1、欧洲的经济区域一体化 备课资源历史回眸说到欧洲经济的一体化,首先得说说人称“欧洲之父”的让莫内。1888年11月9日,莫内出生在法国的一个农村小镇,在两次世界大战期间,因其独到的见解和卓越的组织能力而在法国政界崭露头角。第二次世界大战结束后,全球经济不景气,美苏又以欧洲为战场进行“冷战”,欧洲虽然与美国同属资本主义阵营,但因实力不及,只能惟美国马首是瞻。莫内逐渐认识到欧洲要想形成自己的独立地位,首先经济上要强大,而要发展经济,仅凭幅员狭小、资源不丰的欧洲各国自己的力量是难以实现的。所以战争结束不久,莫内就开始为欧洲联合而四处奔波了。莫内首先来到伦敦,试图与英国政府探讨法英两国的联合计划,结果无
2、功而返。莫内只好把目光投向了二战的战败国德国,他提出了一个日后对世界格局造成深远影响的天才构思:成立一个国际组织,负责管理法德两国煤和钢的生产,同时这个组织向欧洲其他国家开放。这样既可以提高德国的政治地位,又可以化解法德两国的历史恩怨,消除战争的威胁,实现两国的和平。莫内的想法得到了法国外交部长罗伯特舒曼的支持。同年8月,舒曼访问联邦德国时与德国总理阿登纳取得共识。1950年4月16日,莫内等人草拟一份正式计划,由莫内的女秘书米盖夫人打印成文。据说这份计划前后经过次修改,最后才交到舒曼手中。经过法内阁批准和阿登纳总理同意后,月日,舒曼正式公布了这一声明,史称“舒曼 计划”。“舒曼计划”也得到了
3、意大利、荷兰、比利时、卢森堡的支持。阿登纳总理当时曾对莫内说:“这次任务如果成功的话,我就此生无憾了。”终于,经过各方努力,年月日下午,国在巴黎外交部签署了为期年的欧洲煤钢共同体条约,年月成立了超国家的权力机构高级机构,劳苦功高的莫内出任第一届高级机构的主席。欧洲煤和钢的共同市场很快先后开业。在他的努力下,欧洲原子能共同体和经济共同体都先后建立了起来。后两者与煤钢共同体合称欧洲共同体。莫内因此被欧共体各国首脑授予“欧洲荣誉公民”称号,并被誉为“欧洲之父”。1988年,法国总统密特朗发布行政令,将让莫内的骨灰迁入位于巴黎拉丁区的雄伟的“先哲祠”中。从此,莫内与卢梭、雨果等为法国和人类文化作出巨大
4、贡献的伟人,永远地安息在一起。1957年3月25日,上述国又在罗马签订了欧洲经济共同体条约和欧洲原子能共同体条约,统称罗马条约。1967年,三个共同体机构合并,统称为“欧洲共同体”。此后,随着欧洲一体化深入发展,这个联盟又逐步建立和完善了一系列共同政策,其中包括统一的关税、统一的农业政策等等,并在此基础上于1993年形成了统一的欧洲大市场。欧共体的建立,促进了各成员国经济的发展,同时也为政治上的联合奠定了基础。1991年12月11日,欧共体在荷兰马斯特里赫特召开首脑会议,第二年,通过了以建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟为目标的欧洲联盟条约,1993年,欧盟正式成立,这是一个超国家组织,既有国
5、际组织的属性,又有联邦的特征。欧盟的最高决策机构叫“欧洲理事会”,由各成员国的元首或政府首脑组成,下设“部长理事会”和“欧盟委员会”,后者是常设执行机构。1999年1月1日,作为欧洲的统一货币欧元正式诞生,在经过了3年的过渡期后,于2002年1月1日正式启用,欧元区各国货币在与欧元共同使用6个月后正式退出流通领域,欧元成为“欧洲单一货币”。2002年欧盟正式接受匈牙利等10个中欧国家入盟,至此,一个囊括25个国家、4.5亿人口,国民生产总值超过万亿美元的新欧洲诞生了!欧洲人的统一梦实现欧洲国家的统一是欧洲几代人的梦想。欧洲统一的理念根植于罗马帝国的荣光和基督教的教义中。罗马帝国衰亡后,查理曼大
6、帝在公元800年短暂地统一过欧洲西部。他的帝国印章上写着“复兴的罗马帝国”字样。一千年后,自认是罗马帝国继承者的拿破仑,其武力统一欧洲的梦想破灭。之后,希特勒再次采用“罗马药方”,试图用武力建造“新欧洲”,也以失败告终。德国纳粹的军礼是罗马式行礼,就连“嗨!希特勒”也是“嗨!恺撒”的翻版。在政客们不断尝试武力统一欧洲时,学者们却试图用欧洲联合来消除战争。1306年,法国学者杜波伊斯提出,应建立欧洲联邦来消除战争。1795年,德国哲学家康德公布了永久和平的哲学计划,主张个人和国家一样必须保证互不伤害。为了保证每个人每个国家的安全需要,大家都应该接受一个共同的法律。因此,应该在欧洲建立“自由国家的
7、联邦”。这个联邦并不是众国之国,而是国家间的自由联盟,各国主权应该坚持。1851年,法国文学家雨果提出欧洲大众不再干戈相向的妙计是建立全欧议政会,用小小的投票箱而不是大炮来解决争端。这个超然而代表广大群众利益的议政会,“将通过法律决定、审判和解决所有问题,将使剑从每个人的手里滑落,使正义从每个人的心中升起”。1929年,时任法国外长的白里安提出建立“欧洲联邦”,并于次年向欧洲各国提交备忘录,倡议建立欧洲联盟。尽管这项提议没有得到多少响应,但却是20世纪政治家第一次正式提出了和平结盟方案,标志着康德、雨果们的原则已被政治家们接受。二战结束后,具有丰富外交经验的经济学家莫内被任命为法国计划专员,负责经济重建。四年后他制定出欧洲煤钢共同体的实现步骤。1951年,比、法、意、卢、荷、德六国签署巴黎公约,作为欧盟雏形的欧洲煤钢共同体就此诞生。半个世纪以来,欧洲采用和平的、民主的、自愿的原则,提倡宽容和相互尊重,用扩大市场来推动经济发展,走上联合和繁荣之路。在新世纪之初,欧元代替各国货币正式进入流通领域,如今又吸收了一批来自东欧的成员国。目前,欧盟覆盖了欧洲大部分地区,拥有人口.亿,经济实力与美国大体相当。而且,由法国前总统吉斯卡尔德斯坦牵头的制定欧洲宪章的筹备委员会也正在加紧工作,这预示着欧洲各国在政治合作方面还会有更大进展。康德的理想实现了,雨果的预见正在应验。