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市国家税务局关于重点农业龙头企业税收执行情况的调研报告 税务局稽查局干嘛的.pdf

上传人:高**** 文档编号:1043796 上传时间:2024-06-04 格式:PDF 页数:2 大小:101.64KB
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资源描述

1、市国家税务局关于重点农业龙头企业税收执行情况的调研报告 税务局稽查局干嘛的根据通知要求,我局及时将通知精神传达到各相关单位,要求各地在上线的关键时期,克服困难,认真做好对涉及我市 16 户农业龙头企业的税收政策执行情况的调研工作,现将本次调研的情况报告如下:一、重点农业龙头企业基本情况及适用税收政策情况我市涉及国家、省级重点龙头企业共 16 户,其中:国家重点龙头企业 1户、省级重点龙头企业 15 户。一户国家重点龙头企业为丝绸股份有限公司,主要生产茧、白厂丝、桑蚕经纬捻线丝、真丝绸织物、服装、绢纺、蚕桑副产品;经营自产产品及技术的出口业务;本企业生产、科研所需的原辅材料、仪器仪表、机械设备、

2、零配件及技术的进口业务;有进出口经营权,进料加工和“三来一补”业务。2019 年 1-9 月实现销售5960.30 万元,其中免抵退税销售 1684.89 万元,实现增值税 121.60 万元、出口退税 19.32 万元,企业所得税属于地税管辖。15 户重点农业龙头企业中,2户企业(金秋集团、金水集团)没有在国税部门办理税务登记手续;1 户企业(置业有限公司)2019 年 1-9 月未生产经营;11 户企业所得税属地税部门征管,其中增值税方面有 1 户企业(养殖实业公司)为司法劳改企业,享受增值税“先征后返”政策,另 10 户没有享受增值税税收优惠政策;1 户属外商投资企业(木业有限公司),主

3、要产品为中密度板,2019 年 1-9 月实现增值税 496.59 万元、所得税 55.20 万元,所得税享受二免三减半、地方所得税全免税收优惠政策,计直接减免所得税 30.11 万元,增值 2019 年以前享受即征即退税收优惠,目前尚未办理此项优惠;2019 年 1 至 9 月份,全市各级重点农业龙头企业实现销售收入 52,933.40万元,实现增值税 2,303.64 万元、所得税 55.20 万元,即征即退增值税 30.73万元、减免所得税 30.11 万元。二、重点农业龙头企业税收优惠政策执行中存在问题1、部分重点农业龙头企业未能正常生产经营,也未能享受到税收政策的优惠,不能更好地促进

4、地方经济的发展。2、开具农产品收购发票的相关规定操作性不强,特别是要求农户带身份证出售农产品不现实,极少数能够带身份证出售,导致收购企业虚编身份证号或一号多用,在税务机关检查不予抵扣进项税额时,企业感到委屈和无奈。3、对异地收购农产品使用收购凭证没有明确的政策规定,根据普通发票管理办法第条第 1 款明确:“发票仅限单位和个人在本市、县内使用。”,第 18 条又规定:“临时到本市、县以外从事经营活动的单位和个人,应当凭所在地税务机关的证明,向经营地税务机关申请领购、开具发票。”目前在我省没有此项许可内容。但现实中,往往部分企业收购外省市的农产品,特别是我市,地处省交界、与、相邻较近,既存在企业到

5、外省收购农产品问题、又存在外省农户到我市出售农产品情况。特别是企业到外地收购,既有的带现金去外地收购,又有开设外埠存款账户收购,企业辨称:是在当地对农产品把好质量关,支付部分款项,然后由农户将农产品送到企业所在地,再过磅支付余款,此中事情真相,税务机关往往不好查实,能否给予抵扣也不易把握。三、关于农产品收购的建议1、进一步完善农产品收购发票管理办法,在收购数量、金额上给予一定的限制,小额收购可以不需提供身份证明等,但必须注明出售者姓名、详细的家庭地址,并且企业要单独登记台账备查,税务机关要加强对小额收购发票的核查,防止企业化整为零,对存在此种情况的,按照征管法相关规定给予处理,并按增值税一般纳

6、税人管理规定限期整改,限期内不得抵扣进项税额,税务人员执法不规范的,按过错责任追究办法进行责任追究。对大额的收购,要求提供村级以上的自产证明,并严格实行身份证登记,税务机关要深入企业,了解和掌握纳税人的投入产出情况,根据水电等能耗、农产品物耗比、企业生产能力、单位用工等情况测定产销量,对产销量异常的纳税人应及时开展纳税评估。2、对跨市的收购行为,建议增加此项行政许可(省局有关文件对统一核算的外地分支机构(非独立核算)已准许领用总机构的收购发票),收购地税务机关应加强对分支机构(非独立核算)使用收购凭证的监管力度。对跨省收购行为尽快制定相关政策规定。积极开展委托协查,以确定收购行为的真实性,对涉嫌利用农产品收购凭证偷骗税的纳税人,除依法进行查处外,建议取消其凭农产品收购凭证扣税的资格。

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