1、疱丁解巧牛知识巧学一、东南亚国家联盟1.背景(1)国际形势：美苏“冷战”严重影响了东南亚地区的和平与稳定，东南亚各国希望摆脱超级大国的控制，在地区和平的格局中求得自身的生存与发展。(2)地区实际：东南亚地区地域广阔，国家众多，民族和宗教多样，相互冲突时有发生，加上受列强的长期殖民统治，二战后刚刚取得独立，经济发展水平较低。它们意识到只有各国消除矛盾，联合起来，才能发展经济、维护和平稳定，与大国保持平等关系。2.成立及发展历程(1)成立：1967年，在原有三国东南亚联盟的基础上，印尼、泰国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副总理发表东南亚国家联盟成立宣言即曼谷宣言，正式宣告东南亚国家联盟成立，成
2、员国实行在政治、经济、外交、军事等方面的合作。辨析比较 东南亚国家联盟与欧共体的比较相同点：都是在美苏“冷战”的格局下为摆脱大国控制、谋求平等地位而进行的；都吸取了本地区冲突或战争影响经济发展的教训，认识到地区经济合作的必要性；都正式成立于1967年并逐渐扩大和深化。不同点：东南亚地区刚刚摆脱殖民统治，获得独立，经济发展水平与欧洲相比较低，除国家冲突外还存在民族和宗教的矛盾；欧共体只是一个经济合作组织，后来才发展到政治经济合作的欧盟，东盟建立时就是一个政治、经济、外交、军事等多方合作的政治经济组织，性质不同。(2)发展：1976年，东盟举行第一次首脑会议，签订了东南亚友好合作条约和东南亚国家联
3、盟协调一致宣言，正式将政治合作列入联盟合作范围，制定经济合作的具体原则，加强了组织联系。因此它标志着东盟进入切实加强政治协调和经济合作的新阶段。(3)扩大：1999年，柬埔寨成为最后一个加入东盟的本地区国家，这意味着东南亚地区的10个国家全部加入了东盟，东盟的范围得到本地区最大限度的扩大。(4)深化：2002年，经过长期的协调与探索实践，东盟自由贸易区正式启动，东盟国家以整体国家的形式活跃于世界经济舞台，共同维护自身的利益。3.积极作用(1)政治方面，东盟成员国的“东盟意识”越来越强，增强了内部凝聚力和团结意识，避免了冲突，维护了东南亚的和平与稳定。(2)经济方面，东盟国家的合作有力地促进了各
4、国经济的迅速发展，从而使它们在世界的影响力大大提高。如继闻名世界的“亚洲四小龙”之后，近年东南亚“四小虎”崛起，即泰国、马来西亚、菲律宾与印度尼西亚，四国经济的高速增长，令世界刮目相看。二、北美自由贸易区的出现1.背景(1)国际形势：20世纪80年代末，欧共体已日趋成熟，成为能够与美国抗衡的世界重要一极。它的成功促进了更多区域集团的出现，亚洲的经济区域化也已经起步，这些都对美国的经济构成了严重的挑战。(2)地区形势：美国需要应对来自欧亚的挑战，而加拿大和墨西哥也需要应对世界经济全球化的挑战，地区经济合作显得尤为必要。因此三国开始走向经济合作，以加强交流，优势互补，谋求本国更好地发展。2.成立(
5、1)时间：1992年，美国、加拿大和墨西哥签订北美自由贸易协定，1994年条约生效，标志着北美自由贸易区正式成立。(2)宗旨：协定规定，取消贸易壁垒；创造公平的条件，增加投资机会；保护知识产权；建立执行协定和解决贸易争端的有效机制，促进三边合作与多边合作。协定规定了时间表，即15年内逐步消除贸易壁垒，实施劳务和商品的自由流通，形成世界最大的自由贸易集团。辨析比较 北美自由贸易区与欧洲共同体的具体政策的比较欧共体的经济合作为建立关税同盟，实行共同的农业政策，再逐渐实现境内商品、劳务、人员等自由流通的大市场；而北美自由贸易区的经济合作较为有限，虽然彼此享受减免关税，但并未形成一致对外的关税同盟，也
6、只是力图实现商品和劳务的自由流通，一体化程度远远低于欧洲各种资源流通的大市场。三国只是贸易伙伴关系，这是因为合作的三国经济发展水平差距较大，美国是超级大国，加拿大也是发达资本主义国家，而墨西哥属于经济发展水平较低的发展中国家。3.评价(1)作用：北美自由贸易区的建立，促进了三国经济的交流与合作。它的作用主要在于三国经济的互补性，美国和加拿大作为发达国家，主要出口技术密集型产品，墨西哥作为发展中国家主要出口劳动密集型产品。(2)问题：由于各成员国发展水平的差异，政治、法律等社会环境的不同，也出现了一些问题，尤其是对欠发达的墨西哥而言。如关税减免问题，虽然美国对墨西哥下降84%，墨西哥对美国只下降
7、了43%，短期内关税的降低，大量产品的涌入，仍然使缺乏竞争力的墨西哥经济受到巨大冲击，1994年底的墨西哥比索危机也与此相关。4.其他美洲国家的区域化在北美自由贸易区的推动下，其他美洲国家也开始意识到经济联合的重要性，一些国家提出加入这个协定的要求，如智利、洪都拉斯、危地马拉、萨尔瓦多等国，还有些国家则开始自己筹建区域经济组织。美洲的经济区域化开始出现大规模发展的势头。三、亚太经合组织的建立1.成立(1)原因：亚太地区是指太平洋沿岸各国，包括南北美洲濒临太平洋的国家、太平洋内岛国、大洋洲及亚洲东部各国和地区。随着世界经济的发展，20世纪七八十年代，亚洲太平洋地区成为世界上经济增长最快的地区，在
8、世界经济发展重心逐渐东移以及世界经济区域集团化趋势日益明显的背景下，亚太各国走向了联合。(2)建立：1989年，在澳大利亚的倡议下，美国、日本、加拿大、澳大利亚等12国在堪培拉召开会议，宣布成立亚太经合组织，简称APEC。(3)中国的加入：1991年，在“一个中国”和“区别主权国家和地区经济”的原则基础上，中国、中国台北和中国香港同时加入亚太经合组织。深化升华 中国加入亚太经合组织有利于推动中国经济走向世界，进一步深化改革开放；有利于加强对外融资和经济交往与合作，推进贸易自由化及经济技术合作步伐，提高我国的全球竞争力；进一步完善我国的外贸体制，促进经济持续稳定发展；有利于加强“反恐”合作，创造
9、稳定繁荣的和平环境等。2.特点及原则(1)地区特点：亚太经合组织涉及地域辽阔，民族众多，成员间的经济发展差异很大，既有最发达的国家，也有大量发展中国家和地区，政治、经济情况复杂。在此基础上，亚太经合组织形成了不同于其他经济合作组织的原则。(2)原则：相互尊重和平等原则；开放的地区主义原则；协商一致和自愿原则；以渐进方式实现目标的原则等。它是一个松散的论坛式的协调机构，各成员拥有完全的经济和管理自主权，任何提议须所有成员同意才可通过，力求与国际市场的体制接轨等。它的这些原则，构成了独特的APEC方式。深化升华 亚太经合组织的特点它具有多样性，强调灵活性，声明、宣言等不具有强制性，成员完全自愿，具
10、有松散性；它不实行集团内的贸易保护主义，尽量与国际市场体制接轨，具有开放性；目标渐进，不同区域的成员形成不同的合作依存关系，具有多层次性。原因在于辽阔区域内的复杂的政治、经济情况。3.作用一是促进了亚太地区贸易投资自由化和经济技术合作，促进经济发展和共同繁荣，使亚太地区在世界经济和政治格局中的地位与作用大大提高；二是充分尊重成员的主权和多样性，开创了区域经济合作和一体化发展的新模式。典题热题例1 下列各项中，合作水平最高的区域性经济组织是（）A.欧洲联盟B.北美自由贸易区C.石油输出国组织D.亚太经济合作组织解析：欧盟是经济政治一体化组织，合作紧密，而且欧元的启动，更进一步加强了它们之间的联系
11、。答案：A例2 下列关于北美自由贸易区的叙述，不正确的是（）A.三国走向联合主要应对经济全球化的挑战B.同欧盟一样，也是一个经济政治联盟C.美国、加拿大主要出口技术性产品D.贸易区的建立也存在一些问题解析：A项是贸易区出现的原因；C、D两项是三国贸易区内存在的问题；北美自由贸易区不是经济政治联盟，它们之间只是贸易伙伴关系。答案：B例3 亚太经合组织的性质是（）A.超国家一体化组织B.关税同盟C.自由贸易区D.地区经济论坛解析：亚太经济合作组织(APEC)自1993年开始，每年开一次部长级会议(外交、贸易部长参加)和领导人(国家元首或政府首脑)非正式会晤。APEC是一个经济论坛，不是一个具有实际
12、管理职能的地区组织，也不是一个空谈俱乐部。它通过设定目标、落实时间表和制定行动议程推动地区贸易和投资自由化，开展地区经济技术合作。答案：D问题探究问题1 到2004年1月1日，由墨西哥、美国和加拿大三国签署的北美自由贸易协定生效已整整10周年。有人说该协定是使墨西哥迅速进入发达国家俱乐部的灵丹妙药，也有人说它是可能给墨西哥经济带来灾难的“特洛伊木马”。那我们究竟应如何看待这个问题呢？探究思路：应该本着一分为二的原则看待这个问题，既要看到它给墨西哥带来的经济增长，也要看到它带来的负面影响。探究结论：北美自由贸易协定给墨西哥经济带来的积极影响是明显的。据统计，自从北美自由贸易协定生效以来，墨西哥对
13、外贸易和吸收外国直接投资均有大幅度增长。从19932002年，墨西哥对美国出口增长234%，达到1360亿美元；同期墨西哥对加拿大出口增长约203%，从29亿美元增长到80亿美元。在1993年以前的10年中，墨西哥吸收外国直接投资累计达266.87亿美元。而此后10年达到1212.3亿美元，增长354%。从19942001年，美国共向墨西哥投资700亿美元。协定给墨西哥创造了新的就业机会，特别是在制造业部门，并使墨西哥职工的收入有所增加。墨西哥出口部门的职工收入要比工业部门其他职工高40%。当然不足方面也是明显的。首先是不同地区、不同行业受益不平衡。墨西哥北部边境地区以及交通要道经过地区从协定
14、得到的好处要多一些，而南部地区则少一些。协定给制造业特别是机器制造业带来的利益远非农牧业所能比。协定生效以来外国直接投资虽然增加了，但其中有相当部分是投向出口加工部门的，而该工业很少采用墨西哥本国生产的原材料和零部件，结果这些投资并未对促进墨西哥本国制造业发展和走向国际市场产生明显效果。农牧业是协定消极影响最大的领域。协定生效以来，虽然西红柿、甜瓜等蔬菜、水果对美国出口有较大增长，但这对墨西哥农业来说微不足道。在墨西哥全部农业用地中，只有4%10%种植蔬菜。而协定生效10年来，墨西哥从美、加进口农产品大为增加，农产品贸易逆差扩大。按照协定规定，墨西哥从2003年1月1日起对26种农产品取消进口
15、关税，这就为美、加农产品更多地进入墨西哥市场打开了方便之门，缺乏竞争力的墨西哥农业处境更加艰难。问题2 你如何看待中国加入亚太经合组织？探究思路：可以从对中国和对世界其他各国的有利因素考虑。探究结论：中国参与APEC进程，至少有以下四个方面的意义：（1）参与APEC进程，有利于中国把握全球经济合作的最新发展形势，因势利导地对中国的改革开放进程作出规划。中国可以根据APEC的进程，结合自身的发展需要，持续推动改革开放事业。自参加APEC以来，中国已经在改善市场准入条件方面作出了很多承诺。1995年的大阪会议上，江泽民主席宣布中国将从1996年起大幅度降低进口关税税率的决定。过去几年中，中国作出了
16、巨大的努力，已经数次降低了平均税率。到2001年，中国的进口商品平均关税已经下降到15%左右。（2）参与APEC进程，有利于促进中国产品的出口，为中国企业创造一个更好的、更加稳定和开放的外部环境。自由化进程是没有例外的，市场的开放是相互的。现在中国的产品和企业的竞争力比过去已经有了很大的提高，国外市场的扩大，将会为中国的企业和产品提供更多的商机。（3）参与APEC进程，有利于中国学习其他成员经济管理体制中的先进经验，完善自身的市场体制建设。APEC提供了一个与其他成员进行交流的场所，让中国了解和借鉴他们的先进经验。最近几年来，中国在政府采购制度、国际电子商务管理、海关程序等方面学到了很多东西，受益匪浅。（4）参与APEC进程，有利于中国学习其他成员先进的科学技术。通过与APEC成员开展经济技术合作，中国可以加强与其他成员的交流与合作，及时把握和了解世界科技发展动态，提高中国的技术发展水平。
