1、第七课个人收入的分配考点展示1.分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用；我国多种分配方式并存。2.效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响；提高效率、促进公平。核心考点一我国的分配制度1 生产决定分配2 按劳分配为主体、多种分配方式并存(1)具体形式类别对应形式按劳分配公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按生产要素分配按劳动要素分配在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按生产要素分配按资本要素分配储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润按技术要素分配技术入股、专利使用、技术转让的收入按管理要素分配企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参
2、与分配的方式(2)客观必然性生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。按生产要素分配是发展社会主义市场经济的客观要求。健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。1 正确认识各种收入劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素
3、分配的工资收入等。,非劳动收入：按资本分配的收入，如利息、股息；风险收入，如红利。合法的劳动收入和非劳动收入都受到国家保护。工资收入不一定是按劳分配收入。例：私营外资企业中工人获得的工资属于按劳动要素分配。劳动收入不一定是按劳分配收入。例：个体劳动收入或非公有制企业中的劳动收入不属于按劳分配收入。非劳动收入不一定是剥削收入，只有在雇佣劳动的私营经济和外资经济中的企业主凭借资本获得的收入才是剥削收入。2 判断分配方式的标准(1)依据范围按劳分配只存在于公有制经济范围内；非公有制经济范围内属于其他分配方式。(2)依据分配尺度凭借劳动获得的收入是劳动所得；凭借管理、技术、信息等获得的收入是按生产要素
4、分配所得。(3)依据形式判断工资、奖金等是劳动收入；利息、股息、红利等是资本要素收入。动态发布命题特点2010安徽高考，32009宁夏高考，14该考点主要考查学生对各种分配方式的理解，主要以选择题的形式判断某种收入是通过何种分配方式取得的。命题点1按生产要素分配的具体形式典例1某外资企业工程师小张年薪为8万元，转让一项专利技术获得5万元收入，炒股获得收入0.5万元。材料中小张获得的收入依次为 ()A按劳分配、按技术要素分配、按资本要素分配B按劳分配、按劳动要素分配、按资本要素分配C按劳动要素分配、按劳分配、按资本要素分配D按劳动要素分配、按技术要素分配、按资本要素分配答案D解析外资企业的年薪为
5、按劳动要素分配，转让一项专利技术收入属于按技术要素分配，炒股收入为按资本要素分配。变式训练1某市政府规定在新建工业区时，征地以付租金的方式让农民获得稳定且长久的增值收益。农民获得的租金收入 ()A是转让土地所有权的收益B是依据按劳分配原则获得的收益C是生产要素投入的收益D是劳动投入的收益答案C命题点2改革收入分配，调动劳动者积极性典例2某科技企业除对科技人员支付工资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极性，企业效益不断提高。这说明 ()按生产要素分配有利于缩小收入差距分配关系的调整有利于推动生产力的发展科技人员的脑力劳动能创造更大的价值科技人员的收入取决于科技成果的使用价值A B
6、C D答案B解析此企业采取科技成果入股的激励方式，这种按生产要素分配不利于缩小收入差距，所以排除，说法太绝对，排除。符合题意。变式训练2有一座庙，离河较远。三个和尚一开始轮流挑水，三人都很累。某一天，三个小和尚被老和尚叫去，说庙里立个新规定，从今天起谁挑得多，晚饭就给他加一道菜，谁挑得少，晚上菜就减半或吃白饭，这样三个小和尚你追我赶，一会就把缸里的水挑满了。这则故事主要说明 ()A要重视分工协作，调动积极性B要调整分配方式，引入竞争机制C要重视技术创新，提高生产力D要重视发挥优势，优化资源配置答案B核心考点二实现收入分配公平1 收入分配公平的重要体现(1)收入分配公平是社会公平的基本内容，主要
7、表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。(2)与公平背道而驰的两种分配不公：平均主义和收入差距过分悬殊。2 实现收入分配公平的意义收入分配公平，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。3 提高效率、促进公平(1)一个制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。(2)两个重要举措第一，增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公
8、平的重要举措。第二，再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。4 处理好效率和公平的关系(1)效率，指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。(2)效率与公平的关系：在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。(3)措施：发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊
9、；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。1我国收入差距的现状与国家政策 收入差距的表现国家宏观政策 区域收入差距，主要指东西部收入差距统筹区域发展 行业收入差距，主要指垄断行业收入过高加强对垄断行业改革 城乡收入差距统筹城乡发展 居民收入在国民收入分配中的比重过低完善收入分配制度，加大财政对保障人民生活的支出力度，由“国富”向“民富”转变劳动报酬在初次分配中的比重过低提高最低工资标准，建立工资正常增长机制 2 初次分配和再分配(1)初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和
10、规范，不直接干预。(2)再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。(3)初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。这样才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。动态发布命题特点2013海南高考，42013江苏高考，352013重庆高考，132012新课标全国卷，38(1)2012安徽高考，38(2)2011山东高考，17近年来随着我国改革开放的进行，社会深层次的矛盾开始显现，效率与公平的问题越来越突出，如何实现收入分配的公平成为近几年高考的重点。题型以主观题为主
11、，也有选择题，主要考查效率与公平的关系，以及怎样实现收入分配的公平。命题点1收入分配公平的主要表现和意义典例3(2011江苏高考)右图表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴y代表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明()在x1之前，效率与收入差距成反方向变化收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A B C D答案D解析在x1之前，收入差距拉大，效率提高；x1之后，收入差距拉大，效率降低。因此，正确；说法错误；片面夸大了收入差距的作用。变式训
12、练3国务院批转了发改委、财政部、人力资源和社会保障部制定的关于深化收入分配制度改革的若干意见。通知指出，要推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序。原因是 ()收入分配公平是社会公平的基本内容收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现同步富裕的体现消除社会成员的收入差距的需要有利于使发展的成果惠及全体人民A B C D答案A命题点2实现收入分配公平的措施典例4(2013重庆高考)党的十八大报告提出“千方百计增加居民收入”。阅读材料，回答问题。注：1.根据历年中国统计年鉴数据绘制；2居民收入分配份额为劳动报酬占国民总收入比重。(1)国民收入分配格局，体现了国民总收入在政府、企业、居民三者之
13、间的分配比例关系。根据上图，概括19962010年我国国民收入初次分配中居民收入分配份额的整体变动趋势。(2)从2010年到2020年，若在国民总收入实现倍增的同时，居民收入所占份额从45%逐步增加到65%，居民收入年均增长率应_(小于、等于或大于)国民总收入年均增长率。(3)如何通过国民收入的初次分配促进社会公平？答案(1)示例一：整体来看，居民收入分配份额呈下降趋势。示例二：19962007年，居民收入分配份额呈下降趋势；2007年后，居民收入分配份额有所增长和波动，但仍低于20世纪90年代中后期水平。(2)大于(3)提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资
14、标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。解析回答第(1)问，要注意把握“整体变动趋势”这一要求，反对支离破碎地分段描述而不能把握整体的变动趋势。第(2)问，若居民收入所占份额保持不变的话，居民收入年均增长率等于国民收入年均增长率，但要使居民收入所占份额由45%增加到65%的话，居民收入年均增长率应大于国民收入年均增长率。回答第(3)问，要求能够熟记教材中初次分配怎样促进社会公平。实现收入分配公平关于收入分配领域里的公平问题，一直受到人们的普遍关注。必须正确看待我国现实生活中的收入分配不公现象，采取各种措施促进收入分配公平和社会和谐。如何实现收入分配的公平也是高考主观题考查的重点。常见
15、设问角度(1)为什么要实现收入分配公平？(2)怎样实现收入分配的公平？常用答题术语(1)原因收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。实现收入分配的公平，是社会主义社会的本质要求，有利于实现共同富裕的目标。公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。实现社会公平是贯彻落实科学发展观的要求，有利于构建社会主义和谐社会。(2)措施从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现公平收入分配的重要制度保证。增加居民收入，提高居民收入在国民收入分
16、配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。第二，再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距大的问题。政府要坚持科学发展观，统筹城乡经济、区域经济协调发展。变式训练4要解决下图反映的问题，下列最有效的措施是 ()注：基尼系数是判断收入分配公平程度的指标。0.40.5表示收入差距过大，超过0.5则意味着出现两极分化。A拓宽投资渠道，增加居民财产性收入B健全生产要素按贡献参与分配的制度C实行结构性减税，减轻居民税收负担D制定合理的分配政策，提高低收入者收入答案
17、D易错点1公有制范围内只有按劳分配提醒在公有制范围内，存在着按劳分配和非按劳分配两种方式。公有制下非按劳分配方式有：在公有制经济中，对劳动者生活起保障作用的福利性分配；从社会保障中取得的各种收入，如：社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等所得收入。矫正训练1李某在一家国有控股企业工作，月薪2 500元。2012年3月，他卖给本企业一项技术专利20万元，其中以10万元购买了本企业的股票。同年5月他获得了2万元的股息。并按规定缴纳了个人所得税。李某的收入方式有 ()按劳分配按劳动要素分配按技术要素分配 按资本要素分配A B C D答案C解析李某在国有控股企业工作所获得的工资收入属于按劳分配；他卖
18、给本企业一项技术专利20万元所获得的收入属于按技术要素分配；他获得的2万元的股息属于按资本要素分配。易错点2劳动收入就是按劳分配收入，非劳动收入就是剥削收入提醒劳动收入包括按劳分配、按劳动要素分配所得，所以劳动收入不一定是按劳分配收入；非劳动收入有合法收入和非法收入，国家保护合法的非劳动收入。矫正训练2甲在国有企业工作，年薪4万元；甲利用空闲时间在民营企业兼职，年薪1万元；甲购买股票，年终分得红利1万元；甲出租住房，年收入1万元。甲一年的劳动收入为 ()A4万元 B5万元C6万元 D7万元答案B解析本题考查劳动收入的知识，易错选A。劳动收入是指各类劳动者通过劳动获得的各种报酬。这样就不包括甲购
19、买股票获得的红利1万元和出租住房的收入1万元。甲在国有企业上班，年薪4万元这是劳动收入，在民营企业兼职获得的1万元是按劳动要素分配，也是劳动收入，总共5万元。易错点3对初次分配和再分配理解不清提醒初次分配是指在物质资料生产部门内部的分配，本着谁参与生产谁分配的原则，初次分配形成三部分收入，即个人、国家和企业的收入；再分配主要通过国家财政支出的形式实现，主要是平衡收入分配差距，向非物质生产部门支出，如国家机关人员的工资等。矫正训练3党的十八大报告提出“千方百计增加居民收入，增加低收入者收入”。下列能够增加低收入者收入的再分配措施有 ()提高社会保障水平，扩大社会保障覆盖面建立职工工资正常增长机制
20、充分发挥财政税收促进社会公平的作用提高最低工资标准A B C D答案D易错点4初次分配强调效率，再分配注重公平提醒初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。矫正训练4“十二五”规划提出，要努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这就要求 ()初次分配强调效率，再分配注重公平贯彻社会主义分配原则，规范分配秩序以富民促进公平，以公平促进富国消除收入差距，实现社会公平A B C D答案A分配公平共享成果热点解读命题前瞻背景扫描中国基尼系数居高不下。城乡分化达到历史高峰期，城市内部和农村内部居民收入分化严重，不同区域居民收入分化严重，最高收入行业与一
21、般收入行业差距明显。中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出：“形成合理有序的收入分配格局。着重保护劳动所得，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全工资决定和正常增长机制，完善最低工资和工资支付保障制度，完善企业工资集体协商制度。规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。”国务院批转了发展改革委、财政部、人力资源社会保障部制定的关于深化收入分配制度改革
22、的若干意见，指出深化收入分配制度改革，要坚持共同发展、共享成果。在不断创造社会财富、增强综合国力的同时，普遍提高人民富裕程度。考点对接信息点实现收入分配公平是社会主义本质的客观要求，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济的发展，社会稳定，构建和谐社会。信息点坚持和完善我国按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。信息点再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入，尽快扭转收入
23、差距扩大的趋势。信息点解决我国收入分配问题，最根本的是大力发展生产力，为实现社会公平奠定物质基础；落实科学发展观，关注民生，让全体人民共享发展成果。命题猜想 关于收入分配领域里的公平问题，一直受到人们的普遍关注，也是近年高考命题的长效热点。随着收入分配改革方案的出台，如何采取具体措施，缩小收入差距，促进社会公平将会成为高考命题背景。命题预测1.近10年来，我国劳动者报酬占GDP比重从53.4%下降到39.74%，而发达国家劳动者报酬占GDP比重一般为50%60%，美国为65%，英国高达71%。为此，我国不断深化收入分配制度改革，就要 ()A.提高劳动报酬在初次分配中的比重B.兼顾效率与公平，因
24、为二者相互决定C.大力倡导消费，因为消费对生产有反作用D.提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性答案A2.阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一材料二收入分配制度是社会主义市场经济体制的重要基石，共同富裕是社会主义的本质要求。改革开放以来，我国城乡居民收入差距较大，收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距从1988年的7.3倍上升到目前的23倍，部分群众生活比较困难，社会矛盾增多，不利于我国经济社会可持续发展。(1)材料一反映了什么经济现象？(2)结合材料二，运用经济生活中的个人收入的分配、发展社会主义市场经济等知识，说明深化收入分配制度改革的意义。答案(1)20082012
25、年期间，我国国内生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入各项经济指标都有增长。城镇居民人均可支配收入增长率的变动趋势与国内生产总值增长率的变动趋势基本一致。财政收入增长率波动较大，且一直高于同期国内生产总值和城镇居民可支配收入的增长率。 (2)实现收入分配公平，能激发劳动者提高生产效率的积极性，促进生产力的发展。缩小收入差距，有利于缓解社会矛盾，维护社会公平正义与和谐稳定，逐步实现共同富裕。注重收入分配公平，缩小城乡收入差距，为全面建成小康社会奠定扎实基础。提高居民收入，缩小收入差距，有利于扩大内需，加快转变经济发展方式，促进中国经济社会可持续发展。A组基础强化1 30多年来，我国的分配制度
26、经历了从“单一的按劳分配方式按劳分配为主体、其他多种分配方式为补充按劳分配为主体、多种分配方式并存”的变迁。促成这一变迁的根本原因是 ()A经济全球化趋势不断深化B我国的基本经济制度不断完善C社会主义制度的改革和发展D我国生产力的不断发展答案D解析分配制度变化的根本原因是生产力的不断发展。2 下面内容为甲乙两位同学对我国实行按劳分配前提和原因的辩论，其中说法正确的是()我国现实的生产力状况是实行按劳分配的前提生产资料公有制是实行按劳分配的前提生产资料公有制是实行按劳分配的根本原因社会主义条件下人们劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因A B C D答案A解析生产资料公有制是实行按劳分配的前提
27、，故正确；社会主义条件下人们劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因，故正确。3 李某是一国有企业工程师，去年工资收入36 000元，奖金8 000元，个人专利转让收入5 000元；家里有房出租，年收入6 000元。去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是()A44 000元11 000元B36 000元19 000元C49 000元21 000元D44 000元26 000元答案A解析按劳分配收入包括工资收入36 000元，奖金8 000元共44 000元。按生产要素分配收入包括个人专利转让收入5 000元，租房年收入6 000元，共11 000元。4 山东省关于加快科技成果转化
28、提高企业自主创新能力的意见(试行)规定：允许和鼓励在鲁高等学校、科研院所职务发明成果的所得收益，按至少60%、最多95%的比例划归参与研发的科技人员及其团队拥有。对上述规定认识正确的是 ()有利于提高科研人员的科技发明积极性这是按劳分配的一种具体表现科研人员发明成果所得收益属于按生产要素分配这种分配方式与我国的基本经济制度相适应A BC D答案D解析材料中的分配方式属于按技术要素分配，排除。5 在社会主义市场经济条件下，各种劳动收入与合法的非劳动收入都得到国家保护和社会认可。下列选项中，属于合法的非劳动收入的是 ()债权人取得的利息收入股票持有人获得的股息、红利、股票交易收入私营企业职工的工资
29、收入国有企业职工的年终奖金A BC D答案B解析债权人取得的利息收入及股票持有人获得的股息、红利、股票交易收入属于合法的非劳动收入。私营企业职工的工资收入属于合法的劳动收入，排除；属于按劳分配收入，是合法的劳动收入，不选。6 提高劳动报酬在初次分配中的比重有利于实现经济发展的良性循环。下列选项的序号从图的上排M开始，按所示方向，正确的是 ()工资收入提高生产供给增加消费需求增加劳动需求增加A BC D答案D7 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。以下有利于初次分配中实现社会公平的措施有 ()A. 完善社会保障制度 B. 增加财政支出C. 提高最低工资标准 D. 增加低保标准答案C解析A
30、、B、D属于再分配措施。8 西方经济学中有一个奥肯的“漏桶原理”，是说穷人和富人分粥吃，富人这边人少粥多，穷人这边人多粥少，政府拿着“公平之桶”把富人那边的粥分给穷人吃，但在分粥时发现，那个“公平之桶”往往是漏的，往往会漏掉很多财富或者说效率。这一原理启示我们在国民收入分配中 ()A初次分配要处理好效率与公平的关系B再分配要处理好效率与公平的关系C要提高劳动报酬在初次分配中的比重D要弱化政府在再分配中的调节作用答案BB组能力提升9 收入多元化，市民生活越来越幸福。如今，我国不少市民家庭收入来源不再是单一的工资性收入，而是通过家庭出租房屋、购买基金、获得股息及红利等多元化收入渠道，获得可观的财产
31、性收入。这类财产性收入 ()是按劳分配获得的是按生产要素分配获得的客观上造成人们之间收入差距的扩大都必须缴纳营业税和增值税A B C D答案B解析按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，题干没有涉及公有制经济，因此不选；通过出租房屋、购买基金、获得股息及红利等多元化渠道获得的收入，都与生产要素有关，因此当选；题干中的财产性收入客观上带来了人们之间收入差距的扩大，因此应选；营业税和增值税是企业应该缴纳的税收，不选。选择B。10中国共产党的十八大报告指出，逐步建立以“权利公平、机会公平、规则公平”为主要内容的社会公平保障体系，使发展成果更多更公平惠及全体人民。为了实现收入公平，下图
32、中组合正确的是 ()A B C D答案D解析提高国家扶贫标准属于再分配措施，不选；对企业进行结构性减税与缩小贫富差距无关，不选。11党的十八大明确指出，到2020年实现城乡居民人均收入比2010年翻一番。这一目标的提出，体现了“居民收入增长和经济发展同步”的原则，顺应了人民过上更好生活的新期盼。实现居民收入倍增 ()要大力发展社会生产力要着力调整国民收入分配格局是全面建成小康社会的要求是促进收入分配公平的根本措施A BC D答案A解析促进收入分配公平的根本措施是发展生产力，不选。12在历时八年的争议后，收入分配体制改革总体方案的发布一推再推。进行收入分配体制改革，归根到底是要解决收入差距过大问
33、题，实现社会公平。为此，进行收入分配体制改革必须要 ()充分发挥市场在资源配置中的决定性作用进一步完善维护社会公平的政策措施，健全各项社会保障制度增加货币发行量，加大对欠发达地区和困难群众的扶持力度着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，坚决取缔非法收入A B C D答案C13某企业有员工270人，陈先生是该企业的所有者并自任总经理。在去年该企业报表中包括以下项目：(单位：万元)项目原材料机器、设备、厂房折旧专利费工资、津贴税款土地租金利润费用1 8001351 9001 3501109243注：在工资、津贴中，管理人员(总经理和部门经理)5人拿薪水共450万元；技术人员9人，年薪4
34、30万元；工人和职员256人，工资、津贴共468万元。阅读材料，回答问题：(1)按生产要素参与分配有什么作用？(2)你对该企业的工资、津贴和利润分配方案有什么看法？答案(1)生产要素参与分配是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认。体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。(2)收入分配方式必须兼顾效率与公平。该企业的分配方案明显向管理人员、技术人员倾斜，体现了效率优先。工人和一般职员的收入偏低，有失公平，不利于调动他们的劳动积极性，不利于企业的长远发展，应当考虑区分不同的岗位责任，兼
35、顾分配的公平。14材料下面为我国GDP和城镇居民人均可支配收入增长情况图。材料中反映了哪些变化？这种变化带来的经济意义有哪些？答案(1)2010年至2012年上半年，我国GDP增长速度逐步下降，城镇居民人均可支配收入增长速度逐渐上升。2010年、2011年我国GDP增长速度高于城镇居民人均可支配收入增长速度，但2012年上半年，我国城镇居民人均可支配收入增长速度超过了GDP增长速度。(2)经济意义：我国GDP增长速度下降，有利于提高我国经济发展的质量和效益，转变我国经济发展方式，促进国民经济持续健康发展。城镇居民人均可支配收入增长有利于提高城镇居民的生活水平，刺激消费，扩大内需，促进生产，推动我国经济发展。城镇居民人均可支配收入增长率超过GDP增长率，有利于让广大人民共享我国经济发展成果。
