1、新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研第8课 财政与税收新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研课标要求考纲研析1.运用财政、税收的作用的知识，分析我国的积极性财政政策对搞好宏观调控、改善民生、促进经济发展方式转变、经济结构调整等的积极作用1.财政收入与支出（1）财政收入的构成（2）税收与财政的关系（3）影响财政收入的因素（4）财政支出（5）财政支出的构成（6）财政收支平衡1.评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用备考提示考纲呈现课标要求新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研2.分析个人所得税、增值税等重要税种；知道税收
2、是财政收入的主要来源；理解依法纳税是公民的基本义务2.财政的作用（7）财政与基础设施工程（8）财政与宏观调控（9）财政与人民生活保障3.税收及其种类（10）税收（11）税收的基本特征（12）税收的种类（13）税收的作用4.依法纳税（14）纳税人（15）负税人（16）依法纳税2.运用税收的基本特征、税收与税法的关系等知识，分析经济生活中违反税法的行为，认识公民依法纳税的重要意义3.2015年高考可能使用现实生活的背景材料作为命题依据，设置主观性试题，考查考生的综合运用知识分析解决问题的能力，在备考中应加强针对性训练新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研知识梳理自主预习u考点梳理一、财政
3、收支及财政的作用 1.财政收入（1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。（2）构成：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。（考点1、2）新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研（3）影响因素：主要是经济发展水平和分配政策。（考点3）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的；国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人们生活水平的不断提高。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研2.财政支出（考点4、5）（1）含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用。（2）构成：经济建
4、设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研 3.财政收支关系（考点6）国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研 4.财政的作用（考点7、8、9）财政支出的变化，税收政策的调整，国债的发行等（3）促进国民经济平稳运行的作用新农村建设、加大对贫困地区投资、基础设施建设、加大文化产业投资等（2）促进资源合理配置促进教育公平、健全社会保障、抗震救灾、帮助困难群众、促进就业等（1）是促进社会公平、改善人民生活的物质保证表现作用新课标新课标政治政
5、治高三总复习高三总复习高考调研二、征税和纳税1.税收及其种类（考点10、11、12）（1）含义：国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。（2）基本特征：强制性、无偿性和固定性。这是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割的。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研（3）税收的种类：增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。是国家财政收入的重要来源，而且是调节个人收入分配，实现社会公平的有效手段有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长作用按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率商品销售额税率上一环节已缴税
6、金计算方法个人所得增值额征税对象国家对个人所得征收的一种税以生产经营中的增值额为征税对象的一种税含义个人所得税增值税新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研2.依法纳税是公民的基本义务（1）依法纳税的必要性。（考点16）由我国的税收性质决定。在我国，税收是取之于民、用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。依法纳税是公民的义务。每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。（2）违反税法的行为：偷税、欠税、骗税、抗税。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研u预习检测1.观察下面甲
7、、乙、丙、丁四幅图片，属于财政收支平衡的是（）新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研A.甲、乙B.甲、丙C.丙、丁D.乙、丁解析 财政收支平衡有三种情况：收入等于支出、收入大于支出略有盈余、支出大于收入略有赤字。通过对四幅图的计算，甲图的财政收支差额为0.1亿元，乙图的财政收支差额为5亿元，丙图的财政收支差额为0.3亿元，丁图的财政收支差额超过5亿元，所以甲、丙属于财政收支平衡，故选B。答案 B新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研2.2013年中央财政共安排农机购置补贴资金217.5亿元，用于提高农业机械化水平和农业综合生产能力，支持农民购买先进适用农业机械。这说明（）国
8、家财政有利于促进经济发展财政政策是国家宏观调控的重要手段国家财政是改善人民生活的物质保障加大补贴是增加农民种粮收益的关键A.B.C.D.新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研解析 国家因油价调整向农民提供财政补贴，有利于调动农民生产积极性，促进经济发展，说明了。财政政策通过影响市场主体的利益调节经济，正确。不符合题意，提供财政补贴是为了确保粮食生产，不能体现财政对改善人民生活的作用。说法错误。答案 A新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研3.财政部和国家税务总局颁布的营业税改增值税试点方案明确了对交通运输业和部分现代服务业征收增值税的基本规定，包括纳税人、应税服务、税率、应
9、纳税额、纳税时间和地点等各项税制要素。这体现了我国税收的（）A.强制性B.无偿性C.固定性D.取之于民、用之于民答案 C新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研4.“拉弗曲线”描述了税率和税收的关系。它给我们的启示是（）新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研税收政策必须考虑企业和劳动者的生产积极性A点是我国政府实施宏观调控的最佳税率选择确定税率应充分考虑企业产品的价值和竞争力税率超过了一定的范围将导致税收收入的下降A.B.C.D.新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研解析 “拉弗曲线”反映的是税率高低与政府税收之间的关系。税率的制定必须综合考虑企业和劳动者的生产积极
10、性，税收具有强制性无偿性固定性，与企业产品的价值和竞争力无关，排除选。从理论上说，当税率是零和税率是百分之百的时候，税收收入都等于零，所以应选。A点是政府获取税收收入的最佳税率选择，但不是宏观调控的最佳选择。答案 C新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研5.针对一些不法分子制售假发票和非法代开发票活动猖獗态势，近年来，全国各地加大了打击力度。国家有关部门深入开展打击发票违法犯罪活动，这是因为制售虚假发票（）会造成国家税收和财政收入的流失严重破坏了我国的税收制度和秩序极大地影响了我国金融工作的顺利发展改变了我国社会主义税收的性质A.B.C.D.新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高
11、考调研解析 制售虚假发票会造成国家税收和财政收入的流失，破坏我国的税收制度和秩序，正确；制售虚假发票与金融工作无直接关系，不选；我国税收取之于民、用之于民，制售虚假发票不会改变我国社会主义税收的性质，错误。故选A。答案 A新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研核心考点题眼突破核心考点1 财政及其作用题眼突破 1.影响财政收入的因素（1）经济发展水平：对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有经济不断发展，才能保障财政收入持续增加。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研（2）分配政策。直接影响国家职能的有效发挥，降低财政的作用企业和个人收入增加财政过少不利于
12、企业生产的扩大和个人购买力的提高企业和个人收入减少财政过多影响分配比例新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研（3）解决措施：在经济发展的基础上，制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。2.正确理解财政的作用（1）财政与基础设施工程：国家财政具有促进资源合理配置的作用。完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业和地区的建设，有助于资源的合理配置。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研基础设施工程需要财政支持的必要性。能源、交通运输、邮电通信、水利等
13、基础设施工程，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，需要国家财政的支持。（2）财政与宏观调控：财政是国家宏观调控的重要经济手段。财政能够实现社会总供给与总需求基本平衡，促进国民经济平稳运行。国家通过对财政收支水平的控制，促进经济增长。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研（3）财政与人民生活保障：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研学习小贴士从材料关键词分辨财政的作用（1）凡是
14、看到社会保障类的材料，可以认定为财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（2）凡是看到工程建设类的材料，可以认定为财政具有促进资源合理配置的作用。（3）凡是看到财政政策、税率调整等一类的材料，可以认定为财政具有促进国民经济平稳运行的作用。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研 3.扩张性财政政策与紧缩性财政政策的比较抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长目的减少财政支出、增加税收增加经济建设支出、减少税收措施在经济过热、物价上涨、经济的正常运行主要受供给能力制约时在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时何时实施紧缩性财政政策扩张性财政政策
15、新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研 4.财政政策与货币政策的比较二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式；在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的联系中国人民银行直接制定，经国务院批准国家财政部门制定，必须经全国人大或其常委会通过制定者不同与银行有关的一系列政策，如存贷款利率及存款准备金率的调整有关财政收入和支出的政策，如税率调整、发行国债、保护价收购粮食等内容不同货币政策财政政策新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研学习小贴士要综合把握财政政策与货币政策（1）财政政策与货币政策是相互配合起作用的。要区分哪些是财政政策，哪些是货币政策。（2）财政支出、财政政
16、策、财政的作用三者相互关联，要从财政支出分析财政的作用，实施的是什么样的财政政策。（3）要将财政政策与国家的宏观调控结合起来。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研真题调研命题角度1 影响财政收入增长的因素 1.（2012广东）对下图解析正确的是（）新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研A.该省财政收入是随着居民收入水平的增长而增长的B.该省地区生产总值应与居民收入水平保持同步增长C.该省财政收入快速增长是地区生产总值增长的基础D.该省财政收入的比重过大不利于个人购买力的增加新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研【解析】解答本题的关键在于两点，一是收入影响消费、消
17、费反作用于生产；二是明确财政与经济发展的关系。图示显示：从2010年到2011年，居民收入增幅提高，而财政收入增幅下降，A不符合题意；B项错在“同步增长”；C项颠倒了财政收入与地区生产总值的关系；D项正确看到了财政增幅超过居民收入增幅对消费增长带来的不利影响，入选。【答案】D新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研命题角度2 财政政策2.（2013新课标全国）财政政策是我国重要的宏观调控手段。2013年我国继续实施积极的财政政策，安排财政赤字1.2万亿元。在风险可控的前提下，适度的财政赤字可以（）A.扩大社会总需求，促进经济增长B.减轻企业的税负，改善经济结构C.优化预算的结构，完善社
18、会保障D.增加社会总供给，扩大居民消费新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研【解析】本题考查积极的财政政策的作用。财政赤字即国家的财政支出大于财政收入，国家扩大财政支出在市场形成社会总需求，从而促进经济增长，拉动生产，故A项正确；B项中的税负的减少不是财政赤字造成的结果，排除；C项与题目无关，排除；财政支出形成的是社会需求增加，D项与题意不符，排除。【答案】A新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研命题角度3 财政的作用3.（2013新课标全国）当前我国农业补贴的重心已由流通环节向生产环节、由消费者向生产者转变，初步形成了支持价格、直接补贴和一般服务支持相结合的农业补贴模式。
19、我国农业补贴重心转变的目的在于（）增加农业生产者收入 优化农产品需求结构缩小农产品供需缺口 稳定农产品市场供给A.B.C.D.新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研【解析】本题综合考查宏观调控、农业发展、社会再生产环节等知识。农业补贴从流通环节向生产环节转变，说明国家运用财政手段促进农业发展。材料中的补贴模式增加了农业生产者的收入，正确；材料强调的是增加生产供给，不是需求，故错误；说法不确切，供求不平衡，并不能体现供需缺口；增加农业生产环节补贴，有利于发展农业生产，稳定市场供给，故正确。【答案】B新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研u解题模板民生热点类选择题解题方法典例解
20、析陕西省最低工资标准从2013年1月1日起进行调整，以提高企业职工的收入水平，保障低收入职工基本生活。建立最低工资保障制度（）是适应社会主义市场经济发展要求的重要举措是充分保障劳动者合法权益的重要举措有利于促进社会公平，维护社会稳定是再分配更加注重公平的重要体现 A.B.C.D.新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研【解析】本题宜用概念判断法和排除法。建立最低工资保障制度是初次分配中实现分配公平的重要举施，有利于调动劳动者的积极性，符合市场经济的规律。与题干无关，说法不符合题意，工资分配属于初次分配。【答案】A新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研【方法技巧】依托民生热点型
21、选择题是高考政治试卷上非常普遍的一种题型。背景材料涉及经济、政治、文化、社会生活的各个领域，通常以与人们生活、生产息息相关的时政热点为切入点。主要考查经济生活模块中的价格、消费、分配、市场调节与宏观调控、财政与税收、科学发展观等知识；政治生活模块中的政府、党、人大等方面的知识；生活与哲学模块中的唯物论、辩证法及社会历史观等方面的内容。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研解答此类试题，要紧紧把握“民生”这一主线。分析材料是围绕民生的哪些方面展开的，是围绕采取的措施对民生产生的影响，还是围绕不同主体与民生的关系，另外，还要分析材料蕴涵的本质及规律性的东西。新课标新课标政治政治高三总复习
22、高三总复习高考调研举一反三 “结构性减税”是针对特定税种、基于特定目的而实行的税负水平削减，是“有增有减、结构性调整”的一种税制改革方案。从去年起中国税改大幕就已开启：提高个税起征点，使一大批工薪族增加了收入；提高增值税起征点，有效减轻了企业税负，为小微型企业助力实行结构性减税（）意味着我国的税收将大幅下降有利于促进经济增长和就业是运用行政手段调控经济的重要体现是实施积极的财政政策的表现 A.B.C.D.新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研【解析】本题可以使用概念判断法和排除法。首先要明确什么是结构性减税。结构性减税是对不同行业的的税收有增有减，并不意味着我国税收会大幅下降，故错误
23、，排除；结构性减税属于国家运用经济手段进行宏观调控，故错误，排除。【答案】B新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研核心考点2 征税与纳税题眼突破 1.理解税收的三个基本特征（1）税收的强制性要求做到两个“必须”：纳税人必须依法纳税；税务机关必须依法征税。（2）税收具有无偿性，即国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。在我国，税收取之于民、用之于民。（3）税收的固定性是相对的。随着社会经济条件的变化，具体的征税标准经国家有关部门批准是可以改变的。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研（4）税收的三个基本特征紧密联系、不可分割，统一于税法。如下
24、图所示：新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研2.税收的一般作用（考点13）（1）税收是组织财政收入的基本形式。（2）税收是调节经济的重要杠杆。国家通过税种和税目的设置、税率的调整等，调节社会经济运行。（3）税收是国家实现经济监督的重要手段。（4）税收具有维护国家政权的作用。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研学习小贴士高考对税收的主要考查点高考中对税收的考查会集中在税收的作用和不同税种税率的调整上，要特别注意：税制改革的目的是为了更好地发挥税收对经济的调节作用。税率调整属于财政政策，不是货币政策。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研3.纳税人和负税人（考点1
25、4、15）（1）纳税人：是纳税义务人的简称，也称纳税主体，是指税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人。（2）负税人：是指税款的实际承担者或负担税款的经济主体，是税收的最终负担者。（3）二者都是承担纳税义务的经济主体。纳税人自己负担税款时，纳税人即负税人；纳税人将税款转嫁给他人时，则不是负税人。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研4.公民依法纳税（1）为什么要依法纳税？从税收的地位看，税收是国家财政收入最重要的来源。从税收的作用看，税收为国家存在和发展提供物质保障。国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研从我国税收
26、的性质看，在我国，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的，我国税收取之于民、用之于民的性质决定了公民必须依法纳税。从公民的权利与义务的关系看，公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担自觉诚信纳税的义务。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研（2）怎样更好地依法纳税？从国家方面讲，应该完善相应的法律制度，加强税收征管，不断提高征税人员的素质。从公民的自身讲，应该增强纳税人意识，自觉履行纳税义务，并积极关注国家对税收的征管和使用。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研 5.比较偷税、欠税、骗税、抗税（1）都为了减少向国家缴纳税款（2）都是违反税法的行为（3）都要受到法
27、律的处罚和制裁相同点主要是抗拒税法规定用欺骗方法，获取国家税收优惠主要是拖欠以欺骗、隐瞒方式逃避纳税手段不同抗税骗税欠税偷税新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研真题调研命题角度1 税收的作用 4.（2013四川）S市是我国营业税改为增值税的试点城市。截止2012年底，该市共有15.9万户企业纳入“营改增”试点范围，其中九成企业税负减轻。2013年1月，国务院决定选择交通运输业和6个现代服务业在全国推广“营改增”。“营改增”的积极效应是（）优化国家税种结构，拓宽财政收入来源降低企业税收成本，增强企业发展能力新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研促进第三产业发展，有益经济结构
28、调整完善国家财税制度，强化财政支出约束A.B.C.D.【解析】“营改增”的积极效应！注意是“积极”，“营改增”的初衷就是减轻企业税负，让企业轻装上阵，通过国家的宏观调控手段（经济手段中的财税政策），有目的有指向有针对的对部分行业作结构调整。【答案】C新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研命题角度2 违反税法的行为5.（2013重庆）国家在餐饮行业推行刮奖发票，消费者就餐后索要发票就有中奖可能，若餐馆拒绝开具发票，可向税务机关举报。关于刮奖发票，正确判断是（）A.推行刮奖发票的主要目的是促进消费B.对无需报销的就餐者可以不开具发票C.提供刮奖发票可显著增强餐馆竞争力D.索要和提供餐饮发
29、票利于减少税收流失新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研【解析】发票是税务机关进行税务管理的基础和依据，推行刮奖发票，主要是为了减少税收流失，并不是为了促进消费，故A不选，发票是消费者维权的凭据，故B说法不恰当，提供刮奖发票并不会显著增强餐馆的竞争力，故C不选，只有D正确切题，故选之。【答案】D新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研u解题模板关于财政和税收作用的主观题解题方法典例解析阅读下列材料，结合所学知识回答问题。我国近几年结构性减税的内容新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研税种税改内容税收减免个人所得税起征点提高到3 500，由九级调整为7级企业所得税减免
30、优惠项目：从事农、林、牧、渔业项目的所得；从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得；软件生产企业或集成电路设计（生产）企业；需要国家重点扶持的高新技术企业；技术先进服务型企业；动漫企业减免企业所得税；小型微利企业可享受20%优惠税率增值税从生产型增值税向消费型增值税的转变，纳税人购进的固定资产所发生的进项税额能够在发生当期抵扣；小规模纳税人增值税征收率由过去的6%和4%一律降至3%税收增加资源税提高磷矿石、玉石、珍珠岩等矿产资源税增值税提高金属矿、非金属矿的采选产品的增值税率消费税提高烟酒的消费税率，停征养路费，改征成品油消费税新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研结合上述材料，运
31、用经济生活知识，说明我国实施结构性减税的意义。【解析】回答时要根据材料，认真阅读图表，根据税收减免与税收增加、不同税种各自所具有的意义，分别运用经济生活知识，说明我国实施结构性减税的意义，切忌笼统回答。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研【答案】结构性减税是国家实施积极财政政策，进行宏观调控政策的重要内容，它在改善人民生活、促进资源合理配置和国民经济平稳运行方面发挥了重大作用。具体表现在：（1）促进节能减排，保护环境，转变经济增长方式，促进可持续发展。对矿产资源税和烟酒增税及对成品油的收税，促使了人们对资源的合理利用，有利于保护环境。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研
32、（2）促使了技术革新和产业升级，改增值税为消费税，不仅避免了重复征税，鼓励了企业增加固定资产投资，鼓励企业向资金、技术密集型发展；对高新技术企业的减免，有利于促使企业自主创新，有利于产品和产业升级。（3）促进了企业的发展，提高了企业的竞争力，促进了企业经济的复苏。企业所得税的减免和增值税转型，减轻了企业的负担，增加了企业的收入，促进了企业的发展。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研（4）促进了就业，增加居民收入，扩大消费。个税调整，直接减轻了居民税负负担，增加了居民收入，扩大了消费；对小微企业的税收优惠，有利于小微企业的发展，增加就业，方便人民生活。【方法技巧】财政和税收的作用一直
33、是高考考查的重点，尤其是公共财政和结构性减税问题。对这一知识的考查不仅涉及分配公平问题，还涉及对人民生活和生产发展的影响。尤其是近几年财政加大对民生领域的支出，结构性减税以促进发展方式转变。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研此类问题的常见设问方式有：（1）运用经济生活知识，说明政府加大公共财政对民生支出的依据。（2）为什么要加强公共财政向民生倾斜、让人民共享改革发展成果？（3）说明国家财政的作用。（有时设问财政的某一方面的作用，角度更小。）（4）运用经济生活知识，简要分析结构性减税对我国经济生活的影响。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研（5）运用经济生活知识，说明营
34、业税改征增值税的意义。回答此类问题，要注意综合把握财政的作用、财政政策的表现、税收的作用、财政对促进公平的意义等基础知识点。同时要注意结合材料，从材料和设问中抓住回答问题的方向。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研举一反三材料一 城镇化率通常指一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。城镇化过程是一个资源重新配置的过程。据有关专家预测，在我国，城镇化率每增加1个百分点，就意味着约有2 000万农村人口进入城镇生活，带动交通、供水、供电、通信、文化娱乐等公用基础设施建设以及住房、就学、就业需求的急剧增加。据统计，每增加一个城镇人口可带动投资2.5万元，每建设1平方公里的城镇基础设
35、施可带动1.5亿元的投资。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研材料二 截至2012年底，我国城镇人口达到7.12亿，人口城镇化率提高到52.57%。大量人口转为市民后，消费水平与方式在发生变化，从买房、买家电、教育文化娱乐到吃穿用行，会产生巨大的消费转换效应，城镇化所能带动的内需是不可估量的。联系材料一、材料二，运用经济生活财政作用的有关知识，简述城镇化进程对我国扩大内需的意义。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研【解析】关于财政的作用，教材有明确的表述，但本题不是对财政三个作用的简单套用，而是根据题中材料进行有针对性的筛选适合城镇化的财政作用，同时本题基本理论表述清楚
36、之后，联系材料要注意回扣设问，表述城镇化的具体做法对扩大内需的影响。最后要结合现实分析城镇化之后消费的变化对经济增长的意义。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研【答案】（1）财政具有优化资源配置的作用。城镇化进程所进行的基础设施建设带来的投资增长，有利于推动经济发展。（2）财政具有保障人民生活的作用。城镇化进程需要国家增加住房、就学等方面的支出，这满足了人民的生活需求，提高了人民的生活水平。（3）大量农村人口进入城市后，由于消费需求的扩大与消费结构的改善，有力地拉动了经济增长。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研社会聚焦课堂探究社会聚焦“营改增”，结构性减税助推经济发展
37、材料一 “营改增”作为财税改革的“重头戏”，在试点两年后，2013年8月1日起向全国推开，并将广播影视服务纳入试点范围。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研“营改增”消除重复征税，实现了由“道道征收、全额征税”向“环环抵扣、增值征税”的转变。其更深远的影响，是形成有利于结构优化、社会公平的税收制度，加快现代服务业发展，优化产业结构，促进经济转型升级。材料二 上海“营改增”试点两年来，减税超300亿，改革红利逐步放开。与原实行营业税税制相比，上海市区域内试点企业和原增值税一般纳税人累计减税319.3亿元，其中小微企业税负降幅达到40%左右，成为本次改革的最大受益者。新课标新课标政治政
38、治高三总复习高三总复习高考调研问题探究 1.运用税收的有关知识，谈谈你对国家实行“营业税改征增值税”这一做法的认识。【提示】（1）营业税改征增值税可以避免对一个经营额重复征税。（2）营业税改征增值税能有效防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。（3）营业税改征增值税有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。（4）营业税改征增值税有利于优化税制结构、税收收入结构。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研 2.“营改增”一方面通过减税促进经济发展，另一方面又会增加政府财政困难，中国财政收支矛盾将十分突出。从影响财政收入的因素角度分析，如何增加财政收入，为更好地实施积极
39、的财政政策创造资金条件。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研【提示】（1）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。要增加财政收入，必须保持经济的持续稳定发展。（2）分配政策影响财政收入。国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人们生活水平的不断提高。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研考向预测（1）当前，财税改革是中国经济深化改革的重点，有关财税的热点问题将成为高考命题的背景材料。深入理解财政的作用，影响财政收入的因素，我国的财政政策，税收的作用等知识对于本课时的备考具有重要意义。（2）公共财政照亮民生，源于科学发展观的树立与贯彻，更
40、加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生。新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研u创新训练1.我国于2013年8月1日起将营业税改征增值税试点在全国范围内推开。之所以进行“营业税改增值税”的试点，是因为增值税（）不受企业盈亏影响可以避免重复征税税源广且便于征收能防止进货商品的偷漏税行为A.B.C.D.答案 C新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研2.营业税转增值税改革（）有利于调节个人收入分配，实现社会公平有利于促进生产的专业化和体现公平竞争能有效解决重复征税问题，增加财政收入有利于减轻企业税负，增强企业发展动力A.B.C.D.新
41、课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研解析 是个人所得税的作用，错在“增加财政收入”，营业税转增值税不一定会增加财政收入，而此次税制改革目的之一就是减轻企业税负。符合此次税制改革的意义，因此选C项。答案 C新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研3.实施结构性减税是财政支持经济发展的重要举措，特别要加快推进营业税改征增值税试点，扩大试点范围，切实减轻企业税负。这表明政府（）采取紧缩性财政政策，助推企业发展改革税制，提高居民收入水平实施积极的财政政策，促进经济发展运用经济手段加强对经济的宏观调控A.B.C.D.新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研解析 实施结构性减税，是国家实施积极的财政政策的内容；实施结构性减税与推进营业税改征增值税试点，都属于国家宏观调控的经济手段的运用，故选D。错误，因为减税不是紧缩性财政政策。材料未体现提高居民收入水平，故排除。答案 D新课标新课标政治政治高三总复习高三总复习高考调研请做：课时作业（八）
