1、课时二 政治权利与义务：参与政治生活的基础 01 自主学习 问题导学网络空间不是“法外之地”。网络空间是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，人们都应该遵守法律，明确权利义务。网络空间同现实社会一样，既要提倡自由，也要保持秩序。我们要自觉呵护网络空间这一块“精神栖居地”，做到依法用网、文明用网，多发好声音、传播正能量。只要人人都做数字时代的责任公民，我们的网络空间就会天朗气清、惠风和畅。请在学习新知识之前，思考以下问题：问题 1：依照我国宪法和法律规定，公民享有哪些政治权利？履行哪些政治义务？问题 2：我国公民参与政治生活应该遵循哪些基本原则？如何正确处理权利和义务的关系？知识梳理1.权利与义
2、务(1)公民的政治权利与义务：_和法律规定的。(2)公民的全部政治生活的基础：依法行使_、履行政治义务。2我国公民享有的政治权利和自由(1)选举权和被选举权。这是公民基本的_，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的_和_。01 宪法02 政治权利01 民主权利02 基础03 标志(2)政治自由。我国宪法规定：“中华人民共和国公民有_、集会、结社、_、示威的自由。”人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。(3)监督权。是指公民有监督任何_和_的权利。它包括批评权、_、申诉权、_和_等。04 言论、05 出版06 游行07 国家机
3、关08 国家工作人员09 建议权10 控告权11 检举权3我国公民必须履行的政治义务(1)维护_和_。这是我国顺利进行社会主义现代化建设的_，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。(2)遵守_和_。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的_。(3)维护_和_。这是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国的表现，是每个公民义不容辞的职责。(4)服兵役和_。这是公民的光荣义务。01 国家统一02 民族团结03 根本保证04 宪法05 法律06 行为准则07 国家安全、08 荣誉09 利益10 参加民兵组织4我国公民参与政治生活的基本原则(1)坚持_的原则。平等是社会主义法
4、律的基本属性。我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地_。(2)坚持_的原则。在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要_，义务的履行确保_。01 公民在法律面前一律平等02 适用法律03 权利与义务统一04 义务的履行05 权利的实现(3)坚持_的原则。在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的_权益。公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益发生矛盾时，_。06 个人利益与国家
5、利益相结合07 合法08 个人利益要服从国家利益02 合作探究探究活动一：公民的政治权利和义务情景：中国是网络大国，网民数量达 8 亿多人，网络在公民参与政治生活中发挥着重要作用，这有利于公民通过网络平台更好地行使政治权利。但是，在网络给公民带来便利的同时，部分网民为了一己私利进行了一些违法行为。如，传播谣言、网络诈骗、贩卖个人信息严重侵犯了公民的合法权益，危害了社会的稳定。问题探究：(1)我国公民通过网络可以行使哪些政治权利？提示：我国公民通过网络平台可以行使政治自由、监督权等。提示(2)利用网络参与政治生活需要履行好哪些义务？提示：利用网络参与政治生活应自觉维护国家统一和民族团结，遵守宪法
6、和法律，维护国家安全、荣誉和利益等义务。提示 1正确把握公民的选举权和被选举权(1)宪法赋予公民选举权和被选举权的原因：在我国，宪法规定国家的一切权力属于人民，但每个公民事实上不可能直接参与管理国家事务，因而，宪法赋予公民选举权和被选举权。公民通过选举，挑选自己满意和信赖的代表组成国家权力机关，将自己参与国家管理的权利让渡给自己的代表，让他们代表自己行使参与管理国家事务的权利。(2)选举权和被选举权的内容：第一，公民有权按照自己的意愿选举人大代表；第二，公民有选举为人大代表的权利；第三，公民可依照法定程序罢免不称职的人大代表。(3)选举权和被选举权的地位：选举权和被选举权是公民的基本民主权利，
7、行使这一权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志，是人民当家作主的表现。特别提醒 区别选举权被选举权与民主选举前者特指适用于选举或被选举为权力机关的代表，后者则可适用于选举或被选举为国家机关工作成员或国家领导人、村委会成员等。2正确理解公民的政治自由公民的政治自由，并不意味着可以不受任何约束，想干什么就干什么。自由是相对的，政治自由也不例外。世界上没有脱离法律的绝对自由，法律是自由的体现和保障，自由与法律是统一的。因此，公民必须在法律的范围内行使政治自由。3正确理解公民的监督权公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利，而不是监督民间组织、社会团体及其他个人的权利。特别提醒
8、 政治生活中的扩大和缩小问题(1)公民的政治权利和政治义务的内容不存在扩大或缩小的问题。它们都是由宪法和法律规定的，不能随意扩大或缩小。可以说保障或落实公民的政治权利。2公民行使政治权利的渠道、载体、途径或形式可以扩大。随着网络信息技术的发展，公民参与政治生活的途径、方式、渠道等不断扩大，公民可以方便快捷地行使政治权利。12019 年 4 月 29 日是保守国家秘密法修订后实施 9 周年。该法律的修订目的是为了维护国家安全和利益。维护国家安全、荣誉和利益()是公民应履行的政治性义务 是我国公民基本的民主权利 是我国公民根本的行为准则 是公民爱国的具体体现A B C D解答本题的关键在于明晰：(
9、1)我国公民基本的民主权利是什么？(2)我国公民根本的行为准则是什么？答案 D答案 提示：(1)选举权和被选举权。(2)宪法和法律。提示 探究活动二：公民参与政治生活的基本原则情景：材料一 大医院集中在北上广地区，到这些医院就医属于“跨区域治疗”，报销比例会更低。小城市和农村地区，地方政府保障弱、异地就医报销更少，结果是，越是贫穷，保障越差，越看不起病。为此应该建立全国医保平等机制，杜绝越穷报销越少的怪象。材料二 近年来，一些企业、个人的“低慢小”航空器违规飞行，有的引发空中险情，有的危及军民航飞行安全和公共安全。有关部门表示，依法按章飞行的权利和维护空中安全的义务不能分割，这种只讲飞行权利、
10、不尽安全义务的行为，要坚决制止和杜绝。材料三 根据全国老龄办数据，2020 年全国老年人口将达 2.48 亿，老龄化水平为 17%。针对老龄化问题，国家研究制定渐进式延迟退休年龄政策。但有网友质疑，随着退休制度的改革，若干年后，就会出现一个奇观，年轻人无法就业，每天逛公园；而老年人没法退休，每天上班。部分网民还出现了恶语中伤的言论。问题探究：(1)建立全国医保平等机制，杜绝越穷报销越少的怪象，遵循了什么政治生活原则？提示：坚持了公民在法律面前一律平等的原则，公民在享有权利与履行义务方面一律平等，国家平等保护公民的合法权利。提示(2)结合材料二，我们应如何依法进行航空器飞行？提示：坚持权利与义务
11、统一的原则。一方面要树立权利意识，珍惜公民权利，依法按章飞行。另一方面，要树立义务意识，自觉履行维护空中安全的义务。提示(3)结合材料三，公民应如何参与政治生活？提示：坚持权利与义务统一的原则，公民依法享有政治权利和自由，但必须履行宪法和法律规定的义务，不能恶语中伤。坚持个人利益与国家利益相结合的原则，公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来，当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。提示 1公民参与政治生活的基本原则2正确理解公民在法律面前一律平等的原则(1)公民在法律面前一律平等是指法律实施上的平等，即司法平等和守法平等，而不是讲立法上的平等。(2)公民在法
12、律面前一律平等不是绝对平等，是指平等地享有权利和承担义务，但不能说权利与义务是相同或一样的。(3)坚持公民在法律面前一律平等的原则，反对一切特权。法律面前没有特权和特殊的公民。(4)公民在法律面前一律平等的规定，是宪法和法律范围内权利的平等，并不意味着现实生活中消灭了不平等现象。要消灭这种不平等，不仅需要运用法律手段，更重要的是要大力发展生产力，全面提高人民的文化素质和物质文化生活水平。2微博、微信等自媒体在为公众提供获取信息、表达见解的渠道的同时，也带来了不少问题。有些自媒体发布的信息缺乏科学依据和事实依据，甚至造谣传谣、恶意诽谤。有评论指出，自媒体不是自留地，“你可以挥拳，须止于别人鼻尖”
13、。这表明()当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益 公民要坚持在法律的范围内行使政治自由 公民在法律面前一律平等 公民切实履行义务才能确保权利的实现A B C D解答本题的关键在于明晰：(1)材料体现个人利益与国家利益冲突了吗？(2)材料体现公民在法律面前一律平等了吗？(3)材料主要体现了什么内容？答案 D答案 提示：(1)没有。(2)没有。(3)材料主要体现了自由不是绝对的，要在法律的范围内行使，要坚持权利与义务统一的原则。提示 方法指导 正确理解权利和义务的关系(1)某些权利和义务具有双重属性，如劳动权、受教育权既是权利又是义务。(2)权利是法定的，不可非法剥夺，权利具有自
14、愿性，某些权利是可以放弃的，如选举权、休息权等。义务具有强制性，不能放弃。(3)权利的行使和义务的履行不存在时间上的先后关系。(4)不要认为享有权利比履行义务更重要：因为权利与义务是统一的，不能说哪一个更重要。(5)不能认为享有多少权利就履行多少义务：公民享有的权利与履行的义务不可能完全等量。03 热点追踪国有土地的征收征用随着工业化、城镇化的发展，我国国有土地的征收征用越来越多，并受到民众的广泛关注，其中暴力征收征用、补偿条款规定简单等问题成了主要关注点。如何平衡公共利益与个人利益的得失，是保护国有土地征收征用的核心，也是相关法律法规关注的重点。中共中央、国务院印发的关于完善产权保护制度依法
15、保护产权的意见指出，合理界定征收征用适用的公共利益范围，遵循及时合理补偿原则，完善国家补偿制度，进一步明确补偿的范围、形式和标准，给予被征收征用者公平合理补偿。思考 运用政治权利与义务的有关知识，说明在国有土地征收征用中应如何平衡公共利益与个人利益的得失？答案 公民应自觉履行宪法和法律规定的义务，自觉维护国家发展的大局；坚持在法律面前一律平等，在土地征收征用及补偿中平等地享有权利，平等地履行义务、平等地适用法律；坚持权利与义务的统一，在分享国家改革发展成果的同时，认真履行自己的义务；坚持个人利益与国家利益相结合，当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益。答案 04 当堂检测知识点
16、一 公民的政治权利与义务1.伴随我国民主政治的不断完善，公民参与政治生活的热情也不断高涨。在公民政治生活中，我国公民参与管理国家和管理社会的基础和标志是()A依法履行政治义务B行使政治权利C行使选举权和被选举权D行使监督权解析 选举权与被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志，故选 C。解析 答案 C答案 2我国人民的主人翁意识表现在公民的权利和义务上。下列活动中体现公民履行政治义务的是()A李某检举该局局长贪污受贿B赵某在国外旅游时自觉维护国家形象C王某自行申报并缴纳个人所得税D刘某参加县人大代表换届选举时投弃权票解析 A 属于监督权。C 依法纳税不
17、是政治义务。D 属于行使选举权。正确答案为 B。解析 答案 B答案 知识点二 参与政治生活的基本原则3.平等观念是现代法治社会的基本理念，是司法独立的精神基础。“法律面前人人平等”不是一句华丽的口号，而应该贯彻到法治建设的方方面面。对公民在法律面前一律平等原则的理解，不正确的是()A公民都平等地享有宪法、法律规定的权利B公民必须平等地履行宪法、法律规定的义务C任何公民的合法权利都要受到法律的保护D公民在法律面前一律平等是指立法平等答案 D答案 解析 公民在法律面前一律平等，是指公民平等地享有宪法、法律规定的权利，平等地履行宪法、法律规定的义务，任何公民的合法权利都受到保护，A、B、C 都是对公
18、民在法律面前一律平等原则的正确理解。本题为逆向选择题，公民在法律面前一律平等是指法律实施上的平等，不是立法平等，D 表述错误，符合题意。解析 4某省公安厅通过便民服务平台发布警情提醒，呼吁广大市民，多一分理性辨别，少一些盲目转发，让网络谣言“飞”不起来，散布谣言者将承担民事或刑事责任。这说明()公民必须在法律允许范围内行使言论自由 我国公民言论自由是受到限制的 公民政治参与要坚持权利与义务完全对等 公民权利的实现需要义务的履行A B C D答案 D答案 解析 材料强调，公民有言论自由，但散布谣言者将承担民事或刑事责任，这表明公民必须在法律允许范围内行使言论自由，也说明公民权利的实现需要义务的履
19、行，正确；我国公民言论自由要遵守法律法规，这并不意味着我国公民言论自由是受限的，错误；在我国，公民的权利和义务是统一的，但并不意味着公民政治参与要坚持权利与义务完全对等，错误。故选 D。解析 5一些地方政府为了其地方利益，把国家政令当耳边风，致使非法小煤矿屡关不尽，煤矿伤亡事故频频发生。这说明“国家意识”不可不强化。作为公民，强化“国家意识”就应该()个人利益服从国家利益 对国家履行义务，不可强调自身利益 只强调个人利益 维护国家安全、荣誉和利益A B C D答案 B答案 解析 作为公民，强化“国家意识”就应该履行公民义务，履行维护国家安全、荣誉和利益的义务，坚持个人利益和国家利益相结合，个人
20、利益服从国家利益，必要时以牺牲个人利益来维护国家利益，符合题意；错误，对国家履行义务，也要维护自身的合法利益；错误，应以国家利益为重，个人利益要服从国家利益，不应只强调个人利益。故本题答案为 B。解析 6阅读材料，回答问题。2019 年 4 月 2 日，四川凉山 30 名灭火英雄牺牲的消息，震惊了所有人。当大家沉浸在沉痛中，表达着对“330”森林火灾牺牲烈士的深切哀悼和缅怀英雄的时候，有网民在微信群辱骂凉山灭火英雄“死有余辜”，这样的言论有损国家和民族的形象和核心利益，造成恶劣的社会影响。中华人民共和国英雄烈士保护法明确规定，以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社
21、会公共利益的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。有关部门对多名涉嫌违反中华人民共和国英雄烈士保护法依法追责，捍卫烈士荣光。网民可以在网络上发表言论，但网络不是法外之地，个别网民的恶劣行为带来的后果必然受到法律的制裁。结合材料和政治生活知识，探究公民如何做理性网民，守护英雄。答案 坚持公民在法律面前一律平等的原则。任何网民都要遵守法律、法规，与侮辱英雄的违法犯罪行为作斗争，捍卫英雄。公民坚持权利与义务统一的原则。网民积极行使政治权利和自由，抵制辱骂英雄的言论，通过网络平台宣传英雄事迹，自觉履行遵守英雄保护法的义务，捍卫烈士荣光。必须坚持个人利益与国家利益相结合的原则。在我国，国家利
22、益与公民个人利益在根本上是一致的，网民发布言论，不得损害国家、集体和他人的合法利益，自觉维护国家和民族的形象和核心利益。公民要坚持依法有序参与政治生活，积极承担对国家、对社会的责任，维护良好的网络秩序，作理性网民，守护英雄。答案 解析 本题属于公民措施类主观题，材料中“有网民在微信群辱骂凉山灭火英雄死有余辜”，表明在行使政治自由这一政治权利时，违反了国家的法律法规，没有履行“遵守宪法和法律”以及“维护国家安全、荣誉和利益”的义务，损害了国家和民族的形象和核心利益。因此，公民应坚持权利与义务统一的原则，坚持法律面前一律平等的原则，以及坚持个人利益和国家利益相结合的原则，坚持依法有序参与政治生活，积极承担对国家、对社会的责任，作理性的网民。解析