1、第四课专制时代晚期的政治形态专题一 古代中国的政治制度1.了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实。2.认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。课程标准本课探究Ben ke tan jiu本课要探究解决的主要要问题是：一、明代君主专制强化的表现是什么？1.朱元璋为什么要废丞相？这一做法产生了怎样的影响？2内阁制是怎样设立的？有何特点？产生了怎样的影响？二、清代统治者是如何强化君主专制和加强中央集权的？1.清朝军机处的职权如何？从中说明了什么？影响如何？2清朝前期统治者为巩固统一采取了哪些边疆政策？作用如何？一、朱元璋为何要废丞相？这一做法产生了怎样的影响？自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之
2、，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，一皆朝廷，总之，所以稳当，以后嗣君并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武君臣即对劾奏，处以重刑。摘自明太祖实录不正确。因为前朝专权乱政的根本原因在于封建专制制度下的皇权至上。(1)明太祖所总结的前朝设丞相的弊端是否正确？为什么？(2)朱元璋为什么要废除丞相制度？“朝廷总之”的确切含义是什么？朱元璋认为丞相专权乱政，导致政局不稳。皇帝总揽。原因：相权过重、威胁皇权结果：君权与相权的矛盾最终解决，君主专制走向极端。认识：我国封建社会一直存在着君权与相权的矛盾，君权与相
3、权关系的演变及发展趋势是君权日益加强，相权日益削弱直到被废除。明朝废除宰相制度，使君主专制达到了新的高度。史料一一、朱元璋为何要废丞相？这一做法产生了怎样的影响？“中书之政，分于六部”，六部分割了原来宰相的权力，成为皇帝之下中央处理政务的最高一级机构。史料三1376年，明太祖为加强中央集权，废除总揽地方军政大权的行中书省，设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有关部门，这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时，掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣。1380年，明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。史料二阅读材料，你如何看待宰相制的废除
4、？皇权取得了对相权的彻底胜利，从根本上解决了秦以来的君权和相权的矛盾。达到高度集权的目的。（有利于加强皇权，巩固统治。）二、内阁制是怎样设立的？有何特点及影响？废除丞相后，皇帝政务繁多。1、原因：2、内阁制度的形成与发展：时期名称 职权特点明太祖设殿阁大学士仅备皇帝顾问兼协理章奏品秩较低，不参与决策明成祖设内阁 参与军国大事的商讨地位逐渐上升，有专门衙署和属官二、内阁制是怎样设立的？有何特点及影响？3、明代的内阁有何特点？如何认识其性质？阁臣帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见票拟是否被采纳取决于皇帝的批红“票拟”和“批红”史料一史料二大学士叶向高言：我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。中有一二
5、权势稍重者，皆上窃君上之威灵，下侵六曹之职掌，终以取祸。明神宗实录反映明代阁臣职权及与权力来源内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的。明代内阁是强化的产物。阁臣只是皇帝顾问，不具备的职权。一旦阁权与君权、部权发生冲突，往往是阁臣落败。内侍机构君主专制宰相二、内阁制是怎样设立的？有何特点及影响？4、探究宰相制与内阁制的区别？宰相制内阁制相似辅佐皇帝处理政务不同地位百官之首 仅备顾问职权参与决策 无决策权影响制约皇权 无制约力提示历史上宰相是皇帝的助手，参与国家大事决策，对皇权有制约作用。宰相被制度赋予决定大权，地位巩固。内阁只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权。虽有内
6、阁大学士大权在握的现象，但其权力来自于统治者的个人信任与支持。内阁只是皇权强化的产物。（汉代）宰相之职，佐天子总百官、治万事，其任重矣。初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。史料一史料二反映汉唐时期宰相的职权与地位助记表格人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。摘自皇明大政记史料三二、内阁制是怎样设立的？有何特点及影响？5、内阁制的影响是什么？A、内阁是君主专制强化的产物，是皇帝为加强专制而建立的，不可能对皇权起到制约
7、作用。BB、宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁、宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁明明代政治日益黑暗（反映了封建专制制度渐趋衰代政治日益黑暗（反映了封建专制制度渐趋衰落）。落）。其极端的专制统治制度造成的反映了明朝专制统治加强，政治制度的逐步成熟反映了封建制度的渐趋衰落l明朝的内阁是君主专制强化的产物，无决策权。它加强君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。不可能对皇权起到制约作用。ll西方近代的内阁是西方近代的内阁是权力民主的象征权力民主的象征，总揽国家的总揽国家的行政权力行政权力，并代表国家对，并代表国家对议会负责的政体形式。是政治民主监议会负责的政体形式。是政治
8、民主监督机制，督机制，有助于防止专制独裁有助于防止专制独裁。拓展探究1 造成明朝政治腐败的根本原因是什么？内阁制的设立反映了什么时代特征？明朝的内阁制与西方近代的内阁制一样吗？拓展探究2拓展探究3三、清朝军机处有何职权？说明了什么？影响如何？1、军机处设置的原因是什么？雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。引自赵翼檐曝杂记军机处【探究思考】军机处设置的直接原因是什么？军机处设立及发展的根本原因又是什么？军机大臣有何主要职权
9、？直接原因：为用兵西北，防止泄露军事机密。根本原因：加强专制皇权的需要。职权：承旨、出政史料一速（执行迅速）精（人员精干）、密（外界干扰少）特点？三、清朝军机处有何职权？说明了什么？影响如何？2、军机处的特点是什么？如何认识该特点？军机处“直（值）庐初仅板屋数间”机务及用兵皆军机大臣承者，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦夺（宦官）不得参，即承旨诸（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。摘自清史稿军机大臣年序表特点：军机处地处内廷，军机大臣无决策权，只是奉承皇帝旨意，上传下达皇帝命令。史料二表明军机大臣无决策权，只能秉承皇帝旨意史料三简（机构简单）认识：提高了行政效率。君主专制加
10、强，中央集权进一步巩固。隆宗门内军机处三、清朝军机处有何职权？说明了什么？影响如何？3、军机处的影响？提示(1)提高了行政效率，军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制空前加强。(2)不同意，因为军机大臣必须完全执行皇帝的旨意，全国军政大权都集中到皇帝手中。影响：进一步加强了君主权力，标志着君主专制制度达到了顶峰。军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿。军国大计，罔不总揽。自雍乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府矣。清史稿【探究思考】军机处的设置有何影响？你是否同意对军机处“盖隐然执政之府”的评价？为什么？史料四清朝军机处的军机大臣们百分之百成了皇帝独裁的工具，军机大臣对皇帝的
11、命令只有惟命是从。他们的作用只是上传下达，皇帝说什么他们就做什么，权力完全集中在皇帝手中，什么事情都由皇帝说了算。【深入探究】为什么说清朝军机处的设置使君主专制制度发展到了顶峰？四、对明清君主专制强化的深认识判断1明清时期君主专制空前强化所反映的本质问题是封建制度走向衰落。（）判断2.古代中国的政治制度具有鲜明的集权趋势，古代西方的政治制度（古希腊、罗马）具有强烈的民主色彩，所以古代中国的政治制度落后于古代西方的政治制度。（）助学助记助学助记用“一二三”数字法概括明清君主专制的强化剖析：1.明清时期封建制度走向衰落，封建统治者只有采取一些非常规的手段（如特务统治、文字狱、军机处等），强化集权专
12、制，才能维护自己的统治。剖析：2.人类文明史上没有完美无缺的政治制度，都有其存在的合理性和时代、阶级的局限性，都是人类政治文明的一部分，没有优劣之分。五、清朝前期为巩固统一采取了哪些边疆政策？作用如何？土司在同一地方任职，容易形成割据势力，威胁中央统治。改土归流政策。影响：加强了中央政府对西南少数民族地区的统治。改变了当地落后闭塞和割据纷争的状态。促进了各民族之间的经济文化交流。有利于统一的多民族国家的巩固和发展。1、清朝边疆政策的基本原则：尊重各民族自己的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子；大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理；2、举措：设机构：理藩院（比较宣政院）改土归流（西南地
13、区）；都管理边疆少数民族事务，都有利于加强对边疆地区的管辖，都有利于统一多民族国家的发展。(1)图中所示土司制度的存在有何弊端？(2)为此清朝采取了什么措施？有何影响？云南丽江木氏土司府小结：专制时代晚期的政治形态跟踪训练1某地边疆危机，消息上报朝廷后，皇帝一方面交待兵部尽速调兵迎敌；另一方面责令户部尽速调度粮草，以备部队急用。幕僚根据皇帝旨意，草拟诏书，经皇帝确认无误后，直接送至兵部、户部等单位执行。这一现象发生在()A秦朝B唐朝C宋朝D明朝2“胡惟庸绝不是朱元璋的真正目标，朱元璋要毁灭的是胡惟庸背后的那个庞然大物。”“那个庞然大物”是指()A内阁制度B宰相制度C宦官集团D胡惟庸集团DB3据
14、史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日至二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章多达1 460件。在这样的背景下，为有效处理政务，后来明成祖朱棣采取的措施是()A设立中朝B设立丞相C设立内阁D设立军机处4.“(封函传递迟速)判明于函外，曰马上飞递者，不过日行三百里。有紧急则另判日行里数，或四五百里，或六百里，并有六百里加快者。即此一事，已为前代未有者。”按这样的方式和速度传达皇帝“谕旨”的是()A唐朝的尚书省B明朝的内阁C清朝的军机处D清朝的议政王大臣会议跟踪训练CC跟踪训练5据清养吉斋丛录载：凡军机大臣只准在军机处输本日所奉谕旨，部院稿案不准在军机处输，司员不准至军机处启事，军机章京办事处(
15、章京系专职办事官员)不许闲人窥视，王以下及文武大臣不准至军机处与军机大臣谈论。这是说军机处()A效率高B机构干练C保密性强D决策权有限6.明朝的内阁距离皇帝寝宫1 000米，清朝的军机处距离皇帝寝宫只有50米。政务中心逐步靠近皇帝寝宫的这一过程，从本质上体现了()A皇宫建筑布局愈益合理B政府行政效能不断提高C中央集权的不断加强D君主专制的不断强化CD跟踪训练7阅读下列材料：材料一(秦朝初年)“法令出一”“天下之事无小大皆决于上。”史记材料二“罢丞相不设，析中书省之政归六部。”明史材料三(清人赵翼说)“国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁雍正年间，用兵西北选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军机处
16、，地近宫廷，便于宣召。”檐曝杂记请回答：(1)材料一中的“上”是指谁？他在地方推行的行政制度是什么？如何评价材料一中中央集权制度的积极影响？“上”是指秦始皇。他在地方推行的行政制度是郡县制。积极影响：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，并不断得到加强和完善。跟踪训练(2)明清是封建社会晚期，材料二、三反映出这一时期君主专制制度有哪些新变化？你怎样认识明清时期君主专制制度的消极影响？答案:材料二反映明太祖废丞相，权分六部，中国的丞相制度从此被废除，君主专制达到新的高度。材料三反映了雍正年间设军机处，君主专制制度发展到顶峰。消极影响：明清君主专制制度极大地阻碍了社会进步，自此中国的社会发展开始大大落后于西方。
