1、1.公民直接参与民主决策的四种方式2.公民参与民主决策的意义【复习回顾】民主管理：共创幸福生活第二课 第三框省市村、小区镇（乡）县中国行政区域划分国家机关自治组织思考：要实现最大多数人的民主，那么我们的民主实践要从哪一区域开始？在我国，农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？村民委员会居民委员会1、农村村民自治2、城市居民自治（1）村民委员会村民委员是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。性质：请你回答：1.村民委员会是不是国家机关？2.村民委员会是不是我国基层政权机关？1.村民自治省市村、小区镇（乡）县中国行政区域划分国家机关自治组织请你回答：1.村民委员会是不是国家机关？
2、2.村民委员会是不是我国基层政权机关？注意：村委会是基层自治组织，不是国家机关、基层政权，不是政府组织。我们基层国家机关（政权）是乡镇一级的人大和政府。村委会不是乡镇政府下的下级机构，与乡镇政府之间不是领导与被领导的关系，而是指导与被指导之间的关系。村委会的成员是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任（村长），但都不是国家公务员。（2）村民自治二、最广泛的民主实践含义：农民群众在村民委员会的带领下，实行村民自治，在实践中学习和掌握管理村委的本领，切实行使民主管理的权利。内容：村民委员会的干部从何而来？(1)(1)村民村民选举选举：方式：直接投票选举村民委员会成员；意义：自己选举当家人，
3、是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。选举权选举权选举村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。村民如何参与公共事务的决策，管理日常事务？(2)村民决策村民决策：方式：通过村民会议发表意见；要求：涉及全村村民利益的事，按少数服从多数的原则讨论决定。二、最广泛的民主实践村民如何规范自己和村干部的行为？(3)(3)村民管理村民管理：方式：制定村民自治章程或村规民约，规范自己和村干部的行为。意义：实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径。村务公开栏群众观看帐务公开栏村民认真打分（村干部民主评议会）怎么监督村干部的行为
4、和村民委员会的工作？二、最广泛的民主实践(4)村民村民监督监督：形式：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作；意义：保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村村民委员会的工作和村干部的行为干部的行为，使自治逐步走上制度化、规范化制度化、规范化的轨道。探究与共享：1、在我国农村、城市，实行基层民主自治组织机构是什么？一、基层民主自治回眸 P23思考：1、城市居民委员会是一个什么样的机构？2、它有哪些作用？3、城市居民是怎样行使民主权利实行城市居民自治的？探究二在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该
5、做的事情，群众的义务就是缴费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就要取消总水表，每家安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。2.城市居民自治（1）居民委员会的性质：居民委员会维护居民合法权益管理居民的公共事务和公益事业调解居民纠纷协助维护社会治安反映居民意见、要求和建议等（2）居民委员会的作用：2.城市居民自治居委会干部深入社区慰问贫困居民（3）城市居民自治的内容及意义自治内容 自治形式意义居委会成员居民选选举社区大事居民会议定决策日常事务居民管管理各项工作居民监督
6、监督调动了居民参与社区建设的积极性提高了居民参与政治生活的能力2.城市居民自治村民委员会居民委员会不同点相同点农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构是社会主义民主最为广泛的实践是基层公民参与政治生活的重要形式是基层民主自治的机构，不是国家机关内容相似：选举、决策、管理和监督探究：比较村民委员会与居民委员会的异同再问深解二、最广泛的民主实践社会主义民主政治的主要内容(1)发展基层民主，保障人民享有更多切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。人民代表大会制度（根本政治制度）党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度（村民委员会、居民委员会、企业职工代表大会等）
7、实行基层民主自治的意义二、最广泛的民主实践(2)有利于保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。实行基层民主自治的意义国家事务(3)有利于扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程。探究与共享：1、在我国农村、城市，实行基层民主自治组织机构是什么？一、基层民主自治回眸 P23探究三中学生慰问社区老人中学生为社区出黑板报中学生参加军民关系宣传活动思考：中学生参与民主管理的意义是什么？（4）中学生参与民主管理的意义：我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政
8、治参与的责任意识和实际本领。4、参与民主决策是人民当家做主最有效的途径。1、村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。2、村委会成员由村民间接选举产生。3、村里的大事由村民委员会决定。民主管理随堂测验 1.近年中央将统筹城乡经济发展的试点落实于四川，而四川在农村管理中有若干创新，如若村委会和村委会成员不公开村务、村务公开不规范甚至在村务公开中弄虚作假，今后要依法被罢免。实行村务公开，有利于()保障农民群众的知情权和决策权 充分体现社会主义民主的广泛性 健全社会主义民主制度，完善农村民主形式 农民群众直接行使管理国家的权力A.B.C.D.A参与权【课堂评估】2.我国的村民自治已经历20多个年头，多
9、年来，全国农村普遍进行了四到五届村委会换届选举，最多的进行了八届，最少的进行了两届。直接选举村委会已成为我国农民政治生活的重要组成部分，不少地方采用了“海选”方式。绝大多数村庄选出了群众自己满意的村委会领导班子。这表明()村民选举是村民参与政治的一种重要途径 村民选举是我国政府机构改革的重要组成部分 村民选举是村民自治的重要组成部分 “海选”是产生村民满意的村委会领导班子的唯一合法途径A.B.C.D.3.中华人民共和国村民委员会组织法规定：“村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议每年审议村民委员会的工作报告，并审议村民委员会成员的工作。”这说明()A.村民选举村干部是村民自治的基础B.村民会议是全村村民的最高机构C.村务公开是村民民主管理的主要途径D.民主评议村干部是村委会的主要工作课堂小结民主管理基层民主自治的形式村民自治居民自治-村民委员会自治机构自治内容村民选举村民决策村民管理村民监督-居民委员会性质作用自治机构自治内容居民选举居民决策居民管理居民监督实行基层民主自治的意义发展基层民主自治的意义中学生参与民主管理的意义【课后作业】1.背诵本课重点知识2.完成金版教程第二课第三框练习题
