1、规避人力资源服务外包风险的六点思考祝丽杰摘 要：全球价值链下，服务外包产业发展速度，企业加快分离非核心人力资源业务和流程，优化企业核心业务。人力资源服务外包可以使企业通过重整获益，增强竞争力，但是，人力资源服务外包过程中风险管控不当会给企业带来巨大损失。因此，以人力资源外包服务内容为基点，从法律、供应商、外包内容、实施过程、企业文化、信息安全六方面分析外包业务中面临的风险及其规避措施。关键词：人力资源;服务外包;风险控制一、人力资源外包内涵与内容人力资源外包（HRO）是企业根据自身经营需要，将一项或多项人力资源管理任务或职能外包出去，利用外部的资源，更专业有效地解决组织内部人力资源活动所涉及的
2、工作。21 世纪，服务外包引领全球服务业革命，人力资源管理外包服务渗透到企业人力资源业务的方方面面。按照业务领域划分，现阶段人力资源服务外包大致有三类情况：人力资源派遣、人事事务外包、人力资源管理职能外包。（一）人力资源派遣这是发达国家普遍采用的一种外包形式。派遣公司是用人单位，企业是用工单位，双方签订劳务派遣协议，派遣机构根据企业要求派遣临时性、辅助性或者替代性工作岗位上的工作人员，派遣员工直接与派遣机构签订劳动合同。至于招聘环节，做法有两种：一是派遣公司承担整套员工派遣服务工作，包括招聘、签订合同、支付工资、仲裁诉讼、档案管理;二是用工企业自行完成人才招聘，派遣机构完成后续工作。按照派遣单
3、位与用工单位合作时长划分，一是阶段性项目合作，满足企业临时性、项目弹性用工需求，如周末派遣、双十一用工高峰期人员派遣;二是常规性的长期合作，这种情况主要是面对一些中低端用工、人事流動相对频繁的岗位。（二）人事事务外包人事事务外包活动包括员工入职手续办理、日常管理、员工离职手续办理等代理工作。具体的工作内容包括代办入职、安排体检、离职手续、代交社保、代发工资、代理规划员工保障等细碎、耗时、重复率高的事务性内容。（三）人力资源管理六大模块职能外包企业人力资源六大模块之间相互联系、相互影响，形成人力资源管理完整体系。人力资源规划模块，从企业发展长期战略对人员需求进行预测分析，它是企业人力资源部门工作
4、的指引与方向。招聘与配置，不仅要遵循人岗匹配的原则为企业招到合适的员工，而且要降低员工离职率，是招与留的完美配合。培训与开发，通过课程学习提升员工岗位胜任力。绩效管理，是采用科学方法对员工的工作效果进行评价。薪酬福利管理模块，需要制定科学定薪、有效激励的制度。员工关系，主要任务是维护员工与企业和谐相处。在这些管理活动中，并不是所有的模块都适合外包的，最常见的是招聘、培训两个事务性模块工作的外包，现在也有一些企业会把绩效和薪酬福利的调研及制度优化工作交给专业的咨询公司协助完成。二、企业面临的外包风险及其规避（一）企业面临的风险1.合同法律风险正常的劳动用工合同中，只有劳动者和用工单位两个主体，而
5、劳务派遣合同的执行牵涉到用工单位、用人单位、劳动者三个主体，他们之间会产生三个合同。具体执行时，本应是双方的合同就会给第三方添加一项“隐形”义务。因为人力资源派遣业务中，派遣服务机构是劳动者法律上的用人单位，为了规范劳动者的工作行为，派遣服务机构有权制定劳动者须要遵守的规章制度。而实际上，用人单位为了自己的生产经营能够正常有序地进行，制定规范派遣员工的规章制度也无可厚非。但如果两份规章的规定不一致，就会给双方的合作埋下隐患。笔者曾经看过一个仲裁案例，起因就是用人单位和用工单位的规章制度不一致造成的。2.供应商选择风险我国服务外包企业服务水准与国际同行相比仍有较大差距。受制于中国的户籍制度，改革
6、开放后人才流动才逐渐开始，各地人才交流中心和职业介绍中心开始为民营企业和外资企业提供基于人事档案劳动用工手续的服务，人资外包业务开始崭露头角。经济发展人才需求的细化，促进了人资外包业务的长足发展。21 世纪人才外包服务专业程度呈现多样化，市场的外包服务企业鱼龙混杂。国内有些公司从事人资外包时间不长，制度不完善，服务不规范，在设计能力、交付能力、管理能力、服务水平等多个方面均有较大不足。3.外包内容取舍风险人力资源业务外包存在风险，并不是所有企业、所有类型的业务和流程都适合外包的，企业更不可将业务和流程全权交给专业的外包机构后就置之不理。服务外包前要了解自己企业的战略发展、核心业务，这样才能认清
7、哪些人力资源业务是可以外包的。没有清晰外包内容以及谁来服务等问题就盲目外包只会事倍功半。所以，企业要在开展外包业务时要清晰目标、科学取舍，这样才能最大限度地发挥人力资源外包优势，避免其劣势。4.实施过程控制风险人力资源外包虽然具有成本、效率、质量方面的优势，但与自主完成相比多了一个外部供应商。这样造成的风险之一是供应商提供的是程序化服务，只能“以不变应万变”机械应对，不能根据每个企业经营特点开展差异化服务。而每个用工企业都是处于动态发展中的，有的服务机构服务意识不强，固守双方的合作协议，不能根据企业发展实际调整自己的服务内容和策略。风险之二是服务内容轨道偏离风险，就是供应商在合同执行的过程中出
8、于能力或者行事便捷的考虑，没有严格按照双方合同约定执行。5.企业文化差异风险企业文化是一种素质文化，是企业根深蒂固的灵魂，对企业的行为规范、价值观念、员工行为、工作习惯、管理理念等方面都有潜移默化的影响。不同的企业文化造成企业价值观的差别很大，价值观的差异最终会体现在企业行事风格的不同上。不同价值观的企业共事，双方在合作中更容易出现分歧与摩擦，甚至是不可调和的矛盾，合作关系也更易破裂。6.信息安全泄漏风险人力资源服务外包存在泄漏企业机密的风险。尤其像绩效与薪酬方案的制定与优化这类业务的外包，企业必须向服务供应商提供一定的机密资料，供应商有可能在服务合同结束后，为谋私利，将企业的机密有意无意地透
9、漏给其他服务企业。由于服务商面对的市场客户众多，也有可能有企业的竞争对手，如果外包公司将企业的机密告知竞争对手，则将给企业带来巨大损失。由于此时双方合作关系已经结束，企业对供应商制约乏力，资料的安全性能否得到保证，只能依赖于供应商职业道德的自我约束。（二）风险应对的思路1.严把合同签订关为减少后期合作的风险，企业与外包公司缔结合约时需要严把合同关，找资深律师审阅外包合同。不要以为有丰富的合作经历，就能审阅协议文件，可能你审阅的只是你能看到的方面。对于一些不太好控制的问题，服务商可能有意采取了忽略处理，在合同中没有提及，既然是没有提及，一旦出现问题就无法约束对方。缺少专业知识的外行审阅人员不可能
10、发现这些疏漏。2.匹配筛选供应商企业选择供应商时首先要评估其综合能力，其中包括查看供应商的资质等级、调查其在行业中的口碑、了解提供服务人员的专业背景、企业的财务状况、以往承接业务的类型等;之后，再结合供应商的报价做出选择。企业在选择服务商的时候还是应遵循等级匹配的原则，大公司并不意味着好的服务，小机构也并不意味着未来不会有更大的成长空间，当企业与所选外包公司地位不匹配的时候，企业在服务商眼中就是小客户。因而，对于企业来说，等位匹配或许会是更好的选择。3.科学选择外包项目企业在进行外包项目选择的时候应当考虑企业活动的独特型和外包项目的战略价值。企业活动的独特性和战略价值与外包风险成正比。独特性高
11、的项目不宜外包，因为独特性强意味着较强的不可复制性，那么一般的外包操作无法满足其需要;而且其战略性高，不当的外包服务可能影响企业未来的发展走势，给企业带来巨大的损失。独特性弱、战略价值高的项目多是一些事务性活动，这类项目是最适宜外包的。独特性弱、战略价值高的项目虽然推行服务外包有难度，但因为其独特性弱，供应商还是可以借鉴成功的经验做好服务的。4.实施过程专人监督没有畅通的信息反馈渠道是很难保障外包企业的服务质量的，因此信息传递的及时性是实施过程监管的基础。委托企业应按照合同的内容制订监管计划，严格按照监督计划设置质量监控指标，并指派企业人员作为质量监控负责人，对监控失误制定明确的处罚措施。总之
12、，在服务质量管理的过程中，信息沟通是基础，过程控制是核心。过程控制打破了原有企业和服务供应商之间的界限，将相互独立的两家企业紧密的联系在一起。让合作双方真正理解过程控制是确保服务外包质量的有效手段。5.抓大放小，友好协商理念相同的企业合作是顺畅愉快的，所以在选择合作服务商时首先要通过直接或者间接的手段获取其他企业对服务企业的评价资料，尽量了解對方的企业文化、行事风格后再做决定。如果双方合作过程中发生摩擦，则要遵循抓大放小、求同存异的原则友好协商处理。6.防御、监控、追责为防控服务外包单位将企业重要信息泄漏，需要做好事前防御、事中监控、事后追责三方面的工作。事前防御就是将信息安全条款列入外包合同中，根据合作企业的具体情况做出可执行的具体细则规定;要重视事中注意过程监控，尽量做到防患于未然;一旦出现信息泄露的意外，则应采取快速补救措施，及时保留证据、核算损失，根据合同约定追究外包服务商的法律责任。参考文献：1高秀娟，王晓霞.人员招聘与配置M.北京：中国人民大学出版社，2016.2石野，陈畅.我国人力资源外包存在的问题和对策J.消费导刊，2016，（9）.
