1、第1讲 商周的政治制度及秦朝中央集权制度的形成考纲要求考纲解读考查角度商周时期的政治制度了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点一般将分封制、郡县制和行省制相联系，比较三种政治制度的异同；而宗法制则主要与中国传统文化相联系秦朝中央集权制度的形成知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响一般从中国古代政治制度发展的角度考查秦朝所建立的中央集权制度的内容、基本特点考点一分封制含义又称封邦建国，是在保证周王室强大的条件下，将亲族和功臣分派到各地，广建封国，以拱卫王室。(岳麓版)目的进行有效的统治，扩展周的统治范围。内容分封对象王族、功臣和先代帝王的
2、后代主要封国鲁、齐、燕、卫、宋、晋等。(人民版)诸侯权利在自己封疆内对卿大夫实行再分封，诸侯享有世袭统治权和相当大的独立性。诸侯义务服从周天子命令，为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职。作用积极影响加强了周天子对地方的统治。扩大了统治区域，形成对周王室众星捧月般的政治格局。通过层层分封，形成了贵族统治阶层内部的森严等级“天子诸侯卿大夫士”。周天子具有至尊权威，国家政权也逐渐由松散趋向严密。周王确立了天下共主地位。(岳麓版)消极影响后来随着实力的变化，诸侯国之间出现了强国兼并弱国的形势，使周天子的权威逐渐削弱。(人民版)崩溃随着诸侯国势力的日益壮大，到西周后期，王权衰落，分封制遭到破坏
3、。考点二宗法制目的加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。含义用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。概况同宗族内部最高权力地位的继承以嫡长子继承制为原则。确立大、小宗的名分。形成“天子诸侯卿大夫士”的宗法等级；周天子是天下的大宗，也是政治上的最高领袖。特征以嫡长子继承制为核心；大、小宗具有相对性；按照血缘宗族关系的亲疏来分配政治权力，将血缘纽带同政治关系结合起来，是“家”和“国”的统一。影响保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权，把“国”和“家”密切地结合在一起，同时也强化了
4、以大宗为代表的贵族特权地位。(岳麓版)思维启迪2：宗法制核心内容是什么？有什么历史作用？对我国社会有什么深远影响？答案：核心内容：嫡长子继承制。作用：保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，防止在权力的继承问题上发生纷争，维护了贵族统治集团内部的稳定与团结。影响：宗法制成为我国数千年来封建统治者享受特权的依据，对中国社会产生了深远的影响。考点三秦朝中央集权制度的形成条件政治根源：前221年嬴政灭六国统一中国，建立秦朝，这种局面需要中央集权来巩固。经济根源：维护封建经济基础的需要。理论根源：法家思想奠定理论基础。内容皇帝制度特征皇帝独尊：确立皇帝称号，皇帝自称“朕”，“皇帝”成为中国古代最高统治者的
5、称谓。皇权至上：皇帝总揽全国的政治、经济、军事等一切大权；中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。军队的调动权也由皇帝直接控制。皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。(岳麓版)实质君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。内容三公九卿官职三公丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国的政事。三方互不统属，互相牵制御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并监察百官。太尉负责管理全国军务。九卿分掌国家各项具体事务，是中央政府的职能部门。作用主要官职在地位、职责和权利方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。公卿朝议在一定程度上减少了君主专制下重大决策失误。内容郡县制由来春秋
6、战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。秦统一后，秦始皇采纳了李斯的建议，在全国范围内推行郡县制。内容地方政权机构分郡、县两级，郡守和县令、县长都由皇帝任命。郡守定期向丞相汇报工作。作用实现了对地方政权直接有效的控制。郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。(人民版)特征权力高度集中影响彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。其中央与地方官制的基本原则为历代王朝所继承，提高了行政效率，强化了对地方的控制，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。(岳麓版)一、如何把握分封制和宗法制？分封制宗法制目的保证周王室强
7、大，统治辽阔的疆域巩固分封制形成的统治秩序内容分封贵族(王族、功臣、古代帝王的后代)；规定诸侯的权利和义务；森严的等级结构依据父系血缘关系的亲疏、以嫡长子继承制为原则，确定“大宗”与“小宗”影响加强统治、开发边疆、国家强盛保证了贵族特权，利于集团内部稳定结果随着井田制的崩溃、诸侯争霸的出现而走向瓦解宗法观念在封建社会继续传承，是统治者享受特权的依据相互关系分封制和宗法制的关系(如下图)分封制是建立在宗法制基础上的，宗法制在政治上的体现是分封制。具体地说，在政治上，周王与诸侯是君臣关系；从宗族上来说，周王是姬姓家族的大家长，与诸侯是兄弟关系或父辈与子侄的关系。二、西周分封制与秦朝郡县制比较西周分封制秦朝郡县制实行条件与宗法制相联系在国家大一统的条件下实行建立基础以血缘关系为基础按地域划分传承制度世代相传皇帝任免官吏权利拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄，无封地与中央关系诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方行政机构，地方绝对服从中央官员职责范围封地内有行政权，拥有对土地的管理权辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权性质贵族政治官僚政治历史作用西周分封制有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展为割据势力有利于中央集权的加强和国家的统一
