1、高三第二轮复习导学案第一讲 古今中外法制建设与文明的演进（一）命题角度猜想：ks5uks5uKs5u.Com2012年2月23日中国法制网报道，2011年是中国特色社会主义法律体系形成后的第一年。从2011年月至月，全国人大常委会共修改了部法律，修改了个人所得税法等一批法律，审议了刑诉法修正案草案与民事诉讼法修正案草案。此外，还对煤炭法、建筑法、道路交通安全法的个别条款进行了修改。一件件法律草案的制定修改，一条条个别法律条款的修订完善，都是中国特色社会主义法律体系的进一步完善。可以说，构建和谐社会是当今政治的重要目标。通过法制建设，实行依法治国，形成民主团结的政治环境，公平竞争的经济环境，为社
2、会有序、和谐发展提供坚实的基础是当今中国的价值取向。但法制建设因时代、国情的差异而不同。而法治作为治理国家的价值取向和治理方式，是人类在文明进程中经过共同努力和不断摸索取得的宝贵经验。如何正确认识古今中外法制建设在推动文明演进中的得失，通过完善民主与法制建设，采用“依法治国”来构建和谐社会，更好的进行经济建设，是高考的重点。ks5uks5uKs5u（二）知识储备摘要：1古代中西方的“法治”以海岸地理为特色的 文明催生了商品经济和民主政治。早在古希腊的雅典，亚里斯多德就提出了“法治应当优于一人之治”的经典论断及其理论。在古代罗马，经过 与贵族的不懈斗争，形成了罗马法。 成为罗马成文法发展史的起点
3、；在 （政体）过渡到 （政体）的过程中，公民法进一步发展成 法； 标志着罗马法学的高度成熟，成为近代资产阶级法学的渊源和现代法律的先驱。在大河冲积平原为特色的黄河文明催生了小农经济和集权政治。战国时期， 提出了皇帝之法的“法治”思想，指导了 变法与秦朝政治。西汉，儒家 （人名）吸收法家学说，形成新儒学，成为官方统治思想。历任封建统治者不断通过分散中央机构、削弱地方行政机构、压制人民权利来强化专制主义。在宋明理学兴起之后，中国的法制又演化为“华夏之法”、“祖宗之法”，走向封闭。随着 经济的发展，明末清初出现了“众治”取代“ ”的思想， 是这种思想的代表人物。ks5uks5uks5u2近代中西方的
4、法制建设具有真正意义的法治与法制建设发端于资本主义，是资本主义发展和资产阶级革命的产物，这种思想在1718世纪的 运动中就已经提出。随着近代资本主义的发展，农业文明开始向 文明转型。以英国的 、美国1787年宪法、法国的 、德国的 等法律为标志，形成了 和 等不同政体形式，逐步实现了 代替人治的历史转换。鸦片战争后，先进的中国人开始接受西方的民主思想，从洪仁玕资政新篇中明确提出“依法治国”的设想，到维新派的 的方案，再到辛亥革命时期 的颁布，取得了一些成果，但因为中国的不独立状态，并未实现依法治国的梦想。3新中国成立以来的法制建设1949年的 确立新中国国体和政体等基本政治制度。1954年颁布
5、的 ，以根本大法的形式确立了我国三大政治制度即 制、 制和 制。50年代后期，特别是“ ”期间，我国的社会主民主与法制建设遭到严重破坏。十一届三中全会后，我国法制建设重新提上日程。 宪法是中国新时期治国安邦总章程。1999年把 方略作为国家根本大法形式加以了确认。一个以 为核心的中国特色社会主义法律体系框架基本形成。（三）历史启示1从专制到民主、人治到法治是政治文明的趋势。真正的法治是建筑在民主基础之上的，它是以社会契约为前提的；又是超越民主的，是一种自然权利，法律面前是人人平等的。随着商品经济发展，自由与平等观念的深入，民主与法制在必然成为时代方向。2各种制度的选择、法制的道路是由该国国情决
6、定的。由于地理与人口的差别，中西方选择不同的政治制度，有其必然性与合理性。因此在现代化过程中，民主与法制具体道路的选择要结合自身的历史与现实。3只有真正实现法治，我们每一个人才能平等享受应有的权利，社会才能和谐、稳定；中华民族的伟大复兴，才能获得坚实有力的制度保障。（四）重要概念解读1法制与法治（1）法制是法的制定、执行、司法、司法、法律监督的总称 ，它包括静态的法律规则、制度系统和动态的立法、执法、司法、守法等活动及过程。社会主义法制是以社会主义民主为基础，基本要求是使民主制度化、法律化，使这种法制具有稳定性、连续性、权威性，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，中心环节是依法办事。（
7、2）法治是一种治国方略，是依法办事的原则，是将国家权力的行使和社会成员的活动纳入完备的法律规则系统。 我国社会主义法治的要素为“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，其实质是依法办事。 （3）法制与法治的区别 ：法制侧重于形式意义上的法律制度及其实施；法治不仅包括形式意义上的法律制度及其实施，更强调实质意义上的法律至上、权利保障的内涵。 法治讲究良法之治，法律公正、稳定、普遍、公开、平等，而法制不具这些内涵，只要求严格依法办事。 法治与人治截然对立，其基础是民主政治，是民主和宪政的表现，而法制和人治并不对立。2文明是指人类社会进步状态。文明的实质就是人类社会平等程度。生存竞争的残酷造成动物
8、之间只有野蛮，弱肉强食，而没有平等。人类文明发展的历史，就是从不平等逐步向平等，从野蛮向文明过渡的历史。 野蛮与文明是相比较而存在的相对概念。人类从动物分离出来后，一直在从野蛮向文明进化，人类发展史就是从动物到文明人的进化史。 从野蛮到文明是人类不断提高自己对自然、对社会的认识，消除愚昧，提高技能，从而促进社会生产力发展，不断提高物质生活和精神生活水平，从不平等到平等的人类持续发展的状态。从动物向文明人的进化是无止尽的。 就文明的手段来说，文明始于文字的使用，“文字的使用是文明伊始的一个最准确的标志，没有文字记载，就没有历史，也没有文明。” ks5uks5uKs5u.Comks5uks5uks5u就文明的内容来说，文明精神开始于权利与义务的区别和对立；文明，就是使权利与义务相区别、相对立的一系列权利界定和义务规定。权利与义务的分离，这是文明的结果，剥削的出现又说明了文明程度不充分，消灭剥削有待于文明程度的进一步提高。 就文明的标准来说，文明的实质就是人与人在各方面都平等；包括物质分配平等、政治地位平等、精神状态平等，也包括人与自然的平等。巩固练习（略）版权所有：高考资源网()