1、黄骅中学20182019年度第二学期高中一年级第二次月考 政治试卷 本试卷分第卷（选择题）和第卷两部分。第卷1至8 页，第卷9 至11 页。共100分。考试时间90分钟。第卷（客观题 共60 分）注意事项：答第卷前，考生务必将自己的姓名、学号、班级及准考证号等分别写在试卷相应位置和涂在答题卡上；不能将题直接答在试卷上。一、选择题（共40小题，每题1.5分，共60分）12017年10月，习近平指出，不忘初心，方得始终。坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，不断满足人民日益增长的美好生活需要。这是因为( )A. 维护人民民主是国家的根本属性 B. 人民行使国家的一切权力C. 我国是人民当家作主的
2、国家 D. 我国公民是国家的主人2十三届全国人大一次会议于3月5日上午在人民大会堂开幕，与会代表2980名，分别来自全国各省、自治区、直辖市、香港特别行政区、澳门特别行政区和中国人民解放军等35个选举单位。这说明（ ）A. 在我国，民主权利具有广泛性B. 社会主义民主具有全民性C. 在我国，民主主体具有广泛性D. 社会主义民主具有真实性3我国宪法赋予公民广泛的政治权利。公民参与管理国家、社会的基础和标志是（ ）A. 行使监督权 B. 行使选举权和被选举权C. 参加社会团体 D. 维护国家统一和民族团结4近日，中国政府网向广大网民发出2018“我向总理说句话”网民建言征集活动。这是中国政府网连续
3、多年开设听取公民对政府工作意见建议的网络窗口。这有利于（ ）扩大公民的政治权利，促进公众的有序的政治参与凝聚社会共识，形成政治合力，提升政府决策公信力公民积极行使政治权利，推动社会主义民主政治建设公民自觉履行政治义务，构建公民和政府和谐的关系A. B. C. D. 5生态环境部、中央文明办等五部门联合发布公民生态环境行为规范（试行），倡导简约适度绿色低碳的生活与工作方式，自觉做生态环境保护的倡导者、行动者和示范者，携手共建天蓝、地绿、水清的美丽中国。对此公民可以（ ）传播生态文明理念，参加各类环保志愿服务活动履行生态环境保护义务，承担保护生态环境的责任通过社情民意反映制度参与生态环境监督工作加
4、强生态环境保护，履行生态文明建设的职能A. B. C. D.6“权健事件”引来舆论高度关注。在天津市成立联合调查组进驻权健公司之后，经过调查取证，公安机关也于2019年1月1日依法对其涉嫌传销犯罪和涉嫌虚假广告犯罪行为进行立案侦查，同时，相关部门依法查处取缔不符合消防安全规定的火疗养生场所、开展集中打击清理整顿保健品乱象专项行动。这表明（ ）人民当家作主的政治权利有法律保障，具有真实性法律面前人人平等，违法行为会受到法律制裁国家机关实施专政职能，维护国家的长治久安政府坚持对人民负责，促进公民有序政治参与A. B. C. D. 7从徒手拦高铁，到不顾外交部关于巴厘岛火山爆发的12次安全预警，“任
5、性”前往的大批中国游客。这种绝对的以自我为中心，所有人都要围着他转，没有规则意识、没有道德约束、没有丝毫的感恩之心的中国式巨婴，引起了公众的愤慨和不满，要避免“巨婴式公民心态”，需要公民()A正确利用公共资源，构建公共服务体系B坚持个人利益与国家利益相结合的原则C自觉履行维护国家安全的法定义务D处理好自由与法律的关系，依法履行义务8山东省M县乡镇村委会换届选举工作正在有条不紊地进行着。据了解，在选举过程中还有“拉票”环节。对此，相关人士表示，允许合理合法的拉票活动，竞选演讲就是一种合法的拉票手段。这种“合理合法”的方式()A有助于选民直接行使管理国家的权利 B有助于选民了解候选人C可以比较充分
6、地考虑人大代表当选结构的合理性D能够扩大人民的民主权利，体现我国民主的真实性92018年7月，某县完成了县级人大代表的换届选举工作，此次选举共产生了120名县级人大代表。这一选举过程所采用的选举方式()能使选民更好地表达自己的选举意愿 是社会主义民主最广泛而深刻的实践使选民行使选举权时有较多的选择余地 能较充分地考虑当选者结构的合理性A B C D10生态环境部印发的环境影响评价公众参与办法，自2019年1月1日起施行。该办法对公众参与责任主体以及信息公开的内容、时限等进行优化设计，明确了公众意见的作用，对未充分征求公众意见的情形，由生态环境主管部门责成建设单位重新征求公众意见，退回环境影响报
7、告书。这一要求（ ）畅通了公民参与民主决策的渠道 为公民提供了参与民主监督的平台政府引导下的公众参与才是有序参与 为公民参与环境治理提供了保障A. B. C. D. 11新一轮高考改革方案出台后，引起社会关注，许多中学生通过网上专题论坛发表对新改革方案的意见和建议；有教育专家撰文指出“如果只是局部科目调整，却不对招生制度进行改革，改革效果会大打折扣”。上述材料表明（ ）公民通过专家咨询制度参与民主决策公民通过社情民意反映制度参与民主决策公民通过舆论监督制度依法行使监督权网络有利于决策机关了解社情民意，促进决策科学化和民主化A. B. C. D. 122018年12月，W县相关部门组织召开了工业
8、开发区征地听证会。县、乡政府等部门的相关负责人，村干部以及村民代表多人参加了听证会。下列与材料中公民参与政治生活的途径相一致的是（ ）4月9日，曲靖市检察院首次举行民事诉讼监督案件公开听证，两位人民监督员受邀对活动进行了列席监督。2018年2月，由国家新闻出版广电总局起草的电影行政处罚裁量办法（征求意见稿），向社会公开征求意见。2018年8月，天津市发改委召开燃气管网居民用气价格听证会2018年5月17日，信州区某社区召开“民意听证会”A B C D132018年，我国继续开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作，健全和创新村民自治机制。村民自治的基础是（ ）A. 建立村民理事会 B
9、. 村委会定期报告工作C. 村民选举村委会成员 D. 制定村规民约14为提高退出贫困精准度，实现退出贫困规范化，某省出台了贫困退出工作实施细则。其中规定每年第四季度后期，由村“两委”(村委会和村党支部)结合年度脱贫计划，组织召开村民代表大会进行民主评估，提出当年拟退出贫困户名单，征得拟退出贫困户签字同意，初步确定拟脱贫退出贫困户名单。这一做法()扩大了村民自治权利，实现村民管理飞跃发展体现了村“两委”在村民自治中发挥重要作用开展民主管理，发挥了两委基层自治组织的作用坚持基层民主制度，积极维护村民的合法权益A B C D15长沙市区的小区团购发展迅速，一些居民只需在小区微信群里下单，第二天早上就
10、有专门的代购人把这些生活用品送到小区门口。小区微信团购的商家通常也是小区业主，由微信团购造成的市场乱象可以与社区治理结合起来，各方齐抓共管才能更好地解决小区团购存在的商品质量、售后服务等问题。针对小区存在的问题，社区居民可以()建议居委会创新行政管理模式，提高社区组织的自治功能建议居委会回应居民关切，发挥管理社区公共事务的作用行使表达权，通过社情民意反映制度向政府提出治理建议行使提案权，建议政府调动社会资源提供更好的公共服务A B C D16天津通过新闻媒体及时发布了关于周边督改的进度信息，受到了广大市民的点赞。各区县对于群众反映的所住社区的环境问题，社区所属街道办事处积极核实整改，并且发挥社
11、区居委会的日常管理优势，号召群众参与环境治理。对“街道办事处”和“社区居委会”认识正确的是（ ）居委会和街道办事处是隶属关系街道办事处指导居委会的工作二者均由区人大选举产生，共同履行管理和服务职能街道办事处是政府的派出机关，居委会是基层群众自治组织A B C D17为落实网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法文件精神，2019年某市向全社会公布网约车管理细则征求意见稿。此时，作为市民的你可以( )通过民主选举，选出符合人民意愿的代表参与细则制定通过民主决策，建言献策促进网约车细则的修改和完善通过民主管理，对网约车的管理方案提出自己的意见通过民主监督，督促政府规范征求程序和提高办事效率A B C
12、D18政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是（ ）江西省纪委通报2018年全省查处违反中央八项规定精神问题3951起2018年3月江西省检察院开展职务犯罪侦查和预防业务活动国家广电总局依法加强对互联网传播影视剧的管理2019年“315”期间各级工商部门组织开展专项市场执法检查，举办销毁假、冒、伪、劣商品活动A B C D19国务院常务会议决定，从2018年5月1日起，将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%，预计全年可减税2400亿元。这体现了我国政府()履行经
13、济建设职能，推动实体经济发展加强社会建设，营造良好的营商环境进行市场监管，积极规范市场秩序实行宏观调控，持续为市场主体减负A B C D202018年12月，杭州市经济和信息化委员会发布关于征求杭州市人工智能产业发展规划（征求意见稿）意见的公告。该征求意见指出，杭州目前存在通用人工智能芯片企业匮乏与人工智能领域标准缺失两大问题。为此，杭州市政府应（ ）集中学者智慧,提高规划的科学性 坚持科学执政,尊重产业发展规律不断完善决策信息和智力支持系统 发挥群众作用,让其直接规划决策A B C D21“邻避效应”是指当地居民因担心建设项目(比如垃圾焚烧发电厂等公共设施)对身体健康、环境质量等带来负面影响
14、，以至于采取强烈的集体反对甚至抗争行为。走出“邻避效应”的困局，政府应( )主动公开环境信息，搞好常态化的科普宣传，加强监管以当地居民的意见作为决策的出发点，体现决策的民主性加大基础设施建设力度，提高社会公共服务质量建立合理的补偿机制，让利益相关方共享项目建设红利A B C D22为推进行政能力建设、提高行政效率，某省加强对各部门工作的监督。在下列情形中，能够对该省政府行使外部监督职能的国家机关有（ ）省监察委员会检查各地公职人员履职从政情况省人大常委会在全省范围内开展环境保护执法检查省党委调查省政府机关有关工作人员不动产情况省审计厅对民政部门财政资金使用情况进行审计A. B. C. D. 2
15、3审计署表示，党的十八大以来，全国共审计65万多个单位，促进2.7万多个项目开工、完工或加快进度，促进取消、合并、下放行政审批事项、资质认定、收费等1 700多项，推动健全完善制度2.38万项，移送违纪违法问题线索2.35万件。这展示了审计工作( )推动重大政策措施贯彻落实，促进提高发展质量和效益揭示重大的违纪违法问题，强化对权力运行的监督制约行使民主监督职能，加快法治型政府和服务型政府建设履行宪法赋予的法律监督职责，推动建立健全规章制度A B C D24国务院关于修改和废止部分行政法规的决定中明确提出要修改招标投标法实施条例等16部行政法规、取消相关陆生野生动物或其产品进出口的初审等。此举(
16、 )表明政府行使立法权与决定权 是政府履行基本职能的具体表现坚持了为人民服务的工作原则 有利于进一步促进政府依法行政A B C D25政府决策要多一些法治的理性，少一些张扬的个性；多一些历史的耐性，少一些当下的任性。过去的不少重大决策都是急坏的、躁坏的。要使政府重大决策的速度“慢”下来，就应( )通过民主协商允许群众和专家学者参与决策过程建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制切实保障广大群众通过民主评议会参与决策 简政放权，提高政府工作效率A B C D26国务院印发的“十三五”脱贫攻坚规划提出，要大力实施精准扶贫脱贫工程，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。这样做(
17、 )体现了国家尊重并保障公民的基本民主权利反映了我国是人民民主专政的社会主义国家说明我国广大人民的利益能够得到充分实现充分体现了国务院坚持求真务实的工作态度A B C D272019年3月5日上午9时，十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告。以下为李克强所作政府工作报告全文:各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。据此判断（ ）我国政府的工作受人民代表大会监督 全国人大代表决定国家一切重大事务我国政府要对人民代表大会负责 人大代表和政协委员代表人民行使国家权力A. B. C. D.282018年3月11日下午
18、，第十三届全国人大一次会议第三次全体会议经投票表决，通过了中华人民共和国宪法修正案。“这次宪法修改充分契合了新时代的要求和特点，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。这体现了（ ）全国人大行使最高立法权 全国人大行使最高决定权全国人大行使审议权 人民大表大会制度坚持民主集中制A. B. C. D. 29为了满足老旧小区居民对更高居住条件的需求，人大代表卫爱民连续几年提出老旧小区加装电梯的建议。人大代表的呼声得到了政府的重视，北京市住建委在城区选择老旧小区试点，加装电梯，为很多老人解决了出行难题。这体现了（ ）人大代表积极听取和反映人民群众的意见和要求人大代表积极行使建议权和质询权政府
19、是人大代表的执行机关，受人大代表监督我国政府坚持求真务实的工作作风A. B. C. D. 302017年3月，广东省依据中国共产党问责条例关于新形势下党内政治生活的若干准则等有关规定，出台了关于贯彻“三个区分开来”治理为官不为的意见（以下简意见）。意见提出了落实权责清单制度、健全督查督办工作机制、完善干部能力提升机制、健全考核激励机制、强化监督执纪问责机制等五个方面的制度机制建设，有力引导和规范全省官员清正廉洁、勇于担当、干事创业。意见的落实有利于（ ）加强党的自身建设，保持清正廉洁的政治本色确立党的执政地位，保持党的先进性和纯洁性加强对权力运行的制约和监督，提高党的执政能力严明党的政治纪律，
20、履行管理和服务职能A B C D312018年10月1日新版党纪处分条例施行，其中规定党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。这体现了中国共产党（ ）不忘初心牢记使命，坚持以人民为中心的立场加强自身建设，履行建设社会主义和谐社会职能创新了外部监督的形式，提升了依法执政能力除了代表最广大人民的利益，没有自身特殊利益A B C D32我国多党合作的根本活动准则是( )A. 坚持中国共产党的领导 B. 长期共存，互相监督C. 遵守宪法和法律 D. 肝胆相照，荣辱与共33
21、孔子说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”处理好政党关系，中国共产党要做到“居其所而众星拱之”，就必须（ ）A.取消一党制，与各民主党派共同执政 B.对各民主党派实施正确的政治领导和组织领导C.坚持和完善多党合作与政治协商制度 D.完善党内民主，以党内民主代替人民民主342018年4月23日是世界第23个阅读日。为推动阅读，我国已将全民阅读立法列入国家立法工作计划。假如你是一名政协委员，在推动阅读立法工作上应该（ ）积极提交支持阅读立法的提案，建言献策，参政议政 就全民阅读工作情况对政府相关部门进行质询和监督 积极进行社会调研，广泛听取和反映群众意见和建议积极行使提案权，审议相关议案，
22、支持阅读立法工作A. B. C. D.35十三届全国政协第六次双周协商座谈会的议题是“解决中小学生课外负担重问题”。政协双周协商会作为政协民主协商的重要形式之一，每两周举行一次，党内外“内行人”就某一主题展开讨论，并将记录递交决策部门。关于人民政协的表述，合理的是（ ）是国家监督机关，积极履行民主监督的职责 是专门协商机构，建言不决策，参政不行政是社会主义协商民主的重要形式 是各民主党派的政治联盟A. B. C. D.36中国共产党、各民主党派、人民代表大会和人民政协在我国政治生活中均起着重要作用，它们之间的关系是（ ）A.后两者是国家机关，应接受前两者的领导 B.中国共产党、各民主党派是政协
23、的组成部分，各级人大中均有它们的代表C.政协和人大为实现多党合作、各民主党派参政议政提供了重要渠道，它们都是爱国统一战线组织D.各民主党派和人大接受党的领导，政协对党的大政方针的制定发挥着政治协商作用37“十三五规划”是中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划的简称。“十三五规划”纲要的出台应该经过的程序是（ ）十八届五中全会审议并通过“十三五规划”的建议 中共中央文件起草组展开充分调研，广泛征求意见，形成“建议案” 人大代表审议，全国人大通过“十三五规划”纲要 国家发改委起草“十三五规划”纲要草案，进一步广泛征求意见A. B.C. D.38“老赖”现象由来已久，如果不能有效惩治“老赖
24、”，不能严格执行法院判决，那么法律就会变成失去约束力的“稻草人”，不仅难以实现正义，更会对公序良俗、世道人心带来负面影响。减少“老赖”现象需要（ ）司法机关依法行政，加大打击力度 行政机关依法执政，履行专政职能 加强法制宣传，提高法治意识 加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系A B C D39近期多起电信诈骗案成为社会关注的焦点。这一方面反映出当前个人信息泄露问题已经非常严重，另一方面更凸显出掌握个人信息部门在管理上存在漏洞。保护个人信息的有效途径是（ ）公民向全国人大代表提建议全国人大行使立法权完善法律保护个人信息公民积极参与民主监督督促政府履行监管职能严厉打击各种信息侵权行为公民积极参与
25、民主管理提高对国家事务参与度凸显公民信息自我保护的主体性公民依法行使决策权向政府提出个人信息保护建议政府出台个人信息保护标准A B C D402016年12月25日，十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定。决定指出，在试点地区设立监察委员会，行使监察职权。将试点地区人民政府的监察厅（局）、预防腐败局及人民检察院查处负污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的相关职能整合至监察委员会。”下列有关监察委员会表述不正确的是（ ）是属于我国行政监督体系外部监督，是有效制约和监督权力的关键监察对象是所有行使公权力的公职人员，不论党员还是民主
26、党或无党派人士是为保证党政机关及其工作人员遵纪守法、为政清廉而组建的纪检组织是推进国家监察体制改革，推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措A. B. C. D. 黄骅中学20182019年度第二学期高中一年级第二次月考政治试卷第卷（共 40分） 注意事项：第卷共3 页，用钢笔或圆珠笔将答案直接写在试题卷上。二、主观题（共40分）得分 阅卷人412017年9月1日，十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了中华人民共和国国歌法（以下简称国歌法），于2017年10月1日起施行。国歌与我们的日常生活息息相关，升旗仪式、大型活动、体育赛事等，很多场合都需要奏唱国歌。但是，由于过去没有针对国歌的专
27、门法律，一些人在不适宜的场合也奏唱或播放国歌，比如门店开业、私人庆典等，甚至还有人故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌。这些行为，极大地损害了国歌的神圣与尊严，也在无形中伤害了国民感情。人们对国歌的恶搞、滥用和缺乏尊重，主要有两方面的原因：一是由于缺乏立法，人们不知道如何“正确对待”国歌，往往因无知而“犯错”；二是有关部门不知道该如何处罚损害国歌尊严的行为，“放纵”了损害国歌的行为。对此，国歌法对应当奏唱国歌的场合，礼仪规范等作出规定，专门明确了奏唱国歌的场合和规范，并将侮辱国歌上升至追究刑责的层面，同时鼓励广大人民群众唱国歌、爱国歌。根据材料，运用所学政治
28、生活知识，说明公民在推动国歌法落实的过程中应如何发挥作用。（8分） 得分 阅卷人42.法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治政府建设是法治国家建设的重点。未来五年，是我国基本建成法治政府的关键时期，根据法治国家、法治政府、法治社会一体建设的战略部署，尽快制定全面推进依法行政加快建成法治政府的五年纲要(20162020年)，把法治政府建设任务真正落到实处。结合材料，运用“我国政府受人民的监督”的知识，分析说明如何有效推进法治政府的建设。（8分）43.十三届全国人大常委会第三次会议审议个人所得税法修正案草案之后，2018年6月29日，个人所得税法修正案草案首次在中国人大网上
29、全文公布，面向社会征求意见。征求意见截止日期为7月28日。本次个人所得税法修正案草案采取两种方式征求意见，社会公众可以直接登录中国人大网，点击法律草案征求意见栏目；也可以将自己的意见寄送到全国人大常委会法制工作委员会。截至7月28日，中国人大网站显示，一个月来共收到意见数超过13万条。结合材料，运用政治生活知识，说明全国人大常委会为什么要把个人所得税法修正案草案面向社会公开征求意见。（12分）44.2018年10月22日,农村土地承包法修正案草案提请十三届全国人大常委会第六次会议审议。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，落实“三权分置”制度，是本次修法的主要任务。全国人大常委会组
30、成人员表示，农村土地承包法是一项把党的主张和人民的意志上升为法律的系统性工程，关乎亿万农民的美好生活，要秉持对人民负责的态度。努力做到每条每款精确表述。要通过农村土地承包法修正案，更好地把党中央对“三农工作的一系列方针政策，用法律形式固定下来，让广大农民吃上定心丸。修正案草案符合十九大的精神，贯彻了党中央关于完善农村土地承包制度的决策部署，适应土地经营权流转和适度规模经营的发展方向，反映了基层干部群众的意愿和要求，也充分保障了农民的土地权益。特别是更好地突出男女平等，保障了农村妇女土地承包权益。农村土地承包法最核心的是稳定承包关系，在土地改革同时，也要注意加强基层党组织的建设，稳定集体组和村民
31、委员会，更好地体现党的十八大以来中央对稳定和完善农村基本经营制度、深化农村集体土地改革的一系列方针政策，更好地实施乡村振兴战略精神。结合材料，并运用所学政治生活知识，分析各方应如何运用法治思维推进农村土地承包法的修正和实施。（12分）黄骅中学20182019年度第二学期高中一年级第二次月考 政治试卷1-5 CCBCA 6-10 CBBAB 11-15 CCCDB 16-20 DCDBB21-25BAACA 26-30 CBBBB 31-35 CCCDC 36-40 DCDBC41.公民要坚持权利与义务相统一，在享有自由的同时自觉履行遵守国歌法的义务，在国歌法规定的合法场合奏唱国歌，并注意自身礼
32、仪规范符合法律要求。(3分) 公民要坚持个人利益与国家利益相结合。公民不能为了经济利益或其他个人利益，损害国歌尊严，违背国歌法所规定的公民义务。(3分)公民要勇于监督，积极同生活中遇到的有损国歌尊严的奏唱行为作斗争，形成人人参与监督的良好舆论氛围。(2分)42. 政府必须贯彻依法治国方略，严格依照宪法和法律规定，做到法定职责必须为、法无授权不可为，提高自身行政管理水平。(3分)政府必须审慎行使权力，坚持依法决策，使决策过程符合法定程序，同时要依法建立决策问责和纠错制度，使损害人民群众利益的做法及时纠正。(3分)政府要推进政务公开，要主动地接受监督，使行政权力在阳光下运行，让权力得到有效的制约和
33、监督，保证权力依法行使。(2分)43. 我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，面向社会公开征求意见是对人民主体地位的尊重。（2分）人民代表大会制度组织和活动的原则是民主集中制，面向社会公开征求意见体现全国人大常委会对人民负责。（2分）有利于公民参与民主立法，使立法充分反映民意，体现立法的民主性；广泛集中民智，增强立法的科学性；（4分） 有利于促进公民对法律的理解，推动法律的实施；提高公民参与公共事物的热情和信心，增强社会责任感。（4分）44. 中国特色社会主义最本质的特征是坚持党的领导，党要领导立法，坚持依法执政，推进农村土地承包法是一项把党的主张和人民的意志上升为法律的系统性工程； （4分）要发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，带头守法，保证土地承包法的实施。（2分）全国人大常委会科学立法、民主立法、依法立法（或国家立法权），制定和完善农村土地承包法，为稳定和完善农村基本经营制度提供法律依据。（2分）增强农民土地权益保护观念，坚持公民在法律面前一律平等原则，保障农村妇女土地承包权益。（2分）村民委员会要依法进行民主管理，遵守宪法和法律，推进农村集体土地改革。（2分）