1、第五部分 特色专题专题二 社会热点关注海域争夺 南海问题新闻追踪据日本共同社7月12日消息，第19届东盟地区论坛外长会议于当地时间12日在柬埔寨首都金边举行。据外交消息人士透露，美国国务卿希拉里克林顿就南海问题要求中方早日同意展开具有法律约束力的“行为准则”磋商，以“避免纷争”。法新社12日报道称，在对东盟“深表失望”后，菲律宾将求助的目光再度投向美国和日本。正在金边参会的美国国务卿希拉里克林顿的一番表态令人玩味。她说：“南海问题的解决取决于本地区各国不偏见、不激怒、不威胁、不使用武力。”她还呼吁推进“南海行为准则”，“以避免南海海域的航行和渔业权的混乱甚至冲突”。而由于最新的钓鱼岛事端，日本
2、也被菲律宾视为海洋问题上的“朋友”。有消息说，菲律宾打算将日本升级为“可以联手的伙伴”。越南官方媒体6月初刊登图文报道，越南在中国南沙群岛中的南威岛，安装了一面声称是世界最大的马赛克越南国旗。南威岛是中国南沙群岛西南部重要的岛屿之一，也是目前越南在南沙群岛中实际控制的最大岛。越南将南沙第一线军事指挥中心设在这里。2012年6月21日，国务院批准，撤海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。三沙市政府驻在西沙永兴岛。南海沉浮 南海诸岛归属有史可据古代汉代南沙群岛在内的南海诸岛称“崎头”宋代将南沙群岛命名为“万里石塘”明清南沙群岛划归
3、广东琼州府(今海南省)管辖；有“万里长沙”、“千里石塘”、“石塘”之称近代1933年南沙群岛被法国殖民当局侵占，并非法划归巴地省管辖1939年日本占南海诸岛，更名为新南群岛，编入高雄州高雄市1946年据开罗宣言波茨坦公告，中华民国恢复对南沙群岛的主权现代1952年日本政府将南沙群岛正式交还给中国1959年设立西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，隶属广东省1988年设海南省，西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处划归海南省管辖2012年6月21日地级三沙市获准成立，三沙市政府驻在西沙永兴岛，管理三沙岛礁及海域与南海有关的中外关系历史上的中菲关系古代 古史上记载为吕宋，至唐宋时期，当地出现了政权体制，
4、元朝时吕宋开始臣服于中原王朝现代1949年到1985年(现任总统阿基诺执政前)三十多年的时间里，经历了三个历史时期：恶化僵持期、解冻期及建交发展期21世纪初菲律宾开始将势力扩大到南海地区，2009年开始公开宣称拥有中国南沙部分岛屿主权，造成中菲关系紧张中越关系中越关系的发展古代过程秦亡后其前秦将领赵陀于前204年建立南越国并定都于番禺前111年，汉武帝设交趾部，分为九郡。越南第一次正式被纳入中国的版图；越南也将此历史称为第一次北属时期。这拉开了我国对越南长达一千多年的兼并管辖时期939年，越南独立；但越南仍必须定期向中国朝贡并承认中国的宗主国地位近现代过程1885年中法天津条约，中国正式放弃对
5、越南之宗主国地位20世纪70年代，中越自卫反击战给越南沉重一击，自此之后，中越关系一度缓和；当代越南在南海问题上屡次挑起争端，关系紧张影响中国文化对越南的影响深远。越南从中国引进各式政治、文物制度，特别是科举制度和儒家思想用来稳定其的封建基础南海，又称南中国海，遍布大小岛屿，包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。目前，南海四大群岛中，西沙、中沙群岛被中国实际控制，东沙群岛由中国台湾控制，而南沙群岛的情况复杂得多：越南非法占据了南沙西部海域，菲律宾非法占据了南沙东北部海域，马来西亚非法占据南沙西南部海域。南海争端争执的焦点就在南沙群岛。南沙之争，其实质是围绕着石油资源而展开的争端，是名副其实的“石油政
6、治”问题，南沙问题背后是扑朔迷离的大国角力。南海问题 风云再起南海争端 中越南海争端从1975年4月至1991年11月，越南先后共侵占南沙岛礁27个，并声称拥有南沙全部海域。迄今，越南已完成对南沙岛礁的军事控制部署；加强所占岛礁的基础建设，增强岛礁防御作战能力同时加紧对油气资源的掠夺。2007年2月12日，越南外交部发言人就南沙群岛的所有权公开发表声明，称“有充分的历史根据证明越南拥有南沙群岛的主权”。2007年4月，越南在南沙举行所谓“国会代表”选举；宣称“拥有南沙全部岛屿的主权”。南海争端 中马南海争端2008年8月，马来西亚副首相纳吉赴南沙群岛燕子岛，宣示主权。2009年3月5日，马来西
7、亚总理巴达维登陆南沙群岛的弹丸礁(马来西亚称拉央拉央岛)和光星仔礁(马来西亚称乌比乌比礁)，首次以总理兼国防部长的身份宣示马来西亚拥有其“主权”。南海争端 中菲黄岩岛之争对于黄岩岛是中国领土的立场，菲方过去从未表示过异议，但1994年联合国海洋法公约有关专属经济区的法规颁布实施后，菲方突然以“黄岩岛位于其200海里专属经济区内”为借口，先是宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权，后公开叫嚷对黄岩岛拥有主权。菲律宾参众两院2月正式通过领海基线法案，将黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为菲“所属岛屿”，该法案最后由总统阿罗约签署后正式成为法律。南海局势升级后，一些大国或地区集团出于各自不同的战略目的，积极扩大在南海地
8、区的影响力，染指南海地区事务，力图使南海问题国际化程度进一步加深。中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。提出“搁置争议、共同开发”的主张，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。目前中国愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。中国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。命题关注 中国的基本立场中国始终坚持通过外交渠道，以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。这充分体现了中国维护地区稳定和双边友好关系大局的诚意。中国历来坚持南海的航海自由，从来没有限制各国船只基于和平发展目的的自由航行。(2012年惠州一调)黄岩岛是中国固有领土，不存在提交国际仲裁的问题。外交部发言人在例行记者会上强调，中方通过外交协商解决当前事态的国家立场没有变化。这表明()我国是维护世界和平的中坚力量和平共处五项原则是我国长期的外交准则当今领土争端的问题在一定程度反映了大国冷战思想的残留国际政治经济新秩序亟待建立ABCD热点演练解析：本题考查现代世界关于领海问题争端所反映的国际局势的变化及各自不同处理方法。和平崛起的中国在世界和平的舞台上扮演着重要的角色，目前所面临的人为制造出来的疆域争端，我国一直本着和平解决的原则。但是一些别有用心的国家一直挑起事端。据所学知识，可知本题答案选C。答案：C
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