1、第二课我国公民的政治参与览课标明重点知要求培素养我国的选举制度及选举方式公民参与民主决策的多种方式公民直接参与民主决策的意义我国的村民自治与城市居民自治及其意义我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道公民要负责地行使民主监督权利1.民主管理2.民主协商了解公民依法直接参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极表现政治认同、公共参与明确有序参与的意义与价值、无序参与的代价和后果科学精神、法治意识1.判一判：(1)直接选举比间接选举好。()剖析：选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应，不能笼统地说哪种选举方式更好。(2)扩大直接选举范围，能够保障公民直接行使国家
2、权力。()剖析：扩大直接选举范围是社会主义民主发展的体现。公民通过选举人大代表，间接行使国家权力。2.连一连：考点1民主选举、民主决策1.选举方式(1)从选民的角度：分为直接选举和间接选举。(2)从候选人角度：分为等额选举和差额选举。方法技巧对比把握选举方式的比较角度从选民角度从候选人角度直接选举间接选举等额选举差额选举含义选民直接投票选举正式候选人名额应选名额正式候选人名额应选名额优点使每个选民都有直接表达自己意愿的机会在选民较多、分布较广的情况下适用可以比较充分地考虑当选者结构的合理性为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争局限不适用选民较多、分布较广的情况选民不
3、能直接选择自己心目中的当家人在一定程度上影响选民的选择会影响当选者结构的合理性；容易出现虚假宣传、贿赂选民等情况范围县乡人大代表、村委会和居委会的选举县以上各级人大代表；乡及乡以上各级政府的组成人员在极少数情况下才被采用普遍采用结论直接选举、间接选举、等额选举、差额选举这四种选举方式都有各自的优点，也都存在一定的局限性，因此不能说某一种选举方式比其他选举方式更好2.我国的选举方式(1)依据采取怎样的选举方式，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。我国是人民民主专政的社会主义国家，我国处于社会主义初级阶
4、段的基本国情。(2)选举制度：我国采用直接选举与间接选举相结合的方式。方法技巧图示把握人大代表的选举方式3.珍惜自己的选举权利温馨提示：珍惜选举权利的根本原因在于我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主，行使民主选举权利是当家作主的重要体现。4.公民参与民主决策的方式(1)间接参与：选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。(2)直接参与：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。温馨提醒：公民直接参与决策并不等于公民有决策权，而是为决策机关的决策提供重要依据。公民参与人大开门立法过程，也属于参与民主决策。方法技巧图示公民
5、参与民主决策的方式温馨提醒：参与民主决策决策权，决策权属于国家机关。社情民意反映制度适用于决策作出前；重大事项社会公示制度适用于决策形成草案后。公民参与人大开门立法过程，也属于参与民主决策。5.意义(1)从决策者角度看有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。(2)从公民角度看有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。方法技巧图示理解民主决策的方式及意义1.以“我们怎样当家作主”为议题，探究人民直接行使民主权利的内容和方式。(科学精神)2.从各种媒体中，搜集人民依法直接参与民主选举和民主决
6、策的积极表现。(政治认同、公共参与)3.以“公民参与立法有什么意义、有哪些途径”为议题，探究推动科学立法、民主立法。(公共参与)素养水平等级科学精神水平1能面对公民参与政治生活的简单情境，运用相关学科方法观察和理解政治现象，解释社会主义民主政治的发展政治认同水平2能联系公民参与民主选举和民主决策的事例，表明我国选举制度的特点和优点；认同民主决策的价值表达公共参与水平3、4能够面对复杂问题，剖析若干实例，阐释公民参与公共事务的意义和价值，解析政府决策的途径和方式经典例题剖析（公共参与）(2018天津卷，2)为培养学生的社会责任感，某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”。几年来，学生围绕“环境保护
7、”“中医药文化”等20多个主题开展探究，形成5万余条建言，不少被人大代表、政协委员纳入提案带上两会，交政府相关部门办理。“雏鹰建言行动”()为政府科学决策提供了信息资源坚持了个人利益与国家利益相结合的原则是中小学生有序参与社会政治生活的表现是中小学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督A. B. C. D.思维流程试题拾遗1.建言是为献策，材料没有涉及个人利益和人大代表联系群众制度，与题意无关。2.并非涉及人大代表就视为通过人大代表联系群众制度参与民主监督，民主监督有批评指责之意。紧扣素养押题1.(政治认同、公共参与)江西省丰城市桥东镇共有人口数6.85万，选民数51 211名。2018年8月
8、21日，随着林家村村民委员会换届选举的顺利完成，桥东镇23个村全部选举成功。全镇共选出村委会主任23名，村委会委员81名。村委会换届选举()属于直接选举，村民参与热情较高可避免出现虚假宣传或者贿路选民 可以充分考虑当选者结构的合理性确定的正式候选名额多于应选名额A. B. C. D.解析村委会换届选举是村民直接选举自己的当家人，村民参与热情较高。村委会选举是差额选举，确定的正式候选名额多于应选名额，当选，答案为B；差额选举可能影响当选者结构合理性，被选举人间的竞争容易导致虚假宣传、金钱交易等弊端，错误。答案B2.(科学精神、政治认同)某县在2018年人大代表换届选举期间，开展了候选人与选民见面
9、活动，2 536名县级人大代表候选人，4 314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法()促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段A. B. C. D.解析直接见面加强了选民与候选人之间的交流，也使选民了解候选人，更好行使自己的选举权，当选，答案为A；这样做的目的并不是要加大候选人之间的竞争，也不能保证候选人当选，错误。答案A3.(科学精神)“智库”是一种相对稳定且独立运作的政策研究和咨询机构。某市成立的统一战线智库，搭
10、建起高层次、宽领域、复合型的专家库平台。一年来，智库专家通过咨询、专题研讨、课题调研和信息专报等形式，为市委市政府的科学决策和民主决策提供了支持和服务。可见，智库建设有利于()发挥专家学者咨情议政、建言献策的作用推动国家治理体系和治理能力现代化拓宽民意反映渠道，保障智库专家的决策权通过社会听证帮助决策机关发现拟定的方案中的不足并加以修正完善A. B. C. D.解析智库专家为市委市政府的科学决策和民主决策提供了支持和服务，这说明智库建设有利于发挥专家学者咨情议政、建言献策的作用，也说明智库建设有利于推动国家治理体系和治理能力现代化，当选，答案为A；智库专家没有决策权，错误；材料体现的是专家咨询
11、制度而非社会听证制度，不当选。答案A4.(科学精神、公共参与)智库是一个国家治理能力和治理体系现代化的重要部分，在决策体系里发挥着独特作用，其基本功能是“资政启民”。资政，就是帮助治理国政，为决策提供新的支撑；启民，就是用新的思想来启迪百姓，为政府的决策创造更好的公众环境。下列为政府决策创造更好公众环境的有()完善人大代表联系群众制度，增强决策的透明度建立信息公开制度和办事公开制度，推进政务公开建立健全决策咨询制度，坚持专业问题专家咨询制度坚持重大事项社会公示制度，增强决策透明度和公众参与度A. B. C. D.解析人大代表联系群众制度是民主监督的渠道，与增强决策的透明度无关，不当选；政务公开
12、是加强民主监督的渠道，与为政府决策创造更好的公众环境无关，不当选；建立健全决策咨询制度，坚持专业问题专家咨询制度，有利于加强民主决策，当选；坚持重大事项社会公示制度，增强决策透明度和公众参与度有利于为政府决策创造更好的公众环境，当选，答案为C。答案C考点2民主管理、民主监督1.自治组织村(居)民委员会：村(居)民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。温馨提醒：村民委员会和居民委员会的性质是基层群众性自治组织，它不是国家机关，不是基层政权组织(我国最基层的政权组织是乡、镇人大及政府)。2.民主管理的举措表格法掌握村民自治和居民自治村民自治城市居民自治法律依据村民委员会组织法城市居民委
13、员自治法组织机构村委会居委会性质：“一是三非”即是基层群众自治组织，非基层国家政权机关、非群众组织、非自治机关对象形式地位对象形式内容选举村委会成员直接、差额基础、主要途径居委会成员直接、差额决策公共事务、公益性事业村民会议少数服从多数重要事务(社区大事)居民会议管理日常事务村规民约、村民自治章程有效途径(规范、管理)日常事务居民管内容监督村委会工作、村干部行为村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作、民主质询会规范化、制度化居委会办事公开、定期汇报工作(接受监督、质询)温馨提醒：基层群众自治的两个关键点民主权利的行使：依法直接。对象：基层公共事务和公益事业，非国家事务时政热词背包组长是以
14、村民自然组为基础，按照“一组一长、本人愿意、群众拥护”原则，由村民通过选举产生的“大管家”。他们携带办事处配发的一个背包，宣传党的政策、调解矛盾纠纷、督导精准扶贫，让便民服务零距离。3.意义：基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的社会实践，是发展社会主义民主政治的基础工程。4.青少年的任务：学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，在实践中增强和提高自己参与政治的责任意识和实际本领。方法技巧图示法全面掌握民主管理5.民主监督的渠道公民可按照信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度实行民主监督。此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，是近年来出现的民主监督的新形式、新方法
15、。方法技巧表格法掌握公民参与民主监督的渠道含义方式特点信访制度通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议信函、电话、手机短信、当面提出等是我们行使宪法所规定的监督权的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法人大代表联系群众制度将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关通过人民代表大会以议案、质询的方式人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众舆论监督制度依法在新闻媒体上公开发表意见电视、广播、报纸、杂志、图书等透明度高、威力大、影响广、时效快；作用独特6.民主决策和民主监督及其具体方式(1)民主决策与民主监督：区分的关键是
16、看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。(2)社情民意反映制度与信访制度：社情民意反映制度突出的是公民就日常生活中存在的问题寻求解决办法，属于民主决策；而信访制度突出的是对国家机关和国家工作人员工作中的不足之处提出批评、建议，属于民主监督。7.区分公民政治参与的方式途径侧重点民主选举直接选举、间接选举、等额选举、差额选举强调公民选举国家机关组成人员、村(居)委会成员民主决策社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度侧重公民参与法律法规、方案、规划、计划、决定等决策的制定民主管理村民自治和城市居民自治公民参与基层公共
17、事务和公益事业的管理民主监督信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府突出公民就国家机关和国家工作人员行为的合理性、合法性发表意见、建议、批评等8.公民要负责地行使民主监督权利温馨提示：公民负责地行使监督权的根本原因在于，我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人，监督权是公民依法享有的政治权利。公民负责地行使监督权实则是坚持权利义务相统一、个人利益与国家利益相结合，依法有序参与政治生活的要求。9.标准(1)遵守宪法、法律、规则和程序参与政治生活。(2)依法行使政治权利，履行政治义务。(3)正确处理权利与义务的关系。10.意义：依法有序参与政治生活是实现
18、全面建成小康社会的新要求；有利于发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。1.以“我们怎样当家作主”为议题，探究人民直接行使权利的内容和方式。(科学精神)2.搜集校规校纪、村规民约，讨论其与国家法律的关系。(法治意识)3.从媒体报道和对社区的考察中，搜集人民直接参与民主协商、民主管理、民主监督的积极表现。(科学精神、公共参与)4.讨论有序参与的意义、无序参与的后果。(公共参与)素养水平等级科学精神水平1、2能意识到个人在政治生活中的角色，阐释承担社会责任，促进社会和谐的意义法治意识水平3、4针对公民政治生活中的错误行为，澄清法律规范和自由的关系、法治保障与生活品质的关系；以维护公平正义和法律
19、尊严的自觉行动，参与政治生活公共参与水平3、4能阐释公民参与公共事务的意义和价值；解释公民在公共参与过程中与各领域、各层面公共机构的相互作用，阐释公民有序参与的意义和价值经典例题剖析（政治认同）(2017全国卷，16)某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于()乡镇政府承担了过多的行政管理事务乡镇政府没有管理农村公共事务的职能乡镇政府不能代行村委会的自我管理权应当维护基层群众性自治组织的民主权利A. B. C. D.思维流程试题拾遗1.叫停“村章乡管”不是因为乡镇政府承担了
20、过多的行政管理事务，而是因为它干预了村民自治，不选；乡镇政府有管理公共事务的职能，错误。2.村委会是基层群众性自治组织，不是国家基层政权组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关。乡(镇)政府与村委会并非隶属、领导关系；乡(镇)政府对村委会的工作应当给予指导、支持和帮助，不得干预依法属于村民自治范围内的事项；村委会应当协助乡(镇)政府开展工作。紧扣素养押题1.(政治认同、科学精神)2017年2月21日，中共中央总书记习近平在主持中共中央政治局学习时强调，要加强贫困村两委(注：村两委指村党支部委员会和村民委员会)建设，深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，选好配强村两委班子，培养农村致富带头人，促进乡村本
21、土人才回流，打造一支“不走的扶贫工作队”。强调“选好配强村两委班子”是基于()A.村两委是基层群众自治机关，要发挥引领村民脱贫致富的作用B.作为脱贫攻坚举措的实践者，村两委是农村建设的主力军C.村两委是扶贫脱贫工作的关键，承担着农村脱贫致富的责任D.创新村两委的组织形式，能够调动村民脱贫致富的积极性解析村党支部委员会不属于基层群众自治机关，A错误；农民是农村建设的主力军，B错误；村两委是扶贫脱贫工作的关键，承担着农村脱贫致富的责任，要“选好配强村两委班子”，C当选；材料并未体现要创新村两委的组织形式，D不当选。答案C2.(科学精神、公共参与)李奶奶家住某老旧小区的六层，上下楼很不方便。大家一直
22、盼着小区加装电梯，但一、二层住户因为担心影响采光和噪音干扰，坚决反对。居民老旧小区加装电梯的改造()应要求一、二层住户服从多数人的意见应尊重一、二层住户的合法权利，充分协商可请求政府为电梯改造提供资金，避免矛盾可请求社区居委会发挥自治组织作用，调解纠纷A. B. C. D.解析大家一直盼着小区加装电梯，但一、二层住户因为担心影响采光和噪音干扰，坚决反对，启示我们居民老旧小区加装电梯的改造要尊重一、二层住户的合法权利，充分协商，同时可以请求社区居委会发挥自治组织作用，调解纠纷，答案为B；不当选，多数人的意见不一定是正确的；政府不能提供资金，不当选。答案B3.(公共参与)“反转新闻”是网络时代出现
23、在公共领域的新现象，是指公众态度的转变和新闻事件的走向变化。一般情况下，如果当事一方是相对强势的政府机关或者工作人员时，舆论会一边倒地攻击，但是随着新闻细节的呈现，事件走向发生大反转，舆论立刻有情绪化的转向相反面。这告诉我们()公民要实事求是地行使监督权政府及其工作人员要改进工作公民应坚持法律面前一律平等原则公民的政治参与素养有待提升A. B. C. D.解析一般情况下，如果当事一方是相对强势的政府机关或者工作人员时，舆论会一边倒地攻击，但是随着新闻细节的呈现，事件走向发生大反转，舆论立刻有情绪化的转向相反面，这告诉我们公民要实事求是地行使监督权，公民的政治参与素养有待提升，当选，答案为C；与
24、题意不符。答案C4.(政治认同、公共参与)某市大力动员群众参与治理环境，充分利用微信、微博等自媒体广泛宣传全面取缔“散乱污”企业的重要意义，并对群众发现且曝光的环保部门工作不力、进展缓慢等问题进行及时跟踪处理。这体现出()人民民主专政的本质是人民当家作主舆论监督具有影响广、时效快等特点民众通过舆论监督方式参与民主决策民主管理调动人民参与政治的积极性A. B. C. D.解析动员群众参与治理环境说明人民民主专政的本质是人民当家作主，当选；“充分利用微信、微博等自媒体广泛宣传”说明舆论监督具有影响广、时效快等特点，当选，答案为A；舆论监督方式属于参与民主监督的途径，而不是民主决策，不当选；材料未涉
25、及民主管理，不当选。答案A（政治认同、公共参与）(2015山东卷，42)法律是治国之重器，良法是善治之前提，法律的权威在于法之必行。阅读材料，回答问题。2014年1月至11月，全国人大常委会将食品安全法(修订草案)等8部法律草案向社会公众公开征求意见。这期间，共有19 512人次在网上提出62 315条意见，对草案的修改完善发挥了重要作用。全国人大常委会决定，今后，不论是法律草案初审稿还是二审稿，都要向公众广泛征求意见，使公众有更多机会发表看法。根据材料，结合政治生活知识，说明全国人大常委会广泛征求公众意见的合理性。第一步：依据设问明方向第二步：细审材料定要点第三步：对接教材组答案国家的一切权
26、力属于人民，全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，代表人民行使国家权力；公民享有广泛的政治权利和自由，依法通过社情民意反映制度等渠道参与民主决策；广泛征求公众意见有助于全国人大常委会科学决策和民主决策(或科学立法、民主立法)；有利于增强公民社会责任感，推动依法治国。（公共参与、政治认同）阅读材料，完成下列要求。李克强总理在2018年政府工作报告中，就如何建设创新型国家提出，国家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关；要提供全方位创新创业服务，推进“双创”示范基地建设；鼓励企业牵头实施重大科技项目，支持科研院所、高校与企业融通创新，加快创新成果转化应用；设立国家融资
27、担保基金，支持优质创新型企业上市融资，将创业投资、天使投资、税收优惠政策试点范围扩大到全国。国家振兴，匹夫有责。运用“我国公民的政治参与”的有关知识，分析公民该如何推动建设创新型国家？解析从材料可以看出，推动建设创新型国家人人有责，可运用“我国公民的政治参与”的有关知识，从公民通过多种途径积极参与民主决策、公民通过多种途径积极参与民主监督、负责任地行使监督权等方面，分析公民在推动建设创新型国家中的作为。答案公民可通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度积极参与政府建设创新型国家的决策，推动政府决策的科学化、民主化，使政府决策更加科学合理。公民可通过信访举报制度、人
28、大代表联系群众制度、社会舆论监督制度、监督听证会、民主评议会等进行民主监督，督促政府改进工作，提高政府建设创新型国家工作的效率和水平。时效热点10各方共建共治共享形成良好治理格局十九大报告提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时强调，要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。情境一有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。近年来， 某镇在进行基层治理创新实践过程，采取民主恳谈、协商等形式，对公共问题进行“一事一议”，逐渐形成了政府决策协商、工资集体协商、预算协商等多种形式的基层协商
29、民主制度，镇(街道)村(社区)村民(居民)“三级联动”，决策型民主恳谈已成为该镇进行项目决策的常规方式。在项目推进过程中，一方面，普通民众可以通过党代表直通车、党员民主日等渠道开展对话型民主恳谈，满足公众的知情权、参与权、表达权和监督权；另一方面，通过参与式预算，村民可以直接参与、监督项目的实施过程。情境二“爱社区”十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。就如何改进收费方式，民主协商后，在谁来决定是否“取消总水表，每家安装一块水表”的问题上，有不同的观点，有人认为应该由社区党支部决定，有人认为应该由居委会决定，有人认为应该由社区居民决定。1.“十三五”规划要
30、求，深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务；实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。下列对“深化户籍制度改革”的认识正确的是()实现城乡一体化管理体现人民民主的真实性促进城乡均衡性发展保障进城农民基本权益A. B. C. D.解析深化户籍制度改革有利于推进城乡一体化，但非实现城乡一体化管理，错误；深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务，实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。这些规定有利于保障进城农民基本权益，体现人民民主的真实性，当选，答
31、案为D；深化户籍制度改革保障了进城农民的基本权益，与促进城乡均衡性发展没有关系，与题意不符。答案D2.推进新农村建设，不是村干部的独角戏。工作中，某村十分注重发挥村民组长、党小组长和群众的积极性，推行农村环境卫生自查自纠管理制度。制定村民公约，每周一由3个党小组长带队，对全村环境卫生进行自查自纠，发现问题及时处理。该村的这一做法()是对村民自治组织形式的大胆创新有利于人民群众依法直接行使民主权利推进了基层社会法治建设深入开展是党支部领导下对村民自治的有益探索A. B. C. D.解析该村的这一做法充分发挥了党组织的作用，调动了群众的积极性，有利于人民群众依法直接行使民主权利，当选，答案为C；该
32、村的这一做法创新的不是自治组织形式，而是民主管理中对村民自治的有益探索，错误；材料不涉及基层社会法治建设，与题意不符。答案C3.2018年中央“一号文件”再次聚焦“三农”，主题是实施乡村振兴战略。乡村治理是国家治理体系的重要组成部分，是实现乡村振兴战略的基石。某村推行“四会(支部委员会、村民代表会、村民委员会、村务监督委员会)管村”制度，实行支委会统领、村代会定事、村委会办事、监委会监事。涉及土地平整、村落民居改造等重大村务问题，村党支部积极研究国家相关政策，提出合理化建议，村委会组织召开村民议事会商议，制定具体实施方案，经村民代表大会表决通过后，由村务监督委员会监督实施。村党支部带领村委会和
33、村民共同制定村民文明行为规范，突出“美、礼、和、德”建设，开展“星级文明户”评选，同时配备法律宣传开展法治宣讲和法律咨询等。这一制度促进了该村经济社会的发展，全村焕发出文明和谐的景象。结合材料、运用政治生活的知识，阐述“四会管村”制度对该村经济社会发展的意义。解析本题的知识范围是政治生活的知识，问题指向是阐述“四会管村”制度对该村经济社会发展的意义，属于意义类主观题，具体解答本题可结合材料中“四会管村”制度调动民主管理的知识从党的领导、村民自治、依法治理等角度来阐述“四会管村”制度对该村经济社会发展的意义。答案发挥基层党组织在乡村治理中的领导作用，保证党和国家路线方针政策的贯彻落实。完善民主协
34、商、民主决策、民主管理、民主监督，调动村民参与基层自治的积极性和主动性，提高基层自治组织和村民自我管理、自我教育、自我服务的能力和水平。增强村民的法治意识和思想道德素质，规范村民的行为，引领乡村社会文明风尚。A组基础对点练知识点1我国的选举制度及选举方式1.按照中国共产党章程规定，十九届中央委员和候补中央委员的选举实行差额选举。下列对这一选举方式理解正确的是()可以在候选人之间形成相应的竞争有助于保障当选者结构的合理性 有助于防止虚假宣传的出现为党代表进行选举提供了选择余地A. B. C. D.解析差额选举在候选人直接形成相应的竞争，为党代表进行选举提供了选择余地，但差额选举可能导致虚假宣传，
35、当选，不当选，答案为B；等额选举有助于保障当选者结构的合理性，错误。答案B2.随着我国城镇化进程加快，“空心村”问题显著。大量的农村青壮年入城打工，使农村村委会换届选举出现了诸如干部抱着选票箱走街串巷“拉选票”、家庭留守人员统一“代投”选票等问题。解决这一问题要求()国家与时俱进，创新投票选举方式公民自觉履行选举村干部的义务国家严格依法规范选举过程和程序 公民坚持权利与义务统一的原则A. B. C. D.解析选举村干部是公民的权利不是义务，观点错误。材料反映的是大量农村青壮年入城后，村中出现了“拉选票”、“代投”选票等问题，解决这一问题与公民履行义务无关，更与公民坚持权利与义务统一的原则无关，
36、不选。“空心村”问题，使农村村委会换届选举工作无法顺利进行，解决这一问题国家要与时俱进，创新投票选举方式，同时还要严格依法规范选举过程和程序，符合题意。答案A知识点2公民参与民主决策的多种方式3.2017年2月10日，国家食品药品监督总局在其官方网站公布网络餐饮服务监督管理办法(征求意见稿)，面向社会公开征求意见。这是基于()民意是正确决策的信息资源公民享有重大事项的直接表决权集中民智能够增强决策的科学性公民可以依法参与民主监督活动A. B. C. D.解析“面向社会公开征求意见”这是基于公民具有知情权，另外民意是决策的重要信息资源，决策机关倾听民意有利于增强决策的科学性，故符合题意。说法错误
37、；说法正确，但与题意无关。答案B知识点3公民直接参与民主决策的意义4.为做好第四次全国经济普查工作，进一步加强依法统计、依法治统，国家统计局起草了全国经济普查条例修正案(征求意见稿)，并向社会公开征求意见，公众可以在2017年11月5日前提出意见。这样做有利于()保障公民的知情权，提高决策透明度和公众参与度公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策充分发挥民意在民主决策过程中的基础性作用创新民意反映渠道，提高决策科学性和民主性A. B. C. D.解析材料体现了公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，这种方式可以保障公民的知情权，提高决策透明度和公众参与度，当选，答案为A；信息是决策的基础，民
38、意是正确决策的重要信息资源，错误；材料未体现创新民意反映渠道，不当选。答案A知识点4我国的村民自治与城市居民自治及其意义5.社区治理是一项系统性工程，线多面广，尤其流动人口给治理带来了新挑战。某地首次在符合条件的社区试点选举12名非户籍“两委”委员，通过基层选举“变客为主”，让流动人口参与社区治理，实现了“进得来，住得下，留得住，治理好”的目标。该举措()使流动人口能够参与当地基层政权管理增强流动人口的社区认同感，扩大流动人口的政治权利是基层民主实践和治理实践的有益尝试有助于流动人口依法有序参与社区民主管理A. B. C. D.解析社区治理不属于基层政权管理，不选；错在“扩大流动人口的政治权利
39、”；材料中的举措是基层民主实践和治理实践的有益尝试，有助于流动人口依法有序参与社区民主管理，当选，答案为D。答案D6.在上海浦东新区某小区里有一个“戴老师议事厅”，居民们“想、盼、愁、忧、难”等生活琐事和服务需求，都可来此畅言，由戴老师等热心社区事务的居民们组成“议事厅”的委员会，负责把采集到的信息反映到相关部门，并帮助居民们排忧解难。“议事厅”的设立()是社区居民实现自我服务的新方式体现了公民基本民主权利不断扩大是城市居民自治组织形式上的创新提高了居民政治参与的意识和本领A. B. C. D.解析“议事厅”的设立是社区居民实现自我服务的新方式，提高了居民政治参与的意识和本领，答案为D；选举权
40、和被选举权是公民基本民主权利，材料未体现，且“不断扩大”错误，不选；不选，“居民自治组织形式上的创新”与材料无关。答案D7.2017年10月1日起正式施行的民法总则明确了村(居)民委员会具有基层群众性自治组织特别法人资格，可依法开展履行职能所需要的民事活动，更好地为群众提供公共服务。下列基层群众性自治组织开展履行职能的合理程序是()通过民主选举，自己选举当家人，形成村(居)民委员会密切联系村(居)民，关心了解村(居)民具体问题定期举行工作报告会或者村务公开，接受村(居)民监督召开村(居)民会议，由村(居)民会议共同商讨解决问题A. B.C. D.解析通过基层群众自治的内容可知，村(居)委会要履
41、行职能，首先是产生村(居)委会，所以排第一位。然后村委会开展工作，了解村民诉求，排第二位。把群众呼声较高的利益诉求和问题，通过召开村(居)民会议的形式共同商讨、解决，排第三位。在开展工作的过程中，自觉接受村(居)民监督，排第四位，所以合理的程序是，C项符合题意。答案选C。答案C知识点5我国公民的民主监督和实行民主监督的合法渠道8.法治，是治国理政的基本方式，是国家治理体系和治理能力的重要依托。习近平强调，领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。这要求领导干部()以宪法和法律作为根本的行为准则贯彻公民在
42、法律面前一律平等原则把树立法律敬畏意识作为“必修课”不断推进社会主义法律体系的完善A. B. C. D.解析材料强调的是领导干部必须敬畏法律，当选；与题意不符，答案为A。答案A9.环保没有旁观者。随着环境保护深入开展，不少地方的环保部门在其官方网站搭建APP及微信平台，形成融信息查询、局长巡查、信访举报、政务公开、公众参与等功能为一体的智能环保平台。社会公众通过环保平台参与环保建设()有利于保障公民参与环保建设的决策权是公民通过基层民主制度参与民主管理有利于改进政府部门的工作是公民有序参与社会管理的体现A. B. C. D.解析公民不具有决策权，不当选；基层民主制度是村民自治和居民自治，不当选
43、，答案为D。答案D知识点6公民要负责地行使民主监督权利10.新结构经济学主张的“有为政府”中的“为”是指在经济发展结构转型中，软硬基础设施的完善出现市场失灵时，为了使无效的市场变成有效市场而采取的因势利导的行动。要使政府成为“有为政府”。公民必须()积极参与民主决策，依法行使决策权勇于行使宪法和法律规定的监督权坚持法定职责必须为、法无授权不可为提高政治参与的素养，增强社会责任感A. B. C. D.解析公民没有决策权，错误；材料指向公民，是对政府的要求，不当选；答案为C。答案CB组提能强化练11.2017年6月12日，中共中央、国务院发布了关于加强和完善城乡社区治理的意见，明确提出“完善城乡社
44、区治理体制，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。” 加强和完善城乡社区治理()事关群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定能够促进城乡社区治理体系和治理能力现代化表明社区作为基层政权的作用越来越突出有利于保障广大基层群众直接参与管理国家事务A. B. C. D.解析完善城乡社区治理体制事关群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定，当选；努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园能够促进城乡社区治理体系和治理能力现代化，当选，答案为A；社区属于基层群众性自治地方而不是我国基层政权，不当选；基层群众参与社区治理是参与基层公共事务和公益事业的管理，
45、不是直接参与管理国家事务，不当选。答案A12.2017年8月8日21时19分46秒，四川阿坝藏族羌族自治州九寨沟县发生7.0级地震。灾情发生后，一网民在微信中发布：“紧急通知！由地震测试专家表明，今晚凌晨两点半，有8.7级地震，看到立即转发！”的谣言信息。为了避免引发民众恐慌情绪，阿坝网警立即对该谣言信息进行了辟谣处理，对违法人予以行政拘留10日的处罚。这启示公民应()坚持权利与义务相统一的原则加大对传播谣言等网络违法的惩处力度坚持实事求是，依法有序参与政治生活充分行使自己的各项政治权利和自由A. B. C. D.解析材料表明网民在行使政治自由权利的同时，要坚持权利与义务相统一的原则，坚持有序
46、参与政治生活，当选；公民无权加大对传播谣言等网络违法的惩处力度，不当选；材料强调公民要履行义务而不是行使政治权利和自由，不当选。答案AC组大题冲关练13.阅读材料，完成下列要求。党的十九大提出要实施乡村振兴战略，建设“生态宜居、乡风文明”的现代化农村。在上级党委的领导下，河南安阳汤阴县298个行政村通过开设“农民夜校”，让干部和农民坐在一起，推动解决乡村事务，让农村更美、乡风更淳朴。在“农民夜校”里，每周都有课，读报告、学精神，村民们跟乡镇干部们坐在一起，大家谈得最多的还是怎么把乡村建设得更好，尤其近段时间，各村很多地方都堆满了秸秆之类的垃圾，村民反映强烈。“农民夜校”的合理化意见得到了重视和
47、落实。汤阴县政府从财政上给予补助整治村容村貌，党员干部带头，与村民们一起清除垃圾、拆除违建。现在，汤阴县很多村陈年垃圾没了，乡里的洒水车可以给村里共享，村里多设垃圾箱等等，某些村头还设置了好人榜，上榜的村民还有奖励。结合材料，请用基层民主制度的相关知识分析该县“农民夜校”解决乡村事务的成功经验。解析本题要求运用基层民主制度的相关知识分析该县“农民夜校”解决乡村事务的成功经验。需要调用“基层民主制度”的知识。通过分析并结合材料中的关键信息可知：“在上级党委的领导下”成功经验在于发挥党的领导核心作用；开设“农民夜校”成功经验在于创新基层民主的实现形式；“每周都有课，读报告、学精神，村民们跟乡镇干部
48、们坐在一起，大家谈得最多的还是怎么把乡村建设得更好”成功经验在于促进村民增长见识，集民意聚民智，更好地发挥村民在解决乡村事务中的主体作用；“农民夜校的合理化意见得到了重视和落实。汤阴县政府从财政上给予补助整治村容村貌，党员干部带头，与村民们一起清除垃圾、拆除违建”成功经验在于融洽干群关系，下情上达，使乡村事务及时得到政府的财政等方面的支持和指导。答案“农民夜校”是该县各级党组织领导基层群众自治的创新之举，充分发挥党在乡村建设中的领导核心作用。创新基层民主的实现形式，推进农村基层协商民主广泛、多层、制度化发展。促进村民增长见识，集民意聚民智，更好地发挥村民在解决乡村事务中的主体作用。融洽干群关系
49、，下情上达，使乡村事务及时得到政府在财政等方面的支持和指导。14.阅读材料，完成下列要求。外卖等新兴行业的兴起和发展使塑料制品产量、使用率等大大增长，如今外卖经济已经带来了一系列的环境问题。公众在享受外卖带来的便利的同时，也意识到了白色污染的严重性。某校高二学生为此进行了网络问卷调查，反映比较突出的问题有：“部分消费者乱投放餐盒”“餐盒的生产商生产的环保餐盒标准不统一”“在外卖网选择了无需餐具，外卖商家还是送来了一次性筷子”“公司对于外卖垃圾处理无动于衷，写字楼里的垃圾桶没有明确的分类标识”。有网友建议“上班白领应自备碗筷”“自觉使用环保餐盒”“加快建立起切实有效的白色垃圾回收利用体系”等等。
50、结合材料并运用政治生活知识，谈谈公民在防治外卖垃圾中应如何发挥正能量。解析本题要求结合材料并运用政治生活知识，谈谈公民在防治外卖垃圾中应如何发挥正能量。从知识范围看，属于无明确知识范围限定的主观试题；从设问的指向性看，属于措施类主观试题。带着设问审材料，进一步锁定答题要素：公民要坚持权利与义务相统一；公民要坚持个人利益与国家利益相结合；公民要充分行使监督权，增强主人翁意识；公民要积极参与民主决策。考生围绕这些自行组织语言作答即可。答案公民要坚持权利与义务相统一，提升环保意识(或生态意识)，不乱扔乱丢垃圾。公民要坚持个人利益与国家利益相结合，承担社会责任，践行绿色生活方式。公民要充分行使民主监督权利，增强主人翁意识，发现破坏环境的违法行为要及时举报(或同破坏环境的行为作斗争)。公民要积极参与民主决策，为环保餐具标准制定、相关立法等问题建言献策，推动决策的科学化和民主化。
