1、专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例第三课 美国的三权分立制预习自测深化探究知识网络栏目链接预习自测深化探究知识网络栏目链接预习自测深化探究知识网络栏目链接1三权分立：权力运行的规则(1)美 国 选 择 三 权 分 立 的 政 体，是 其 _和_的产物，也是由其国家的_决定的。(2)三权分立是美国联邦政府_的基本原则，其核心内容是_、_和_。(3)中央政权机构由_、_和_三个机关组成，立法权属于_，行政权属于_，司法权属于_。国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责_。预习自测深化探究知识网络栏目链接历史条件具体国情阶级本质组建和运行权力分立制约 平衡立法行政司法国会总统联邦各级法院审
2、查法律预习自测深化探究知识网络栏目链接2三种权力的相互制衡(1)国家的立法权、行政权和司法权分别由_、_、_独立行使，同时又_保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。(2)美国立法权属于国会。但是_，法院有权宣布国会制定的法律违反_。预习自测深化探究知识网络栏目链接议会政府法院 相互制衡总统有权否决国会立法联邦宪法预习自测深化探究知识网络栏目链接3三权分立的弊端(1)三权分立和权力制衡的原则，是早期资产阶级革命思 想 家 针 对 _提 出 来 的。它 对 于 反 对_，调节_，维持_，有其积极作用。(2)由于广大劳动人民在国家政权
3、中_，也就不可能对权力的运用施加重要影响。实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。预习自测深化探究知识网络栏目链接封建专制主义封建专制资产阶级内部各集团的利益资本主义民主制度不居于支配地位预习自测深化探究知识网络栏目链接预习自测深化探究知识网络栏目链接预习自测深化探究知识网络栏目链接重点探究1三权分立：权力运行的规则确立原因美国选择三权分立的政体，是其历史条件和具体国情的产物，也是由其国家的阶级本质决定的地位与核心内容三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡具体内容
4、中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院。国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责审查法律预习自测深化探究知识网络栏目链接预习自测深化探究知识网络栏目链接2.三权分立的弊端积极作用三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维护资本主义民主制度，有其积极作用阶级局限性和消极作用由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就不可能对权力的运用施加重要影响。所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制(局限性)实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间互相扯皮、推
5、诿，导致效率低下(效率低)即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。(贯彻难)预习自测深化探究知识网络栏目链接预习自测深化探究知识网络栏目链接本质本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主预习自测深化探究知识网络栏目链接预习自测深化探究知识网络栏目链接难点突破栏目链接正确理解美国“三权分立”中三种权力的相互制衡预习自测深化探究知识网络栏目链接预习自测深化探究知识网络栏目链接误区1“三权分立”的学说反映和代表了资产阶级的经济利益注意：恩格斯指出，资产阶级的学者们总是“以极其虔诚的心情把这种分权看作是不可侵犯的原则
6、”。这个原则之所以被普遍采用，是因为它“符合于现存的种种关系”。“三权分立”原则是反封建政治斗争的产物，是一个巨大的历史进步。它所要求的对政治生活的严密组织和对国家机构的有效控制，它所体现的对资产阶级各方面力量的平衡与协调，都适应了资本主义市场经济发展和完善资本主义生产关系的需要。误区警示预习自测深化探究知识网络栏目链接预习自测深化探究知识网络栏目链接误区2“三权分立”是资产阶级民主的具体内容注意：分权与制衡原则的基本政治功能，体现在西方社会的解决政治生活的民主化和防止专制问题上。所谓“资产阶级民主”，主要是指它的立宪共和和政治民主，而立宪共和和政治民主的重要内容就是“三权分立”的国家机构组织
7、原则及相应的政治制度。“三权分立”的原则，对于国内社会秩序的稳定，对于排除封建势力对政治的干扰，对于避免专权现象和减少腐败，对于促进地方政权的建设，对于保证“司法独立”，对于资产阶级政党用和平手段统一国内资产阶级政治运动等等，起了很大的作用。但是，“三权分立”的原则及相关制度归根到底是资产阶级的上层建筑。预习自测深化探究知识网络栏目链接考点例析1三权的分立和制衡【例题】2011年10月11日美国参议院通过了“2011年货币汇率监督改革法案”。该法案将操纵汇率与贸易补贴绑定，要求美国政府调查主要贸易伙伴压低本国货币币值且为本国出口提供补贴的行为，并要求美国政府对其出口的产品征收惩罚性关税。而自参
8、议院提出这一针对人民币汇率问题的法案，就遭到了奥巴马政府的一再批评。上述材料说明()A美国国会和政府分别维护不同阶级的利益B美国总统对国会负责、受国会监督C美国行政机构和国会是上下级关系D美国国家机构间权力分立，又相互制约预习自测深化探究知识网络栏目链接预习自测深化探究知识网络栏目链接预习自测深化探究知识网络栏目链接解析：本题考查学生对美国三权分立基本原则的理解。抓住美国参议院与政府之间是相互牵制的关系。解题时，既要注意准确提取材料的有效信息，又要注意结合教材基本观点加以分析。三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡。联邦政权机构由彼此平等而又独立的立法、行
9、政和司法三个机关组成，但又相互制衡。就总统和国会的关系来讲，金融救援方案的通过过程表明，行政权虽属于总统，但行政机构所需经费须由国会批准。面对严峻的金融危机，美国政府的7 000亿美元的金融救援方案必须得到国会的批准和授权才能予以实施。答案：D预习自测深化探究知识网络栏目链接2辩证地认识三权分立制度【例题】三权分立是美国权力运行的规则，但是总统有权否决国会立法，可以发布拥有法律效力的行政命令。这一事实说明()三权分立原则有利于调节资产阶级内部各集团的利益三权分立原则有利于广大劳动人民享有真正的民主三权分立会导致少数人专权、专制三权分立原则难以在政治实践中真正贯彻ABCD预习自测深化探究知识网络栏目链接预习自测深化探究知识网络栏目链接预习自测深化探究知识网络栏目链接解析：本题考查学生对美国三权分立这一权力运行规则的作用和实质的理解。三权分立对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度有积极作用。本质是一种资产阶级民主制度，有效地维护了美国资产阶级的统治。但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主，三权分立原则也难以在政治实践中真正贯彻。两项观点正确，两项不符合题意。答案为D项。答案：D 预习自测深化探究知识网络栏目链接预习自测深化探究知识网络栏目链接预习自测深化探究知识网络栏目链接预习自测深化探究知识网络栏目链接知识网络链接
