1、课程标准：以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。一、国家对经济的大力干预1背景(1)经验教训：第二次世界大战后，发达国家吸取大危机的惨痛教训，放弃自由放任的传统。(2)理论基础：接受凯恩斯主义，采取了利用国家权力对经济进行大力干预的政策。2措施(1)实行国有化，建立国营企业是国家干预的重要方式。(2)制定经济计划，指导经济发展，以避免生产的无政府状态，保证经济运行的有序状态。(3)扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。3评价(1)积极：用国家力量调节经济，一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会性。(2)局限：国有企业普遍存在着经营不
2、善、效益低下的弊端。二、“人民资本主义”和“经营者革命”1“人民资本主义”(1)背景：生产力的发展和企业规模的扩大；股份公司成为发达国家经济的主体。(2)表现：股票分散化，企业普通职工也拥有股票。(3)评价：股票分散化起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用，反映了资本社会化的趋向，但企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中。2“经营者革命”(1)原因：企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂，要求企业经营者具备很高的管理才能和专业技术知识。(2)表现：企业所有者退出了经营第一线，对企业的控制力下降，而由专门的管理人员和科技人员从事经营。(3)作用：提高了企业的经营管理水平，同时经营管理人员不断增
3、加，成为“新中间阶层”的重要组成部分。三、福利国家的出现1条件战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度。2资金社会福利的资金由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。3特点(1)法制保障：从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。(2)种类繁多：主要包括医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险等；覆盖面广，低收入阶层受惠多；英国等福利制度相对发达的国家被称为“福利国家”。4实质福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。5作用(1)积极：福利国家的出现使低收入阶层的生活得到基本保障，缓解了社会矛盾，也扩大了社会消费。(2)消
4、极：发达国家的福利政策也使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。6战后资本主义经济的发展(1)黄金时代：20世纪5060年代，发达国家进入了经济高速增长的“黄金时代”。(2)“滞胀”时期：1973年发达国家出现经济“滞胀”现象。为了走出困境，这些国家纷纷调整政策，减少国家对经济的干预，出售部分国有企业，削减社会福利开支。凯恩斯主义也失去了在经济学中的主流地位。1凯恩斯主义凯恩斯主义，或称凯恩斯主义经济学，是建立在凯恩斯著作就业、利息和货币通论(1936年)的思想基础上的经济理论，主张国家采用扩张性的经济政策，通过增加需求促进经济增长。2“人民资本主义”不等于人民成为资本家
5、“人民资本主义”不等于资本家放弃了所有股票，企业的决定权仍掌握在少数资本家手中。只是为了适应生产力的发展而对资本主义生产关系进行的一些必要的调整，因此也就改变不了资本主义私人占有的性质。3当代资本主义发生的新变化的实质是资本主义的自我扬弃，是在资本主义内部的自我改善，是资本主义生产关系的自我调整。但并没有解决资本主义社会固有的矛盾和问题。主题一战后资本主义经济的调整研史料材料一19461992年法国政府连续实施了10个规划，规划经济发展方向，确定总体目标和长远战略。这些计划是指导性的，一些指标对企业，尤其是私有企业没有强制性，主要是为企业决策提供权威的信息和可靠的政策依据。政府采取激励措施来推
6、动计划的实现。材料二计划能补偿自由的缺点，而同时又不使它失去优点。戴高乐(1)依据材料一说明，法国政府对经济干预的重点是什么？你还能举出类似的国家吗？(2)你能简要概括出材料二中的“自由的缺点”吗？计划的“优点”又是什么？提示：(1)重点：制定经济计划，指导经济发展。举例：日本。(2)缺点：随着生产力的巨大发展，自由放任政策不能调整资本主义市场自身的矛盾。优点：一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，推动了经济的发展。析重点对战后资本主义经济新变化的认识(1)导致变化的原因：生产力发展的推动；工人阶级长期的不懈斗争；对社会主义建设成果的吸收、借鉴；资产阶级有识之士的改革精神。(2)表现：利用国家
7、政权对经济进行大力干预，如实行国有化，建立国营企业，改革单一的所有制形式。私人企业经营管理的调整。在所有制方面，通过股票分散化，出现了“人民资本主义”；另一方面，企业所有权与经营权分离，引起阶级结构的变化。完善社会福利制度，进行国民收入再分配。(3)实质：是资本主义的自我扬弃，是资本主义内部的自我完善，是资本主义生产关系的自我调整。(4)启示：经济体制必须适应生产力的发展水平，突破传统的束缚是经济体制自我调整和创新的前提，只有不断调整创新才能保持经济发展的活力。对点练1戴高乐在战争回忆录中写道：“今天和任何时候都一样，使国家强盛是政府的责任，而国家今后能否强盛则取决于经济。因此，必须领导经济，
8、因为它太弱了，需要革新，而且革新工作只有决定了才能执行。”戴高乐强调了()A“自由主义”模式的改变B国家履行经济管理职能C国家统一和政局稳定D世界市场的初步形成解析：选B根据材料信息“使国家强盛是政府的责任，而国家今后能否强盛则取决于经济。因此，必须领导经济”可知是强调国家应该履行经济管理职能，指导、干预国民经济，结合所学知识，这也体现了二战后西方国家推行国家垄断资本主义，故B项正确。主题二对福利制度的评价研史料材料部分发达国家的社会福利及经济发展情况。2001年社会福利开支占GDP比重(%)19952005年GDP年均增长速度(%)美国14.73.3英国21.82.8挪威23.92.8德国2
9、4.31.4芬兰24.83.5法国28.52.1瑞典29.52.723个发达国家的平均值22.02.6注：19952005年上述各国每年的社会福利开支占GDP比重与2001年的数据相当。据刘玉安福利国家与社会和谐：北欧模式探源(1)经济学家克鲁格曼有下列看法：如果是穷人，“当一个法国人绝对好于当一个美国人”；如果是富人，“做法国人就有其不利之处了”。请忽略其他因素，利用材料分析的合理性；结合福利开支主要来自税收这一事实，分析的合理性。(2)有人认为，高福利会制约经济发展，低福利较有利于经济发展。请分析说明材料中的数据是否都支持这一观点。(3)福利制度产生以来，反对与支持的立场始终并存。请分别为
10、两种立场各找两个理由，并加以论证。(从经济发展、社会公平和个人自由等角度论证皆可)提示：(1)的合理性：法国比美国福利水平高。的合理性：法国富人的税收负担较重。(2)否。数据显示，相对而言，有的国家高福利高增长，有的国家低福利低增长。(3)反对的理由：福利制度会增加企业税收负担和成本；劳动积极性下降，不利于经济发展。支持的理由：有利于社会和谐和稳定；使二战后福利制度的建立，使资本主义国家经济出现快速增长的局面。析重点正确认识资本主义国家的“福利制度”(1)形成原因：20世纪30年代资本主义世界的经济大危机，暴露出资本主义制度的弊端，因财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度的本身。(2)
11、形成经过：罗斯福新政采取的社会福利政策，是国家干预社会财富分配的一次成功实践。第二次世界大战后，西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策，福利国家的发展日渐完备。(3)特点：覆盖面广，低收入阶层受惠多。(4)实质：福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式，是分配领域社会化的反映。(5)评价：有利于改善和提高普通群众的生活，缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序，故被称为“社会减震器”。同时它又有利于扩大消费市场，缓和供求矛盾。福利制度是垄断资本家为缓和国内矛盾、挽救资本主义制度而不得不支付的一种代价，它并不能改变资本主义国家“按资分配”的制度，也不能彻底消灭贫困和两极分化。发达国家的福利政策也使一些国
12、家财政支出扩大，造成财政赤字，带来国家财政的沉重负担。还降低了人们的工作积极性。对点练2战后西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策，福利国家的发展日趋完备。20世纪80年代，联邦德国总理科尔说：我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。对此话的准确理解应是()A资本主义国家福利政策破产 B资本主义国家福利太高C福利政策不利于经济发展，应该废除 D福利政策存在弊端，需要调整解析：选D福利政策的实施，造成了国家巨额的财政赤字，也影响到人们工作的积极性。联邦德国总理科尔的意思是说福利政策的弊端需要调整而不是废除。考点一战后资本主义经济的调整命题角度：1.战后资本主义国家对经济大力干预。270年代之后资本
13、主义国家减少干预。析典题 例1(安徽文综)下图是19501989年美国国内生产总值变化曲线图。对图中时段解读正确的是() A美国经济出现“滞胀”现象 B“新经济”得以快速发展C美国经济处于“黄金时期”D国家干预经济得到强化解题思路 本题考查二战后美国经济的发展，解题的关键是准确解读图表信息：时段是从1970年到1980年。选项理由判断A1970年到1980年，这一时期的美国经济出现“滞胀”现象正确B新经济是在90年代以后，不符合材料时间限制错误C美国经济的黄金时期是从战后到70年代初，不符合材料时间限制错误D国家干预的强化也是在二战后，70年代以后开始减少国家干预错误答案A练题组1戴高乐说：“
14、计划能补偿自由的缺点，而同时又不使它失去优点。”对此评价不正确的是 ()A戴高乐看到了传统经济体制的弊端B戴高乐的言论体现了凯恩斯主义的理论内涵C戴高乐主张实行全面的计划经济D戴高乐主张加强对经济发展的规划和指导解析：选C二战后资本主义国家干预经济的方式之一是制定经济计划，指导经济发展，是指导性的，侧重对经济发展的规划和引导，C项不正确，符合题意。21976年诺贝尔经济学奖获得者弗里德曼说：“正如没有一个社会能够完全以命令原则来经营，一个社会也不可能完全靠自愿的协同合作来推动。相反的，以自愿交易为主的经济制度，却有足够的潜力同时促进繁荣与人类自由。”这一经济理论主张()A自由放任 B强化国家干
15、预经济C放松国家干预经济 D仿效计划经济解析：选C提炼材料关键信息“没有一个社会能够完全以命令原则来经营”“自愿交易为主的经济制度，却有足够的潜力同时促进繁荣与人类自由”，由此可知这一经济理论反对国家对经济的大力干预，主张以经济自由发展为主，即放松国家干预经济，选择C项。考点二战后资本主义国家的福利制度命题角度：1.福利国家的出现。2.对福利制度的评价。析典题 例2马克思说：“吃穿好一些，待遇高一些，持有的财产多一些，不会消除奴隶的从属关系和对他们的剥削。”下列各项中，能与马克思这一观点相印证的是()A国家垄断资本主义的发展B第三产业的兴起C“福利国家”的出现 D“新经济”的出现解题思路答案C
16、练题组3欧洲债务危机愈演愈烈，而在欧洲各国债务中相当部分用于社会福利开支(如下表)。对“福利国家”的认识，不正确的是()国别瑞典丹麦法国希腊社会福利开支占GDP比重(%)38.237.934.921A其实质是国民收入的再分配，有利于维护社会稳定B建立起了完备的社会福利制度，保障了低收入阶层的生活C福利政策消除了贫富差距，实现了社会公平D财政支出扩大，造成财政赤字解析：选C资本主义社会的贫富差距是资本主义社会生产资料私有制决定的，福利政策是在资本主义社会体制内部的调整，不可能消除贫富差距，C项错误，符合题意。4对右面“福利国家培养懒汉”的漫画理解正确的是()A西方国家福利政策的实施提高了人民的幸
17、福指数B反映了大规模福利政策实施的弊端C西方国家福利政策的扩大缓和了社会矛盾D福利政策的实施压制了人民生产的积极性解析：选B由题干可知，漫画中表现的是在发达国家懒汉较多，因为发达国家发给高的福利，体现出了高福利政策“一刀切”的做法的弊端。课堂归纳网络构建关键必背(1)二战后，西方资本主义国家普遍放弃了自由放任的经济政策，加大国家对经济的干预，促进了经济的快速发展。(2)随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司增加，企业普通职工也拥有股票，此状况被称为“人民资本主义”。(3)经过“经营者革命”，企业所有者退出经营第一线，由专门的管理人员和科技人员从事经营。(4)为了提高低收入者的生活水平，西方国家实行福利国家制度，这有利于社会稳定，但也存在弊端。
