召集立法机构开会或宣布解散的权力,法律由皇帝签署并颁布。帝国议会是人民的代表机构,但实际权力很小。它没有一个对它负责的政府,所以有人说帝国议会只能
15、发表“独白”。摘编自羊海飞、丁建弘浅谈德国统一与德国现代化(1)根据材料一、二,概括指出权利法案、德意志帝国宪法有关议会规定的主要不同,并结合所学知识分析导致不同的原因。(8分)(2)根据材料一、二并结合所学知识,简析权利法案、德意志帝国宪法的共同作用。(6分)单元质检十三国家制度的演变1.D解析州的形成源于西汉时期设置的刺史制度,刺史由地方监察官转变为地方行政官,说明州刺史权力增大,故选D项;汉武帝时就已解决了王国问题,排除A项;地方行政制度的变化与中央控制区的大小无关,排除B项;察举制是选官制度,排除C项。2.A解析三省分权,容易造成相互扯皮、效率低下等弊端。为了三省之间协调行动,提高行政
16、效率,进行了合署办公,有的省甚至被废除,这些做法适应了现实政治的需要,故选A项。3.B解析巡抚虽然成为地方最高行政长官,但材料没有反映地方行政权力的扩大,故A项错误;明初地方分设三司,分权的同时也导致地方行政效率降低,巡抚成为三司之上的地方最高行政长官,有助于提升地方行政效率,故B项正确;材料没有体现三司、巡抚与六部的关系,因此不能说明六部的权限被削弱,故C项错误;派遣巡抚不能反映出中央与地方对立的缓解,故D项错误。4.C解析“光荣革命”后,英国上院贵族仍旧在政治中扮演重要角色,说明民主改革需要深化,故选C项;材料中土地贵族并非封建势力,不能说明英国封建色彩浓厚,排除A项;到19世纪前期,英国
17、君主立宪制已经确立,排除B项;上院贵族仍旧在政治中扮演重要角色不能说明社会贫富差距扩大,排除D项。5.A解析从材料可以看出对于课吏馆的设立经历了曲折,但最终还是设立了,说明课吏馆中对于培养新式官僚的内容符合当时社会发展与转型的需要,故A项正确;培养新式官僚的课吏馆不同于学校教育,排除B项;课吏馆服务于新式官僚的人才储备,为将来可能会到来官制变革做好准备,不代表当时地方官制已有所改变,排除C、D两项。6.A解析随着改革开放的深入,改革进入攻坚期和深水期,遇到的阻力越来越大,这只能通过完善和发展中国特色社会主义制度来解决,A项正确。7.D解析材料不能反映察举制与教育制度的关系,故A项错误;西汉实行
18、的是官僚政治,故B项错误;九品中正制按门第选拔官员,导致了门阀士族政治兴起,故C项错误;根据材料可知,察举制有利于扩大官员选拔范围,扩大统治基础,故D项正确。8.B解析“六世名德,海内冠冕”是因为魏晋南北朝时期实施九品中正制,导致世家大族垄断选官,故选B项;察举制的推行是在汉朝,排除A项;科举制是从隋唐开始的,排除C项;九品中正制不利于中央集权制的加强,排除D项。9.A解析材料反映了英国以法律形式限制皇家官员当选议员的资格,目的在于防止国王通过这些人控制议会立法,这一规定有利于英国代议制政治逐步完善,故选A项;工业革命开始于18世纪60年代,排除B项;议会改革发生于1832年,排除C项;18世
19、纪20年代,责任内阁制开始逐渐形成,排除D项。10.D解析材料反映了文官即使在政府危机或者内阁换班和总统换届之际,也能正常履职尽责,说明西方文官制度能保证政府工作的稳定性,故选D项。11.A解析根据材料重要职位的公务员“应由该党长官,促研究党义,随时介绍入党”可知这一做法加强了国民党对政府的控制,故选A项;材料强调的是对公务员的要求,不是选官,排除B项;这一规定会降低公务员工作的积极性,排除C项;当时处于国共对立时期,与中国共产党参政议政的权力无关,排除D项。12.D解析从材料“治国就是治吏。礼义廉耻,国之四维”“如果一个个都寡廉鲜耻,贪污无度,胡作非为,而国家还没有办法治理他们”中可以看出,
20、毛泽东认为要加强干部廉政建设,巩固新生政权,故选D项。13.B解析中国特色社会主义的根本特点是中国共产党的领导,中国公务员制度的根本特点是党管干部,不搞政治中立,B项正确。14.C解析从材料看,对贵族的刑罚尊重了其人格尊严和宗法继承问题,说明宗法制已经影响了法律的制定和执行,C项正确。15.B解析根据题干信息可知,宋代血亲复仇仍然存在,但受到了国家政权的干预,故A项错误,B项正确;根据材料无法得出法令执行更加严格,故C项错误;材料中没有涉及宋代的理学思想,故D项错误。16.C解析根据题干中关于法院、法官的任职以及其俸金的相关规定,可知美国1787年宪法中关于司法权相关规定的主要目的在于保证法院
21、和法官独立行使司法权,不受国会和总统的干预,故选C项。17.参考答案(1)特点:中枢机构组成人员大都为皇帝的亲信近臣;以内制外,集中皇权;官员具有一定的流动性;中枢决策牵制机制逐步严密、完善。(2)总趋势:中央对地方的管理不断加强。意义:加强了中央集权;维护了多民族国家的统一;为经济文化的持续发展提供了稳定的政治环境。18.参考答案(1)因素:统一多民族国家的形成与发展;中央强化对地方的监察、加强中央集权的需要;维护社会治安、稳定社会秩序的需要;经济发展的推动。特点:中央集权体制逐渐强化(地方治理能力总体加强);沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线;行政区层级呈下降趋势;底层行政单位基本不变。
22、(2)因素:恢复国民经济、开展“一五”计划等经济建设需求;实现人民民主确立社会主义等政治变革需求;加强域内治理、统筹跨域合作等基层发展需求;社会主义处于探索发展阶段。19.参考答案示例论题:选官制度是中国古代王朝统治的基石。阐述:自秦汉选官制度变革以来,以察举制、九品中正制、科举制为代表的选官制度,在其变革过程中,更加适应了国家统治的需要,为封建王朝的统治奠定了基础。秦朝“以法为教”“以吏为师”,使得古代政治由贵族政治逐渐转向官僚政治,改变了自古以来的选官标准,对后世影响深远。汉朝的察举制、魏晋南北朝时期的九品中正制,使得选官制度更加合理化,并适应了儒家思想的发展,成功获得士阶层的支持。隋唐至明清的科举制,历经千余年变革,深植于中国古代社会,扩大了统治基础,增强了统治阶层力量,更使得国家统治日趋合理化。由此可见,不同时期的选官制度是历代王朝统治的基石。20.参考答案(1)主要不同:英国议会权力大,王权受议会制约。原因:英国,议会通过政变掌握国家权力;资产阶级和新贵族力量强大。德国,由普鲁士完成统一,国家权力掌握在皇帝手中;资产阶级力量相对弱小。(2)共同作用:为两国确立了代议制;有利于资本主义的发展;为其他国家政治制度提供了借鉴。