1、民主决策：作出最佳选择（教学设计4）教学目标 （1）知识目标：识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义；了解公民参与民主决策的渠道；理解民主决策的方式和意义；运用实例公民参与民主决策的意义。 （2）能力目标：学会把理论知识和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。增强和提高学生政治参与的责任感和实际本领。提高自主学习、合作学习的能力。提高公民参与民主决策的能力。 （3）情感、态度和价值观：通过学习培养学生参与民主决策的公民意识和责任感。引导学生积极主动参与探究，培养团结合作的精神。 教学重点 社会听证制度的作用，公民直接参与民主决策的意义。 教学难点 民主决策的方式和意义 教学方法
2、设置情境、提供案例、启发提问、引导点拨，发挥学生主体作用，贯穿探究式教学。 教学流程 一、课前准备 知识准备：布置预习作业，设置相应问题，使学生对本课知识有粗浅的了解，并对有疑问的问题适当标注。我布置的作业是：我国公民的政治参与有哪些途径？民主决策的重要性是什么？公民可以通过哪些渠道参与民主决策？公民参与民主决策的意义是什么？活动准备：本课要进行一次模拟教育收费听证会，学生要按角色分工，做好各方面的准备。（主要是相关资料的查找） 二、导入新课 上一节课我们一起学习了民主选举，通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是各项决策能够反映人民根本利益的重要保证。可
3、见政府的决策往往涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居，所以，民主决策是否科学合理至关重要。那么，民主决策的重要性是什么？公民可以通过哪些渠道参与民主决策？公民直接参与民主决策有何重要意义？本节课我们一起来学习这方面的内容。 三、教与学的过程 （一）两种不同的决策方式（多媒体展示图片） 教师活动：请同学们看教材第19页漫画， 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。 观点一：决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。 观点二：公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。 探究共享： 1、你赞成哪
4、种决策观点？说说你的理由。 2、假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？ 学生活动：阅读课本并思考，学生一致赞同观点二，认为此决策科学、民主、公平、公正，尤其体现了公民的言论自由和我国人民当家作主的地位，并且学生能够说明观点一的错误之处：决策者不按规则和程序进行决策，无视法律和公民的权利，会使决策形式化，没有体现民主决策。教师活动：总结点评。第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。第一种观点恰好相反，是不可取的。作为决策者应该让公民充分参与决策过程，以了解民情，反映民意，体现人民根本利益。 （二）参与民主决策
5、的多种方式 教师活动：随着我国民主形式的日益丰富，公民将会有更多的机会和渠道直接参与决策，对决策的形成发挥积极的作用。那么，公民参与民主决策的方式有哪些呢？ 教师引导设疑，为建设我们的文明城市，市民可以通过哪些方式向政府或有关部门反映意见？ 学生活动：学生思考并小组讨论，纷纷发表各自观点。 教师活动：适时引导并纠正并通过多媒体展示政府接受民意的途径： 电话、信函、电子邮件（市政府网 市长信箱）、新闻媒体。 教师活动：引导学生概括总结社情民意反映制度的含义。 学生活动：公民向决策机关反映意见、提出建议，这就是通过社情民意反映制度参与民主决策。 教师活动：你向政府提出各种建议有何意义？（为什么建立
6、社情民意反映制度？） 学生活动：思考并回答：因为信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。因此，决策机关通过多种方式了解民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程，有助于决策反映民意。 由此得出建立社情民意反映制度的原因。 教师活动：民主决策还有其它的方式，请看大屏幕： 多媒体课件展示资料：我国建立三峡水库之初，专门成立了三峡工程论证领导小组，组织了14个专家组，聘请了包括院士、教授、研究员、高级工程师等在内的几十个专业的专家，进行研究论证。许多专家支持修建三峡工程，认为它可以解决长江水患，开发水资源等。有的专家提出不同意见，认为三峡工程
7、会影响生态环境，损害人文和自然景观等。经过专家的勘察、研究、规划、试验、论证，最终确立修建三峡工程的议案。 教师活动：这里民主决策谁起了重要作用？ 学生活动：各个专家。 教师活动：专家为什么能起到这样的作用而一般人却不行？ 学生活动：专家学者有专业知识、相关信息等，他们有能力对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。 教师活动：由此我们可以概括出民主决策的第二个渠道。 学生活动：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，这是公民通过专家咨询制度参与民主决策。 教师活动：这种渠道有何作用？ 学生思考并回答：集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。 教
8、师活动：请看多媒体课件：这是市中级人民法院院长：李威 在他就任法院院长一职之前，市政府对他的个人简历在电视、报纸和网络进行公示，并向社会各界征求意见，公布举报电话。我们把这种决策方式叫什么？ 学生活动：学生概括定义：决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。 教师活动：通过公示，对于民主决策有何意义？ 学生活动：提高决策的透明度和公众的参与度。 教师活动：下面我们根据课前安排来进行关于教育收费的模拟听证会 学生活动：1、听证会主持人致欢迎词。（由政治课代表担任） 2、宣布听证会纪律。 3、介绍听证
9、会各方代表 4、各方代表发言人陈述本方观点及依据和理由 5、自由辩论阶段，各方代表可陈述本方观点或对相关方面提出问题、意见和建议。 6、听证主持人总结 教师活动：教师总结：这次模拟听证会的主题是关于学校收费问题，俗话说：“百年大计教育为本”，我国正在实施科教兴国的战略。未来国家的竞争是人才的竞争，人才的培养离不开教育，教育的正常运作离不开经费。而且学校收费与我们每个学生都息息相关。经过全班同学充分准备和策划，在不同的角色扮演中一起共同感受有序政治参与给我们带来的乐趣。我相信通过参与这次活动，同学们能加深对课本知识的理解，从模拟活动中亲身体验现实中的民主。进一步明确了民主决策的第四个渠道是什么？
10、听证于民的目的和意义是什么？ 学生回答：社会听证制度。听证于民有利有决策利民。 （三）同历决策过程 共享决策成果 教师活动：通过刚才的学习，下面请同学们一起讨论并总结出民主决策的意义。 学生活动：小组讨论，共商问题。 教师活动：总结讲评。（1）对决策者：有助于决策者充分发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免片面性。（2）对公民：有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。 教学反思 第一，材料尽量
11、以学生身边实际为主，以学生感兴趣的主题为主，这样容易引起学生对本堂课的兴趣，能及时将学生的注意力集中过来。在本节课听证会材料选材上我下了些功夫，如果仅仅只是挑选学生非常感兴趣的话题是不是就是最好的取材？在备课过程中，我发现一些材料显示，在听证会这个环节上有人选取“高考制度调整听证会”，“学生晚课辅导听证会”，“学生假期补课方案听证会”。对于这些材料的确非常吸引学生，从而增强了课堂互动性，但学生往往会只站在自己的角度去说明问题，从而使听证会的“百家之言”，变成“一家之言”。所以在选取材料时还要谨慎，避免讨论的问题单一或太有争议。 第二，教学时尽量注意语言的艺术，在引导过程中善于将学生的思维方向引
12、向教材，设计让学生“自己跳入”教学过程中。 第三，提前学生做好预习并能深入学生当中，了解他们需要什么再来寻求导入材料，对整节课质量的提高将有很大的帮助。 当然在授课过程中发现存在着几个问题： 第一，由于学生普遍不清楚何为“听证会”，自然也就不知道怎样进行听证会，因此，在介绍教育收费这一新闻背景时我又不得不花费一些时间解释，以便学生对召开这一听证会有更深刻的了解。 第二,在教学过程中，我发现对于不同班级，不同层次的学生在进行教学时，教学效果大相径庭，有些班级效果非常好，而有些班级认识问题的能力比较差，回答问题往往回答不到点子上，课堂效果就相对差些。对于这样的学生群体是否可以再转变教学方式，真正做到用教材教学生而不是教教材。
