1、第4课时 我国政府是人民的政府课标版政治1.政府的职能我国政府是国家权力机关的执行机关。政府的基本职能包括:(1)保障和维护国家长治久安;(2)组织社会主义;(3)组织社会主义;(4)加强;(5)推进生态文明建设。教材研读各级政府必须在党的领导下,在法治轨道上开展工作。政府履行基本职能,有效发挥作用,并不意味着政府包办一切。转变政府职能是适应经济社会发展、建设政府的要求。我国建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。人民民主经济建设文化建设社会建设服务型3.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则(1)我国政府的宗旨是。(2)政府工作的基本原则是。政府坚持对
2、人民负责的原则要做到:坚持的工作态度;树立的工作作风;坚持的工作方法。(3)政府为公民求助或投诉提供了多种途径。例如,开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。2.我国政府的作用管理和服务是我国政府的作用。为人民服务对人民负责为人民服务求真务实从群众中来到群众中去1.(2014课标,17)政府购买社会工作服务是提升社会组织地位、弱化政府管理职权的体现。()答案 政府购买社会工作服务是政府职能转变的体现,并不是在弱化政府管理职权。2.“政府要当裁判员,不要老想当运动员”的意思是可弱化市场监管、增加公共服务。()答案 政府要当裁判员,要加强宏观调控;政府不要老想当运动员,即政府应简政放权
3、。3.政府取消和下放大量行政审批事项表明政府的性质发生了显著变化。()答案 政府的性质是由人民民主专政的国家性质决定的,国家性质不变,政府性质也不变。4.为人民服务是政府的工作原则。()答案 对人民负责是政府工作的基本原则,为人民服务是政府的宗旨。原则是宗旨的体现,二者都体现了政府的性质。5.社会上的一切事务都由政府决定。()答案 政府不能包办一切,政府管辖职能范围内的相关事务。考点一 政府的职能考点突破1.政府的基本职能基本职能具体内容保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权;保护公民的生命安全及各种合法权益;保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯;保障人民民主;协调人民内部矛盾;
4、依法打击违法犯罪活动;维护社会治安和社会秩序;等组织社会主义经济建设宏观调控:综合运用各种手段保持经济持续健康发展。市场监管:对市场主体及其行为进行监管,维护公平竞争的市场秩序组织社会主义文化建设宣传马克思主义科学理论和科学文化知识,引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。组织和发展教科文卫体等各项事业,努力提高国家文化软实力加强社会建设加快健全基本公共服务体系,保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居推进生态文明建设坚持节约资源和保持环境的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境特别提醒 (1)履行政府职能的主体必须是各级政府,如国务院各部
5、委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构,分别管理国家各方面的行政事务)。(2)其他国家机关如人大、法院、检察院履行的是其他国家职能,不是政府职能。(3)中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会、社会团体等不是国家机关,不能履行国家职能。2.转变政府职能(1)各级政府必须在党的领导下,在法治轨道上开展工作。政府履行基本职能,有效发挥作用,并不意味着政府包办一切。(2)转变政府职能是适应经济社会发展、建设服务型政府的要求。我国建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能
6、力和水平。转变政府职能应把握好四点:一是有进有退,有所为有所不为。一些传统的政府管理职能会有所弱化,而覆盖全社会的、涉及人民群众切身利益的管理和服务职能不仅不能弱化,还必须强化。二是必须简政放权。三是必须更大程度地发挥市场在资源配置中的决定性作用,把政府不该管、不必管的事交给企业、社会和中介组织。四是转变政府职能不等于行政不作为,政府该管的事一定要管好。公民与政府的关系是什么如何处理好公民与政府的关系第一,从公民角度看:一方面,人们的社会生活受到政府的管理;另一方面,人们又享受着政府提供的服务第二,从政府角度看:我国政府是一个便民利民的政府,贯彻对人民负责的工作原则,履行管理与服务两项职能,维
7、护人民的利益第一,从公民角度看:了解政府的性质和职能;相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作;寻求政府的帮助;监督政府的行为第二,从政府角度看:转变政府职能,打造服务型政府;贯彻对人民负责的工作原则;坚持依法行政,自觉接受人民监督3.政府的作用:便民利民典例1 (2015课标,18,4分)2014年,我国废除实施多年的企业年检验照制度,公布企业信息公示暂行条例。条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在()强化社会监督,维护市场竞争秩序转变政府行为方式,降低行政管理费用促进政府职能转变,提高市场监管效能规范
8、企业市场行为,提高企业竞争力A.B.C.D.答案 A 废除企业年检验照制度,公布企业信息公示暂行条例,这是国家行政管理简政放权的一项举措,有利于创新监管方式,强化社会监督,促进政府职能转变,正确且符合题意。与题干主旨不符。故选A。变式训练1 (2016黑龙江双鸭山一中月考)环境保护部5月11日公布2015年世界环境日主题为“践行绿色生活”。“践行绿色生活”主题旨在通过集中宣传,广泛传播和弘扬生活方式绿色化理念,提升人们的认识和理解,并自觉转化为实际行动。环保部倡导绿色生活()有利于节约资源能源和保护环境是推进生态文明建设职能的体现是依法执政的基本要求是提供社会建设职能的体现A.B.C.D.答案
9、 A 环保部属于政府部门,环保部倡导绿色生活是推进生态文明建设职能的体现,有利于节约资源能源和保护环境,符合题意;错误,依法执政的主体是中国共产党。也是政府的做法,但不符合题意,排除。变式训练2 (2016湖北襄阳四校联考)2015年7月1日起,襄阳市直20个部门的145项行政审批事项划转至新成立的市行政审批局,市行政审批局专用章正式启用。此举改变由市直多家部门分散承担审批职能的模式,实现了全市范围内的“一枚印章管审批”。这一举措有利于政府()A.削减职能,提高办事效率B.优化管理,实现基本公共服务均等化C.依法执政,避免包办一切D.廉洁高效,促进职能科学与结构优化答案 DA中“削减职能”说法
10、错误;材料并没有体现政府加强社会建设的职能,B不符合题意;C错误,政府不能执政;D正确且符合题意,故选D。1.政府坚持对人民负责原则的政治依据(1)从国家的性质看:我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主。政府作为国家机构的重要组成部分,应该切实保障人民当家作主的地位。(2)从政府的性质看:人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府,它以为人民服务为宗旨,以对人民负责为工作的基本原则。政府职能的履行是由政府性质决定的,是政府性质的体现。(3)从政府的地位看:政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。它由人大产生,对人大负责,受人大监督。考点二 政府的责任:对
11、人民负责要求具体内容坚持为人民服务的工作态度政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想,为人民谋利益。政府工作人员在执行公务过程中,必须深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意;不能损害人民利益,违法失职行为要受到追究树立求真务实的工作作风我们的政府不断健全基本公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验坚持从群众中来到群众中去的工作方法政府通过各种途径,依托各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难题,坚持不懈做好事2.坚持对人民负责原则的具体要求名师点睛 (1)我
12、国政府的宗旨是为人民服务,政府工作的基本原则是对人民负责。这两句话是解答政府相关题目的必备语句,既可以用来回答措施类试题,又可以用来回答原因类试题。(2)与政府责任相关的知识总结:政府的性质决定政府要履行管理和服务的职能。政府的性质决定政府要坚持对人民负责,为人民服务,这是政府的职责所在。有权必有责,依法行政要求坚持权责统一。有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系。要加强法制对权力的制约和监督,坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。3.政府为公民提供求助或投诉的途径(1)途径:开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。(2)公民学会依
13、法向政府部门求助或投诉的意义:有助于解决自己的困难,维护自身的合法权益,也有助于政府不断改进工作。典例2 (2016广东广州联考)下列与“言之非难,行之为难。故贤者处实而效功,亦非徒陈空文而已”体现的政府对人民负责原则的要求相一致的是()A.见善如不及,见不善如探汤(孔子)B.千磨万击还坚劲,任尔东南西北风(郑板桥)C.长太息以掩涕兮,哀民生之多艰(屈原)D.不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事(荀悦)答案 D 政府对人民负责原则的要求表现在:坚持为人民服务的工作态度;树立求真务实的工作作风;坚持从群众中来到群众中去的工作方法。题干中的语句体现的是政府对人民负责原则中的树立求真务实的工作作风
14、,D符合题意;A是强调加强个人修养,C体现的是坚持为人民服务的工作态度,均不符合题意;B体现了顽强而又执着的品质,不符合题意。方法技巧工作态度讲的是出发点问题,即政府工作人员应当为公而不是为私;工作作风讲的是工作是否落实问题,是停留在口头上、文件上,还是讲求实效;工作方法讲的是怎样开展工作问题。变式训练3 (2015湖北重点中学期末)2015年5月1日,存款保险条例正式实施。在条例起草过程中,国务院总理李克强力主公开征求社会意见。他表示,“涉及公众利益的工作,决不能跟老百姓玩猫捉老鼠的游戏”,“与其直接出台做一锤子买卖,不如先征求意见,让大家讨论,找到全社会意愿和要求的最大公约数”。这种“先征
15、求意见,寻求全社会意愿和要求的最大公约数”的行政理念()尊重了公民最基本的政治权利,有利于建设阳光政府、透明政府体现了求真务实的要求,有利于增强政府工作的透明度尊重了公民的知情权和参与权,有利于对权力进行制约和监督体现了合法行政的要求,有利于建设法治政府A.B.C.D.答案 B 我国政府是国家权力机关的执行机关,是我国的行政机关。政府“先征求意见,寻求全社会意愿和要求的最大公约数”的行政理念体现了求真务实的要求,有利于增强政府工作的透明度,正确;这一行政理念尊重了公民的知情权和参与权,有利于对权力进行制约和监督,正确。选举权和被选举权是公民最基本的政治权利,不符合题意;材料没有体现。变式训练42014年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于全面推进公务用车制度改革的指导意见和中央和国家机关公务用车制度改革方案。按照这一方案,中国将取消一般公务用车,普通公务出行实行社会化提供。公车改革体现了我国政府()组织领导经济建设的职能致力于构建服务型政府是公共权力的所有者坚持对人民负责的原则A.B.C.D.答案 D 本题考查政府的宗旨和原则。政府具有组织经济建设的职能,中国共产党领导经济建设,排除。人民是我国公共权力的所有者,不符合题意,排除。“将取消一般公务用车,普通公务出行实行社会化提供”,有利于更好地为人民服务,符合题意。