1、第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展第8课 美国联邦政府的建立课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。课 程标 准课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接1.分析从邦联到联邦的原因。2熟记1787年宪法的性质、内容、评价，体会美国的制度创新。3掌握美国两党制的形成及影响。4比较分析美国总统制与英国君主立宪制的异同。目 标分 解课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接1美国独立：_年，美国诞生；1783年，英国承认美国独立。2严峻形势：独立战争后，松散的_阻
2、碍美国的发展。3政治抉择：深受_影响的美国政治领袖希望建立一个统一而强大的_国家。温馨提示：邦联是独立主权国家的松散联合，联邦则是一个统一的主权国家。邦联制和联邦制是国家的结构形式。一、独立之初的严峻形势美国联邦制共和制确立的背景1776邦联启蒙思想共和制课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接1汉密尔顿在当前的邦联不足以维持联邦一文中说：“我们所经历的祸患来自这个建筑物结构上的基本错误。”结合美国建国初期的史实说明材料中的“建筑物”和“结构上的基本错误”各指什么，美国是如何纠正“结构上的基本错误”的？在政治上有何重大意义？应 用思 考课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接应 用思 考提示：
3、“建筑物”：邦联体制。“结构上的基本错误”：当时美国只是一个松散的联盟，没有建立起强有力的全国性政府。纠正错误：制订1787年宪法，确立联邦制。意义：维护了美国国家统一和社会稳定。课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接1制定：1787年，费城_通过联邦宪法。2主要内容。(1)规定美国是一个_国家。_是各州的中央政府，联邦权力高于各州。各州在不违背宪法的前提下可以制定法律，有一定的_。二、1787年宪法的颁布美国联邦制共和制体确立的法律依据制宪会议联邦制课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接联邦政府自治权(2)联邦政府的权力分为立法权、行政权、司法权三部分。国会：由_和众议院组成，掌握_。_
4、：国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握国家的_，对_负责。最高法院：掌握_，对法律拥有最高司法解释权；法官由总统提名，终身制。(3)总统和议会议员都由选举产生，均实行任期制。参议院立法权总统行政权宪法司法权课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接3评价。(1)地位(性质)：第一部比较完整的_成文宪法。(2)强调国家权力，突出“_”原则，体现了一定民主精神。(3)局限：允许_的存在，存在种族歧视和性别歧视。资产阶级分权与制衡 奴隶制度课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接4联邦制共和政体确立。(1)_年，_当选为美国第一任总统。(2)不久，第一届国会也经
5、选举产生。温馨提示：1787年宪法体现的分权包括横向分权(联邦政府三权分立)、纵向分权(联邦制)，国会参议员的议席分配体现州权平等，众议院议席分配体现州权主义(这是南北战争的制度根源)。1789华盛顿219世纪英国的一位政治家对美国1787年宪法这样评价：“它是在特定历史时期人类智慧和意志所创造出来的最美妙的杰作”；恩格斯则认为“它最先承认了人权”。结合所学知识说明1787年宪法是“最美妙的杰作”和“它最先承认了人权”。应 用思 考提示：1787年宪法规定美国实行联邦政体，在广阔的地域上建立了新型共和国，突破了小国寡民的限制；宪法规定实行三权分立的政治体制，防止专制独裁，通过分权制衡维护和保障
6、民主。宪法坚持人民主权原则，规定总统和议会议员都由选举产生。课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接1形成和发展。(1)19世纪20年代末至30年代初，是美国_形成的重要时期。(2)19世纪_中期，_与共和党对峙格局最终形成。(3)1860年，_开始执政，此后，共和党和民主党交替执政持续至今。2政党本质：都是_政党。三、两党制的形成和发展美国共和制的发展两党制50年代民主党共和党资产阶级课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接3美国两党制的特点是什么？应 用思 考提示：与总统制相结合，美国的总统选举受到政党控制，国会也形成两党对垒的局面。美国两党组织松散，没有严格的纪律约束。课标点击基础预览互
7、动释疑课堂点睛栏目链接课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接一、如何评价美国1787年宪法？方法点拨：评价美国1787年宪法要把它置于当时美国的时代背景，用辩证的、历史的、联系发展的观点对其评价。精讲阐释：(1)世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。(2)西欧的启蒙思想政治学说与美国实际相结合，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。(3)联邦制有利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，保障了资产阶级民主制度。课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接(4)体现和维护了独立战争的成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国长期稳定。(5)宪法存在局限性。承认
8、了黑人奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。特别提示：1787年所确立的联邦制和三权分立原则开创了世界的先河，使美国形成了总统制、联邦制和共和制三者混合的国家制度，其中共和制是根基。课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接119世纪英国的一位政治家对美国1787年宪法这样评价：它是“在特定历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作”。下列选项不支持此观点的是()A这是第一部资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础B宪法赋予联邦政府的权力，有利于国家的稳固和统一C宪法规定实行三权分立，防止专制独裁D保障了资产阶级民主制度，实现了自由平等应 用
9、示 例课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接应 用示 例解析：1787年宪法没有废除奴隶制，带有浓厚的种族歧视色彩，没有实现真正的自由平等。答案：D课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接二、如何理解美国政治中“分权与制衡”的渊源、表现及影响？方法点拨：美国政治分权与制衡的渊源包括思想、政治等，表现和影响要结合两党制、联邦制和联邦政府的权力分配进行剖析。精讲阐释：(1)渊源：洛克与孟德斯鸠分权学说，尤其是孟德斯鸠的三权分立学说是其思想渊源。古希腊的公民大会、五百人议事会、陪审法庭的三权分立雏形是其历史渊源。英国君主立宪制下内阁与议会分权为其提供现实借鉴。课标点击课前预览互动释疑课堂点睛栏目链
10、接(2)表现：联邦制下，联邦政府权力高于各州，各州有一定的自治权。联邦政府的立法、行政、司法权分属国会、总统、法院，国会与总统相互牵制。两党制下共和党与民主党控制总统、国会，体现不同利益集团的制衡。课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接(3)影响：联邦政府与各州的分权较好地处理了中央集权与地方分权的关系，在维护统一的同时调动地方积极性。联邦政府的三权分立与制衡有利于避免独裁或绝对权力的出现，在一定程度上保障了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。但是有时也会导致效率低下，影响统治集团意志的有效贯彻。两党制使得不同利益集团的有序竞争，保证社会的稳定。特别提示：古代中国分权与美国
11、分权有着本质区别，分别反映君主专制、民主趋势。课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接219世纪法国政治思想家托克维尔说美国“既像一个小国那样自由和幸福，又像一个大国那样光荣和强大”。这主要源于()A联邦制原则 B中央集权原则C分权制衡原则D两党制原则应 用示 例课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接解析：本题考查理解分析能力。材料说明美国各地方有一定的自由，而整个国家仍很强大，体现地方隶属中央，但地方有一定自治权的联邦制特征，故A项正确。答案：A应 用示 例课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接三、美国总统共和制与英国君主立宪制有何相同点和不同点？方法点拨：相同点从其本质和产生等方面分析
12、；不同点从国家元首(产生方式、任期、权力)、政府(政府首脑及政府的产生)、政府与议会的关系以及国家权力中心等方面对比分析。精讲阐释：项目美国总统共和制英国君主立宪制不同点国家元首总统国王国家元首产生方式选民间接选举产生世袭国家元首任期任期制终身制课标点击课前预览互动释疑课堂点睛栏目链接不同点政府内阁产生方式由当选总统组建，是总统的顾问机构，必须与总统保持一致；内阁不对议会负责，成员不得兼任议员由议会选举中获得多数的党组成，由首相任命内阁成员；内阁由议会产生，对议会负责，成员兼任议员议会与政府的关系行政机关与立法机关彼此独立，同时相互制衡政府由议会产生，对议会集体负责，受议会监督，掌握行政大权政
13、府首脑总统首相国家权力中心总统议会课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接相同点(1)都实行资产阶级议会制度，议员由普选产生，议会享有立法权，同时议会对政府有一定的监督权；(2)都实行资产阶级的政党政治；(3)都坚持法治原则，实行依法行政，用法制规范整个社会，强调“主权在民”的原则和法律面前人人平等；(4)司法权独立；(5)都以资本主义私有制为经济基础。特别提示：英美政治制度都是近代西方资产阶级代议制的典型，其形成都是由本国国情决定的，都适应了本国社会的发展，两国政体没有优劣之分。课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接3美国总统奥巴马和当今英国女王伊丽莎白二世都可以进行的政治活动是()A否决
14、议会(国会)制定的法律B处理国家重大事务和日常事务C代表国家参与外交活动D当与议会发生矛盾时有权解散议会应 用示 例课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接解析：本题考查比较分析能力。结合所学可知英国国王统而不治，故A、B、D三项错误，美国总统和英国国王都是国家元首，都代表国家参与外交活动，故C项正确。答案：C应 用示 例课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接关键信息一个目的 建立强有力的中央政府一部法律 1787年宪法两项内容 联邦制、三权分立三大权力 立法、行政、司法三项原则 分权与制衡、中央集权、民主本课要旨1.1787年宪法将西欧资产阶级政治学说和美国实际相结合，建立起资产阶级共和制度，促进了资本主义发展2.两党对垒、交替执政，是美国共和政体的一大特色课标点击基础预览互动释疑课堂点睛栏目链接
