1、第4课我国政府受人民的监督第 1 课时政府的权力：依法行使1依法行政法律宪法和法律依法治国(1)含义：政府及其工作人员的权力由_授予，行使权力必须依据_规定。行政管理水平对人民负责(2)必要性：政府依法行政是贯彻_方略、提高_的基本要求，体现了_的原则。(3)具体要求：合法行政、_、权责统一等。程序正当(4)重要意义：有利于保障人民群众的_；有利于加强_，保证政府及其工作人员_，增 强 政 府 的 _；有利于防止行政权力的_和_，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进_建设。2科学决策民主决策依法决策(1)必要性：政府决策关系着_。缺失滥用社会主义民主政治国计民生
2、权利和自由廉政建设不变质威信(2)具体体现：在科学决策方面，不断完善决策信息和_,提高决策的科学性;在民主决策方面,增强决策_和_,使决策能够更好反映_、集中_；在依法决策方面，坚持决策的内容符合_的规定和要求，决策的过程符合_。(3)制度措施：为减少决策的失误，我国政府正在建立健全_制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。智力支持系统透明度公众参与度民意民智法律法定程序决策问责和纠错1新西兰乳品检出肉毒杆菌“毒奶粉”，2013 年 8 月 6日，国家质检总局按照我国食品安全法的规定，要求进口商立即召回可能受污染产品，并要求各地检验检疫机构进一步)加强新西兰输华乳制品的检验监管。这表明
3、我国政府(A坚持权利与义务相统一B坚持公民在法律面前一律平等C坚持以德治国D坚持依法行政答案D22013 年广东省政府工作报告提出，要严格依法行政，开展依法行政考核试点。对依法行政理解全面、准确的是()A就是减少使用权力B就是依法治国C指国家机关工作人员按照法律规定的权限和程序行使权力D政府及其工作人员要按照法律规定的权限和程序行使权力答案D3一位城市管理执法人员发现几名小摊贩占道经营小商品，不仅影响了附近商店的正常营业，而且路人也行走不便。作为执法人员应该()A网开一面，对小摊贩的经营给予同情和理解B驱赶小摊贩并没收商品和经营所得C罚款后任小摊贩继续摆摊经营D讲清道理，依法办事答案D4“毒胶
4、囊”会危害百姓的生命安全。对药品监管不力的)官员受到了相应的处罚。这体现了依法行政的_要求。(A程序正当B权责统一C合法行政D高效便民答案B52013 年 4 月 5 日，广东省公布广东省重大行政决策听证规定，对涉及人民群众利益的重大行政决策都必须走听证)程序，广泛听取民意，集中民智。这说明(A政府要科学民主依法决策B让公民成为直接决策者C政府要全部采纳民意D政府完善决策法律法规答案A知识点 1 政府依法行政1依法行政的含义政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。2政府依法行政的原因(1)必要性。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对
5、人民负责的原则。(2)重要意义。有利于保障人民群众的权利和自由。有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的威信。有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。3依法行政的具体要求(1)合法行政：实施行政管理时，应当依照法律、法规、规章的规定。(2)程序正当：除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外，政府应当公开行政管理的内容，同时要严格遵循法定程序，依法保障公民的合法权益。(3)权责统一：政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。【例题 1】截至 2013 年 3 月底，中国已制定
6、现行宪法和有效法律 243 部、行政法规 721 部、地方性法规 9200 部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全。中国特色社会主义法律体系已经形成。从政府依法行政的角度看，法制的完善意味着()政府权力的行使范围受到限制政府权力运行过程受减轻了政府的行政责任提供了政府决策的科学到监督依据ABCD【解析】A。从政府依法行政的角度看，法制的完善主要是规范政府行为，促进政府依法行政，和符合题意；说法错误，依法行政并不意味着减轻政府的责任；与题意无关。【针对性练习】1处理好政府与市场的关系，对政府而言就是不该管的坚决不管，该管的一定要管好，就是要求政府有所为有所不为。行政不作为与行政乱作为的共同点
7、是()A不依法办事，没有把手中的权力用到为人民服务上B行政效率低下，管理方法落后C滥用权力，以权谋私D没有坚持民主集中制原则解析行政不作为和行政乱作为都是政府滥用权力，没有严格依法行政，权为民所用，A 选项符合题意。B 选项反映行政效率，与题意无关。C 选项是行政乱作为的体现，不是共同点。D 选项与题意无关。答案A知识点 2 科学决策民主决策依法决策1政府权力行使的内容政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。2政府决策(1)重要性：政府的决策关系到国计民生(2)要求：政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策科学决策：完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；民主决策：增强决
8、策透明度和公众参与度，使决策能够更好反映民意，集中民智；依法决策：坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。(3)措施：我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度。【例题 2】那种“一个领导一个想法，一个领导一个提法，一个领导一个搞法”的执政思路，在现实生活中还严重存在，有的决策项目成为让百姓抱怨、国家买单的“烂摊子”。克服随意决策的现象，需要()充分调查研究，进行科学论证公开所有决策信息，提高决策的透明度严格依法决策，按照法定程序进行集中民智，由人民群众直接决策ACBD【解析】C。随意决策会给国家和人民造成重大损失，必须坚持科学决策、民主决策和依法决策，和正确；民主决策是要求增
9、强决策的透明度和公众参与度，不是要公开所有决策信息，也不是由群众直接决策，和不准确。【针对性练习】2为了制定一个符合中国国情和时代特点的国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020 年)(简称纲要)，政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形)式广纳群言、广集众智。我国政府制定纲要做到了(A审慎用权，科学民主依法决策B坚持个人利益和国家利益相结合C接受监督，不断改进工作作风D保障人民直接行使国家权力解析“专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智”说明了政府坚持科学民主依法决策，A 选项符合题意。B、C 两项均与材料无关。D 项说法错误，我国人民间接行使国家权力。答案A误区 1：政府依法执政有利于保障人民群众的权利和自由。注意：政府应该依法行政，依法执政的主体是中国共产党。误区 2：政府机关依法行政就是要公正司法。注意：公正司法的主体是司法机关，即人民法院和人民检察院。误区 3：依法行政意味着政府权力的减少。注意：依法行政要求政府及工作人员按照法律的规定行使权力，防止行政权力的缺失和滥用，不是要减少行政权力。误区 4：政府坚持科学民主依法决策就能避免决策失误。注意：坚持科学民主依法决策是政府依法行政、审慎行使权力的体现，有利于提高决策的科学性，但不能完全避免决策失误。
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