1、一、“光荣革命”与英王的保留1、英国政体的显著特点：存在君主。君主制成为英国政体的重要组成部分。2、英王的权限：英国国王是一个“虚位元首”。国王名义上是国家元首和武装部队总司令，形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律，但在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有象征性的地位。真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。二、英王的现代职能与危机（一）英王的现代职能1、作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性。2、承担国家元首礼仪性的职责。3、维持英联邦的团结。4、在政治生活中行使三项重要权力：磋商权、鼓励权和警告权。（二）英国王室的危机1、危机的
2、表现：一些人对王室的社会功能提出质疑，更多的人思考纳税人为王室每年提供巨额资金是否值得。王室内部暴露的各种丑闻打破了王室充当道德典范的神话，加深王室的困境，引发了社会对君主立宪制本身的争论。（归纳）A、财政危机；B、道德危机2、决定王室去留的因素决定君主立宪制存在与否，既有历史文化因素，也有国王本身的社会职能因素，但归根结底取决于英国资产阶级统治的需要。三、英国君主立宪制的结构和特点（一）英国君主立宪制的形成，英国君主立宪制是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复斗争和较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。如何认识英国的君主立宪制？A、要看它的阶级性质。它是资产阶级
3、的一种统治方式。B、要看它形成的历史过程。是英国300多年来各阶级反复斗争、反复较量的产物。C、要认识这一政体的结构和特点，分辨它与民主共和制政体的不同之处。（二）英国君主立宪制的结构和特点1、结构：英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。其中，议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职责。国王、议会和内阁三者之间，既有分权，也有制约，体现了英国政体运行的特点。2、特点：（1）国王、议会、内阁之间虽有基本分工，但分权界限不是很清晰，权力交叉情
4、况突出；（2）英国法律赋予议会至高无上的地位。但20世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。不能说“英国内阁即英国政府”。四、至尊的议会1、英国议会的形成英国是世界上第一个建立议会制的国家。英国议会被称为“议会之母”。1688年“光荣革命”之后，资产阶级和封建势力达成妥协，议会逐步获得至高无上的地位，不仅拥有立法权，而且是行政权力的最高来源。 英国现代议会的形成深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响。2、英国议会的构成依照英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。英国议会下议院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、一定的财政
5、权和司法权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助性作用，表现在监督下院工作，协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。它也是英国最高司法机关。3、英国议会的变化（1）表现：20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。（2）原因：由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难作出自己的决定；随着社会发展，专业性立法越来越多，议员受到专业性限制，多数是根据内阁的提案作出选择。五、内阁和首相1、内阁的地位内阁是英国政府的核心领导机关。按照惯例，议会大选后，即由国王召见多数党领袖
6、，任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命。首相和内阁要向议会负责。大臣分为阁员大臣和非阁员大臣，阁员人数由首相确定。2、内阁的职权内阁的权力很大。主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。英国首相的权力虽然很大，但要受到种种制约。首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。六、君主立宪制的实质
7、1、从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。英王和王室世代承袭，现演化为贵族和资产阶级的代表。议会同样是“有钱人议事的场所”。议会中的上院主要由贵族组成，历来是英国保守势力的大本营，目前虽然正在经历艰难改革，但其阶级性质不会发生根本改变。下院主要由工党和保守党掌控。从执政理念和政策看，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护资本主义制度效力。2、从政策层面看，右翼的保守党历来是大资产阶级利益的捍卫者。号称代表中下层人民利益的工党，执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。它们实质上一种政治竞争关
8、系。议会是现代资本主义政体最重要的部分之一，也是资本主义民主制度的主要表现。补差纠错1.20世纪70年代末 80年代末，英国政府制定相关政策，要求英国石油公司等国有企业将本企业股权公开出售，鼓励工人购买股票。1979年-1987年，英国持有股票的人数增长了近3倍，从占总人口的7上升到20，达到900万人。于是有人说，英国的政策是“把英国工人都变成资本家”。英 国政府制定这种政策( ) 改变了英国的国家性质 改变了英国的国家管理形式 有利于缓和阶级矛盾 巩固资产阶级政权 A， B C。 D2.英国首相权力虽然很大，但仍要受到种种制约。不能表明这一点的是( ) A受内阁和议会党团的制约 B议会有权
9、监督内阁和首相 C国王对首相有磋商权和警告权 D首相有权建议国王解散议会解题规范有人说：“第二次世界大战后英国首相的权力越来越大，责任内阁制已经变成了首相内阁制。”前日回顾12003年，世界先后发生了“非典”和“禽流感”疫情，严重威胁着人类健康和生存，对此，世界卫生组织大力协助各国进行防治。上述事实说明：组织在现代国际事务中发挥着重要作用 国际组织是发展国家间政治、经济、科学技术交流与合作的纽带 协调国际间政治、经济关系是国际组织的职能 国际组织是争取世界和平的重要组织形式A B.C. D2.世界上没有哪两个国家的管理形式是完全相同的。这是由于.国家的地理环境 .历史渊源和文化传统.人口素质和
10、社会发展程度 .政党和阶级状况A B. C. D. 3.在下列国家中，政体是民主共和制，国家结构形式不是联邦制的国家有.美国 .德国 .法国 .巴西当天巩固117世纪英国资产阶级革命后，君主制经过改造得以 保留下来，成为现代英国政体的重要组成部分。其原因是( )A英国特殊国情下，各阶级之间斗争和妥协的产物 B资产阶级政府愿意负担王室的费用 C体现英国政治制度的延续性 D. 它是维护资产阶级统治的最好政治外壳2有人认为，目前多数英国人仍能接受君主的存在，因 此，这一制度还可以继续运行下去。但从发展前景看，拥有世袭权力和巨大财富且丑闻不断的英国王室，或许在未来某一天真的要“悄悄地离开”。对英 王室
11、的去留，受很多因素的制约，但归根结底取决于( )A国王本身的社会职能B历史文化传统C英国资产阶级统治的需要D英国女王权力的大小3在英国，号称代表中下层人民利益的工党，在执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。这在一定程度上反映了( )A 英国无产阶级和广大人民群众无任何权利可言B 英国是是实行君主立宪制的国家C 英国政体是资产阶级政权的一种组织形式D 在英国各政党之间无利益差别4英国现代议会制度经历了一个不断完善的过程。1689年的权利法案确定了英国现代议会的基本框架。1701年通过的王位继承法以及后来几次议会改革，使英国国王的实际权力不断下降。议会中下议院地位不断上升。同时，内阁制度、政党制度和选举制度也逐步发展起来。 结合上述材料回答： (1)英国议会为什么被称为“议会之母”?(2)英国议会在国家政治生活中的地位、作用分别是什么?