1、第一框坚持党的领导课 标 要 求研 学 导 航1.明确坚持党的领导的原因。2.理解党的领导的特点和方式。3.阐释新时代坚持和加强党的全面领导的要求和意义。 议题一| 党的领导方式有哪些1坚持党的领导的原因(1)制度：社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。(2)特征：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。(3)事业：坚持党的领导，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的根本政治保证，具有重要意义。辨析坚持党的领导，是中华人民共和国的根本制度。提示：社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。2党的领导的特点：党的领导是全面的、系统的、整体的。3
2、党的领导的方式(1)政治领导含义：就是党在政治立场、政治方向、政治道路、政治原则方面的领导体现：党的路线、方针、政策的领导。要求：要确保党和国家的事业沿着正确方向前进，最重要的是，必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。(2)思想领导含义：就是党在思想理论和意识形态上的领导。体现：坚持马克思主义在意识形态领域中的指导地位，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”
3、重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，巩固全党全国各族人民团结奋进的共同思想基础。要求：要统一思想、集中智慧、凝聚力量，最重要的就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，培育和践行社会主义核心价值观，培养社会主义现代化强国建设者，培养担当中华民族伟大复兴大任的时代新人。(3)组织领导含义：就是党在组织体系和组织工作方面的领导。体现：党的各级组织、党的干部、广大党员组织带领人民群众为实现党的任务和主张而奋斗。要求：要保证党的路线、方针、政策和重大工作部署得到贯彻执行，最重要的就是坚持党管干部原则，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，
4、着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。4坚持党的全面领导的要求：不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，从而确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。2020年10月，中共中央政治局召开中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划。2021年3月5日，中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)提出，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家
5、新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。2021年3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议。2021年3月12日，新华社受权全文播发中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要。(1)(辨识党的领导方式，培育科学精神)“十四五”规划的出台过程体现了党的哪种领导方式？提示：党的路线、方针、政策，通过法定程序上升为国家意志，坚持了政治领导。(2)(分析坚持党的领导的原因，提升科学精神)为什么要坚持党的领导？提示：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持党的领导，是中国革命、建设和改革
6、事业不断取得胜利的根本政治保证，具有重要意义。1三种领导方式的区别含义体现要求政治领导就是党在政治立场、政治方向、政治道路、政治原则方面的领导党的路线、方针、政策的领导要确保党和国家的事业沿着正确方向前进，最重要的是，必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心思想领导就是党在思想理论和意识形态上的领导坚持马克思主义在意识形态领域中的指导地位，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理
7、论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，巩固全党全国各族人民团结奋进的共同思想基础要统一思想、集中智慧、凝聚力量，最重要的就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，培育和践行社会主义核心价值观，培养社会主义现代化强国建设者，培养担当中华民族伟大复兴大任的时代新人组织领导就是党在组织体系和组织工作方面的领导党的各级组织、党的干部、广大党员组织带领人民群众为实现党的任务和主张而奋斗要保证党的路线、方针、政策和重大工作部署得到贯彻执行，最重要的就是坚持党管干部原则，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方
8、面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证2.三种领导方式的联系(1)中国共产党对国家社会生活的领导方式主要是政治领导、思想领导和组织领导。这三个方面的领导是统一不可分割的。政治领导是根本，思想领导是灵魂，组织领导是保证。实行党的正确领导，任何一方面都不可偏废。(2)坚持党的全面领导，就要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，从而确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。【典例】2021年3月，曲靖市委党校严格按照中央、省委、市委关于开展党史学习教育的部署要求，立足工作实际，及时安排部署，深入开展党史学习教育
9、，引导广大党员从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量。对此认识正确的是()是在加强思想领导旨在推动党的历史发展是在加强党的组织领导有利于统一思想、集中智慧、凝聚力量A B C D思维建模审设问知识限定：无；事件限定：此；角度限定：正确认识审材料开展党史教育，引导广大党员从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量析选项通过党史教育，引导广大党员从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，符合题意；不符合题意。悟技巧区分党的领导方式。政治领导就是党在政治立场、政治方向、政治道路、政治原则方面的领导；思想领导就是党在思想理论和意识形态上的领导；组织领导就是党在组织体系和组织工作
10、方面的领导。定答案B【训练】习近平总书记指出：中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。党的组织领导主要包括()基层党组织向人民群众宣传不忘初心、牢记使命中共中央公布长江三角洲区域一体化发展规划纲要依法向国家机关推荐重要干部进入领导岗位，实现党的领导依靠基层党组织的积极工作带动群众进行社会主义现代化建设A B C D思维建模审设问知识限定：党的组织领导；事件限定：无；角度限定：包括审材料党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导析选项党的组织领导是指向国家机关推荐干部人选，发挥党组织的作用，符合题意；属党的思想领导；属党的政治领导。悟技巧把握组织
11、领导的实质：就是党在组织体系和组织工作方面的领导。定答案D议题二| 新时代为什么要坚持和加强党的全面领导1要求(1)健全制度体系：确保党始终处于领导核心地位，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系：建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度。(2)领导政治生活在我国政治生活中，党是居于领导地位的，加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。坚持和完善党对人民军队的绝对领导。(3)领
12、导各方面各环节坚持和加强党的全面领导，还具体体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域。体现在党和国家工作的各个方面、各个环节。2意义(1)五位一体：只有坚持和加强党的全面领导，才能真正落实以人民为中心的发展思想，建设现代化经济体系，健全人民当家作主的制度体系，推动社会主义文化繁荣兴盛，保障和改善民生，加强和创新社会治理，加快生态文明体制改革，正确认识和应对复杂的国际局势。(2)四个全面：只有坚持和加强党的全面领导，才能协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，为改革发展提供强大动力和可靠保障。2021年4月9日上午，北京市委全面依法治市委员会
13、召开第四次会议。会议指出，要深入贯彻习近平法治思想，切实落实到全面依法治市全过程和各方面，结合首都实际，坚持问题导向，聚焦重点领域，以更高站位、更大力度推进法治中国首善之区建设，为“十四五”开好局、起好步提供坚强法治保障。会议强调，要立足首都城市战略定位强化法治保障，要加强和改进地方立法。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，要一体推进法治政府、法治社会建设。推进法治政府建设示范创建。加强对全面依法治市工作的组织领导。(1)(依托会议分析，培育政治认同)北京市委全面依法治市委员会为何强调要深入贯彻习近平法治思想？提示：有利于确保党始终处于领导核心地位，健全总揽全局、协调各方
14、的党的领导制度体系；完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度；健全党的全面领导制度。(2)(通过关系分析，提升科学精神和政治认同)坚持党的领导，对依法治国有何意义？提示：促使依法治国真正落实以人民为中心的发展思想，保障和改善民生，加强和创新社会治理。1.党的全面领导的含义(1)就“领导”的内涵而言，主要包括政治领导、思想领导、组织领导。(2)就实施领导的主体而言，党的全面领导应体现为由上而下一以贯之的领导。(3)就“领导”涉及的范围而言，党领导一切。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。2坚持党的全面领导的原因(1)这是巩固党的执政地位提出的必然要求。我们党的执政是全面执政、全面负责，
15、实行全面领导理所当然、势所必然。这种执政是直接的而不是间接的，不能“委托”“承包”给什么人，自己当甩手掌柜；不能徒有虚名、并无实权；也不能把责任甩给别人而自己躲到幕后。(2)这是汲取历史经验教训的必要之举。这里说的历史经验教训，包括两点：一是苏联和东欧原社会主义国家在“改革”中放弃共产党领导(执政权)的教训；二是我国改革开放之初，政治体制改革一度受到多种因素的影响，使党的领导被削弱的教训。(3)这是我们党继往开来、开创中国特色社会主义建设事业新局面的必需条件。一则，我们党全面执政，实行全面领导不容置疑。二则，我们党的性质和宗旨决定了，在革命中党能代表革命的全局利益、长远利益和人民的根本利益，在
16、建设和改革中党同样代表着建设和改革的全局利益、长远利益和人民的根本利益，只有我们党能胜任地总揽全局、协调各方，把各家、各方凝聚成一个拳头、团结奋斗。三则，当前我们党肩负着推进社会主义现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，还要经受“四大考验”，应对“四种危险”，坚定不移开创新局面，可谓任重道远！必须进一步凝心聚力，坚持和加强党的全面领导。特别提醒：党的领导履行国家职能(1)党的领导是政治领导、思想领导、组织领导。党支持人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。坚持和加强党的全面领导，还具体体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会
17、建设、生态文明建设各个领域。(2)国家职能是国家在政治统治和社会管理中的职责和功能。它反映了国家活动的基本方向、根本任务和主要作用。履行国家职能的主体是国家机关。【典例】基层培养，能人回乡，公开选配，有了好班子，村子像样子。选好“领头雁” 配强“当家人”，决定了农民口袋鼓不鼓、农村环境美不美。为了确保党对基层工作的绝对领导，真正带领农民致富奔小康。在天津村级组织换届中，蓟州949个行政村全部实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。这体现了()A坚持村民自治，落实保证人民当家作主B党践行为人民服务的宗旨C坚持和加强党的全面领导，促进农村经济发展D党实行专制，领导一切思维建模审设问知识限定：无；事
18、件限定：这；角度限定：体现审材料实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”析选项“全部实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”有利于坚持和加强党的全面领导，促进农村经济发展，C符合题意；材料没有体现人民当家作主，A与题意不符；材料没有体现党践行为人民服务的宗旨，B与题意不符；我国是人民民主专政的社会主义国家，不是专制制度的国家，D错误。悟技巧把握材料的核心观点及其本质，实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，强调了党对村务的领导。定答案C【训练】2020年12月16日至18日，中央经济工作会议在北京举行。会议要求，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化供给侧结构性改革为
19、主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。这体现了中国共产党()为人民执政、靠人民执政坚持对经济工作的领导坚定维护党中央权威和集中统一领导完善全面从严治党制度A B C D思维建模审设问知识限定：中国共产党；事件限定：中央经济工作会议；角度限定：体现审材料中央经济工作会议要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的析选项以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，体现了；召开中央经济工作会议，体现了；要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，体现了；与材料无关。悟技巧把握材料信息与选项之间的对应关系。定答案A制定一部
20、保护公民的生命健康、财产安全、人格尊严等各方面权利的法律，是新时代我国发展的迫切需要，因此，党的十八届四中全会明确提出编纂民法典。2016年以来，习近平总书记在三次中央政治局常委会会议上，对民法典编纂工作作出重要指示，提供重要指导和基本遵循。在全国人大常委会法工委编纂过程中，不少立法的关键问题和重大争议，都是党中央在科学研判的基础上解决的。2020年5月，十三届全国人大三次会议审议并表决通过了中华人民共和国民法典。结合材料，运用政治与法治的有关知识，分析民法典的出台过程是如何体现中国特色社会主义最本质的特征的。四翼要求基础性本题考查党的领导，启示我们要把握基础知识应用性运用党的知识分析民法典的
21、产生，需要我们提升知识的运用能力综合性本题综合考查党的领导的相关知识，启示我们多角度把握基础知识创新性体验依法治国进程，坚持法治创新解析解答本题首先应明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，党是最高政治领导力量，党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。其次对材料作出分析，材料共表述了三层意思：党的十八届四中全会提出编纂民法典；习近平总书记对民法典编纂作出重要指示；不少立法的关键问题和重大争议，都是党中央在科学研判的基础上解决的。然后将这三层意思与中国共产党的领导结合起来作答即可。答案中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。民法典的出台过程自始至终体现了党的领导：编纂民法典是由党中央决定的；编纂工作的重要指导和基本遵循是由习近平总书记提出的；立法过程中的关键问题和重大争议是由党中央解决的。
