1、21课民主政治建设的曲折发展课标要求：1、了解文革对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。2、列举十一届三中全会以来我国民主法制建设的主要成就，说明民主和法制的关系，认识实行依法治国方略的重要意义。一、曲折柳暗（文革）民主法制的践踏表现：1）人权遭践踏。批斗造反、抄家、人身迫害、制造冤案。2）法律成摆设。宪法成空文，公民权利、人身自由得不到法律的保障。3）秩序遭破坏。夺权、武斗、打砸抢。4）民主制中断。人代会政协会不开。二、发展：花明又一春（新时期）1、法制的健全表现：A、法制方针定基调：十六字方针B、拨乱反正见行动：平反冤假错案。C、法律体系得完善：1982年十二大，中国特色的社
2、会主义法律体系。制度化、体系化。D、依法治国成方略：1999年，标志中共执政方式和治国方略的历史性转变。2、民主重建和发展：A、恢复政协人代会。B、政协制度趋完善。十六字方针。1982。C、民族工作倍重视。颁布民族区域自治法。1984。D、基层民主有创新。1998。村民委员会组织法。针对重点提问：我国民主建设具有创新性的举措是什么？基层民主制度与过去相比有何特点？有何意义？（结合练习册的材料题的材料回答）1、举措：1998年颁布村民委员会组织法2、特点：A、产生方式不同过去是上级委派，现在是村民直接选举。B、法律保障不同过去没有法律保障，现在有村民委员会组织法保障。3、意义：A、调动了农民参政
3、的积极性。B、推进了农村民主政治建设。C、建立了村民民主自治制度。D、保障了人民的民主权力。三、认识和启示：继往开来展宏图1、文革的原因：1）内因：毛泽东错误、反革命集团的利用、体制问题、经济落后小农意识。2）外因：苏联霸权中苏关系恶化。2、新时期民主法制取得成就原因：1）内因：A、历史：文革的教训；B、现实：十一届三中全会的召开，以经济建设为中心，改革开放和拨乱反正；改革开放的不断深入，新问题的产生；公民民主法制意识的不断增强等。2）外因：国际交往的不断加强，西方思想的影响，借鉴先进国家的经验教训。三、认识和启示：通过原因的分析，结合课本学思之窗和本课民主法制践踏和重建的史实，联系希腊的直接
4、民主的利与弊、近代西方资产阶级的民主与法制的相关史实，说明何为社会主义民主与法制？两者之间的关系如何？从中我们可以得到哪些经验和教训。1、概念：（1）社会主义民主指人民当家作主。是马克思主义民主理论与中国特色社会主义实践相结合的产物，是对资本主义民主的扬弃和超越，是符合民主本意、更高类型的民主。（2）社会主义法制指以体现人民意志和社会发展规律的法律作为指导。2、关系：两者相辅相成，没有社会主义民主，就没有社会主义法制；没有健全的社会主义法制，人民的民主权利就得不到保障。民主是法制的前提和基础；法制是民主的体现和保障。在社会主义民主建设的实践中，只有把社会主义民主制度化、法律化、使其成为稳定的政
5、治制度，人民民主才能得到更可靠的保障。3、经验教训：1）、国家的决策必须遵守法律的规定，避免决策失误给国家和人民带来损失。（毛泽东的错误导致文革内乱）2）、必须建立完善的法律体系，约束人们的行为，保障公民的民主权利。（造反派无视法律，打砸抢、批斗、武斗等）3）、加强对公民的法制教育，提高公民遵法守法、自觉维护法律的意识。（人们法律意识淡漠）4）、把“依法治国”和“以德治国”相结合，提高公民的民主和法制意识。还有：提高公民的文化素质、参政意识；提高公民的道德水平；政府要依法行政；防止借民主搞资本主义自由思潮；加快经济建设，进一步深化改革开放；借鉴西方民主要和中国国情相结合等。总结：21世纪的中国在深化经济体制改革的同时，重心将会进行政治体制的改革，民主法制的加强将会是政治体制改革的重要内容，我们在要求民主的同时，必须约束自己的行为，遵守宪法；而要健全法制，必须有民主意识、参政意识。这样的公民才是21世纪的合格公民。
